牢記國之大者 全面加強(qiáng)四川生物多樣性保護(hù)

習(xí)近平總書記在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的主旨講話，深刻闡明了保護(hù)生物多樣性的重大意義，鄭重宣告了中國加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的務(wù)實(shí)舉措，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記大國領(lǐng)袖的全球視野和世界情懷，充分展示了習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論和實(shí)踐成果，充分彰顯了中國持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定決心和歷史擔(dān)當(dāng)，為共建地球生命共同體貢獻(xiàn)了中國方案和中國智慧，為我國生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循。

四川地處長江黃河上游，林地面積3.7億畝，居全國第二位，森林、草原、濕地等生態(tài)資源超過全省幅員70%；有高等植物1萬余種，占全國總數(shù)1/3，居全國第二位，裸子植物種類居全國首位；脊椎動物近1300種，占全國總數(shù)45%以上，其中國家重點(diǎn)保護(hù)動物145種，居全國第一位，大熊貓野外種群數(shù)量1387只，居全國第一位，是全球36個生物多樣性保護(hù)熱點(diǎn)地區(qū)之一。林草部門涉及的自然生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)類型最多、面積最廣，是建設(shè)森林生態(tài)、保護(hù)草原生態(tài)、恢復(fù)濕地生態(tài)、改善荒漠生態(tài)、維護(hù)物種多樣性的主力軍。全省林草干部職工將把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記主旨講話精神作為當(dāng)前和今后的重要政治責(zé)任和重大工作任務(wù)，持續(xù)抓好以下重點(diǎn)工作。

一是高質(zhì)量建設(shè)大熊貓國家公園。大熊貓國家公園是習(xí)近平總書記宣布設(shè)立的首批五個國家公園之一，87%的區(qū)劃面積在四川。我們將切實(shí)擔(dān)起國家公園建設(shè)管理主體責(zé)任，努力把四川片區(qū)建設(shè)成為中國領(lǐng)先、全球知名的生物多樣性保護(hù)示范區(qū)、生態(tài)價值實(shí)現(xiàn)先行區(qū)和生態(tài)教育展示樣板區(qū)。堅(jiān)持一切工作往前趕，盡快印發(fā)國家公園建設(shè)總體規(guī)劃，組織落實(shí)自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案。加快設(shè)置大熊貓國家公園管理機(jī)構(gòu)，盡快形成省管理局、管理分局、基層保護(hù)站的組織架構(gòu)。依法依規(guī)、分類處置公園內(nèi)小水電、礦業(yè)權(quán)清理退出問題，加快推動國家公園法規(guī)建設(shè)，研究出臺過渡期間管理辦法。同時，會同甘肅省共同做好若爾蓋國家公園創(chuàng)建工作。

二是全面強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)多樣性保護(hù)修復(fù)。將自然生態(tài)系統(tǒng)作為生物多樣性保護(hù)的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)功能。嚴(yán)格保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)，結(jié)合全面推行林長制壓實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格林地用途管制，加強(qiáng)天然林保護(hù)修復(fù)，抓實(shí)國家儲備林項(xiàng)目，抓好松材線蟲等有害生物防治，常態(tài)化做好森林草原防火工作。切實(shí)改善草原生態(tài)系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行基本草原保護(hù)制度和禁牧輪牧休牧制度，實(shí)施好草畜平衡、退牧還草、草原鼠蟲害治理項(xiàng)目，推進(jìn)退化草原生態(tài)修復(fù)。著力恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)，啟動黃河流域紅原縣、若爾蓋縣濕地修復(fù)工程，持續(xù)推進(jìn)若爾蓋濕地水源涵養(yǎng)能力提升工程及濕地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。持續(xù)治理荒漠生態(tài)系統(tǒng)，工程措施與生物措施相結(jié)合，喬灌草相結(jié)合，科學(xué)恢復(fù)林草植被，堅(jiān)決遏止沙化土地?cái)U(kuò)展趨勢。

三是全面加強(qiáng)物種多樣性保護(hù)。加強(qiáng)就地保護(hù)，圍繞大熊貓、雪豹等“傘護(hù)物種”和光葉蕨等極小種群植物，完善保護(hù)措施，加強(qiáng)棲息地監(jiān)測巡護(hù)，做好搶救性保護(hù)和野外救護(hù)工作。加強(qiáng)遷地保護(hù)，開展大熊貓、豺等人工圈養(yǎng)種群的繁育研究和野化放歸，推進(jìn)崖柏等極小種群植物人工繁育野外回歸。加強(qiáng)遺傳資源保護(hù)，推進(jìn)林木種質(zhì)資源保存庫建設(shè)，加強(qiáng)油橄欖、竹類等本土原生的優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源保存。完善自然保護(hù)地體系，完成自然保護(hù)地整合優(yōu)化，健全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)野外保護(hù)站點(diǎn)建設(shè)，推動建立自然保護(hù)地綜合執(zhí)法制度。

四是著力將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。立足全省林草資源優(yōu)勢，發(fā)揮林草生態(tài)產(chǎn)品綠色低碳、可再生、可循環(huán)、可降解的特點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。做大竹產(chǎn)業(yè)、木材培育加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建一產(chǎn)優(yōu)、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)興的現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)體系。做強(qiáng)木本油料、林草中藥材、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大優(yōu)勢明顯的“川字號”林產(chǎn)品牌。做強(qiáng)生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)林草碳匯開發(fā)和交易，著力培育林草發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。