關(guān)于基層群眾文化的建設(shè)與發(fā)展問(wèn)題探討

朱海麗

（江西省贛州市南康區(qū)文化館 江西·贛州 341400）

0 引言

通過(guò)不懈奮斗就和不懈努力，我國(guó)基層人民群眾精神文化建設(shè)在現(xiàn)階段已經(jīng)獲得了一定的豐碩成果，進(jìn)一步提高了基層人民群眾的精神文化和生活質(zhì)量。不過(guò)，從現(xiàn)階段來(lái)講，我國(guó)目前的社會(huì)基層人民群眾文化建設(shè)和發(fā)展還仍然處于一個(gè)不成熟的發(fā)展階段，出現(xiàn)了社會(huì)建設(shè)和文化發(fā)展嚴(yán)重失衡的特殊現(xiàn)象，無(wú)法與基層群眾對(duì)自身文化精神物質(zhì)文化的更高要求相協(xié)調(diào)適應(yīng)。由此可以充分看出，對(duì)促進(jìn)基層人民群眾重視文化生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程進(jìn)行適度加強(qiáng)監(jiān)管是非常重要的，其所需要具有的歷史現(xiàn)實(shí)意義仍然是非常重大的。

1 基層群眾文化建設(shè)的重要性

隨著社會(huì)時(shí)代的不斷發(fā)展，基層群眾的社會(huì)文化財(cái)產(chǎn)建設(shè)的生活方式也發(fā)生了相應(yīng)的變化。當(dāng)基層文化建設(shè)進(jìn)程良好時(shí)，人民群眾的社會(huì)文化財(cái)產(chǎn)生活將更加豐富多彩，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，基層群眾的文化利益得到充分保障?；鶎尤罕娋裎幕ㄔO(shè)是我國(guó)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和重要內(nèi)容。雖然這是一個(gè)國(guó)家應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持和大力開(kāi)展的基礎(chǔ)性工作，但是在當(dāng)前受到一些客觀因素的嚴(yán)重影響下，部分邊遠(yuǎn)區(qū)域的群眾文化基礎(chǔ)建設(shè)不僅不能良好地持續(xù)進(jìn)行，還存在傳播邪教、賭博等惡劣的群眾文化社會(huì)環(huán)境，文化建設(shè)的有效開(kāi)展及其過(guò)程也會(huì)受到嚴(yán)重阻礙。為了能促使國(guó)家財(cái)政變得更加安穩(wěn)，民眾的政治思想素質(zhì)必然需要不斷提高，文化事業(yè)建設(shè)的知識(shí)廣度與文化深度都必須應(yīng)該不斷提升，各地區(qū)要宣傳扎實(shí)科學(xué)的政治思想與理論文化，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化風(fēng)氣良好。同時(shí)，廣泛開(kāi)展基層人民干部愛(ài)國(guó)主義、集體主義思想教育。每個(gè)成年人都會(huì)形成正確的社會(huì)價(jià)值觀。各種教育活動(dòng)將為每個(gè)人產(chǎn)生積極的社會(huì)教育和勞動(dòng)效果。農(nóng)村工業(yè)區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展速度同比明顯加快。此外，還要開(kāi)展各種農(nóng)業(yè)知識(shí)教育和宣傳活動(dòng)，向人民群眾廣泛傳達(dá)各種新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)將更加豐富，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也將呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，人民財(cái)產(chǎn)，生活和工作作風(fēng)將十分健康。[1]

2 加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的對(duì)策

2.1 以人為本，適應(yīng)市場(chǎng)需求，吸引人民群眾積極參與加強(qiáng)基層企業(yè)文化隊(duì)伍建設(shè)

