新時代高等教育自學考試高質(zhì)量發(fā)展策略研究：準確識變、主動求變、積極應變

喬麗娟 岳 偉 王 彤

高等教育自學考試（以下簡稱“自學考試”）制度已經(jīng)走過了41個年頭，自學考試制度的建立，為廣大人民群眾提供了接受高等教育的機會，極大地滿足了國家發(fā)展對人才的需求，推動了我國高等教育普及化的進程，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重大貢獻。當前我國已經(jīng)進入社會主義新時代，經(jīng)濟社會發(fā)展也步入了向第二個百年奮斗目標大踏步邁進的歷史新征程。在這個新的歷史階段，自學考試戰(zhàn)線必須以自我革命的勇氣，不斷改革與創(chuàng)新，為實現(xiàn)自學考試的高質(zhì)量發(fā)展助力賦能。為此，全面總結(jié)自學考試發(fā)展的歷史經(jīng)驗，深入調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)自學考試制度自身存在的問題，探索轉(zhuǎn)型升級的頂層策略與實施路徑，對于在新形勢下保持和發(fā)揮自學考試制度優(yōu)勢具有重要意義。

一、認清當前形勢，準確識變，增強時代感

面臨世界百年未有之大變局，習近平總書記根據(jù)我國社會發(fā)展階段主要矛盾的重大歷史性轉(zhuǎn)變，在充分研判與論證的基礎(chǔ)上，在黨的十九大報告中明確提出了“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的重要論斷[1]。這標志著我國已從全面建成小康社會階段轉(zhuǎn)向了全面開啟建設社會主義現(xiàn)代化的新階段，進入了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新征程。在這個全新的歷史機遇期，不斷深入探索發(fā)展中面臨的矛盾和問題，并以其帶動社會各個方面的運轉(zhuǎn)進入高質(zhì)量發(fā)展軌道是今后工作的總基調(diào)與主旋律。自學考試制度的謀劃者、領(lǐng)導者、工作者，必須與時俱進、理性思考，自覺樹立新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，跟上新時代發(fā)展的步伐，引領(lǐng)自學考試事業(yè)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

首先，要認識到促進我國現(xiàn)代化經(jīng)濟體系轉(zhuǎn)型升級最終需要高質(zhì)量的人才。習近平總書記也強調(diào)：“我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才。”[2]教育恰恰就是承擔著為國選材、為國育人的重要職責。在2022年全國教育工作會議上，教育部懷進鵬部長指出“在國家經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展階段，要深刻認識和把握現(xiàn)代化經(jīng)濟體系轉(zhuǎn)型升級對教育的迫切需求，培養(yǎng)大批適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才；要深刻認識和把握人民群眾不斷提高的教育期盼，推動教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”，強調(diào)要準確識變、主動求變、積極應變，開創(chuàng)教育發(fā)展新局面[3]。這充分體現(xiàn)了新一屆教育部領(lǐng)導班子對教育治理的系統(tǒng)思維。適應數(shù)字化趨勢，實現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)的升級換代，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，急需大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。

為滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要，2019年至2021年，人力資源和社會保障部針對高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領(lǐng)域的人才需求，面向社會分4批次發(fā)布了包括工業(yè)技術(shù)系統(tǒng)操作員、智能制造工程技術(shù)人員、人工智能工程技術(shù)人員、密碼技術(shù)應用人員在內(nèi)的56個技能人員新職業(yè)。例如，現(xiàn)階段我國對密碼人員的需求人數(shù)在30萬人左右，實際人才缺口20余萬人，預測到2025年對密碼人員的需求將達110萬人左右[4]；新職業(yè)電子數(shù)據(jù)取證分析師，目前全國專業(yè)從事電子數(shù)據(jù)取證工作的公司不到10家，且基本沒有專業(yè)科班出身的人才；新職業(yè)碳排放管理員，專業(yè)出身的人才很少；新職業(yè)集成電路工程技術(shù)人員存在20多萬的人才缺口[5]。為此，習近平總書記提出“要穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，建設一批高水平職業(yè)院校和專業(yè)”[6]。第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十四次會議新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》，從國家立法層面明確職業(yè)教育與普通教育并重的根本原則，從制度的頂層設計上明確普通高等教育與高等職業(yè)教育是兩種不同類型的高等教育形式，為打通高職高專學生的學歷上升通道和培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才提供了堅實的制度保障。

