官月嬌 徐晶晶 楊沛錦 呂慈仙
2014年9月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕35號(hào)),標(biāo)志著我國(guó)新一輪考試招生制度改革全面啟動(dòng)[1]。截至2021年11月,全國(guó)已有21個(gè)省市分四批正式啟動(dòng)新高考改革。此輪高考改革是中國(guó)高考史上改革力度最大的一次,目前改革已經(jīng)進(jìn)入更為艱巨的深水區(qū)[2-4]。那么,新高考對(duì)高中教育帶來(lái)了哪些影響?高中教育又做了哪些變革實(shí)踐與反思?這些問(wèn)題都值得深入探討。
2014年浙江、上海率先啟動(dòng)新一輪考試招生綜合改革,由文理分科考試模式改為“必考+自主選考”的“3+3”模式,除了語(yǔ)、數(shù)、外是3門(mén)必考科目外,學(xué)生可以根據(jù)自身特長(zhǎng)和報(bào)考高校要求,從其他6門(mén)或7門(mén)學(xué)科中自主選擇3門(mén)作為考試科目[5]。2017年北京、山東、天津、海南四省市啟動(dòng)第二批高考改革試點(diǎn),繼續(xù)沿用“3+3”選科模式。2018年和2021年,后兩批15省份陸續(xù)開(kāi)展了高考改革試點(diǎn)工作,選科模式由“3+3”調(diào)整為“3+1+2”,“3”是語(yǔ)、數(shù)、外3門(mén)必考科目,“1”為物理、歷史兩門(mén)首選科目2選1,“2”是指從剩余的4門(mén)高中學(xué)考科目中選擇兩門(mén)參加考試。
新高考實(shí)行選考,意在打破文理分科的界限,擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán),促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。楊清等認(rèn)為,新高考給予學(xué)生自主選科的權(quán)利,鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)自己的喜好和需要進(jìn)行選擇,其實(shí)質(zhì)遵循了學(xué)生個(gè)性化和差異性培養(yǎng)的理念[5-6]。馮建軍等指出,科目的選擇性增加讓學(xué)生重新認(rèn)識(shí)自己,學(xué)生最大的收獲是知道自己擅長(zhǎng)什么[7]。余澄和王后雄從高考科目改革的價(jià)值取向角度,闡釋了新高考使學(xué)生可以按照自己的實(shí)際情況選擇適合自身個(gè)性特長(zhǎng)的發(fā)展路徑[8]。新高考把“選擇性”作為核心理念,滿(mǎn)足了學(xué)生自主選科的需求,尊重學(xué)生的興趣和自主性,使學(xué)生的個(gè)性得到張揚(yáng)。
新高考是由深化高中新課改推動(dòng)的,新高考多元化的選考科目反過(guò)來(lái)又促進(jìn)了高中新課改的發(fā)展。邊新?tīng)N從價(jià)值觀(guān)和內(nèi)涵角度闡釋了高考改革和高中新課改之間的關(guān)系,指出高考改革呼應(yīng)了新課改的三維目標(biāo),同時(shí)選科的多樣化也促進(jìn)了高中新課改的發(fā)展[9]。鄭若玲、郭嬌嬌認(rèn)為,新高考疏通了高中新課改的瓶頸,促進(jìn)了高中教育的改革[10]。課程是學(xué)校最重要的產(chǎn)品,也是高考改革的重要落腳點(diǎn)[11]。形式多樣的選考科目賦予了學(xué)生選科的權(quán)利,變“要學(xué)生學(xué)”為“學(xué)生要學(xué)”,滿(mǎn)足了學(xué)生個(gè)性化、差異性發(fā)展的需求,這與高中新課改的內(nèi)涵相適應(yīng),助推新課改在課程內(nèi)容、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)等方面的發(fā)展。
高考實(shí)行選考催生了走班制的實(shí)施,走班制實(shí)施又倒逼高中管理方式變革。“選課走班”指的是打破固定的行政班級(jí)編排,學(xué)科教室和教師固定,學(xué)生在不同的教室中流動(dòng)上課[12]。首先,走班制增加了學(xué)生管理的難度。走班制實(shí)施后,學(xué)校如何組織學(xué)生選課走班?學(xué)生的紀(jì)律問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)?學(xué)生的生活問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)?由誰(shuí)來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)?其次,走班制使得教學(xué)管理增加了難度。選考科目組合的增加需要更多的教師和教室資源,很多學(xué)校面臨普通教室和專(zhuān)用教室不足、教師結(jié)構(gòu)性缺編和結(jié)構(gòu)性富余等問(wèn)題。為解決選課走班制帶來(lái)的新挑戰(zhàn),使選課走班平穩(wěn)落實(shí),高中勢(shì)必要進(jìn)行管理方式變革。
