“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的住房公積金會計核算與資金管理分析

張真

摘要：互聯(lián)網(wǎng)技術已經(jīng)深入到各行各業(yè)發(fā)展中，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代已經(jīng)到來。為更好地滿足人們對住房的個性化需求，文章對新時代下住房公積金管理體系存在的基本問題進行分析，然后結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展實際特點，對改進“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下住房公積金會計核算與資金管理的有效策略進行總結(jié)，希望為完善住房公積金信息化管理提供科學參考。

關鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”時代;住房公積金;會計核算;資金管理

住房公積金是國家公共管理體系的重要組成部分，與個人切身利益有著十分密切的聯(lián)系。在國家住房公積金資金儲備量不斷增加的背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來為資金管理與會計核算帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，有必要站在全局角度思考公積金管理存在的問題，對信息平臺、綜合服務平臺、制度完善、機制健全等進行創(chuàng)新，以此滿足住房公積金管理發(fā)展需求。

一、新時代下住房公積金管理體系存在的基本問題

（一）制度建設有待完善

早在1996年，我國就已經(jīng)對省市住房公積金的相關數(shù)據(jù)進行全面整合，長時間以來一直使用統(tǒng)一的住房公積金管理模式，繳存單位有人工填寫相關信息表格，由此進行匯款、收款等業(yè)務，繳存人在辦理多項業(yè)務時，會反復確認所填寫的信息，以此保證業(yè)務精準執(zhí)行?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代的到來，為這種統(tǒng)一模式的使用帶來巨大挑戰(zhàn)，要求各省市住房公積金中心應加快相關制度與標準流程建設，避免因為制度不完善、標準不規(guī)范影響住房公積金會計核算與資金管理工作的進行，以此為提高整體管理效率與質(zhì)量奠定堅實基礎。

（二）風險管控能力不足

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下的住房公積金管理中心已經(jīng)實現(xiàn)的全面聯(lián)網(wǎng)，并且與相關部門已經(jīng)建立良好的信息共享關系。但是在風險把控上，住房公積金的會計核算與資金管理工作水平與質(zhì)量有待進一步提高。一方面，由于有關“互聯(lián)網(wǎng)+”技術運用、會計核算工作運行、資金管理措施實施的監(jiān)督機制建立不完全，導致部分公積金管理程序出現(xiàn)虛假信息。另一方面，公積金申請人方雖利用了互聯(lián)網(wǎng)技術完善相關手續(xù)，不乏存在信息造假行為，使得住房公積金會計核算與資金管理無法穩(wěn)定進行，對部分群體造成利益損害。

（三）工作開展難度較大

住房公積金作為在職職工繳存的長期住房儲金，多數(shù)效益好的單位都為職工繳存了住房公積金。由于相關的資金管理主要是由住房公積金管理中心與委托銀行一同辦理的，在一定程度上限制了公積金的支付渠道，繁雜的手續(xù)影響會計核算工作的進程。同時，部分員工存在工作意識淡薄，導致收款工作出現(xiàn)逾期現(xiàn)象，難以滿足“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對公共服務的要求，促使相關人員不得不進一步擴大住房公積金的會計核算渠道，以此促進公積金會計核算、資金管理信息化建設順利進行。

（四）數(shù)據(jù)無法有效共享

數(shù)據(jù)共享不足是住房公積金會計核算與資金管理中又一重點解決的難題，在國家各區(qū)域人民購房熱情逐漸增長的背景下，數(shù)據(jù)共享方面還存在一定的不足，相對不完善的歷史數(shù)據(jù)對信息檢索與利用造成較大困難，進而無法滿足人們個性且多樣的購房需求?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代的到來為人們及時查詢市場上的供房信息提供了極大的便利，對整體資金管理水平的提高具有重要意義。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代改進住房公積金會計核算與資金管理的建議

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的進步與發(fā)展，在很大程度上促進了住房公積金的全覆蓋，仍有小部分人參與會計核算與資金管理信息化建設工作的興致不高。為更好的響應國家號召，《全國住房公積金2019年年度報告》顯示，全民住房公積金繳存額達到23709.67億元，公積金提取人額達到16281.78億元，發(fā)放個人住房貸款額達到12139.06億元，其中非公經(jīng)濟繳存職工占比49.09%，與其他年份相比明顯提高。意味著住房公積金單單依靠傳統(tǒng)的資金管理模式，將無法滿足“互聯(lián)網(wǎng)+”時代發(fā)展對公共服務的要求。因此，應加快互聯(lián)網(wǎng)技術在會計核算與資金管理中的運用，以此保證相關工作順利開展。