第二，要認識到高質(zhì)量發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展的目的是滿足人們自身素養(yǎng)提升、實現(xiàn)自身價值、向往美好生活的渴望。我國25至35歲大專畢業(yè)生超2500萬人[7]，他們生活在高新科技迅猛發(fā)展、新興職業(yè)層出不窮的時代。新職業(yè)的大量出現(xiàn)反映了社會發(fā)展的趨勢，為人們發(fā)展自己提供了更多可能性。這些新職業(yè)都需要從業(yè)者具備現(xiàn)代新知識、新技術(shù)、新技能。隨著社會發(fā)展加速推進，人們求新、求變、求發(fā)展的欲望不斷增高，對學習新知識、新技術(shù)、新技能懷有極大的熱情。自學考試作為繼續(xù)教育的重要形式，為他們的學歷晉升和素質(zhì)提升創(chuàng)造了空間。據(jù)教育部教育考試院統(tǒng)計，近5年來，自學考試每年新增報考人數(shù)100余萬人，考生中具有專科以上學歷的在職人員和高等學校在校生占到70%以上[8]。教育部2022年工作要點指出，要提高繼續(xù)教育服務供給能力，加快構(gòu)建服務全民終身學習的教育體系[9]。這為自學考試的改革發(fā)展指明了方向。

第三，要認識到教育信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化的飛速發(fā)展，正改變著傳統(tǒng)的教育范式，推動著高等教育的改革轉(zhuǎn)型。大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)賦能教育，為高等教育高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。以慕課為例，截至2020年10月，我國開通慕課的平臺已有30余家，總共上線慕課數(shù)量已達3.4萬門，全口徑統(tǒng)計的學習人數(shù)達到5.4億人次[10]。特別是在新冠肺炎疫情期間，線上教學得到了廣泛應用，極大地推動了教育信息化的進程。國家智慧教育公共服務平臺于2022年3月正式上線運行，其中國家職業(yè)教育智慧教育平臺資源集中了優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校和優(yōu)秀企業(yè)共同開發(fā)的標準化課程、示范性課程以及各種拓展資源，國家高等教育智慧教育平臺資源集中匯聚國內(nèi)外頂尖學府的優(yōu)質(zhì)課程。這賦予了自學者更加豐富多樣的學習資源，使自主學習更加靈活便捷，為實現(xiàn)“人人皆學、處處能學、時時可學”奠定了基礎(chǔ)，更為自學考試制度的改革與發(fā)展提供了廣闊的空間。

二、以問題為導向，主動求變，增強責任感

教育領(lǐng)域長期存在重視全日制高等教育的意識，給社會造成“全日制高校正規(guī)，繼續(xù)教育非正規(guī)”的心理認知。這種帶有偏見性質(zhì)的認知不僅束縛著受教育者的思想，也成為繼續(xù)教育工作者的心理包袱。要從根本上破除這種思想的桎梏，就必須進一步打破舊有觀念的束縛，樹立全新的終身學習理念，構(gòu)建適合中國國情的、具有中國特色的現(xiàn)代化終身教育體系。自學考試作為我國高等教育基本制度之一，在構(gòu)建終身教育體系系統(tǒng)中占據(jù)著極其重要的位置。

雖然我國高等教育已經(jīng)進入普及化階段，一段時間內(nèi)，自學考試報考人數(shù)下滑幅度較大，社會上有些學者認為自學考試制度的歷史任務已經(jīng)完成，在自學考試工作的隊伍中也曾存在“紅旗能打多久”的疑慮，但是從第七次人口普查相關(guān)數(shù)據(jù)來看，我國區(qū)域之間人才水平和受教育程度差距還是十分巨大的[7]。同時也有研究表明，中國的接受高等教育人口比重比較低，與發(fā)達國家差距很大[11]。

