大學(xué)生思想政治教育存在的問(wèn)題及對(duì)策
——基于 “三全育人”的視角

弋 鵬,田仁連

(南京工業(yè)大學(xué) a.外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)學(xué)院；b.化工學(xué)院,江蘇 南京 211086)

習(xí)近平總書(shū)記在2016年全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出，“堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治教育工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人”[1]。這為高校思想政治教育工作指明了方向。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化的深入推進(jìn)，大學(xué)生思想政治教育受西方意識(shí)形態(tài)的沖擊越來(lái)越嚴(yán)重。基于“三全育人”理念，引導(dǎo)大學(xué)生抵御消極觀念，顯得尤為重要。

一、“三全育人”概述

(一)“三全育人”的含義

“三全育人”指高校在育人的過(guò)程中應(yīng)實(shí)現(xiàn)全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人。

1.全員育人

全員育人指育人隊(duì)伍的范圍。狹義的育人隊(duì)伍僅指高校的教師隊(duì)伍；廣義的育人隊(duì)伍不僅包括高校教師，還包括輔導(dǎo)員，甚至后勤管理人員等。全員育人，就是要發(fā)揮高校全體工作人員在大學(xué)生思想政治教育中的作用。

2.全過(guò)程育人

全過(guò)程育人，是指大學(xué)生思想政治教育要貫穿學(xué)生整個(gè)大學(xué)學(xué)習(xí)和生活全過(guò)程，甚至可以延伸到整個(gè)一生。

3.全方位育人

全方位育人，是指大學(xué)生接受思想政治教育的空間和場(chǎng)所，如學(xué)校、家庭、社會(huì)等。學(xué)校與家庭、校內(nèi)與校外相互配合，促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育全面開(kāi)展。

(二)“三全育人”的特征

“三全育人”中的三個(gè)維度相互聯(lián)系、相互影響，全員育人需要全過(guò)程育人、全方位育人的配合，全過(guò)程育人、全方位育人又需要全員育人的參與[2]?！叭恕敝饕腥齻€(gè)特點(diǎn)。一是整體性?！叭恕敝械娜珕T育人就是從育人的整體角度出發(fā)，整合各類優(yōu)質(zhì)教育資源，利用各種教育渠道，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生思想政治教育的整體育人效果。二是全程性。大學(xué)生思想政治教育要根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展，因材施教，提升有效性。三是全面性。教育的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，而我國(guó)大學(xué)生思想政治教育就是要采用不同方法全方位育人，促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展。

二、大學(xué)生思想政治教育“三全育人”存在的問(wèn)題

(一)全員育人的問(wèn)題

1.思政教師的育人功能有待深挖

思政教師是大學(xué)生思想政治教育工作的實(shí)施主體和主要影響因素。在我國(guó)高校中，現(xiàn)有的思政課程教學(xué)還存在以下主要問(wèn)題。一是重視內(nèi)容，忽視方法。大學(xué)生朝氣蓬勃，容易接受新知識(shí)、新事物。而思想政治教育課相對(duì)枯燥，會(huì)在一定程度上降低大學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。這就要求思政課教師豐富知識(shí)，創(chuàng)新教學(xué)方法、課程體系等，運(yùn)用學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，提升思政課教學(xué)質(zhì)量。二是重視理論，忽視實(shí)踐。思政課程往往是通過(guò)理論教學(xué)，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。然而，大學(xué)生在入學(xué)、考研等不同階段，往往會(huì)面對(duì)不同的問(wèn)題和困惑。教師通過(guò)思政理論教學(xué)，幫助大學(xué)生正確看待實(shí)際生活和學(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題顯得尤為重要。但實(shí)際上，大部分思政課程教學(xué)側(cè)重知識(shí)灌輸，與大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活實(shí)際聯(lián)系不夠緊密。

2.輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化水平有待提升

大學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活期間，輔導(dǎo)員與其接觸的時(shí)間最長(zhǎng)、對(duì)其影響很大。輔導(dǎo)員的專業(yè)化程度往往會(huì)直接影響大學(xué)生思想政治教育的效果。事實(shí)上，目前我國(guó)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍普遍存在專業(yè)化程度不高的問(wèn)題。一是輔導(dǎo)員隊(duì)伍流動(dòng)性大。高校輔導(dǎo)員以剛?cè)肼毜哪贻p人為主，年輕人往往工作熱情高，積極追求自身發(fā)展，但輔導(dǎo)員工作偏向行政，與科研等工作結(jié)合不緊密，對(duì)個(gè)人的可持續(xù)發(fā)展作用甚微。鑒于此，一些輔導(dǎo)員往往把輔導(dǎo)員崗位作為跳板，進(jìn)入高校后或考博深造，或想辦法調(diào)離輔導(dǎo)員崗位，導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊(duì)伍流動(dòng)過(guò)快，不利于大學(xué)生思想政治教育工作的有效開(kāi)展。二是輔導(dǎo)員崗位職責(zé)界定不清。按照相關(guān)規(guī)定，高校專職輔導(dǎo)員與學(xué)生的比例不低于1∶200[3]，但現(xiàn)實(shí)中很少有高校能夠達(dá)到這一比例。另外，高校輔導(dǎo)員往往既負(fù)責(zé)學(xué)生的思想政治教育工作，也負(fù)責(zé)學(xué)生考勤、學(xué)費(fèi)收繳等工作，導(dǎo)致他們沒(méi)有足夠精力深入開(kāi)展本職工作。