（一）完善相關制度，加快資金結(jié)算平臺創(chuàng)新建設

根據(jù)我國《住房公積金管理條例》，住房公積金管理中心直屬城市人民政府的不以營利為目的獨立事業(yè)單位，單位應當按時、足額為職工繳存住房公積金。在職職工長期且每月按時、足額繳存住房公積金的過程中，相關部門必須嚴格按照規(guī)范的賬目管理與資金管理標準進行結(jié)算，以此保證資金管理效果。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)以及其他科學技術快速發(fā)展的背景下，需要運用合理的制度來提高公積金管理的自主核算模式，以此提高我國公共服務的及時性與辦理業(yè)務的靈活性。住房公積金資金管理經(jīng)過改革后，歸集、提取、轉(zhuǎn)移、貸款等公積金服務業(yè)務的流程與相關標準的規(guī)范性得到進一步提高。一方面，將傳統(tǒng)的柜面人工操作業(yè)務在綜合性服務平臺進行辦理，以此實現(xiàn)公積金資金管理工作效率與質(zhì)量提升的目標。另一方面，在傳統(tǒng)的公積金會計核算與資金管理模式的基礎上進行創(chuàng)新改進，以此進一步規(guī)范業(yè)務辦理模式，并建立配套的標準體系，不僅可以提高信息化軟件的利用效率，還可在一定程度上降低業(yè)務管理服務成本，推動我國公積金管理信息化建設進程。此外，全國各省市住房公積金管理中心在住建部的統(tǒng)一指導下，與上一級公積金監(jiān)管部門進行聯(lián)網(wǎng)，為住房公積金信息管理系統(tǒng)的全覆蓋打下堅實基礎，從根本上實現(xiàn)了數(shù)據(jù)互通、信息共享，為提高住房公積金資金管理質(zhì)量提供有力的制度保障。針對住房公積金會計核算工作，可根據(jù)法律法規(guī)制定相應的管理經(jīng)費模式，保證各省市、各地區(qū)經(jīng)費來源進一步明確，不僅提高公積金統(tǒng)一管理的效率，還能夠及時發(fā)現(xiàn)住房公積金繳存過程中存在的信息不準確、抵債資產(chǎn)脫離賬面等問題的發(fā)生，為“互聯(lián)網(wǎng)+”時代住房公積金管理可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。

（二）健全內(nèi)控機制，執(zhí)行貸款風險準備金的提取標準

住房公積相關管理業(yè)務與銀行結(jié)算系統(tǒng)、上一級公積金監(jiān)管部門進行聯(lián)網(wǎng)后，實現(xiàn)了監(jiān)督管理工作的全覆蓋，不同部門間的協(xié)調(diào)工作實現(xiàn)了住房公積金實時結(jié)算數(shù)據(jù)的及時獲取，從而實現(xiàn)了住房公積金管理鏈條上業(yè)務、資金與財務信息之間的有效互動，為自動匹配相應的住房公積金服務業(yè)務提供有力保障?；ヂ?lián)網(wǎng)技術的快速發(fā)展，可在第一時間保存公積金資金管理業(yè)務辦理工作的信息，以此有效提高了資金核算與結(jié)算的安全性與精準性。為保證住房公積金資金結(jié)算平臺實現(xiàn)高水平建設，還應切實加強內(nèi)控管理機制的完善程度，保證內(nèi)部人員能夠單獨且及時地了解配套規(guī)則與程序，由此實現(xiàn)服務質(zhì)量的提升。金融機構與銀行部門是住房公積金資金管理的支撐部門，激發(fā)出各部門在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下各部門的創(chuàng)新活力。在建立健全內(nèi)控機制的過程中，應根據(jù)住房公積金管理最新模式需求，將責任細分到每個部門、每個崗位上，切實從部門內(nèi)個人嚴格按照相關規(guī)范標準與流程執(zhí)行公共服務業(yè)務，使得崗位之間相互制衡、相互依靠，進而降低住房公積金會計核算與資金管理工作進行中出現(xiàn)的內(nèi)部與外部風險，要求各部門員工積極參與到住房公積金管理監(jiān)督中，以此在第一時間對風險采取相應的防控措施，避免不良因素影響會計核算的準確性。與此同時，住房公積金管理中心應建立相應的監(jiān)督部門，由專業(yè)人員進行會計核算工作，在全面掌握住房公積金辦理業(yè)務流程的基礎上，落實監(jiān)督機制，采用封閉式的形式對配套資金進行流動監(jiān)督管理，以此切實提高資金與賬目的匹配性，同時充分利用信息化系統(tǒng)與綜合性服務平臺上的數(shù)據(jù)信息資源，以此提高各項資源的利用效率，從而為住房公積金現(xiàn)代化結(jié)算、核算提供有力的保障。