試點(diǎn)過(guò)程中隨著選考成績(jī)的不斷揭曉,實(shí)際賦分結(jié)果和平時(shí)學(xué)習(xí)水平間的反差逐漸浮出水面[6,13]。學(xué)生在選科過(guò)程中,存在舍本逐末的現(xiàn)象,更傾向于選擇容易取得最優(yōu)成績(jī)的科目而非感興趣的科目,力圖在高考這場(chǎng)智力游戲中獲得最好的博弈結(jié)果,這也導(dǎo)致了選考物理、化學(xué)的人數(shù)“斷崖式”地減少[6]。同時(shí),科目選考造成的“驅(qū)趕效應(yīng)”對(duì)高中管理帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。成績(jī)稍差的考生選考物理往往在等級(jí)賦分中吃虧,與理想的大學(xué)失之交臂;而成績(jī)優(yōu)秀的考生也會(huì)面臨“學(xué)霸給學(xué)霸墊底”的難題。同時(shí),選考物理與否強(qiáng)化了高中學(xué)校的兩極分化,對(duì)薄弱高中的發(fā)展更為不利[14],久而久之便會(huì)產(chǎn)生“馬太效應(yīng)”。
我國(guó)舊高考主要依據(jù)“分?jǐn)?shù)優(yōu)先”的原則,按考生分?jǐn)?shù)高低擇優(yōu)錄取。新高考政策旨在扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)”論的局面,確立了“兩依據(jù),一參考”的招生錄取模式。即依據(jù)學(xué)生統(tǒng)一高考成績(jī)和學(xué)業(yè)水平考試成績(jī),參考中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案,進(jìn)行多元招生錄取。
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,從確立普通高中教育改革目標(biāo)、建構(gòu)全面培養(yǎng)體系、強(qiáng)化綜合素質(zhì)培養(yǎng)、完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等方面提出要求[15]。新高考改革參考中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案進(jìn)行多元招生錄取,為高中素質(zhì)教育提供導(dǎo)向作用[16]。楊清認(rèn)為,綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)有利于突破“唯分?jǐn)?shù)”的桎梏,貫徹落實(shí)立德樹(shù)人機(jī)制,幫助高校精準(zhǔn)選才,引導(dǎo)基礎(chǔ)教育推行素質(zhì)教育[5]。李金波和袁從容指出,新高考綜評(píng)結(jié)果在高校選拔中的作用增強(qiáng),這大力推進(jìn)了中學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系的建設(shè),有利于高中教育實(shí)現(xiàn)多樣化[17]。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)力求打破“唯分?jǐn)?shù)”的招考局面,高中教育不再僅以升學(xué)為目的,開(kāi)始注重學(xué)生綜合素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。改革貫徹了學(xué)生“德智體美勞”全面發(fā)展的理念,評(píng)價(jià)依據(jù)重視學(xué)生的主體地位,注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),為高中素質(zhì)教育的發(fā)展指明了方向。
新高考改革使學(xué)生全面而個(gè)性的發(fā)展成為教育真切的價(jià)值導(dǎo)向。與之相適應(yīng),學(xué)校應(yīng)注重培育學(xué)生的學(xué)科素養(yǎng)和實(shí)踐能力,整合校內(nèi)外教育資源建立有效的保障機(jī)制,從而促進(jìn)高中整個(gè)育人模式的切實(shí)轉(zhuǎn)型[7]。研究者對(duì)普通高中育人能力的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)新高考后普通高中育人能力整體上處于中等偏上水平,但在新高考實(shí)施的不同批次、不同地區(qū)、城鄉(xiāng)、學(xué)校類(lèi)型間存在差異[18]。這就要求相關(guān)部門(mén)為提升育人能力做好頂層設(shè)計(jì)和制度保障,普通高中則應(yīng)積極探索五育融合的內(nèi)涵式發(fā)展模式?!熬C合素質(zhì)評(píng)價(jià)”推動(dòng)五育并舉協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)新了高中的人才培養(yǎng)機(jī)制,助推高中育人模式全面轉(zhuǎn)型,各地高中應(yīng)在改革實(shí)踐中不斷探索、完善育人機(jī)制,不可固步自封。
