一本破解高考改革困局的著作
——《中國(guó)教育改革40 年·高考改革卷》研讀評(píng)介

陳 麗

今日之世界，被形形色色的各種考試所包裹。不可否認(rèn)，考試制度以其特有的客觀性和公平性已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)最為重要的評(píng)價(jià)工具，并逐漸沉淀為社會(huì)維系和持續(xù)發(fā)展的“基因”。中國(guó)正是孕育和萌發(fā)這種“基因”，傳播和弘揚(yáng)考試文化的制度源。從古代的科舉到今天的高考，中國(guó)的考試制度無不深刻地影響著世界。作為一種隱性預(yù)演社會(huì)資源再分配的機(jī)制，高考?xì)v來都是眾多考試制度當(dāng)中涉及面廣、關(guān)聯(lián)度大、影響力深的重要組成部分。當(dāng)今的高考常常不為人們所滿意，往往受到公眾的質(zhì)疑和批判。一面是日益緊缺的優(yōu)質(zhì)高等教育資源，一面是日趨高漲的優(yōu)質(zhì)高等教育需求，這就加劇了優(yōu)質(zhì)高等教育資源競(jìng)爭(zhēng)者之間的矛盾，繼而這種矛盾被轉(zhuǎn)嫁到高考制度上，使得人們對(duì)高考改革的態(tài)度和言語變得急躁、苛責(zé)。

事實(shí)上，當(dāng)人們指責(zé)高考的時(shí)候，往往只看到了高考制度不盡如人意的某一方面，將高考演繹為宣泄情緒和表達(dá)情感的路徑，卻較少地站在客觀和公正的立場(chǎng)上去思考高考制度在中國(guó)社會(huì)生根、發(fā)芽、生長(zhǎng)的文化必然性和歷史生成性。面對(duì)責(zé)難，唯有懷著對(duì)高考制度特有的情懷和堅(jiān)守，以嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的態(tài)度和積極行動(dòng)，理性分析，深度思考在面對(duì)中國(guó)社會(huì)重視社會(huì)資本的現(xiàn)實(shí)境遇下，為什么要實(shí)行高考制度、高考改革難點(diǎn)所在以及如何科學(xué)解決難題等現(xiàn)實(shí)性問題，探尋中國(guó)高考制度的經(jīng)驗(yàn)，才能深入破解當(dāng)下紛繁復(fù)雜、荊棘交錯(cuò)的高考改革困局，同時(shí)為世界考試制度的科學(xué)發(fā)展提供可借鑒的中國(guó)模式。

鄭若玲教授等人的著作《中國(guó)教育改革40 年·高考改革卷》正是在“五千年歷史山河不朽，四十載春秋華夏鼎新”之際，立足中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，從歷史與國(guó)際的視野，對(duì)高考制度的根本性問題進(jìn)行了基于科學(xué)選才與持守公平的雙重標(biāo)準(zhǔn)所作的審慎、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)而又飽滿的思考，將高考制度擱置在教育和社會(huì)的整體框架內(nèi)，回歸到高考制度最現(xiàn)實(shí)性問題和思路的厘清之上，凝煉高考改革的中國(guó)特色，為新高考改革提供積極而有裨益的學(xué)術(shù)沉淀和行動(dòng)策略，探索高考改革的中國(guó)道路。2014 年啟動(dòng)新高考改革以來，先后已有四批次二十幾個(gè)省份實(shí)施或確定了新高考時(shí)間。在改革正有序推進(jìn)的當(dāng)前，了解該著所做的理論與實(shí)踐研究尤其具有現(xiàn)實(shí)意義。該著雖出版于2019 年初，但由于高考改革非一蹴而就，有其發(fā)展的規(guī)律性，而該著作的研究直面現(xiàn)實(shí)困境、分析切中肯綮，故能讓人屢讀屢新。

