總書記“下團組”紀實

十三屆全國人大五次會議開幕會3 月5 日9 時在北京人民大會堂舉行，習近平等黨和國家領導人出席大會。

3月5日，習近平參加十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團的審議。

3月6日，習近平看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員，并參加聯(lián)組會，聽取意見和建議。

3月7日下午，習近平出席十三屆全國人大五次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議并發(fā)表重要講話。

習近平總書記在內(nèi)蒙古代表團

3月5日

習近平參加十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團的審議。

關鍵詞? 中華民族共同體

習近平指出，我國是統(tǒng)一的多民族國家，各民族團結和諧，則國家興旺、社會安定、人民幸福;反之，則國家衰敗、社會動蕩、人民遭殃。黨中央強調(diào)把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的主線，是著眼于維護中華民族大團結、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢作出的重大決策，也是深刻總結歷史經(jīng)驗教訓得出的重要結論。

習近平強調(diào)，內(nèi)蒙古的今天是各族群眾共同奮斗的結果，內(nèi)蒙古的明天仍然需要各族群眾團結奮斗。鑄牢中華民族共同體意識，既要做看得見、摸得著的工作，也要做大量“潤物細無聲”的事情。推進中華民族共有精神家園建設，促進各民族交往交流交融，各項工作都要往實里抓、往細里做，要有形、有感、有效。各族干部要全面理解和貫徹黨的民族理論和民族政策，自覺從黨和國家工作大局、從中華民族整體利益的高度想問題、作決策、抓工作，只要是有利于鑄牢中華民族共同體意識的工作就要多做，并且要做深做細做實;只要是不利于鑄牢中華民族共同體意識的事情堅決不做。要把鑄牢中華民族共同體意識的工作要求貫徹落實到全區(qū)歷史文化宣傳教育、公共文化設施建設、城市標志性建筑建設、旅游景觀陳列等相關方面，正確處理中華文化和本民族文化的關系，為鑄牢中華民族共同體意識夯實思想文化基礎。

關鍵詞 “ 雙碳”

習近平特別強調(diào)，要積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和工作，立足富煤貧油少氣的基本國情，按照國家“雙碳”工作規(guī)劃部署，增強系統(tǒng)觀念，堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn)，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，在降碳的同時確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全，保障群眾正常生活，不能脫離實際、急于求成。

總書記諄諄叮囑，殷殷重托：“綠色轉型是一個過程，不是一蹴而就的事情。要先立后破，而不能夠未立先破。富煤貧油少氣是我國的國情，以煤為主的能源結構短期內(nèi)難以根本改變。實現(xiàn)‘雙碳目標，必須立足國情，堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn)，不能脫離實際、急于求成，搞運動式‘降碳、踩‘急剎車。不能把手里吃飯的家伙先扔了，結果新的吃飯家伙還沒拿到手，這不行。既要有一個綠色清潔的環(huán)境，也要保證我們的生產(chǎn)生活正常進行?！?h3>代表委員和干部群眾學習體會

推進中華民族共有精神家園建設

“總書記強調(diào)，民族團結是我國各族人民的生命線，中華民族共同體意識是民族團結之本。通遼市始終牢記總書記囑托，以鑄牢中華民族共同體意識為主線加強和改進民族工作，持續(xù)抓好推廣普及國家通用語言文字和推行使用國家統(tǒng)編教材工作，積極創(chuàng)造更加完善的各民族交往交流交融的社會條件，推進中華民族共有精神家園建設，全力守好民族團結生命線?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、通遼市委書記孟憲東代表說。

“總書記說，各民族團結和諧，則國家興旺、社會安定、人民幸福。這說到我們心坎里。維護好民族團結，鑄牢中華民族共同體意識是我們每個人共同的責任?！卞a林郭勒盟錫林浩特市寶力根蘇木希日塔拉嘎查牧民巴雅斯古楞說。

“總書記說，鑄牢中華民族共同體意識，既要做看得見、摸得著的工作，也要做大量‘潤物細無聲的事情。這為我們的工作指明了方向。”內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳廳長黃雅麗表示，內(nèi)蒙古自治區(qū)教育系統(tǒng)全面推行使用國家統(tǒng)編教材，全面推廣普及國家通用語言文字，不斷深化民族團結進步教育，教育引導廣大師生牢固樹立、不斷增強“五個認同”，鞏固中華民族共同體思想基礎。