新高考政策倡導(dǎo)對(duì)學(xué)生的多元評(píng)價(jià),教師作為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的主體,也面臨全新的任務(wù)和挑戰(zhàn)[19]。新高考改革后,綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、課程教材改革、考試方式、非教學(xué)事務(wù)等六大核心要素共同導(dǎo)致教師工作量的增加,一定程度上造成了教師的工作倦怠[20];其中,綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是導(dǎo)致班主任工作難度加大的直接原因。一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中教師表示,對(duì)于學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),老師們感到困惑,知道有用,但不知道如何用。評(píng)價(jià)依據(jù)的變革對(duì)教師的綜合素養(yǎng)和工作能力都提出了更高的要求,使得教師心余力絀。教師不僅需要改變應(yīng)試教育“唯升學(xué)”的思維,掌握科學(xué)的評(píng)價(jià)方法;還要不斷提升自身的綜合素質(zhì),對(duì)學(xué)生進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)。當(dāng)然,教育主管部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn),出臺(tái)系統(tǒng)的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案,讓綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)踐“有規(guī)可循”。
新高考改革以來(lái),部分省份錄取機(jī)制由原來(lái)的“院校平行志愿”走向了“專(zhuān)業(yè)平行志愿”。“專(zhuān)業(yè)平行志愿”的填報(bào)方式主要分為兩種:“專(zhuān)業(yè)+院?!焙汀霸盒?zhuān)業(yè)組”。兩種志愿的填報(bào)方式相比于傳統(tǒng)的“院校平行志愿”而言,更能體現(xiàn)學(xué)生既要選學(xué)校又要選專(zhuān)業(yè)的選擇權(quán)。
隨著新高考改革的深入推進(jìn),越來(lái)越多的省市實(shí)行了“專(zhuān)業(yè)平行志愿”或“院校組平行志愿”的錄取機(jī)制,兩種志愿填報(bào)模式都與專(zhuān)業(yè)相關(guān),這對(duì)高中生涯規(guī)劃教育提出了新要求。“物理遇冷”問(wèn)題引發(fā)教育界對(duì)選考的反思。2021年,教育部發(fā)布《普通高等學(xué)校本科招生專(zhuān)業(yè)選考科目要求指引(通用版)》[21](以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》)?!吨敢纷畲蟮牧咙c(diǎn)就是在大學(xué)專(zhuān)業(yè)設(shè)置的92個(gè)專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)里都給出了具體的選科要求。值得注意的是,65個(gè)門(mén)類(lèi)要求必選物理,占比70.65%;56個(gè)門(mén)類(lèi)要求必選化學(xué),占比60.87%;55個(gè)門(mén)類(lèi)要求必選“物理+化學(xué)”,占比59.78%。學(xué)生若想報(bào)考專(zhuān)業(yè)不受限制或少受限制,物理、化學(xué)幾乎成了必選科目。以往理工類(lèi)專(zhuān)業(yè)只需選考一門(mén)物理,其他兩門(mén)科目可以自由選擇,但《指引》出臺(tái)后明確規(guī)定理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)物理、化學(xué)缺一不可。同時(shí),《指引》也對(duì)公安類(lèi)、政治學(xué)類(lèi)、馬克思主義理論三個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)提出選考要求,思想政治是必選科目。明確而具體的選科要求加強(qiáng)了高中與大學(xué)的銜接,高中的生涯規(guī)劃教育更是處于關(guān)鍵地位,提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)判斷能力、自我興趣認(rèn)知能力、職業(yè)認(rèn)知能力已刻不容緩。