3.職能部門(mén)育人功能欠缺

高校的專職教師、輔導(dǎo)員和后勤、人事、科研、保衛(wèi)等科室人員，共同構(gòu)成大學(xué)生思想政治教育的主體。相關(guān)人員通力合作、高效服務(wù)，是大學(xué)生思想政治教育工作有序推進(jìn)的有效保障。然而，在我國(guó)大部分高校中，相關(guān)職能部門(mén)的育人功能相對(duì)欠缺。一是淡化育人理念。相關(guān)科室人員是維系高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要力量。在傳統(tǒng)教育觀念的影響下，高校各科室人員對(duì)自身的定位不夠準(zhǔn)確，錯(cuò)誤地認(rèn)為大學(xué)生思想政治教育工作應(yīng)由輔導(dǎo)員或院系負(fù)責(zé)，自己的工作僅是完成上級(jí)交辦的相關(guān)行政事務(wù)，育人理念淡化。二是缺乏服務(wù)意識(shí)。職能部門(mén)人員很少直接接觸學(xué)生，不了解學(xué)生的切身需求，在與學(xué)生溝通中無(wú)法設(shè)身處地地為學(xué)生著想，這在一定程度上會(huì)影響學(xué)生對(duì)職能部門(mén)教師的整體印象。

(二)全過(guò)程育人的問(wèn)題

1.思政課程缺乏有效銜接

大學(xué)生在大學(xué)的生活和學(xué)習(xí)大體分為三個(gè)階段，即入學(xué)時(shí)的適應(yīng)新環(huán)境階段、關(guān)鍵時(shí)候的專業(yè)能力提升階段和畢業(yè)時(shí)的理想與現(xiàn)實(shí)撞擊階段[4]。入學(xué)時(shí)，面對(duì)全新的環(huán)境和課程，大學(xué)生往往既興奮又迷茫。離開(kāi)了高中時(shí)期的填鴨式教學(xué)環(huán)境，如何快速適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí)和生活成為擺在大學(xué)生面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)于入學(xué)階段的大學(xué)生，思政課程缺乏針對(duì)性，錯(cuò)失了開(kāi)展思想政治教育的初始機(jī)遇。進(jìn)入關(guān)鍵期，大學(xué)生已經(jīng)適應(yīng)高校的學(xué)習(xí)和生活，但專業(yè)課程教學(xué)壓力增加，思想政治教育課程被認(rèn)為可有可無(wú)，在總教學(xué)課時(shí)中占比較少。進(jìn)入畢業(yè)期，專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)已基本完成，高校一般會(huì)安排更多與就業(yè)指導(dǎo)相關(guān)的課程，但對(duì)大學(xué)生的就業(yè)壓力往往重視不夠，無(wú)法根據(jù)大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)有針對(duì)性地開(kāi)展育人工作。

2.思政課程與現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系不緊密

思政課程往往通過(guò)理念的灌輸、政治觀點(diǎn)的解讀，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，大學(xué)生容易受到外部環(huán)境影響，進(jìn)而產(chǎn)生行為沖動(dòng)、思想敏感等問(wèn)題。思政課程偏向理論傳導(dǎo)，對(duì)于大學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題往往重視不夠，與大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系不緊密。

(三)全方位育人的問(wèn)題

1.實(shí)踐育人流于形式

雖然高校實(shí)踐育人的形式多種多樣，層出不窮，如開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、走進(jìn)社區(qū)、校企聯(lián)合等，但這些形式往往無(wú)法與大學(xué)生的專業(yè)相匹配，無(wú)法滿足大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需求，致使實(shí)踐育人流于形式。

2.科研與育人相脫離

科研工作是我國(guó)高校教師職稱評(píng)定的重要考量因素。為了加快科研項(xiàng)目的研究進(jìn)度，教師往往要求學(xué)生參與科研。而有的教師重科研、輕育人，在研究中重視科研工作的經(jīng)濟(jì)效益，忽略大學(xué)生的心理壓力、思想負(fù)擔(dān)，使科研與育人相脫離。

