李 靜
(長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410004)
第7 次人口普查數(shù)據(jù)湖南省常住人口中,60 歲及以上人口為1300 多萬(wàn)人,占19.88%,其中65 歲及以上人口為900 多萬(wàn)人,占14.81%[1],呈現(xiàn)出老年人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快的特點(diǎn)。老年特殊群體數(shù)量大,患各種慢性疾病、失能半失能、老年癡呆癥患者規(guī)模大,空巢留守比例逐年增加,健康狀況堪憂(yōu),老年照護(hù)服務(wù)需求持續(xù)上升。同時(shí),由于年齡差別、生活習(xí)慣、收入水平、地域差異等因素,老年人的養(yǎng)老需求千差萬(wàn)別,既有共性需求也有個(gè)性化需求。面對(duì)龐大的養(yǎng)老需求,傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)供給模式顯然已不相適應(yīng)。而隨著科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于養(yǎng)老領(lǐng)域,智慧系統(tǒng)與養(yǎng)老供需融合,為智慧養(yǎng)老提供了技術(shù)支撐,使智慧養(yǎng)老成為當(dāng)下滿(mǎn)足老年人多元化養(yǎng)老需求的實(shí)踐路徑。
為此,從中央到地方,政策加持推動(dòng)智慧養(yǎng)老發(fā)展和實(shí)踐探索。2012 年,全國(guó)老齡辦提出“智能化”養(yǎng)老,并在各地鼓勵(lì)開(kāi)展探索突破養(yǎng)老服務(wù)的時(shí)空限制。2015 年《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào)),明確提出“以社區(qū)為基礎(chǔ),搭建養(yǎng)老信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供護(hù)理看護(hù)、健康管理、康復(fù)照料等居家養(yǎng)老服務(wù)”。2017 年出臺(tái)了《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020 年)》,成為了智慧養(yǎng)老的綱領(lǐng)性文件,提出要形成覆蓋全生命周期的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系[2]。2019年出臺(tái)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》,明確提出持續(xù)推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展[3]?!丁笆奈濉眹?guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》提出推進(jìn)智能化服務(wù)發(fā)展老齡事業(yè),開(kāi)展智慧助老行動(dòng)[4]。為積極應(yīng)對(duì)老齡化趨勢(shì),湖南從供給側(cè)、環(huán)境側(cè)和需求側(cè)等層面出臺(tái)智慧健康養(yǎng)老政策,鼓勵(lì)支持開(kāi)展智慧養(yǎng)老工作的實(shí)踐,助力智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。長(zhǎng)沙、常德、株洲等地通過(guò)建立智慧養(yǎng)老示范區(qū)域、示范基地和街道等形式創(chuàng)新智慧養(yǎng)老服務(wù)模式,在智慧居家養(yǎng)老、智慧機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、智慧醫(yī)療養(yǎng)老等方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn),宣傳智慧養(yǎng)老理念,提升了智慧養(yǎng)老的示范作用。但是智慧養(yǎng)老作為一種新生事物,在智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的智慧性研發(fā),智慧養(yǎng)老的服務(wù)模式構(gòu)建,智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)搭建,智慧養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制建設(shè),智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)布局,智慧養(yǎng)老碎片化治理都還有待進(jìn)一步探索論證。
“智慧養(yǎng)老”概念最早由英國(guó)生命信托基金提出,目的是借助科技手段提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。在我國(guó),伴隨著科技應(yīng)用養(yǎng)老領(lǐng)域,養(yǎng)老經(jīng)歷了數(shù)字化養(yǎng)老(2007 年)、信息化養(yǎng)老(2010 年)、網(wǎng)絡(luò)化養(yǎng)老(2012年)、智能化養(yǎng)老和智慧化養(yǎng)老(2013至今)階段[5],探索如何改變碎片化的養(yǎng)老供給方式,智能化產(chǎn)品的使用,提升養(yǎng)老服務(wù)需求的精準(zhǔn)對(duì)接。智慧養(yǎng)老指在傳統(tǒng)的養(yǎng)老基礎(chǔ)上,基于新一代信息技術(shù),整合各種養(yǎng)老資源,通過(guò)線(xiàn)上布局線(xiàn)下服務(wù),將老年人服務(wù)需求與家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)和政府等供給方有效對(duì)接,高效、快捷、實(shí)時(shí)、安全地為老年群體提供個(gè)性化、差異化、精細(xì)化的服務(wù),目的是讓老年人活得有尊嚴(yán)、更幸福快樂(lè)。與傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式相比,智慧養(yǎng)老在滿(mǎn)足不同年齡段、不同層次的康養(yǎng)醫(yī)護(hù)娛教的需求方面,具有以下幾方面的特征與優(yōu)勢(shì)。
