新文科背景下“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同育人機(jī)制創(chuàng)新與實踐
——以河北金融學(xué)院保險學(xué)專業(yè)為例

王香蘭 劉 潔 陳翠霞 任愛華 李樹利

(河北金融學(xué)院，河北 保定 071000)

2018年8月，在新技術(shù)的推動、新需求的產(chǎn)生以及新國情的要求下，“新文科”建設(shè)提上日程，新技術(shù)的出現(xiàn)改變了文科專業(yè)的人才培養(yǎng)方式[1]；新需求要求文科專業(yè)培養(yǎng)出復(fù)合型應(yīng)用型人才；新國情促使文科人才服務(wù)國家戰(zhàn)略需求[2]。 隨著“新文科”建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，傳統(tǒng)文科人才培養(yǎng)模式已經(jīng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)模式，成為時代發(fā)展的迫切要求，“政產(chǎn)學(xué)研”多主體人才培養(yǎng)模式應(yīng)運而生?！罢a(chǎn)學(xué)研”人才培養(yǎng)模式是多元主體包括政府、企業(yè)、高等院校和科研院所協(xié)同育人的模式。應(yīng)用型文科專業(yè)的高校在積極探索該模式，但在實踐過程中仍面臨整合資源、協(xié)調(diào)利益與完善體系等問題[3]，如何解決上述問題，實現(xiàn)和諧的“四位一體”多元協(xié)同育人效果，需要進(jìn)一步摸索與研究。

從保險行業(yè)角度講，當(dāng)前正面臨著從保險大國向保險強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變中精英人才培養(yǎng)的新挑戰(zhàn)。河北金融學(xué)院保險學(xué)專業(yè)的辦學(xué)模式以保險行業(yè)人才需求為導(dǎo)向，堅持“學(xué)生中心、需求導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的人才培養(yǎng)理念，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研”多元協(xié)同“共建、共管、共享”人才培養(yǎng)體系，進(jìn)行深入且全面的探索與實踐。

一、新文科背景下創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制的重要性

(一)契合國家與行業(yè)發(fā)展需求，探索保險專業(yè)人才培養(yǎng)新模式

經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展面臨的形勢日益復(fù)雜多變，加之大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算等新科技變革，更加劇了這種復(fù)雜性。從保險市場看，保險精算、投資管理、信息技術(shù)等方面的高素質(zhì)、復(fù)合型、應(yīng)用型保險人才仍然缺乏。為適應(yīng)保險行業(yè)日新月異的發(fā)展，高校保險專業(yè)的人才培養(yǎng)模式亟須改革創(chuàng)新。

(二)融合新文科建設(shè)內(nèi)涵，構(gòu)建保險學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)新體系

新文科的目標(biāo)是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的新時代人才，培育文科人才的人本情懷，建設(shè)內(nèi)涵為創(chuàng)新培養(yǎng)理念，打破學(xué)科藩籬。保險學(xué)專業(yè)將全面貫徹落實立德樹人根本任務(wù)，建立綜合改革試點，搭建跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨界、跨域的新時代保險專業(yè)人才培養(yǎng)體系。

(三)優(yōu)化“政產(chǎn)學(xué)研”合作模式，促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研”深度融合

實踐能力成為文科人才培養(yǎng)的短板，“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同育人在培養(yǎng)應(yīng)用型人才方面發(fā)揮著重要的作用。但受體制多種因素影響，“政產(chǎn)學(xué)研”之間并未實現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，因此亟須構(gòu)建政府、高校、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)緊密合作的模式，促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研”間的互動與聯(lián)系，以實現(xiàn)深度融合。

(四)打破各主體本位主義，創(chuàng)新“四位一體”多元協(xié)同育人機(jī)制

“政產(chǎn)學(xué)研”各參與主體的責(zé)任和權(quán)利缺乏有效的制度保障，協(xié)同育人機(jī)制尚待完善，協(xié)同共進(jìn)的發(fā)展格局尚需健全。因此需要打破主體本位思想，創(chuàng)新合作路徑，構(gòu)建起戰(zhàn)略認(rèn)同、利益共贏、資源共享、優(yōu)勢互補的協(xié)同育人保障機(jī)制。