目前很多高中將學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)“淺表化”,等同于選考指導(dǎo),學(xué)校注重短期的、眼前的高考成績(jī),但忽視了學(xué)生真實(shí)的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展[5]。張雨強(qiáng)等通過(guò)分析浙江省高中生涯規(guī)劃教育的現(xiàn)狀指出,新高考以來(lái)浙江省超九成的學(xué)校都已經(jīng)開(kāi)展了生涯教育相關(guān)課程,但仍存在很多問(wèn)題:受政策影響較大,實(shí)效性較低;地區(qū)發(fā)展不均衡,校際差異大;師資緊張,相關(guān)配套政策缺乏等[22]。歐美國(guó)家的生涯教育起步早,已經(jīng)形成了較為完整的生涯規(guī)劃體系,我國(guó)可以借鑒國(guó)外開(kāi)展高中生涯規(guī)劃教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),將國(guó)外生涯教育理論中國(guó)化,在實(shí)踐中不斷改進(jìn),推動(dòng)我國(guó)高中生涯規(guī)劃教育的發(fā)展。
錄取機(jī)制的變革,在較大程度上緩解了考生在錄取環(huán)節(jié)所呈現(xiàn)的選擇意愿多樣性與選擇空間狹隘性之間的矛盾,但其負(fù)面影響也顯而易見(jiàn)[23]。一些農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的高中對(duì)學(xué)生的志愿填報(bào)和擇校指導(dǎo)較為欠缺,部分學(xué)生對(duì)填報(bào)志愿規(guī)則的認(rèn)知較少。志愿填報(bào)過(guò)程中,考生誤認(rèn)為被一所志愿學(xué)校退檔后可以被投檔到下一所志愿院校,而實(shí)際上根據(jù)平行志愿投檔錄取原則,考生無(wú)論被哪所學(xué)校退檔都將直接進(jìn)入到本科征求志愿,征求志愿的局限性往往不能滿(mǎn)足考生的需求,考生因此落榜,普通高中的升學(xué)率可能會(huì)受到一定影響。這種現(xiàn)象在農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的高中屢見(jiàn)不鮮,高中升學(xué)率降低勢(shì)必會(huì)引起家長(zhǎng)和學(xué)生的疑慮,影響學(xué)校的口碑,隨之而來(lái)的一系列不良的連鎖反應(yīng)都不利于高中的招生和發(fā)展。各地高中應(yīng)在高考后開(kāi)展相關(guān)座談或增加課程,對(duì)學(xué)生進(jìn)行志愿填報(bào)和擇校等方面的指導(dǎo),幫助學(xué)生增強(qiáng)志愿填報(bào)政策的敏感性,避免因“非智力因素”落榜。
自2014年9月國(guó)務(wù)院發(fā)布《實(shí)施意見(jiàn)》,啟動(dòng)新一輪高考改革試點(diǎn),各省市成千上萬(wàn)所高中順應(yīng)新高考的潮流,加入改革大軍。以下分別對(duì)不同批次試點(diǎn)省市的高中教育實(shí)踐情況展開(kāi)討論,分析新高考背景下高中教育的發(fā)展走向。研究主要涉及新高考第一批次試點(diǎn)的浙江省和上海市,第二批次試點(diǎn)的北京市、山東省等,第三批次試點(diǎn)改革的河北省、重慶市、江蘇省、湖南省等8個(gè)省市的多所高中。
“選科”是事關(guān)幾乎每個(gè)中學(xué)生未來(lái)的焦點(diǎn)問(wèn)題。在高考改革之前,很多發(fā)達(dá)省市的高中已經(jīng)開(kāi)設(shè)了選科指導(dǎo);新高考實(shí)施后,高中選科指導(dǎo)更是如雨后春筍般涌現(xiàn)。北京、上海等發(fā)達(dá)省市的選科指導(dǎo)呈現(xiàn)創(chuàng)新型發(fā)展態(tài)勢(shì),選科指導(dǎo)與性格測(cè)評(píng)機(jī)制、生涯規(guī)劃教育密切聯(lián)系,很多學(xué)校也開(kāi)設(shè)了專(zhuān)門(mén)的課程。與此同時(shí),欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中的選科指導(dǎo)也拉開(kāi)帷幕,高中選科指導(dǎo)進(jìn)入改革快車(chē)道,但其合理性有待商榷。例如重慶市某中學(xué)地處農(nóng)村,教學(xué)設(shè)備相對(duì)落后,師資處于中等水平,學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)“選科指導(dǎo)”課程。但是任課教師在授課時(shí)會(huì)根據(jù)學(xué)生的興趣和性格特征等給出合理化的指導(dǎo)建議,學(xué)校也開(kāi)展了相關(guān)的講座幫助學(xué)生選科。通過(guò)對(duì)浙江省首批選考學(xué)生的選考科目研究發(fā)現(xiàn),學(xué)校都開(kāi)展了不同程度的選科指導(dǎo),每種選考組合都有人選,學(xué)生的選擇權(quán)得到了保障。