“我們將鑄牢中華民族共同體意識貫穿辦學治校全過程各方面，培養(yǎng)堪當民族復興大任的時代新人。”內(nèi)蒙古大學黨委書記劉志彧說。

“作為一名老師，我將自覺把鑄牢中華民族共同體意識貫穿到教育教學中，以鮮活生動的例子，在孩子們心里從小種下民族團結的種子?！卑蛷┠谞柺袨趵厍捌烀晒抛逍W教師娜仁圖雅代表說。

加快形成綠色生產(chǎn)方式生活方式

“總書記的重要講話高屋建瓴，為內(nèi)蒙古發(fā)展指明了方向，我們將牢記囑托，堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，切實履行維護國家生態(tài)安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全的重大政治責任。”內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會主任龔明珠代表說，“‘十四五期間，內(nèi)蒙古將加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，實施質(zhì)量提升行動，形成多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系?！?/p>

“總書記強調(diào)，要積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和工作。對于包頭這樣的工業(yè)城市來說，既是重大政治任務，更是重大歷史機遇。”內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書記、包頭市委書記孟凡利代表表示，“下一步，我們將不斷完善政策體系和工作體系，全力做深做細做實新能源生產(chǎn)及消納、發(fā)展清潔能源裝備制造、加快形成綠色生產(chǎn)方式生活方式等重點工作，努力把包頭建設成為碳達峰碳中和的先鋒城市、模范城市?！?/p>

“總書記強調(diào)，在降碳的同時確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全。作為國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地的組成部分，我們圍繞促進碳達峰碳中和，加快綠色低碳轉型，優(yōu)化煤炭和新能源組合，提升煤炭清潔低碳高效開采水平，保障能源穩(wěn)定可靠供應?！倍鯛柖嗨故形Ｎ⒁两鸹袈迤煳瘯浫A瑞鋒說。

“我們將按照國家‘雙碳工作規(guī)劃部署，依托大興安嶺森林資源稟賦，持續(xù)完善以‘碳匯數(shù)據(jù)庫為基礎的碳匯資源管理體系，加大林業(yè)碳匯項目儲備工作?！眱?nèi)蒙古森工集團碳中和辦主任、碳匯公司總經(jīng)理包國慶說。

習近平總書記看望農(nóng)業(yè)界社會福利和社會保障界委員

3月6日

習近平看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員，并參加聯(lián)組會，聽取意見和建議。

關鍵詞? 糧食安全

習近平指出，糧食安全是“國之大者”。悠悠萬事，吃飯為大。民以食為天。經(jīng)過艱苦努力，我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養(yǎng)育了世界近1/5的人口，從當年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好，有力回答了“誰來養(yǎng)活中國”的問題。這一成績來之不易，要繼續(xù)鞏固拓展。在糧食安全這個問題上不能有絲毫麻痹大意，不能認為進入工業(yè)化，吃飯問題就可有可無，也不要指望依靠國際市場來解決。要未雨綢繆，始終繃緊糧食安全這根弦，始終堅持以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐。

習近平強調(diào)，解決吃飯問題，根本出路在科技。種源安全關系到國家安全，必須下決心把我國種業(yè)搞上去，實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。要發(fā)揮我國制度優(yōu)勢，科學調(diào)配優(yōu)勢資源，推進種業(yè)領域國家重大創(chuàng)新平臺建設，加強基礎性前沿性研究，加強種質(zhì)資源收集、保護和開發(fā)利用，加快生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐。要深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，健全品種審定和知識產(chǎn)權保護制度，以創(chuàng)新鏈建設為抓手推動我國種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

習近平指出，要樹立大食物觀，從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，掌握人民群眾食物結構變化趨勢，在確保糧食供給的同時，保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給，缺了哪樣也不行。要在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下，從耕地資源向整個國土資源拓展，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，形成同市場需求相適應、同資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構和區(qū)域布局。要向森林要食物，向江河湖海要食物，向設施農(nóng)業(yè)要食物，同時要從傳統(tǒng)農(nóng)作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展，發(fā)展生物科技、生物產(chǎn)業(yè)，向植物動物微生物要熱量、要蛋白。要積極推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，全方位、多途徑開發(fā)食物資源，開發(fā)豐富多樣的食物品種，實現(xiàn)各類食物供求平衡，更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費需求。