在中國(guó)，高考之難可謂無人不知、無人不曉。正如作者所形容的“高考期間交通管制、警車專送、公交挪站、飛機(jī)改線等現(xiàn)象司空見慣”，“如果說有什么改革能引發(fā)全民關(guān)注乃至社會(huì)震蕩，那一定非高考莫屬”[1]。正因?yàn)椤案呖疾粌H是一個(gè)教育問題，而且是一個(gè)社會(huì)問題，”[2]既決定著個(gè)體高等教育資源的獲取，又涉及社會(huì)公平正義理念的踐行，直接造成高考改革異常復(fù)雜和尖銳、困難重重。高考制度的這種復(fù)雜性對(duì)從事高考研究的學(xué)者亦提出了較高的學(xué)術(shù)素養(yǎng)要求。研究者既需要長(zhǎng)期扎根于高考前線和學(xué)術(shù)領(lǐng)域，能夠自由游走于高考實(shí)踐與理論之間；又必須具備社會(huì)學(xué)的學(xué)科視野，以社會(huì)學(xué)的情懷和智慧來觀照教育問題，唯有如此，才能洞察高考制度在科學(xué)選才與公平正義之間的動(dòng)態(tài)平衡，才能產(chǎn)出具有實(shí)踐價(jià)值和學(xué)術(shù)價(jià)值的佳作。鄭若玲教授等人的著作在闡釋了四十年來中國(guó)高考制度形成的文化源流和歷史必然、詳細(xì)梳理和深度剖析高考改革后，所形成的觀點(diǎn)并非人云亦云的高考現(xiàn)象解讀，而是在深刻體悟中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情、體察中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需求后，在歷史與現(xiàn)實(shí)中探尋構(gòu)建符合中國(guó)語境和社會(huì)訴求的高考改革之路，其見解獨(dú)到，切中時(shí)弊。

鮮明的問題意識(shí)是作者回顧和梳理高考改革40年歷程的一個(gè)重要特征。毫無疑問，高考制度是一項(xiàng)政府合理分配高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)的政策行為，既涉及國(guó)家教育資源的配置，又涉及高校的人才培養(yǎng)，更關(guān)乎生命個(gè)體的全面發(fā)展。從政策設(shè)計(jì)層面來看，高考制度必須建構(gòu)在對(duì)生命個(gè)體人性和個(gè)性的充分尊重之上，必須最大限度地有利于人的自由、全面、和諧發(fā)展；必須建構(gòu)在對(duì)高校辦學(xué)自主權(quán)的充分尊重之上，必須最大限度地為高校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才創(chuàng)造一切有利條件；必須建構(gòu)在對(duì)國(guó)家核心價(jià)值理念的充分尊重之上，必須最大限度地為傳播和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供支持。就此意義上而言，高考制度是一項(xiàng)飽含著美好設(shè)計(jì)初衷的理論理想。然而，高考制度的這種美好期許在面對(duì)中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)時(shí)由于可操作性不強(qiáng)而問題迭出。顯然，高考制度的實(shí)施更呼吁和需要研究者從實(shí)踐的供給側(cè)來提供可行性意見和建議。難能可貴的是，作者對(duì)高考制度的研究并非徜徉于書齋式的坐而論道、閉門造車，而是始終將高考制度作為一個(gè)源自實(shí)踐場(chǎng)域的學(xué)術(shù)議題，將研究指向現(xiàn)實(shí)，針對(duì)實(shí)踐，遵循問題邏輯，對(duì)高考制度的建立與發(fā)展、高考形式、高考科目與內(nèi)容、高考錄取、高考綜合改革、高職院?？荚囌猩阮I(lǐng)域的探討均基于現(xiàn)實(shí)問題，旨在為解決高考改革中的實(shí)際問題提供切實(shí)可行的建議。這種對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)中真問題的執(zhí)著和追求，正是高考改革和研究所需，亦是學(xué)者學(xué)術(shù)品性的重要體現(xiàn)。