二、“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同育人人才培養(yǎng)模式現(xiàn)存問題分析

運用調(diào)查問卷和實地調(diào)研的方式，對地方政府、河北金融學(xué)院、保險公司等進(jìn)行了有針對性的調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)：由于資源分布的不均衡性、參與主體的責(zé)任和權(quán)利缺乏有效的制度、人才需求與供給不匹配等原因，“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同育人機(jī)制還不成熟。具體問題主要有政府在協(xié)同育人過程中的作用未得到充分發(fā)揮、企業(yè)在協(xié)同育人過程中的地位被削弱、高校人才培養(yǎng)及科研項目與企業(yè)需求度不匹配。進(jìn)一步分析其原因，主要表現(xiàn)在：

(一)利益協(xié)調(diào)機(jī)制的局限性

實際“政產(chǎn)學(xué)研”合作中，各主體之間合作不同程度的合作動力不足、合作穩(wěn)定性低和合作效果差等問題，致使合作難以向深層次推進(jìn)，其原因之一則是未能解決好對“政產(chǎn)學(xué)研”合作中的復(fù)雜利益關(guān)系的認(rèn)識及其協(xié)調(diào)問題。利益是各參與主體合作的基礎(chǔ)、前提和動力。在合作中，政府的利益主要體現(xiàn)在社會效益上；企業(yè)是經(jīng)濟(jì)利益和科技創(chuàng)新；學(xué)校則是為了增強(qiáng)科研、人才培養(yǎng)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。只有協(xié)調(diào)好各方的利益關(guān)系，建立“利益共同體”的協(xié)調(diào)機(jī)制，才能實現(xiàn)合作的最終目標(biāo)。

(二)資源條件的不平衡性

新文科建設(shè)的目標(biāo)是培養(yǎng)有時代擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)用型復(fù)合型人才，因此文科高校在新文科建設(shè)指南的指引下開始探索“政產(chǎn)學(xué)研”人才培養(yǎng)模式，期望培養(yǎng)的人才能夠滿足國家、企業(yè)的實際需求?！罢a(chǎn)學(xué)研”各主體雖增強(qiáng)了互動意識，但達(dá)到和諧共建的程度，還有一定的差距。究其原因在于不同主體的資源條件不同，資源在使用中可能會出現(xiàn)稀缺或閑置的問題，但各主體服從各領(lǐng)域管理的制度，資源在“政產(chǎn)學(xué)研”主體之間共享仍會受到體制約束，因此在卓越人才培養(yǎng)上形成合力還有很大的難度。

(三)制度體系的不健全

目前，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研”多元主體協(xié)同共進(jìn)的平臺仍然存在難度，各主體間的合作育人機(jī)制尚未形成，參與主體的責(zé)權(quán)關(guān)系尚未制度化，而與之配套的質(zhì)量保障體系與監(jiān)控評價體系尚未建立。已有的“政產(chǎn)學(xué)研”合作模式也存在著合作形式不緊密、模式缺乏創(chuàng)新、各主體動力不足等問題，一定程度上制約了協(xié)同育人機(jī)制的進(jìn)一步推進(jìn)。尤其是“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同育人機(jī)制涉及主體不同、主體利益不同導(dǎo)致主體之間的制約性較差，所以制度體系的不完善、不健全很難保障育人機(jī)制的健全。

三、“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同育人模式與創(chuàng)新機(jī)制的構(gòu)建