關鍵詞 社會保障和社會福利

習近平指出，我國已建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系。要在推動社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力，增強制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，把更多人納入社會保障體系。要健全靈活就業(yè)人員社保制度，擴大失業(yè)、工傷、生育保險的覆蓋面，實現(xiàn)制度安排更加公平，覆蓋范圍更加廣泛，為人民生活安康托底。要健全社會保障基金監(jiān)管體系，嚴厲打擊欺詐騙保、套保和挪用貪占各類社會保障資金的違法行為，守護好人民群眾的每一分“養(yǎng)老錢”、“保命錢”。

習近平強調(diào)，民生無小事，枝葉總關情。對困難群眾，我們要格外關注、格外關愛、格外關心，幫助他們排憂解難。要深化社會救助制度改革，形成以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充，覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助格局。要針對特困人員的特點和需求精準施策，按時足額發(fā)放各類救助金，強化臨時救助，確保兜住底、兜準底、兜好底。要補齊農(nóng)村社會福利短板，加強對農(nóng)村老年人、兒童、“三留守”人員等特殊和困難群體的關心關愛。要加大對因疫因災遇困群眾的臨時救助力度，做好殘疾人康復、教育、就業(yè)等工作，保障流浪乞討人員人身安全和基本生活，關心關愛精神障礙人員，堅決杜絕欺凌虐待婦女兒童、老年人、殘疾人等違法行為。

代表委員學習體會

始終繃緊糧食安全這根弦

“習近平總書記對保障糧食安全提出了明確要求，這讓我們更加堅定了發(fā)展方向?！睆V西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)科學院研究員陳彩虹委員說，“要深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和附加值，建設更多高標準農(nóng)田，確保糧食產(chǎn)得出、供得上、供得優(yōu)。”

“湖南作為產(chǎn)糧大省，要認真貫徹習近平總書記的重要講話精神，牢牢扛穩(wěn)糧食安全重任，通過良種良田良機有機融合，穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能，堅決完成好糧食生產(chǎn)目標任務?！焙鲜∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長袁延文代表表示，“我們將繼續(xù)大力推進高標準農(nóng)田建設，創(chuàng)建一批穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的高標準農(nóng)田示范區(qū)，新建高標準農(nóng)田全部用來種糧食?！?/p>

“聆聽總書記關于糧食安全的重要講話，我深感使命如磐，重任在肩?！蹦暇┴斀?jīng)大學校長程永波委員表示，學校將繼續(xù)立足糧食特色，瞄準國家糧食發(fā)展重大需求和學科發(fā)展前沿，構建結構更加合理、特色更加鮮明、優(yōu)勢更加突出的糧食學科體系，為保障國家糧食安全貢獻更多智慧。

把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置

“習近平總書記強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置?！辟F州省黔東南苗族侗族自治州委書記羅強代表表示，黔東南州在穩(wěn)定糧食播種面積基礎上，將繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)科技攻關和推廣應用，構建以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，完善產(chǎn)銷對接長效機制，做大做強山地特色高效農(nóng)業(yè)，帶動民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興。

把更多人納入社會保障體系

“作為一名殘疾人工作者，我要時刻牢記總書記教誨，關心關愛困難群體，視殘疾人工作為己任，永遠做殘疾人的貼心人。” 中國聽力語言康復研究中心原主任龍墨委員說。

“‘把更多人納入社會保障體系‘為人民生活安康托底……總書記的話，說到我們心坎里了?！敝袊]政集團有限公司上海市郵區(qū)中心郵件接發(fā)員柴閃閃代表激動不已，“無數(shù)外賣員、快遞員每天穿街走巷，維護好他們的合法權益，讓他們在面臨困難時得到幫扶救助，就能幫他們更好地融入城市?！?/p>

河北省邯鄲市廣平縣南陽堡鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生、劉貴芳愛心敬老院院長劉貴芳代表一直關心老年人群體，她認為，目前衛(wèi)健、民政等部門都承擔了醫(yī)養(yǎng)結合的部分職能，建議接下來要向醫(yī)養(yǎng)一體化等方面發(fā)展，惠及更多老年人。

西華大學副校長許州代表建議，對參與社會救助的群體和企業(yè)給予稅收優(yōu)惠、費用減免等政策，同時進一步完善政府購買社會救助服務政策措施，擴大社會救助服務供給，讓更多需要幫助的人感受到關心和溫暖。