做學(xué)問永遠(yuǎn)是站在巨人的肩膀上前行?！吨袊?guó)教育改革40 年·高考改革卷》向讀者提供了中國(guó)高考改革歷史演變的全貌，堪稱高考研究的“活字典”。鄭若玲教授多年來對(duì)高考領(lǐng)域的專注，在使其產(chǎn)出的文章“篇篇錦繡，字字珠璣”的同時(shí)，也使其對(duì)高考制度和高考改革了然于心。她領(lǐng)銜的這部著作的研究范疇既涵蓋了高考制度的建立、高考形式、科目與內(nèi)容、錄取等整個(gè)考試招生全過程的縱向梳理，又包含了保送生制度、自主招生、春季考試等高考由“大一統(tǒng)”走向“有限多樣”；加分政策、異地高考、“專項(xiàng)計(jì)劃”、高職考試招生等高考由“機(jī)會(huì)平等”走向“實(shí)質(zhì)平等”的橫向比較，涉及內(nèi)容廣泛、豐富而深入，既向我們?cè)敱M闡述了四十多年來高考改革與發(fā)展的概況，又通過在宏大敘事框架下審視高考制度全局與典型省市高考改革案例透析并舉的方式，向讀者清晰地揭示了高考改革中存在的公平與效率之間難以調(diào)和的矛盾，闡釋了高考制度中國(guó)道路的特殊性和階段性，并提出力求實(shí)現(xiàn)科學(xué)選才與社會(huì)公平動(dòng)態(tài)平衡，考生、高校、中學(xué)三方利益最大化的改革方案。正所謂“一書落手概高考，書中萬里有余香”，本書是高考研究者不可或缺的必讀書目。

縱覽全書，更令人由衷感佩的，是作者對(duì)高考制度和中國(guó)社會(huì)發(fā)展深深的責(zé)任感和使命感。眾所周知，學(xué)者是一種經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，需要摒棄個(gè)人主觀價(jià)值判斷，對(duì)社會(huì)事實(shí)進(jìn)行研究的職業(yè)。當(dāng)前，面對(duì)經(jīng)濟(jì)效益占據(jù)社會(huì)主導(dǎo)地位和量化評(píng)價(jià)統(tǒng)治績(jī)效領(lǐng)域的局面，學(xué)術(shù)風(fēng)氣日益被利益和科研量所裹挾，學(xué)術(shù)專著內(nèi)容之淺顯和出版速度之快常常“令人震撼”。在這種“快餐式”學(xué)術(shù)文化的影響下，學(xué)術(shù)專著常常被演繹為快速晉升職稱的“砝碼”和美化學(xué)術(shù)履歷的“符號(hào)”，往往缺乏一種根植于社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部的沉著感，缺乏對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)深刻的洞察力、思考力，以及對(duì)社會(huì)事實(shí)本源性的追問和深究。但細(xì)細(xì)品味鄭若玲教授等著的這本精品之作，卻能深深感受到作者始終保持著一顆對(duì)中國(guó)高考制度研究執(zhí)著、嚴(yán)謹(jǐn)、深刻的治學(xué)之心，秉持著作為學(xué)者強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，用一種復(fù)雜性思維和關(guān)聯(lián)性視角，總是將高考制度鑲嵌在中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的最深層，作為教育和社會(huì)的共同議題來進(jìn)行深入、審慎的探求。事實(shí)上，這種對(duì)高考制度的治學(xué)態(tài)度既表達(dá)了作者對(duì)學(xué)術(shù)職業(yè)、對(duì)中國(guó)社會(huì)深沉的敬畏和情感，又體現(xiàn)了作者以學(xué)術(shù)為志業(yè)的職業(yè)理想。盡管如作者所言，高考背負(fù)了許多本不該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，高考改革永遠(yuǎn)在路上，常常呈現(xiàn)出“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”之態(tài)，但是我們相信，中國(guó)學(xué)術(shù)界擁有一批有情懷與責(zé)任心、能夠發(fā)現(xiàn)并致力于解決問題的學(xué)者，才能看到破解中國(guó)高考改革困境的希望。