(一)構(gòu)建“共建+共管+共享”人才培養(yǎng)模式，多元協(xié)同共同育人

當(dāng)?shù)卣鳛楹暧^調(diào)控和政策制定的主要力量，發(fā)揮著統(tǒng)籌布局、戰(zhàn)略引領(lǐng)和實踐指導(dǎo)功能；保險公司作為保險業(yè)務(wù)實踐的主體，以社會發(fā)展需要為導(dǎo)向，邀請行業(yè)、企業(yè)專家共同制訂人才培養(yǎng)方案、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)大綱，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的準(zhǔn)確對接；學(xué)校以新文科理念為指引，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案與探索人才成長模式，不斷提升學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量，打造優(yōu)秀應(yīng)用型人才，從而滿足企業(yè)和社會在高質(zhì)量人才上的需求；研究機(jī)構(gòu)充分借助科學(xué)研究和科技創(chuàng)新的優(yōu)勢為高校人才培養(yǎng)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，各主體充分利用資源發(fā)揮優(yōu)勢，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研”多主體的“共建、共管、共享”人才培養(yǎng)模式。

(二)搭建保險學(xué)專業(yè)“政產(chǎn)學(xué)研”多元協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，多主體協(xié)同創(chuàng)新

在“共建+共管+共享”多元合作模式基礎(chǔ)上，積極推動各主體間共享資源、整合文化、協(xié)調(diào)利益，建立評價激勵與監(jiān)督保障等制度，多方面探索“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同育人的耦合機(jī)制。發(fā)揮“政產(chǎn)學(xué)研”各方的主動性，共同聚合教師、資金、科技、實踐等資源，搭建共享平臺；依據(jù)國家層面出臺的宏觀政策，從價值認(rèn)同和行動規(guī)制雙路徑，實現(xiàn)“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同育人的文化整合；基于風(fēng)險分擔(dān)思想，遵循互利共贏原則，協(xié)調(diào)各主體間的利益關(guān)系，以解決“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同育人所面臨的利益沖突；制定評價激勵機(jī)制提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量評估的針對性，緩解多主體協(xié)同育人中面臨的突出問題；充分發(fā)揮多元主體協(xié)同發(fā)展中的監(jiān)督保障機(jī)制，保障各主體之間合法運行。

四、新文科背景下“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同育人機(jī)制創(chuàng)新與實踐——以河北金融學(xué)院保險學(xué)專業(yè)為例

河北金融學(xué)院保險學(xué)專業(yè)面向我國保險行業(yè)，為其培養(yǎng)從事保險、風(fēng)險管理及相關(guān)工作，具有創(chuàng)新精神、國際視野和良好發(fā)展?jié)撡|(zhì)的應(yīng)用型人才。秉持“新文科”的育人理念，探索“政產(chǎn)學(xué)研”多元主體協(xié)同育人機(jī)制，持續(xù)深化應(yīng)用型、創(chuàng)新型、復(fù)合型的保險人才培養(yǎng)理念，建立了與保定市政府、同專業(yè)院校、保險行業(yè)協(xié)會和保險企業(yè)等多元主體合作的協(xié)同育人機(jī)制，取得了較大的成效。

(一)“政產(chǎn)學(xué)研”融合發(fā)展，積極打造“校企合作共同體”

1.成立“特色班”，為社會和保險行業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才

基于新文科培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用型能力的理念，河北金融學(xué)院保險學(xué)專業(yè)積極探索建立“訂單班”和“特色班”，為企業(yè)量身定做優(yōu)秀人才，如與中華聯(lián)合河北分公司建立“訂單班”，與中國人保財險保定分公司建立“協(xié)同育人特色班”。另外，按照新文科建設(shè)內(nèi)涵與要求，進(jìn)一步突出學(xué)科交叉融合和創(chuàng)新應(yīng)用，按照規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)卓越工程2.0計劃，2021年9月成立“卓越2.0”創(chuàng)新班?！白吭?.0”創(chuàng)新班在人才培養(yǎng)方面強(qiáng)調(diào)知識復(fù)合全面、突出學(xué)科交叉融合、注重創(chuàng)新應(yīng)用。根據(jù)“新文科”和金融類“國標(biāo)”的要求，結(jié)合目前保險學(xué)專業(yè)的實際情況，對保險學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)進(jìn)行了一系列改革與實踐。