人民群眾始終是中國(guó)基層社會(huì)文化事業(yè)建設(shè)的最大實(shí)踐者和受益者。人們感受的社會(huì)吸引力和文化活力最終取決于他們的文化認(rèn)同和社會(huì)參與。在基層人民基本文化事業(yè)建設(shè)中，必須始終突出人民群眾的文化主體地位，運(yùn)用豐富多樣的文化載體和生動(dòng)活潑的表現(xiàn)形式，吸引群眾廣泛、積極地參與基層文化事業(yè)建設(shè)，提升基層群眾文化精神境界。群眾前來(lái)參與各類文化交流活動(dòng)，不僅為了休閑娛樂(lè)，而且也是希望從中可以學(xué)習(xí)更多科技知識(shí)、獲得更多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息、了解祖國(guó)天下大事。因此，基層人民群眾思想文化教育工作人員應(yīng)從人民群眾的根本要求實(shí)際出發(fā)，注重把加強(qiáng)思想道德文化教育、普及人民科技衛(wèi)生文化知識(shí)等有機(jī)地綜合融入開(kāi)展到各種群眾文化教育活動(dòng)中，以豐富的文化內(nèi)涵、健康的生活格調(diào)等來(lái)促進(jìn)基層人們?nèi)嗣袼枷氲赖潞腿嗣窨萍夹l(wèi)生文化素質(zhì)的不斷提高。文化宣傳活動(dòng)的具體形式性質(zhì)應(yīng)與人民群眾的財(cái)產(chǎn)生活工作實(shí)際相直接適應(yīng)，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力水平相直接適應(yīng)，與人民群眾的自覺(jué)接受文化能力相直接適應(yīng)。

2.2 拓寬工作思路、因地制宜，搞好全縣基層干部群眾民俗文化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)

基層社會(huì)文化基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)建是人民干部群眾豐富享受基層文化服務(wù)生活、進(jìn)行基層文化宣傳活動(dòng)的重要物質(zhì)文化環(huán)境和精神空間；企業(yè)基層社會(huì)文化人才隊(duì)伍建設(shè)是深入開(kāi)展我國(guó)基層社會(huì)文化建設(shè)工作的重要中堅(jiān)力量，二者都已經(jīng)是不可或缺的環(huán)節(jié)。隨著人民生活質(zhì)量水平的不斷穩(wěn)步提高，人們對(duì)基層精神物質(zhì)文化服務(wù)生活的質(zhì)量要求越來(lái)越高，基層精神文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備總量不足、服務(wù)水平落后的突出問(wèn)題日益突出。因此，必須按照因地制宜的基本原則，加大對(duì)基層文體娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)的支持力度，全面提高簡(jiǎn)易文體娛樂(lè)設(shè)施和現(xiàn)代傳統(tǒng)文體娛樂(lè)設(shè)施的功能，文化休閑活動(dòng)和娛樂(lè)設(shè)施在基本做好文化俱樂(lè)部、圖書(shū)館、文體活動(dòng)和娛樂(lè)室建設(shè)的基礎(chǔ)上，成為提供娛樂(lè)、文化休閑、宣傳教育的重要功能，普及文化知識(shí)等等。在爭(zhēng)取建設(shè)資金方式上，要多管齊下、多渠道積極籌措專項(xiàng)資金，投入推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)?？煽紤]采取地方政府、企業(yè)聯(lián)合投資、社企單位共建、民辦以及融資租賃等多種融資方式，努力盡快形成覆蓋基層人民群眾公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2.3 加強(qiáng)政策引導(dǎo)、探索長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展促進(jìn)基層人民群眾特色文化隊(duì)伍建設(shè)