（三）細化核算科目，豐富住房公積金支付渠道與方式

在辦理住房公積金內(nèi)部轉(zhuǎn)移時，經(jīng)常會出現(xiàn)不合理的統(tǒng)計工作，導致會計核算與資金管理工作缺乏準確性。因此，為保證住房公積金資金管理業(yè)務順利開展，需要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術對會計核算科目進行具體劃分。例如，在進行住房公積金內(nèi)部轉(zhuǎn)移業(yè)務過程中，需要利用信息系統(tǒng)提前了解可以轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出的資金，同時利用細化科目中的數(shù)據(jù)信息對將要進行的業(yè)務進行準確區(qū)分，從而為住房公積金服務項目的順利開展提供全面保障，實現(xiàn)公積金歸集性的提高，進一步保證住房公積金資金管理工作的實效性?，F(xiàn)階段的住房公積金主要包括歸集、貸款、提取三大項業(yè)務，為更好的推進“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下住房公積金資金管理與會計核算工作的信息化建設工作，保證相關業(yè)務順利開展，應積極探索多樣化的結(jié)算方式，企業(yè)與銀行建立穩(wěn)定聯(lián)系的基礎上，采用移動支付、網(wǎng)銀支付等手段進行住房公積金的結(jié)算業(yè)務，為增強住房公積金信息化系統(tǒng)與銀行結(jié)算系統(tǒng)的聯(lián)系奠定堅實基礎。網(wǎng)上服務大廳成為各服務業(yè)的重點發(fā)展領域，針對住房公積金存在的問題，可通過網(wǎng)上服務大廳與公積金繳費人員建立相應的聯(lián)系，從根本上擴展網(wǎng)絡結(jié)算渠道，豐富住房公積金資金管理的方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)技術的飛速發(fā)展，手機APP業(yè)務為住房公積金管理提供更多可行的路徑，并成為資金管理未來發(fā)展的主要趨勢。與此同時，還應加強住房公積金管理中心崗位成員的綜合素質(zhì)，要求員工牢牢掌握互聯(lián)網(wǎng)操作技能，積極結(jié)合外部市場環(huán)境變化趨勢對住房公積金管理趨勢進行預測，從而執(zhí)行相應的風險防控措施，保障相關業(yè)務順利開展，為人們創(chuàng)造一種極富創(chuàng)新性的生活方式，實現(xiàn)資金的有效、安全流動。

（四）加強日常管理，運用住房公積金綜合性服務平臺

國家發(fā)布的《“十三五”國家信息化規(guī)劃》中明確指出，為更好地利用信息技術推動民生服務建設，需要在住房公積金業(yè)務運營中運用合理有效的科學技術手段。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下蘊藏豐富的信息化手段，通過建立完善的住房公積金綜合性服務平臺，自上而下的推進信息化建設工作，切實將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術應用于住房公積金傳統(tǒng)結(jié)算方式中，以此提高日常管理水平與質(zhì)量?，F(xiàn)階段的住房公積金管理已經(jīng)全面開展線上自助服務，利用代收服務方式加強住房公積金的匯繳工作，以此完善單位在職職工的住房公積金繳存工作，從而保證資金不會流失。住房公積金綜合性服務平臺應從以下兩方面加強日常管理：一方面，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展趨勢，切實優(yōu)化業(yè)務流程，將自助模式應用于全部的公積金會計核算與資金管理工作中，以此建立其全面有效的信息資源平臺，提高資源的利用效率。另一方面，切實把握住房公積金日常管理中的數(shù)據(jù)采集工作，在完善資金管理信息化系統(tǒng)之后，應對系統(tǒng)每一模塊的財務業(yè)務進行細致劃分，切實加強各業(yè)務之間的聯(lián)系，待管理中心人員進入業(yè)務之后，及時對信息的錄入與業(yè)務審批進行全面檢查，在完成確認之后，財務系統(tǒng)自動生成的資金管理數(shù)據(jù)為會計核算提供有力的數(shù)據(jù)支撐，并且為綜合性服務平臺功能的運用提供有力保障。資金管理數(shù)字化系統(tǒng)能夠在風險發(fā)展的第一時間，提醒人員采取風險防控措施，避免資金管理出現(xiàn)漏洞，明細賬、算總賬、生成財務憑證等功能，進一步保證了財務數(shù)據(jù)的準確性，實現(xiàn)住房公積金日常管理水平與效率提升的目標。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，相關部門應不斷創(chuàng)新會計核算與資金管理方式方法，從而保證管理工作與業(yè)務服務的順利開展。

三、結(jié)語

綜上所述，將互聯(lián)網(wǎng)技術應用于住房公積金管理體系中，可有效提高會計核算與資金的效率與質(zhì)量，助力國家公共管理從“管理型”轉(zhuǎn)向“服務型”?；谧》抗e金會計核算與資金管理在新時代發(fā)展中存在的問題，應積極從完善相關制度、健全內(nèi)控機制、豐富支付渠道、運用綜合平臺等方面入手，以此保證住房公積金管理工作順利開展。

參考文獻：

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（作者單位：山東省濰坊市住房公積金管理中心）

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