習近平總書記出席解放軍和武警部隊代表團全體會議

3月7日下午

習近平出席十三屆全國人大五次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議并發(fā)表重要講話。

關鍵詞? 依法治軍

習近平強調(diào)，要全面把握依法治軍戰(zhàn)略。要貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新時代中國特色社會主義法治思想，著眼于全面加強我軍革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設，構建中國特色軍事法治體系，加快治軍方式根本性轉變，提高國防和軍隊建設法治化水平。要堅持黨對軍隊絕對領導，堅持戰(zhàn)斗力標準，堅持建設中國特色軍事法治體系，堅持按照法治要求轉變治軍方式，堅持從嚴治軍鐵律，堅持抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，堅持官兵主體地位，堅持貫徹全面依法治國要求。

習近平指出，貫徹依法治軍戰(zhàn)略是系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌全局、突出重點，以重點突破帶動整體推進。要深化軍事立法工作，打好政策制度改革攻堅戰(zhàn)，提高立法質(zhì)量，增強立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要做好法規(guī)制度實施工作，落實聯(lián)合作戰(zhàn)法規(guī)制度，深化依法治訓、按綱施訓，強化我軍建設規(guī)劃計劃剛性約束，嚴格依法加強部隊管理。要強化法規(guī)制度執(zhí)行監(jiān)督工作，明晰責任主體和評估標準，健全監(jiān)督機制，嚴格責任追究，確保法規(guī)制度落地見效。要加強涉外軍事法治工作，統(tǒng)籌謀劃軍事行動和法治斗爭，健全軍事領域涉外法律法規(guī)，更好用法治維護國家利益。

習近平強調(diào)，要匯聚貫徹依法治軍戰(zhàn)略強大合力。軍委要加強組織領導，各級要認真履職盡責，法治工作機構要發(fā)揮好職能作用，領導干部要帶頭依法指導和開展工作。中央和國家機關、地方各級黨委和政府要強化國防意識，自覺履行法定的國防建設職責，依法保障好軍隊建設、軍事行動和軍人合法權益。

代表委員學習體會

“武警部隊是黨領導的人民武裝力量的重要組成部分，在維護國家安全和社會穩(wěn)定、保衛(wèi)人民美好生活中肩負著重大職責，必須堅持依法從嚴，全面貫徹依法治軍、從嚴治軍要求，永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士?！蔽渚轿骺傟犓分葜ш爡⒅\長褚旭亮代表在現(xiàn)場聆聽了習主席的重要講話，倍感振奮。

“作為基層代表，必須把習主席的號令和囑托傳達給官兵、落實到基層，讓基層官兵深切感受到我們肩負的艱巨任務和神圣使命?！瘪倚窳帘硎?，今后會結合單位職能屬性，立足崗位、緊盯任務，在加強練兵備戰(zhàn)、提高打贏能力全過程中厲行法治，確保有效履行使命任務。

“習主席的重要講話精神，豐富了依法治軍、從嚴治軍理念與實踐。我們要以此為根本遵循，立足本職為推動軍隊正規(guī)化建設向更高水平發(fā)展作貢獻。”在會上聆聽了習主席關于依法治軍的重要論述，空軍工程大學教員古清月代表感慨。

“在反映線索和解決問題的過程中，法治工作機構很好地發(fā)揮職能作用，軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動開展凈空保護行動等，有效地維護了軍隊和軍人的合法權益。依法治軍，凝聚強大合力?！惫徘逶陆榻B，近年來，一系列法律法規(guī)為保障軍人軍屬權益提供更明確、更完善的法律支撐，使軍人軍屬各項優(yōu)待保障和正當權益有法可依，極大地鼓舞了軍心士氣。

“中國特色軍事法治體系日漸完善，國防和軍隊建設法治化水平不斷提高。在黨中央、習主席的堅強領導下，大家投身強軍實踐的熱情格外高漲。我們一定牢記習主席囑托，貫徹好依法治軍戰(zhàn)略，不斷把強軍事業(yè)推向前進！”古清月表示。

“作為一線帶兵人，我一定會牢記習主席囑托，聚焦主責主業(yè)，以開拓者、奮斗者、沖鋒者的姿態(tài)，戰(zhàn)斗在任務最前沿、練兵第一線！”在會上認真聆聽了習主席的重要講話后，陸軍第78集團軍某合成旅一連連長降巴克珠代表心潮澎湃、備受鼓舞。

談到未來，降巴克珠信心滿滿：“身處一線部隊，我們一定弘揚一不怕苦、二不怕死戰(zhàn)斗精神，刻苦訓練、科學訓練、安全訓練，練強指揮能力，練好戰(zhàn)斗本領，練硬戰(zhàn)斗作風，確保在黨和人民需要的時候拉得出、上得去、打得贏，以更強大的能力、更可靠的手段，捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益！”