(一)智慧彌補(bǔ)人力資源短缺。傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式是典型的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù),需要投入大量的人力成本。家庭養(yǎng)老雖說(shuō)是老年人最易接受的養(yǎng)老方式,但是由于現(xiàn)代家庭結(jié)構(gòu)的變化以及人口流動(dòng)的加劇,生活節(jié)奏加快,工作壓力增加,家庭照護(hù)難以持續(xù),居家護(hù)理保姆也高價(jià)難求,老人毫無(wú)生活品質(zhì)可言。居家社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老因薪酬待遇、社會(huì)地位等因素,愿意從事養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的人員少,養(yǎng)老服務(wù)組織普遍面臨招工難,留住專(zhuān)業(yè)護(hù)理人員更難的局面。而智慧養(yǎng)老借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,通過(guò)使用智能護(hù)理床、智能手環(huán)等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)老年人的健康狀況,將機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)護(hù)理延伸到家庭,實(shí)現(xiàn)全天候、低成本的照護(hù),為家庭養(yǎng)老功能提供補(bǔ)充。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用智慧信息平臺(tái)、智能終端減少養(yǎng)老護(hù)理員的勞動(dòng)強(qiáng)度和服務(wù)時(shí)間,一定程度上彌補(bǔ)養(yǎng)老服務(wù)人員不足的問(wèn)題。
(二)智慧整合養(yǎng)老服務(wù)資源。智慧養(yǎng)老借助云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、智能設(shè)備等新技術(shù),打破時(shí)空和地域限制,有效整合社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)資源,解決了由于信息碎片化、資源碎片化導(dǎo)致的“老人找不到機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)找不到老人”等服務(wù)信息不對(duì)稱(chēng)的困境。通過(guò)收集老人身體狀況、既往病史、生活習(xí)慣等相關(guān)信息,大數(shù)據(jù)云算法精準(zhǔn)識(shí)別養(yǎng)老服務(wù)需求,無(wú)縫對(duì)接政府、家庭、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、志愿者、服務(wù)商等服務(wù)提供者,為老年群體提供普適化與個(gè)性化的供給服務(wù)。
(三)智慧驅(qū)動(dòng)養(yǎng)老治理變革?;谥腔垧B(yǎng)老信息系統(tǒng)的健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、社會(huì)服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)等集成、存儲(chǔ)和分析,以養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向,打破部門(mén)、層級(jí)及職能的邊界,實(shí)現(xiàn)老齡、民政、衛(wèi)健、人社、殘聯(lián)等多部門(mén)信息智能交互,地方政府間互聯(lián)互通,為制定老齡政策提供依據(jù),加強(qiáng)了政策協(xié)同性,提升政府養(yǎng)老服務(wù)治理能力。建立智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、智慧健康養(yǎng)老論壇等公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)行業(yè)交流和理論探討,夯實(shí)了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),為養(yǎng)老企業(yè)創(chuàng)造了新的商機(jī)。
為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來(lái)的壓力,湖南堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,驅(qū)動(dòng)智慧養(yǎng)老發(fā)展??萍假x能,實(shí)現(xiàn)智慧養(yǎng)老供需匹配。優(yōu)化環(huán)境,發(fā)展智慧養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè),明晰政府、家庭、市場(chǎng)與社會(huì)力量的職責(zé)邊界。多方各司其職,精準(zhǔn)發(fā)力,破解養(yǎng)老服務(wù)過(guò)程中的瓶頸,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)頂層設(shè)計(jì),驅(qū)動(dòng)智慧養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。一是明晰邊界,形成智慧養(yǎng)老多方合力。明確定位政府、家庭、市場(chǎng)與社會(huì)力量的職責(zé)邊界,發(fā)揮“政府引導(dǎo)和兜底責(zé)任,市場(chǎng)資源配置主體責(zé)任,家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)責(zé)任,社會(huì)組織、社工、志愿者等社會(huì)力量主動(dòng)參與責(zé)任[6]”,健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制,形成各司其職發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的工作合力。