“物理遇冷”風(fēng)波尚未平息,第三批高考改革試點(diǎn)省份又迎來(lái)了“棄考化學(xué)”的問(wèn)題。以湖南省為例,通過(guò)周險(xiǎn)峰、文思嬌等人對(duì)湖南省X高中高一年級(jí)學(xué)生的選科分析發(fā)現(xiàn),選考物理的人數(shù)最多,占總?cè)藬?shù)的76.74%,但是選考化學(xué)的人卻急劇下降[24]。同批次其他省份也出現(xiàn)了類(lèi)似的現(xiàn)象,物理選考人數(shù)增多,但學(xué)生開(kāi)始棄選化學(xué),地理等文科科目成為學(xué)生用來(lái)搭配物理的最佳組合。江蘇省某高中任課老師表示,學(xué)生現(xiàn)在“棄選化學(xué)”的大部分原因是覺(jué)得同時(shí)選擇兩門(mén)強(qiáng)理科性質(zhì)的科目太難了,怕學(xué)不好會(huì)影響分?jǐn)?shù)[25]。在“3+1+2”模式的推動(dòng)下,首選物理的考生會(huì)因?yàn)榛瘜W(xué)同樣有難度而棄選,首選歷史的考生往往是傳統(tǒng)意義上的文科生,一般也不選化學(xué)。對(duì)第三批新高考試點(diǎn)地區(qū)的學(xué)生來(lái)說(shuō),無(wú)論首選科目是物理還是歷史,化學(xué)都極有可能成為他們的“首棄”科目。因此,國(guó)家和各地學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善選考科目考試實(shí)施辦法,建立選科引導(dǎo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,引導(dǎo)學(xué)生合理選擇選考科目。高中應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己的興趣選科,切忌“田忌賽馬”式的功利性選科。
中國(guó)教育要實(shí)現(xiàn)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變,就必須變革人才選拔標(biāo)準(zhǔn)和方式。把人才選拔標(biāo)準(zhǔn)從成績(jī)這一單一維度向以能力為中心的多維度轉(zhuǎn)換,建立一套綜合評(píng)價(jià)體系[26]。新高考背景下高中重視學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)已勢(shì)不可當(dāng)。浙江、上海作為首批高考試點(diǎn)省市,在高中教育實(shí)踐方面也取得了一定成效。兩地的高中學(xué)校不再僅以提升學(xué)生成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)繩,學(xué)校加大體育、美術(shù)、音樂(lè)等課程的開(kāi)設(shè)力度,重視學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。張治、劉小龍等對(duì)上海市的實(shí)踐研究表明,綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在上海高考招生過(guò)程中的使用成效較為顯著,一定程度上滿(mǎn)足了高校人才選拔的需求,促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展,但是在制度構(gòu)建中學(xué)生主體性?xún)r(jià)值體現(xiàn)較少,還需進(jìn)一步改進(jìn)[27]。各試點(diǎn)省市的高中均傾向于將綜合素質(zhì)培養(yǎng)融入到各科教學(xué)中,根據(jù)不同的學(xué)科性質(zhì),對(duì)學(xué)生進(jìn)行多樣化的培養(yǎng),力圖改變傳統(tǒng)的教學(xué)觀(guān)念,將教學(xué)的重點(diǎn)逐步向提升學(xué)生的綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)移。河北省衡水某中學(xué)注重在英語(yǔ)教學(xué)中提高學(xué)生的綜合素質(zhì),提出挖掘英語(yǔ)教材中的人文內(nèi)涵、加強(qiáng)第二課堂建設(shè)、營(yíng)造良好的人文氛圍等教學(xué)措施[28]。山東省青島某中學(xué)在高中美術(shù)教學(xué)中展開(kāi)平面構(gòu)成教育,將綜合素質(zhì)培養(yǎng)融入美術(shù)教學(xué)中,打破陳舊的思維模式,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造潛能[29]。江蘇省2021年出臺(tái)美育和體育的相關(guān)文件,對(duì)如何落實(shí)體育、美育課程,完善體、美評(píng)價(jià)機(jī)制等方面提出具體要求[30-31]。