2.建立保險產(chǎn)業(yè)學(xué)院，優(yōu)化校企資源

保險產(chǎn)業(yè)學(xué)院實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。在“自愿參加、互惠互利、資源共享、共同發(fā)展”原則的基礎(chǔ)上，成立由保險行業(yè)協(xié)會、保險企業(yè)和河北金融學(xué)院組成的理事會，負(fù)責(zé)對保險產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)中的相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)確定、企業(yè)員工培訓(xùn)、培養(yǎng)方案修訂、教師選派、專業(yè)與課程建設(shè)、“雙師”教師隊伍建設(shè)[4]、校內(nèi)外實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)等重大問題進(jìn)行審議、決策、檢查、指導(dǎo)、咨詢、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。保險產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為產(chǎn)教融合的主要抓手，作為培養(yǎng)應(yīng)用型、創(chuàng)新型和復(fù)合型人才的重要突破口，整合學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)等各方面資源，共同投入、共同建設(shè)、共同管理產(chǎn)業(yè)學(xué)院，共同分享產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)成果。通過河北金融學(xué)院、河北省保險行業(yè)協(xié)會和各家保險企業(yè)的共同努力，共建保險產(chǎn)業(yè)學(xué)院，提高保險學(xué)專業(yè)的建設(shè)質(zhì)量，培養(yǎng)出更多更好的應(yīng)用型、復(fù)合型和創(chuàng)新型人才，不斷提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的能力。

(二)校企聯(lián)合制定專業(yè)建設(shè)方案，加大教學(xué)改革的力度

1.明確課程思政在專業(yè)建設(shè)中的重要地位

明確課程思政在專業(yè)建設(shè)中的重要地位并正確理解課程思政建設(shè)的內(nèi)涵，在教學(xué)中遵循課程思政的特點規(guī)律，進(jìn)一步提升教師課程思政的執(zhí)教能力。河北金融學(xué)院目前已經(jīng)完成了三個輪次的課程思政改革項目的立項和驗收，課程思政工作已經(jīng)深入到產(chǎn)業(yè)學(xué)院的基本教學(xué)和工作當(dāng)中。

2.運用大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)創(chuàng)新教學(xué)方法

充分運用大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)，推動保險學(xué)專業(yè)教育與現(xiàn)代信息技術(shù)的深度融合。河北金融學(xué)院積極引入社會資源、優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，充分運用“線上+線下”教學(xué)信息技術(shù)，搭建“課前+課中+課后”的多維度智慧學(xué)習(xí)平臺。進(jìn)行“線上+線下”混合式教學(xué)的深入改革，豐富第一課堂課下指導(dǎo)項目，鼓勵教師深刻理解OBE理念，靈活運用翻轉(zhuǎn)課堂、案例課堂、“PTT”模式、主題發(fā)言等多種教學(xué)模式。

3.構(gòu)建產(chǎn)教融合協(xié)同育人理念與模式

校企聯(lián)合制訂人才培養(yǎng)方案，將人才培養(yǎng)供給端與社會需求端有效鏈接；行業(yè)主體與學(xué)校高度融合共同參與人才培養(yǎng)的全過程，共同開發(fā)課程、共同授課，行業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)和論文寫作；繼續(xù)完善校企之間教師互聘互派制度，加強(qiáng)“雙師型”師資隊伍建設(shè)；專業(yè)建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為具體的建言獻(xiàn)策，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

4.優(yōu)化畢業(yè)論文環(huán)節(jié)以對接行業(yè)熱點

優(yōu)化畢業(yè)論文環(huán)節(jié)以對接行業(yè)熱點。進(jìn)行畢業(yè)論文“1+1+2”改革與優(yōu)化，畢業(yè)論文的4學(xué)分分成三個部分：“1”學(xué)分是設(shè)計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽方案，“1”學(xué)分是完成財產(chǎn)保險和人身保險課程論文，“2”學(xué)分是完成畢業(yè)論文。通過前兩個“1”學(xué)分環(huán)節(jié)的訓(xùn)練，強(qiáng)化學(xué)生對保險前沿的關(guān)注與了解，夯實保險專業(yè)論文寫作的基礎(chǔ)，從而為順利開展畢業(yè)論文寫作做好準(zhǔn)備。