二是出臺(tái)政策,強(qiáng)化智慧養(yǎng)老制度保障。為解決養(yǎng)老服務(wù)瓶頸,2014年以來(lái)湖南先后出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)政策文件40多件,從需求側(cè)、供給側(cè)、環(huán)境測(cè)三個(gè)維度,聚焦失智失能照護(hù)剛需和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)訴求,整合、優(yōu)化智慧養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)涉及的土地、財(cái)稅、醫(yī)養(yǎng)等相關(guān)政策,形成上下聯(lián)動(dòng)、相互呼應(yīng)的公共政策體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建了以“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)體系,發(fā)展面向家庭、社區(qū)和機(jī)構(gòu)的“智慧+護(hù)理”、“智慧+醫(yī)療”、“智慧+康復(fù)”的綜合服務(wù)。數(shù)字化背景下,傳統(tǒng)的養(yǎng)老行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已不再適用,探索制定了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)規(guī)范》《老年人能力和需求評(píng)估制度》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置及人員配置指南》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人精神慰藉服務(wù)規(guī)范》等智能產(chǎn)品制造、信息平臺(tái)建設(shè)、從業(yè)人員認(rèn)定、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、養(yǎng)老數(shù)據(jù)使用智慧養(yǎng)老行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,通過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范智慧養(yǎng)老市場(chǎng)行為,推動(dòng)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。三是培育人才,健全智慧養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。面對(duì)當(dāng)前智慧養(yǎng)老人才隊(duì)伍匱乏的現(xiàn)狀,鼓勵(lì)大專(zhuān)院校開(kāi)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。目前湖南已有10幾所職業(yè)院校開(kāi)設(shè)護(hù)理、老年服務(wù)管理專(zhuān)業(yè),為智慧養(yǎng)老發(fā)展儲(chǔ)備專(zhuān)業(yè)護(hù)理與管理人才。建立省級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)孵化基地,對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),滿(mǎn)足養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不同成長(zhǎng)階段的個(gè)性化需求。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)開(kāi)展護(hù)理員培訓(xùn),每年省、市、縣通過(guò)集中培訓(xùn)、崗前輪訓(xùn)等方式培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員超過(guò)13000 人。湘潭采用現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式,開(kāi)設(shè)“湘潭六醫(yī)醫(yī)養(yǎng)班”,依托鄰里驛站,建設(shè)養(yǎng)老護(hù)理員社區(qū)培訓(xùn)微基地,培訓(xùn)智慧養(yǎng)老人才。擴(kuò)大志愿者服務(wù)隊(duì)伍。常德市“三屋”養(yǎng)老,即“互助幸福屋、宜老自助屋、醫(yī)養(yǎng)健康屋”,采取無(wú)償、低償、有償三種服務(wù)相結(jié)合的模式,為轄區(qū)提供老人集“養(yǎng)、樂(lè)、學(xué)、做”為一體的“自助式”養(yǎng)老服務(wù),為老年朋友提供服務(wù)[8]。
(二)科技賦能,實(shí)現(xiàn)智慧養(yǎng)老供需匹配。一是智慧算法,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老精準(zhǔn)服務(wù)。通過(guò)智能終端識(shí)別老人真實(shí)需求,重構(gòu)政府、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、其他服務(wù)提供商在養(yǎng)老服務(wù)組織中的合作形式,通過(guò)老年服務(wù)需求方和供給方的信息中轉(zhuǎn)與資源有效匹配,為老人提供精準(zhǔn)服務(wù)。長(zhǎng)沙通過(guò)政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式,推出“云+網(wǎng)+端”智慧養(yǎng)老服務(wù),為高齡、獨(dú)居、失能、失智老人佩戴智能手環(huán)、智能腕表,提供血壓測(cè)量、用藥提醒、定位監(jiān)測(cè)、一鍵呼叫等線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)。子女通過(guò)手機(jī)APP了解父母身體狀況,瀏覽養(yǎng)老服務(wù)政策與項(xiàng)目,遠(yuǎn)程下單服務(wù)項(xiàng)目。