我國(guó)當(dāng)前推行的中學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)方案在發(fā)達(dá)城市推廣較好,但在偏遠(yuǎn)地區(qū)仍存在諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)為經(jīng)費(fèi)投入不足、師資和教學(xué)設(shè)備欠缺等,學(xué)校因?yàn)椤吧?jì)”和資源問(wèn)題而運(yùn)轉(zhuǎn)困難,無(wú)暇顧及學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng),教師在學(xué)科教學(xué)中也較少融入對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)培育。在此情境下,政府需要出臺(tái)落實(shí)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體措施,促使綜合和多元育人理念轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的評(píng)價(jià)制度;同時(shí)政府應(yīng)適當(dāng)加大偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入,實(shí)施師資引進(jìn)政策,完善教師的培訓(xùn)制度。
使學(xué)生享有“主動(dòng)”的選擇權(quán)是新高考改革最突出的變化,生涯規(guī)劃教育被認(rèn)為是解決“落實(shí)學(xué)生選擇權(quán)”這一緊迫問(wèn)題的最“可靠”的途徑,從幕后走向了教育改革的前臺(tái)[32]。開(kāi)展生涯規(guī)劃教育已成為高考改革試點(diǎn)區(qū)域高中辦學(xué)的一個(gè)新常態(tài)[33]。浙江、上海、山東等都在省市內(nèi)下發(fā)了相關(guān)文件,強(qiáng)調(diào)開(kāi)展生涯規(guī)劃教育的重要性和必要性。北京市H中學(xué)在總結(jié)學(xué)校生涯規(guī)劃教育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,打造出一套以專(zhuān)利測(cè)評(píng)為基礎(chǔ)、定制方案為核心、跟蹤機(jī)制為保障的“三位一體”實(shí)踐模式,使生涯規(guī)劃教育得以快速發(fā)展,為其他高中提供了參考[34]。目前,很多高中學(xué)校都開(kāi)發(fā)了整合社會(huì)實(shí)踐、心理咨詢(xún)、專(zhuān)題活動(dòng)等多種實(shí)施方式的生涯規(guī)劃教育課程,形成了若干頗具特色的生涯規(guī)劃教育校本實(shí)施模式。但由于部分學(xué)校對(duì)生涯規(guī)劃教育缺乏正確的認(rèn)知、定位模糊,因而還未實(shí)現(xiàn)生涯規(guī)劃教育與學(xué)校課程的理想化銜接。王小平對(duì)浙江省224所不同層次的高中進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)高中都開(kāi)設(shè)了生涯教育課程,且心理咨詢(xún)室建設(shè)比較廣泛,個(gè)別學(xué)校開(kāi)始探索層次化、系統(tǒng)化的生涯教育培養(yǎng)方案,總體上向好發(fā)展,但仍存在教學(xué)目標(biāo)不明確、教師受訓(xùn)程度低、專(zhuān)業(yè)化水平不高等問(wèn)題[33]。重慶市部分地區(qū)在開(kāi)展高中生涯教育時(shí)面臨的問(wèn)題較多:生涯教育目標(biāo)不明確;生涯規(guī)劃課程與學(xué)校課程割裂;師資配置不足;生涯教育缺乏家庭與社會(huì)方面的支持;高中生職業(yè)認(rèn)知水平低等。除此之外,一些高中教師表示對(duì)生涯規(guī)劃教育培訓(xùn)充滿(mǎn)渴望,但實(shí)際上學(xué)校很少開(kāi)設(shè)相關(guān)的課程對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn),教師缺乏生涯教育的專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)力不從心。
當(dāng)前,北上廣深等發(fā)達(dá)城市的高中生涯教育開(kāi)展較好且持續(xù)向好發(fā)展,偏遠(yuǎn)地區(qū)的高中也開(kāi)始探索符合新高考“考情”和學(xué)生“學(xué)情”的生涯規(guī)劃教育。受限于教育目標(biāo)不明確、師資不足等問(wèn)題,生涯規(guī)劃教育的發(fā)展還有很長(zhǎng)的路要走。將生涯規(guī)劃教育融入各學(xué)科教學(xué)中是教育發(fā)展的重中之重,目前尚處于探索階段,還未形成一個(gè)成熟的操作范式可供參照[32]?;诖耍胤浇逃姓块T(mén)應(yīng)通過(guò)協(xié)調(diào)多方力量綜合考量,對(duì)生涯規(guī)劃教育進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),這是促使生涯規(guī)劃教育良好開(kāi)展的關(guān)鍵一環(huán)[35];學(xué)校應(yīng)制定相關(guān)方案,將生涯規(guī)劃教育融于學(xué)校課程,加強(qiáng)生涯規(guī)劃教育與學(xué)科課程的常態(tài)化銜接,避免兩張皮的“拼盤(pán)”現(xiàn)象;政府和學(xué)校應(yīng)為教師的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)提供支持和保障,增加教師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)職業(yè)化的教師隊(duì)伍。