各級(jí)黨委、工會(huì)、宣傳教育部門和中華文化宮人民俱樂(lè)部在推進(jìn)基層優(yōu)秀文化工程建設(shè)中，擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)基層組織的重要任務(wù)。要高度重視組織指導(dǎo)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，不斷研究新情況，探索新的發(fā)展領(lǐng)域，總結(jié)新的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)保證基層優(yōu)秀文化工程建設(shè)堅(jiān)持正確方向，順利實(shí)施和發(fā)展。（1）學(xué)校要始終堅(jiān)持實(shí)行分類、分層次的指導(dǎo)，增強(qiáng)其工作針對(duì)性。由于各國(guó)和地區(qū)不同基層單位的專業(yè)文化教育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況、文化教育教學(xué)基礎(chǔ)不同，對(duì)一步加強(qiáng)地區(qū)基層單位專業(yè)文化教師隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的具體措施要求自然相同不應(yīng)過(guò)于生硬搞一刀切。可以根據(jù)實(shí)際工作情況進(jìn)行區(qū)別不同工作重點(diǎn)分類、抓好其中間的兩頭后再結(jié)合帶動(dòng)中間的不同發(fā)展工作思路，確立不同的重點(diǎn)工程建設(shè)工作任務(wù)點(diǎn)和目標(biāo)，宜高則高、宜低則低、分類合理組織綜合實(shí)施，加強(qiáng)其實(shí)際工作上的針對(duì)性。（2）各地政府要切實(shí)組織搞好教育活動(dòng)宣傳示范，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全區(qū)示范教育工作有效規(guī)范開(kāi)展。基層人民群眾開(kāi)展文化宣傳活動(dòng)工作具有點(diǎn)面結(jié)合的基本特點(diǎn)，可以考慮選擇一批文化基礎(chǔ)較好的文化企業(yè)重點(diǎn)建立群眾文化宣傳示范，帶動(dòng)本行政地區(qū)面向基層人民群眾宣傳文化活動(dòng)工作的深入開(kāi)展。（3）政府要加快建立有效的資本運(yùn)行機(jī)制，保證推動(dòng)基層人民群眾重視文化事業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，真正切實(shí)獲得群眾應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。在完善領(lǐng)導(dǎo)基層組織工作機(jī)制上，應(yīng)把引導(dǎo)基層人民群眾做好文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作列入落實(shí)到各級(jí)有關(guān)基層企業(yè)黨委、工會(huì)的政治議事規(guī)則中，政府和化工企業(yè)有關(guān)部門也需要適當(dāng)給予其更多物質(zhì)上的經(jīng)濟(jì)支持和政策幫助。在完善考核約束機(jī)制上，應(yīng)把推進(jìn)基層人民群眾精神文化活動(dòng)建設(shè)成果作為基層精神文明體系建設(shè)的重要考核內(nèi)容。在人才激勵(lì)機(jī)制上，鼓勵(lì)和支持獎(jiǎng)勵(lì)專兼職的企業(yè)基層群眾文化服務(wù)工作者積極自愿下崗到基層為人民群眾文化服務(wù)。[2]

3 基層群眾文化和諧建設(shè)的發(fā)展方向

3.1 以文化的創(chuàng)新和文化自覺(jué)推進(jìn)和諧文化的建設(shè)

在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展的今天同時(shí)，不僅應(yīng)該以開(kāi)放的文化胸襟和客觀科學(xué)的文化精神狀態(tài)來(lái)正確對(duì)待這些外國(guó)傳統(tǒng)文化，也要清醒的正確認(rèn)識(shí)和做到在世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全球化的今天，自覺(jué)保護(hù)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和國(guó)家文化安全固然重要，但必須始終保持中華民族的文化獨(dú)立。在向世界華人展示和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)文化協(xié)會(huì)應(yīng)該滿懷信心地“走出去”，在創(chuàng)新文化的基礎(chǔ)上，推動(dòng)不同時(shí)代文明的交流與對(duì)話。

3.2 以黨在文化上的寬容關(guān)懷促進(jìn)和諧社會(huì)文化的繁榮建設(shè)

幾千年的歷史文化傳統(tǒng)消失，對(duì)于未來(lái)的自然生存和繁榮和所造成的巨大破壞并不亞于現(xiàn)在剩下的各種不同的自然生態(tài)環(huán)境的巨大喪失和所造成的巨大破壞。因此，一定要始終堅(jiān)持把可以為人民群眾服務(wù)、為特色社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的社會(huì)文化作為寬容對(duì)待態(tài)度來(lái)努力創(chuàng)造和推出更多的可以滿足于人民干部群眾的精神文化生活需求的和諧社會(huì)文化。[3]

4 結(jié)語(yǔ)

雖說(shuō)我國(guó)基層人民群眾思想文化隊(duì)伍建設(shè)還仍然存在著一定的缺陷，但是只要能夠按照一些科學(xué)合理的政策措施方法去貫徹落實(shí)，那么我國(guó)基層人民群眾思想文化隊(duì)伍建設(shè)一定也就會(huì)不斷有所改善。只要社會(huì)相關(guān)行政部門和工作人員都能夠積極參與配合，社會(huì)各行各業(yè)都有可能能夠給予大力支持，那么在不久的將來(lái)，在我國(guó)基層社會(huì)群眾組織文化隊(duì)伍建設(shè)中可能存在的一些問(wèn)題必將能夠得到妥善的有效解決，也一定會(huì)繼續(xù)有一個(gè)良好的發(fā)展前景。