天心區(qū)打造“一社一點(diǎn)、一街一中心、全區(qū)多機(jī)構(gòu)”養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),注入“智慧元素”,瞄準(zhǔn)“社區(qū)15 分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,通過(guò)安心養(yǎng)老綜合服務(wù)信息平臺(tái),開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)在線(xiàn)呼叫、高齡津貼線(xiàn)上審核、特殊困難老人視頻巡訪(fǎng)等服務(wù)。長(zhǎng)沙縣“5G+智慧醫(yī)養(yǎng)”,以“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合智能服務(wù)平臺(tái)”為支撐,以“縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室”為依托,以“用戶(hù)端、醫(yī)生端、健康評(píng)估端”為聯(lián)結(jié),精準(zhǔn)對(duì)接醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源,通過(guò)用戶(hù)線(xiàn)上下單,醫(yī)療團(tuán)隊(duì)上門(mén)服務(wù),滿(mǎn)足轄區(qū)老年人的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)需求,尤其是失能、半失能老年人家庭的服務(wù)需求[7]。株洲市依托綜合養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),開(kāi)設(shè)“株洲養(yǎng)老”手機(jī)APP、“12349”養(yǎng)老服務(wù)熱線(xiàn),實(shí)現(xiàn)“區(qū)(市)有示范中心、街道有服務(wù)中心、社區(qū)有日照中心、小區(qū)有老年驛站”的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋[8]。二是資源整合,推進(jìn)養(yǎng)老供需對(duì)接。依托智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),整合政府、企業(yè)、社會(huì)組織等養(yǎng)老服務(wù)供給主體資源,借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算信息處理與交互,匹配老年人養(yǎng)老需求,讓老人足不出戶(hù)享受各種養(yǎng)老服務(wù),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資源使用最大化。長(zhǎng)沙縣“1個(gè)縣級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)+N 個(gè)社區(qū)為老服務(wù)商”[7],常德“服務(wù)中心+服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)+醫(yī)療團(tuán)隊(duì)”運(yùn)營(yíng)管理模式[9],郴州“物業(yè)+科技+養(yǎng)老”[10]等線(xiàn)上線(xiàn)下連鎖化服務(wù)模式,為老人提供生活照料、緊急救助、健康管理等線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)服務(wù)。三是三社聯(lián)動(dòng),助力精神文化養(yǎng)老。以老年人精神文化需求為導(dǎo)向,“互聯(lián)網(wǎng)+”三社聯(lián)動(dòng),開(kāi)設(shè)樂(lè)器、舞蹈、書(shū)法、繪畫(huà)、攝影等特色課程,舉辦老年人產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、老年人服務(wù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng),豐富文化供給,為老年人注入新動(dòng)力、新活力,滿(mǎn)足老年人精神文化追求,實(shí)現(xiàn)“老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”。舉辦湖南省老年服務(wù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)大賽、“銀發(fā)達(dá)人秀”湖南中老年才藝大賽等精彩活動(dòng)展示老年風(fēng)采,傳遞“愛(ài)老、敬老、助老、為老”的理念,引領(lǐng)社會(huì)關(guān)注老人,參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。
(三)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),促推智慧養(yǎng)老多元布局。一是資本引進(jìn),放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。為滿(mǎn)足多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求,政府創(chuàng)造條件,提供政策支持,撬動(dòng)社會(huì)資本參與智慧養(yǎng)老領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)智慧養(yǎng)老信息服務(wù)平臺(tái)。常德與湖南瑞華智慧健康科技有限公司合作,開(kāi)發(fā)“云看護(hù)”平臺(tái),為老年人尤其是空巢老人、留守老人提供“云看護(hù)”服務(wù)。資興市與米樂(lè)科技有限公司合作,創(chuàng)建“物業(yè)+科技+養(yǎng)老”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),為老人提供一鍵呼叫、集中調(diào)度等服務(wù)。引進(jìn)社會(huì)資本參與分散供養(yǎng)特困人員、高齡、失能、殘疾人家庭適老化改造、社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施配建、特困養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升工程,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)。