三、高校思想政治教育“三全育人”的實(shí)現(xiàn)路徑

(一)通過(guò)聯(lián)動(dòng)教育機(jī)制推進(jìn)全員育人

1.充分發(fā)揮思政課程教師的主導(dǎo)作用

傳統(tǒng)思政課程的理論性較強(qiáng)，導(dǎo)致相關(guān)基礎(chǔ)理論知識(shí)單項(xiàng)灌輸，進(jìn)而使得高校思政課程的教學(xué)效果不理想。思政課程教師要不斷學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，在教學(xué)中融入科技因素、時(shí)代因素，打造“魅力型”課堂?？梢酝ㄟ^(guò)鼓勵(lì)學(xué)生上臺(tái)講課、設(shè)置課程答疑模塊、將學(xué)習(xí)內(nèi)容拍攝成短視頻等方式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高思政課程的課堂教學(xué)效果。

高校開(kāi)設(shè)大學(xué)生思政課程的目的不是單純的知識(shí)灌輸，而是通過(guò)理論講解和傳授，引導(dǎo)學(xué)生積極開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。思政課程的實(shí)踐教學(xué)，要立足理論知識(shí)，直面大學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，貼近學(xué)生生活和學(xué)習(xí)實(shí)際?？梢酝ㄟ^(guò)校外調(diào)研、人物訪談、實(shí)踐匯報(bào)等方式，將實(shí)踐的形式和效果納入課程考評(píng)，以切實(shí)提高大學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

2.充分發(fā)揮輔導(dǎo)員的骨干作用

高校輔導(dǎo)員之所以流動(dòng)過(guò)快，根本原因在于職業(yè)認(rèn)同的不足和職稱晉升的困難。充分發(fā)揮高校輔導(dǎo)員的骨干作用，必須增強(qiáng)輔導(dǎo)員的職業(yè)認(rèn)同感、解決輔導(dǎo)員職稱晉升的困難。職業(yè)化是高校輔導(dǎo)員未來(lái)發(fā)展的方向，而提升輔導(dǎo)員的職業(yè)認(rèn)同感是推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化的精神保障。要讓輔導(dǎo)員將職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷內(nèi)化為職業(yè)理念，以積極的心態(tài)投入工作，以堅(jiān)強(qiáng)的意志面對(duì)工作中遇到的困難，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)理念上的認(rèn)同。當(dāng)然，除了精神保障，物質(zhì)保障也必不可少。高?？梢酝ㄟ^(guò)設(shè)置專業(yè)輔導(dǎo)員科研項(xiàng)目、建立輔導(dǎo)員職稱考評(píng)機(jī)制等，解決輔導(dǎo)員職稱晉升難的問(wèn)題。

事務(wù)多、工作雜，已成為高校輔導(dǎo)員正確進(jìn)行角色定位的巨大阻礙。讓輔導(dǎo)員從繁雜的事務(wù)中抽身，找準(zhǔn)角色定位，成為解決問(wèn)題的關(guān)鍵。高校需要理順輔導(dǎo)員的工作順序，強(qiáng)化對(duì)輔導(dǎo)員本職工作的要求，將輔導(dǎo)員從瑣碎的行政性事務(wù)中解放出來(lái)。當(dāng)然，高校同樣需要明確各部門(mén)的工作職責(zé)，設(shè)法解決多部門(mén)共同領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)員的不合理問(wèn)題，提升輔導(dǎo)員的工作效率，推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育健康發(fā)展。

3.充分發(fā)揮職能部門(mén)的育人功能

無(wú)論是課堂教學(xué)還是社會(huì)實(shí)踐、校園文化等，都會(huì)在不同程度上影響大學(xué)生的思想政治素質(zhì)。高校的教務(wù)處、團(tuán)委、學(xué)生處等職能部門(mén)與學(xué)生接觸較多，各職能部門(mén)工作人員應(yīng)充分發(fā)揮自身的育人功能，在日常工作中貫穿以學(xué)生為中心的理念，為人師表，引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)。高校要將學(xué)生評(píng)價(jià)納入師德考評(píng)體系，拓寬師德考評(píng)的視角；要不斷完善考評(píng)機(jī)制，讓職能部門(mén)工作人員將育人理念內(nèi)化于心，融入自身職業(yè)道德情感。