據(jù)2022年4月17日中央電視臺新聞頻道《新聞直播間》欄目報道，41年來自學考試為6800多萬自學者提供了平等接受高等教育的機會，為國家培養(yǎng)了1600萬各級各類專門人才，為加快我國高等教育普及化的進程做出了積極的貢獻[12]。國家通過自學考試制度在培養(yǎng)大批社會發(fā)展所需要人才的同時，也在持續(xù)推進自學考試制度自身的建設和完善。經(jīng)過自考界同仁及廣大學習參與者41年的共同努力，自學考試在組織構(gòu)架、專業(yè)設置標準、社會助學方式、大規(guī)模社會考試組織管理及有關(guān)自學者學分積累、學歷學業(yè)認可等方面，建立了完整的制度體系和規(guī)范的運行機制，豐富了自學考試作為國家教育考試制度的內(nèi)涵，形成了以“個人自學、社會助學、國家考試”為內(nèi)核的、開放的高等教育形式。

在41年的實踐中，自學考試制度充分顯示了國家教育考試制度在繼續(xù)教育領(lǐng)域獨有的優(yōu)勢。第一，它具有權(quán)威性。這是《中華人民共和國高等教育法》（以下簡稱為《高教法》）和國務院頒布的《高等教育自學考試暫行條例》（以下簡稱《條例》）所賦予的天然屬性。第二，它具有普惠性。即只要是中華人民共和國的公民，無論性別、年齡、民族、種族，都可以參加自學考試，并在達到國家標準后取得相應的學歷和學業(yè)證書。它是我國唯一不經(jīng)過國家統(tǒng)一入學考試門檻，只通過自學和助學就可以接受高等學歷教育，并在考生達標后給予其學歷證書或其他學業(yè)證書的高等學歷教育制度。第三，它具有社會資源整合功能。為推動自學考試的順利進行，教育部成立全國高等教育自學考試指導委員會（以下簡稱“全國考委”），其成員由國務院教育、計劃、財政、勞動人事部門的負責人，軍隊和有關(guān)人民團體的負責人，以及部分高等學校的校（院）長和相關(guān)專家學者組成，教育部部長擔任主任委員；各?。ㄖ陛犑校?、自治區(qū)都成立相應的機構(gòu)負責本地區(qū)的自學考試工作，由當?shù)刎撠熃逃母笔〖夘I(lǐng)導任主任委員。這樣的組織架構(gòu)整合了社會各有關(guān)方面的資源，確保了自學考試這種大規(guī)模國家教育考試活動的順利實施。第四，它具有制定課程標準、評價、檢測功能。全國考委下設若干專業(yè)委員會，負責有關(guān)考試的各項專業(yè)性工作，故自學考試可根據(jù)社會發(fā)展需求，設立開考專業(yè)課程標準，并與其他高等教育形式相溝通或銜接。這對于建立自學者的學分銀行，搭建不同類型高等教育之間的立交橋，推進終身學習體系建設發(fā)揮了積極的作用。

雖然自學考試制度具有許多優(yōu)勢并取得了舉世矚目的成績，但是其在自身發(fā)展過程中也存在著諸多矛盾和問題：在教學方面，自學考試的某些專業(yè)設置落后于社會發(fā)展需求，學習成果評價模式較為單一，社會助學力量支持作用不足，主考學校逐漸缺乏熱情與投入；在組織管理方面，各考區(qū)考點承接自學考試的積極性下降，組織協(xié)調(diào)工作越來越困難；在自身定位方面，自學考試與其他高等學歷繼續(xù)教育形式之間定位模糊，在一定程度上存在不良競爭。面對存在的這些問題，應當采取積極主動的態(tài)度，以問題為導向，進一步解放思想，擯棄一切束縛事業(yè)發(fā)展的固有、僵化的思維方式，尋求自學考試制度創(chuàng)新發(fā)展之路。