二是需求導(dǎo)向,實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)工程。圍繞養(yǎng)老領(lǐng)域,以需求為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為支點(diǎn),積極探索健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綠色養(yǎng)生城、健康休閑小鎮(zhèn)等新興業(yè)態(tài),培育打造具有湖南特色的養(yǎng)老品牌?!逗鲜 笆濉狈?wù)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目表》顯示,湖南投資健康養(yǎng)老項(xiàng)目88 個(gè),資金達(dá)3500 多億,形成了涵蓋健康養(yǎng)生、醫(yī)藥生物、醫(yī)療護(hù)理、文化娛樂(lè)、產(chǎn)品會(huì)展等健康大產(chǎn)業(yè)鏈。仰天湖綠色養(yǎng)生城、湖南省國(guó)際康養(yǎng)休閑小鎮(zhèn)等項(xiàng)目秉承“生態(tài)、科技、人文”的理念,促進(jìn)老年人生活照料、康復(fù)護(hù)理、健康服務(wù)等融合發(fā)展。三是產(chǎn)品研發(fā),聚焦養(yǎng)老場(chǎng)景應(yīng)用。鼓勵(lì)科技型企業(yè)、科技型人才加入智慧養(yǎng)老行業(yè),圍繞緊急救助、臥床護(hù)理、康復(fù)治療、文化娛樂(lè)等應(yīng)用場(chǎng)景,研發(fā)智能穿戴設(shè)備、智能監(jiān)測(cè)床墊、康復(fù)輔助器具、智慧信息系統(tǒng),滿(mǎn)足多元化的養(yǎng)老服務(wù)需求。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái),開(kāi)發(fā)涉老金融產(chǎn)品,如長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等,為老人提供專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化、便捷化的服務(wù)。舉辦湖南國(guó)際老年產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),聚焦智慧養(yǎng)老,推進(jìn)老年產(chǎn)品、老年服務(wù)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化落地,帶動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)向多元化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。
在實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的國(guó)家戰(zhàn)略中,湖南智慧養(yǎng)老實(shí)踐為老齡化社會(huì)面臨的種種挑戰(zhàn)提供了解決方案,推動(dòng)了養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)資源整合。養(yǎng)老服務(wù)由供給碎片化管理到整體性治理,有效對(duì)接供需兩端提高了供給效率,滿(mǎn)足老年群體多元化差異化的服務(wù)需求。但目前智慧養(yǎng)老還處于探索實(shí)踐時(shí)期,發(fā)展過(guò)程中面臨諸多難題亟待解決。在今后提倡智慧養(yǎng)老的過(guò)程中,一方面要設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)適老的智慧產(chǎn)品。隨著科技進(jìn)步,智能產(chǎn)品層出不窮,但是老年人對(duì)一些新型智能產(chǎn)品并不“買(mǎi)賬”,認(rèn)為產(chǎn)品“不好用”、“太復(fù)雜”、“難侍候”“價(jià)格高”,智能產(chǎn)品設(shè)計(jì)適老化不足。智慧養(yǎng)老,“養(yǎng)老”是核心,是根本,“智慧”是手段,是支撐。智慧養(yǎng)老應(yīng)遵循以老年需求為導(dǎo)向,細(xì)分老年群體結(jié)構(gòu)與消費(fèi)習(xí)慣,在產(chǎn)品和服務(wù)上要注重老年群體的體驗(yàn)與感受,傾聽(tīng)老人訴求,設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單、易學(xué)、方便使用而且性能穩(wěn)定的多元化智能產(chǎn)品,增加智能產(chǎn)品使用的實(shí)用性、便捷性與實(shí)惠性。注重智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的人文與溫度,通過(guò)輔助手段,為老年人“賦能”,增強(qiáng)老年人主觀能動(dòng)性。要注重線(xiàn)上與線(xiàn)下融合,良性互動(dòng),提升“產(chǎn)品-服務(wù)-支撐”科技效率,減輕人工護(hù)理、家庭陪護(hù)壓力,滿(mǎn)足老年人日常養(yǎng)老需求和精神心理需求。另一方面解決老年人“數(shù)字鴻溝”障礙。在智能化的大背景下,老年群體主動(dòng)或被動(dòng)與數(shù)字時(shí)代脫節(jié),對(duì)于數(shù)字化、信息化智能科技的使用率和接受率較低,淪為“數(shù)字遺民”或“數(shù)字難民”?!蛾P(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》出臺(tái),從國(guó)家層面推動(dòng)解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)面臨的難題。除此,全社會(huì)應(yīng)共同努力讓老年人融入、享受數(shù)字生活。支持社區(qū)老年大學(xué)開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)、智能產(chǎn)品實(shí)踐操作應(yīng)用培訓(xùn),提高老年人素養(yǎng)。鼓勵(lì)年輕人進(jìn)行“數(shù)字反哺”,幫助老年人消除數(shù)字鴻溝。