5.構(gòu)建校內(nèi)外“實驗+實習(xí)+實訓(xùn)”實踐教學(xué)體系

一是加強(qiáng)校內(nèi)實驗室建設(shè)，搭建模擬實訓(xùn)平臺，建立金苑保險實驗室和汽車保險理實一體化實驗室，開設(shè)“財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)模擬實訓(xùn)”“人身保險業(yè)務(wù)模擬實訓(xùn)”“汽車保險勘查定損”等課程，訓(xùn)練并提升學(xué)生的實踐技能；二是與多家大型保險公司簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，在學(xué)生實習(xí)、就業(yè)，教師掛職鍛煉、課程開發(fā)、橫向課題研究等方面的合作不斷深化，學(xué)生實習(xí)實踐能力顯著提升。

(三)校政攜手研究產(chǎn)業(yè)政策，推動地方發(fā)展保險經(jīng)濟(jì)

近年來，隨著校企合作的不斷深入，保險學(xué)專業(yè)教師科技研發(fā)創(chuàng)新能力不斷提升，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的智庫作用得以充分發(fā)揮。

1.充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為地方政府建言獻(xiàn)策

保險學(xué)專業(yè)教師充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，承擔(dān)雄安新區(qū)“養(yǎng)老保險計劃”項目和保定市“十四五”金融發(fā)展規(guī)劃(含保險規(guī)劃)；“創(chuàng)建保定健康保險創(chuàng)新示范區(qū)”“創(chuàng)建保險型城市，助推保定城市治理”“創(chuàng)新政保合作模式，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”等10項報告，得到了保定市委書記、市長的簽批，為地方政府和企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.加強(qiáng)橫向課題的研究，為企業(yè)解決實際問題

河北金融學(xué)院教師發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，承擔(dān)橫向課題的研究，解決企業(yè)實際問題。受河北省保險行業(yè)、企業(yè)的委托，開展了“肉牛養(yǎng)殖扶貧保險產(chǎn)品創(chuàng)新與推廣”“車險費改下河北省車險市場競爭戰(zhàn)略差異化的調(diào)查研究”“保險服務(wù)鄉(xiāng)村振興的探索與研究”等多項橫向課題，有效推動了科研成果轉(zhuǎn)化，解決了保險行業(yè)和企業(yè)發(fā)展中的實際問題，為促進(jìn)保險業(yè)健康有序發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3.深入落實科技特派員工作制度，優(yōu)化校企資源的合理配置

河北金融學(xué)院保險學(xué)專業(yè)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技特派員制度的重要指示精神，認(rèn)真落實河北省實施的科技特派員工作制度。保險學(xué)專業(yè)有數(shù)名教師發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，深入企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，主要為企業(yè)建言獻(xiàn)策、市場宣傳、專業(yè)指導(dǎo)等，一定程度上提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)合河北金融學(xué)院的實踐，持續(xù)深化應(yīng)用型、創(chuàng)新型、復(fù)合型的新文科人才培養(yǎng)理念，解決資源分散、運行機(jī)制與模式不成熟等問題，在推進(jìn)引領(lǐng)未來中國保險行業(yè)“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”發(fā)展的人才培養(yǎng)的具體工作中，取得了很大成效。但是在實踐探索中仍存在一些不足，如學(xué)校與政府在資源配置與合作機(jī)制上存在一定的局限性，另外學(xué)校向企業(yè)人才輸出過程中，匹配效果不好、匹配效率低等。這些問題將是我們課題組在今后進(jìn)一步探索的方向?？傮w而言，河北金融學(xué)院保險學(xué)專業(yè)在新文科育人理念下，探索了“政產(chǎn)學(xué)研”多元協(xié)同育人機(jī)制與模式，對于中國保險行業(yè)卓越人才培養(yǎng)機(jī)制的推廣有重要意義，對相關(guān)行業(yè)、更多高校進(jìn)行多元主體合作育人具有示范作用[3]。