三、深化制度改革，積極應變，增強緊迫感

面對當前存在的問題，自考事業(yè)的引領(lǐng)者和自考戰(zhàn)線的工作者要充分解放思想，以開拓精神和專業(yè)態(tài)度推進相關(guān)制度革新，提升發(fā)展動能，匯聚前行動量，從而使自學考試制度不斷適應新形勢發(fā)展的緊迫需要。

（一）重新界定主考學校作用

主考學校的設立是自學考試制度創(chuàng)新的產(chǎn)物，是自學考試制度組織構(gòu)架中的重要組成部分，是自學考試事業(yè)不可或缺的中堅力量，在自學考試制度發(fā)展和完善的進程中做出了重要貢獻。由于主考學校教育資源豐厚，且在畢業(yè)證書上具有副署職能，自學者選擇報考優(yōu)質(zhì)高校主考專業(yè)的熱情很高。

然而，近些年來，由于有些社會培訓機構(gòu)違規(guī)辦學，有損主考學校聲譽的事件屢有發(fā)生，影響了主考學校參與自學考試工作的積極性，導致部分主考學校退出自學考試主考工作，其中不乏具有影響力的一流高校。這不僅造成自學考試生源規(guī)模的大幅度下降，而且直接影響了自學考試的社會影響力和品牌效應。

為更好、更充分發(fā)揮主考學校的積極作用，首先要加強對主考校的政策支持，將主考校工作作為評價學校服務社會的重要內(nèi)容；同時建議全國考委建立在省級考委領(lǐng)導下的主考學校聯(lián)合工作委員會，淡化主考學校的身份色彩，更好地發(fā)揮主考學校在專業(yè)建設、社會助學、教材編寫、學業(yè)評價等方面的整體優(yōu)勢，同時在修訂《條例》時重點對主考學校的權(quán)利、義務、責任等內(nèi)容進行補充，并對主考學校的申請和退出機制進行系統(tǒng)設計。

（二）科學制定專業(yè)開考規(guī)范

在自學考試發(fā)展初期，由于對具有學歷標準的專業(yè)設置工作缺乏資源和經(jīng)驗，加之當時國家在各方面急需大批人才，故依靠普通高校已設立的專業(yè)資源，來滿足廣大學習者的迫切需求。此種做法也被寫進了《條例》的第三章，在當時的歷史條件下，這是非常智慧且正確的選擇。

然而在當前的新時代背景下，這種專業(yè)設置的做法在一定程度上抑制了自學考試在構(gòu)建終身學習型社會中作用的發(fā)揮，也不適應社會發(fā)展的需求，與新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》也存在違背之處。

自學考試當前在開考專業(yè)方面積累了豐富的經(jīng)驗，具備了自行設立開考新專業(yè)的能力。為此，自學考試應充分發(fā)揮自學考試專業(yè)建設委員會的作用，緊跟社會發(fā)展和自學者求知的需求，發(fā)揮其整合社會資源的優(yōu)勢，依據(jù)高教法對高等學歷?？?、本科應具備學業(yè)標準的規(guī)定，積極主動進行適應社會發(fā)展需求新專業(yè)的開考論證，以適合國家高質(zhì)量發(fā)展對人才的需要。

（三）大力發(fā)展線上助學模式

社會助學是自學考試制度的重要組成部分，是自學者接受高等學歷教育的重要方式。我國信息技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)的飛速發(fā)展，特別是當前新冠肺炎疫情的原因，極大地推動了教育信息化、網(wǎng)絡化的發(fā)展進程。教育信息化的技術(shù)特點是數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化和多媒體化，這為自學考試助學方式的改革提供了廣闊的空間，自學考試社會助學應從以線下面授助學為主的方式向線上網(wǎng)絡助學為主的方式加速轉(zhuǎn)變。