(二)通過(guò)銜接教育機(jī)制實(shí)現(xiàn)全過(guò)程育人

1.做好思政課程銜接工作

大學(xué)生思想的變化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。從入學(xué)初期到關(guān)鍵時(shí)期，再到畢業(yè)時(shí)期，大學(xué)生遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不同，其思想往往也會(huì)發(fā)生不同的變化。如何有針對(duì)性地解決好不同階段大學(xué)生思想方面存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程育人，顯得尤為重要。

一是入學(xué)時(shí)期的心理教育。對(duì)于剛進(jìn)入校園的大學(xué)生而言，要讓他們快速融入新環(huán)境、適應(yīng)新生活，必要的心理健康教育必不可少。要增加理想信念教育，引導(dǎo)大學(xué)生堅(jiān)持正確的政治方向，消除心理的迷茫，為大學(xué)學(xué)習(xí)和生活打下良好的基礎(chǔ)。二是關(guān)鍵時(shí)期的發(fā)展教育。良好的開(kāi)局舉足輕重，關(guān)鍵時(shí)期的發(fā)展教育同樣不可或缺。在學(xué)生適應(yīng)了大學(xué)的學(xué)習(xí)和生活之后，高校思想政治教育應(yīng)注重大學(xué)生正確價(jià)值觀的塑造、道德的養(yǎng)成、思想境界的提升等；要通過(guò)思政課程的學(xué)習(xí)引領(lǐng)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，解決好學(xué)生發(fā)展中面臨的實(shí)際問(wèn)題。三是畢業(yè)時(shí)期的就業(yè)教育。畢業(yè)時(shí)期，大學(xué)生的主要目標(biāo)是順利就業(yè)，但在就業(yè)的過(guò)程中，他們往往會(huì)面臨較多的挫折和挑戰(zhàn)。此時(shí)，如何引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)調(diào)整心理狀態(tài)、正確看待問(wèn)題和挑戰(zhàn)，成為大學(xué)生思想政治教育必須面對(duì)的問(wèn)題。要增設(shè)心理指導(dǎo)課程，引導(dǎo)學(xué)生緩解心理壓力，順利實(shí)現(xiàn)從校園到社會(huì)的平穩(wěn)過(guò)渡。

2.重視內(nèi)容傳授，立足實(shí)際問(wèn)題

任何課程教學(xué)的最終目標(biāo)都是解決實(shí)際問(wèn)題，思政課程也不例外。做好思政課程的知識(shí)傳授，有效解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是思政學(xué)科發(fā)展的重要目標(biāo)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變，大學(xué)生面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越多。受多種因素影響，他們?cè)谡畏较?、思想道德等方面更容易出現(xiàn)偏差。思政課程教學(xué)如果不立足實(shí)際、不重視內(nèi)容傳授，將很難解決大學(xué)生面臨的實(shí)際問(wèn)題。

(三)通過(guò)立體教育機(jī)制推進(jìn)全方位育人

一是扎實(shí)開(kāi)展思政實(shí)踐活動(dòng)?！八枷胝谓逃龑W(xué)是一門(mén)應(yīng)用科學(xué)，具有鮮明的實(shí)踐性特征?！盵5]習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為我國(guó)高校思政實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展指明了方向。高校要在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，扎實(shí)開(kāi)展思政實(shí)踐活動(dòng)。當(dāng)然，有效開(kāi)展思政實(shí)踐活動(dòng)必須根據(jù)不同專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn)，結(jié)合大學(xué)生的發(fā)展階段和當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題?；顒?dòng)結(jié)束后，要認(rèn)真分析，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以便今后更好地開(kāi)展思政實(shí)踐活動(dòng)。

二是強(qiáng)化科研與育人的聯(lián)系。高?？蒲泄ぷ鞯娜蝿?wù)是對(duì)未知領(lǐng)域的探索和培養(yǎng)大學(xué)生的科研精神，而大學(xué)生科研精神的培養(yǎng)往往蘊(yùn)含著濃厚的育人特性。要正確解決科研與育人脫鉤的問(wèn)題，必須將立德樹(shù)人理念全程融入科研工作。也就是說(shuō)，從科研選題開(kāi)始，到科研團(tuán)隊(duì)的建立，再到科研成果總結(jié)等，整個(gè)過(guò)程都應(yīng)貫徹立德樹(shù)人理念。高校要通過(guò)宣傳、培訓(xùn)等多種方式引導(dǎo)教師樹(shù)立科研育人理念，提升教師的道德素質(zhì)和思想境界，進(jìn)而引導(dǎo)大學(xué)生積極抵制消極思想的滲透，堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念。

面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和各種敵對(duì)勢(shì)力的思想文化滲透，高校在大學(xué)生思想政治教育工作中必須真正貫徹全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人的教育理念，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，健康成長(zhǎng)，全面發(fā)展。