改革只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。盡管新高考改革已經(jīng)取得了較為豐富的成果,但也進(jìn)入形勢(shì)更為嚴(yán)峻的深水區(qū),產(chǎn)生了很多亟待解決的新問(wèn)題,需要進(jìn)一步思考高考改革的復(fù)雜性和未來(lái)的完善思路。
新高考在擴(kuò)大學(xué)生選擇權(quán)的同時(shí)需要把“教育引導(dǎo)”和“制度引導(dǎo)”、“柔性要求”和“剛性限制”相結(jié)合,構(gòu)建一個(gè)由教育主管部門(mén)準(zhǔn)確“識(shí)變”、高校科學(xué)“應(yīng)變”、高中主動(dòng)“求變”的選科引導(dǎo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。其一,教育主管部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌把握選科動(dòng)向,全面摸查功利性選科的勢(shì)頭,針對(duì)性出臺(tái)“選科指引”和“再選科保障政策”。其二,高校要切實(shí)轉(zhuǎn)變“唯分?jǐn)?shù)”的招生理念,按照《指引》和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)律提早制定和公布專(zhuān)業(yè)(類(lèi))選考要求,為高中選科提供理性引導(dǎo)。其三,高中應(yīng)加強(qiáng)生涯規(guī)劃教育,減少選科的功利性和盲目性;同時(shí)生涯規(guī)劃教育應(yīng)積極邀請(qǐng)高校、行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)主體參與。
綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)有助于擺脫高考唯分?jǐn)?shù)論,著眼于學(xué)生的德智體美勞全面發(fā)展。第一,省級(jí)教育主管部門(mén)需要組織教育評(píng)價(jià)領(lǐng)域的專(zhuān)家,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段,建立“定量+定性”相結(jié)合的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性、公平性和公開(kāi)度。第二,高校應(yīng)逐步探索將學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)納入統(tǒng)一招生考試,打破“唯分?jǐn)?shù)”的招考局面,引導(dǎo)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。第三,高中應(yīng)轉(zhuǎn)變“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”的應(yīng)試教育觀(guān)念,建立動(dòng)態(tài)、多元的智能化評(píng)價(jià)體系,重視學(xué)生的素質(zhì)化培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。
新一輪高考改革實(shí)施“3+3”“3+1+2”等選考模式,實(shí)施“專(zhuān)業(yè)+院?!薄霸盒?zhuān)業(yè)組”等志愿填報(bào)模式。這些措施的順利實(shí)施需要高中和高校建立有效的育人銜接和溝通交流機(jī)制。第一,省級(jí)教育主管部門(mén)需要組織相關(guān)專(zhuān)家搭建高中和高校育人銜接的省級(jí)平臺(tái),高校需要及時(shí)向高中反饋學(xué)生入學(xué)之后的學(xué)習(xí)狀況;第二,高中學(xué)校應(yīng)定期邀請(qǐng)高校以及社會(huì)各行各業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行職業(yè)生涯教育,雙方合作開(kāi)展模塊化教學(xué),探索協(xié)同育人新機(jī)制。第三,高校和高中需要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)的選考和志愿填報(bào)的指導(dǎo),制定新高考選科模式和志愿填報(bào)模式的“明白紙”“宣傳冊(cè)”等。