從目前自學考試的報名人員結(jié)構(gòu)信息可發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的自學者絕大多數(shù)是“網(wǎng)絡原住民”，其對網(wǎng)絡技術(shù)都有一定的認知，可以實現(xiàn)無障礙的網(wǎng)絡學習。天津市自考辦自2008年就與國內(nèi)有關(guān)科技公司合作建立了天津市高等教育自學考試網(wǎng)絡助學平臺，為考生提供政策咨詢、學程指導、學習資源、督學導學、過程評價、互動交流等線上學習支持服務。平臺上線后立即受到廣泛關(guān)注，目前平臺已經(jīng)上線智慧課件281門，注冊人數(shù)超17萬，成為廣大自學者參加天津自考助學的主渠道。

此外，為推進國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，加快全面終身教育體系建設，教育部籌建的國家終身教育智慧教育平臺已上線運行，其中也包括自學考試領(lǐng)域的眾多課程資源。此平臺是國家級別的繼續(xù)教育平臺，為自學者提供了優(yōu)質(zhì)的學習資源，進一步拓展了“處處能學、時時可學”的遠程教育屬性，對于調(diào)動自學者的學習積極性和助力終身學習體系建設具有重要作用。當前需要研究的是，如何利用國家平臺資源，搭建起適合全國自考生參加的國家級網(wǎng)上學習平臺，這是自學考試工作面臨的又一重要課題。

（四）補齊自學考試德育教育短板

高等教育的根本任務是立德樹人，中共中央、國務院為此也印發(fā)了《關(guān)于新時代加強和改進思想政治工作的意見》。作為高等教育基本制度的自學考試在新時代也必然要以落實立德樹人根本要求為宗旨。因此，加強對自考生的思想政治和道德素養(yǎng)教育是全戰(zhàn)線應系統(tǒng)謀劃的重點工作，而由于自學考試制度本身缺乏校園的概念和氛圍，導致這方面的工作始終是自學考試工作的短板和缺憾。

如前所述，具有專科以上大學學歷的在職人員和高等學校的在校生占到報考總?cè)藬?shù)的70%以上[8]，這類考生都在學校按照教學計劃系統(tǒng)地進行了馬克思主義基礎(chǔ)理論課和思想品德課的學習，故若直接照搬學校的教材和教育方式，達不到實際的效果。所以，必須根據(jù)自學者的思想特點，認真研究與自學考試特點相匹配的德育內(nèi)容、教育方式及考評辦法，尤其應加強時事政治、心理素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)等方面的教育和引導，并充分利用社會資源進行形象化教育，將家國情懷融入其中，不斷提升自學者的社會責任感。

此外，還要努力構(gòu)筑屬于自學考試的虛擬校園，建立以專職自學考試工作者為主導，自考生志愿者參與的校園文化建設委員會，開展豐富多樣的校園文化活動，并利用技術(shù)手段在虛擬校園生活中搭建德育考核評價體系，使自學者在校園文化的熏陶中不斷吸取營養(yǎng)并持續(xù)內(nèi)化為自身素質(zhì)提升的源泉，形成自立自強、和諧進取、積極向上的良好氛圍，達到德育教育潤物細無聲的效果。

（五）改進評價方式，建立科學的考核評價體系

由于自學考試定位于繼續(xù)教育、終身教育，要為社會培養(yǎng)不同層次、不同類型的人才，同時自學考試學習者的學習需求和學習目標也有著明顯的差異，因此，自學考試要適應社會發(fā)展需要和學習者的實際情況，發(fā)揮繼續(xù)教育功能，就必須逐步完善學業(yè)考核評價方式，建立適應不同學習者情況的科學的考核評價體系。

目前，在自學考試評價體系中，筆試仍然是評價學習者最主要的方式，學習者只有通過了所學專業(yè)規(guī)定的所有課程的考試，才能達到自學考試畢業(yè)的合格標準。這種終結(jié)性、一次性考核方式，雖然在一定程度上保證了自學考試的質(zhì)量，但過分注重考試結(jié)果，忽視了學習過程，導致不少學習者雖然在學習過程中付出了艱辛的努力，但由于多次考試成績都不理想而喪失了學習信心，因而放棄了自學考試。而且這種通過一次性考試結(jié)果的終結(jié)性評價也不利于科學全面地評價學習者的學習成果，加大了應試教育的導向。因此，自學考試應逐步完善學業(yè)評價辦法，探索在終結(jié)性評價的基礎(chǔ)上，加強形成性評價，改善實踐性評價，以更好地調(diào)動學習者的學習積極性，使評價方式更加全面、科學、合理。

當前，線上助學逐步成為學習者助學主渠道的情況下，要進一步完善線上助學形成性評價的過程、方法、標準，形成科學合理的評價體系。同時要積極探索適應不同專業(yè)特點的多元化評價方式，使形成性評價更好地實現(xiàn)對學習者學習過程的監(jiān)控，成為促進學習者重視學習過程和提高學習積極性的重要手段；使實踐性評價更好地考核學習者的職業(yè)能力，從而促進學習者職業(yè)素養(yǎng)的提升和動手能力的培養(yǎng)。

（六）切實發(fā)揮自學考試工作者的專業(yè)精神

自學考試歷經(jīng)41年的發(fā)展，其隊伍的專業(yè)化水平不斷提高，在自學考試專業(yè)建設、社會助學以及大規(guī)模考試的組織管理等方面都積累了豐富的經(jīng)驗。然而，隨著時代的發(fā)展，信息技術(shù)、教育測量技術(shù)在教育考試領(lǐng)域被廣泛應用，同時近幾年新冠肺炎疫情的持續(xù)，也給考試的組織管理帶來諸多不確定因素，這都給自學考試工作者專業(yè)素養(yǎng)的提升鍛煉提出新的課題和挑戰(zhàn)。面對新形勢、新要求、新局面，自學考試工作者的專業(yè)能力出現(xiàn)了明顯短板。為進一步促進自學考試健康可持續(xù)發(fā)展，廣大自學考試工作者必須發(fā)揮專業(yè)主義精神，科學理性工作，不斷提升自身專業(yè)水平，才能適應形勢發(fā)展的需要。

發(fā)揮專業(yè)精神要求自學考試工作者要增強專業(yè)意識，掌握專業(yè)技術(shù)，提高專業(yè)實踐能力。自學考試工作具有很強的專業(yè)性，從自學考試專業(yè)設置、考試命題、考試組織管理，到對自學者學習的助學活動及其學習成果的評價與認定等涉及國家考試、個人自學和社會助學的全鏈條各環(huán)節(jié)，都需要教育管理學、教育法律法規(guī)、教育測量學、教育信息化網(wǎng)絡化等方面的理論與技術(shù)支撐?？墒?，現(xiàn)在絕大多數(shù)自考界同仁由于陷入了周而復始的事務性工作，導致其出現(xiàn)思維僵化和疏于思考的問題。在新的形勢下，必須主動破除舊有思想的束縛，積極學習新知識、感知新理念、掌握新技術(shù)、應對新變化，提高工作的專業(yè)水平，適應自學考試高質(zhì)量發(fā)展的需求。

在海量的新興知識體系中，信息技術(shù)對于教育領(lǐng)域的影響最為直接。信息技術(shù)賦能教育，互聯(lián)網(wǎng)的海量知識正在為教育提供更多可能，教育教學技術(shù)與方法也在不斷拓寬創(chuàng)新空間，這都使得教育領(lǐng)域正在發(fā)生顛覆式的變化。自學考試作為終身學習體系建設的中堅力量也必然在網(wǎng)絡信息技術(shù)的引領(lǐng)下開創(chuàng)新的發(fā)展空間，我們對此要有充分的思想準備和技能儲備。同時，還應加大教育測量理論與技術(shù)在自學考試各環(huán)節(jié)的系統(tǒng)應用。此外，可以考慮以自學考試科學研究為抓手，加強對自學考試工作者的專業(yè)培訓，從而實現(xiàn)提升隊伍專業(yè)化水平的最終目標。