淺談國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題和改進(jìn)策略

崔曉華

（中煤第五建設(shè)有限公司，江蘇 徐州 221000）

0 引言

國(guó)有企業(yè)固定企業(yè)資產(chǎn)管理內(nèi)控制度的建設(shè)，對(duì)于國(guó)有企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展有著極大裨益。依托內(nèi)控制度，國(guó)有企業(yè)可以在相關(guān)政策法規(guī)的框架下，合理合規(guī)地利用固定資產(chǎn)開(kāi)展各項(xiàng)研究活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的科學(xué)化使用，同時(shí)逐步消除固定資產(chǎn)監(jiān)管漏洞，防范固定資產(chǎn)流失或者浪費(fèi)的情況發(fā)生，為我國(guó)公共事業(yè)的發(fā)展注入強(qiáng)大的物質(zhì)支撐，推動(dòng)事業(yè)服務(wù)能力與服務(wù)水平的穩(wěn)步提升。

1 國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性

為更加明確國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的必要性，理順內(nèi)控管理思路，轉(zhuǎn)變過(guò)往的思維認(rèn)知，有必要從實(shí)際出發(fā)，明確固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制的重要性，為后續(xù)研究探討活動(dòng)的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.1 實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)合法合規(guī)使用

合法合規(guī)作為國(guó)有企業(yè)內(nèi)控管理的基本目標(biāo)，是現(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)與前提。國(guó)有企業(yè)采用內(nèi)控管理舉措，在相關(guān)法律法規(guī)的框架下，結(jié)合本單位的固定資產(chǎn)使用實(shí)際，制定具有針對(duì)性的固定資產(chǎn)管理方案，在方案中，細(xì)化固定資產(chǎn)管理責(zé)任、固定資產(chǎn)管理方法以及考核監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，明確固定資產(chǎn)管理權(quán)限。通過(guò)相關(guān)內(nèi)控管理舉措，構(gòu)建起權(quán)責(zé)明確的固定資產(chǎn)管理框架，對(duì)固定資產(chǎn)使用行為進(jìn)行有效約束，避免固定資產(chǎn)濫用或者浪費(fèi)等情況的發(fā)生，保證了固定資產(chǎn)利用的合理性。

1.2 保證相關(guān)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性

國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制過(guò)程中，將財(cái)務(wù)管理、事務(wù)管理以及價(jià)值管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確反映，便于國(guó)有企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中，在分析財(cái)務(wù)信息的基礎(chǔ)上，掌握國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)使用、經(jīng)費(fèi)執(zhí)行等相關(guān)情況，并通過(guò)內(nèi)部控制，將財(cái)務(wù)管理流程作出優(yōu)化，將資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，得到賬目相符、賬物相符、賬實(shí)相符的目標(biāo)，國(guó)有企業(yè)則依托財(cái)務(wù)憑證、實(shí)物數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)，制定完善的固定資產(chǎn)管理機(jī)制，為科研效果的提升，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了物質(zhì)支撐。

2 加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的必要性

為搞好國(guó)有企業(yè)，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作必須提升到現(xiàn)代化企業(yè)管理議程上。近幾年，國(guó)有企業(yè)不斷暴露出許多問(wèn)題，如管理不善、體制混亂、決策不科學(xué)、缺乏監(jiān)督等很多問(wèn)題，固定資產(chǎn)管理建設(shè)在現(xiàn)代化企業(yè)治理中得到重視，國(guó)家也加大了對(duì)固定資產(chǎn)管理建設(shè)的治理力度，其目的就是要保證國(guó)有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

固定資產(chǎn)是國(guó)有企業(yè)的重要資源，它包括生產(chǎn)與非生產(chǎn)性的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)管理是國(guó)有企業(yè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，也是國(guó)有企業(yè)的主要?jiǎng)趧?dòng)手段，它的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)結(jié)構(gòu)標(biāo)志著企業(yè)的生產(chǎn)能力，也標(biāo)志著企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理建設(shè)，可以在辦公室的方寸之中掌控全方位固定資產(chǎn)信息，大大提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，降低成本支出，對(duì)提高國(guó)有企業(yè)管理效率，整合內(nèi)部資源，合理配置資源，保證國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)的完整、安全，規(guī)避漏洞等具有重大意義。

3 國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作中的問(wèn)題

3.1 管理理念淡薄

首先，在國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理工作理念中，現(xiàn)階段部分國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理思維過(guò)于落后，對(duì)于固定資產(chǎn)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，在實(shí)際落實(shí)這一管理工作內(nèi)容的進(jìn)程中，依舊應(yīng)用過(guò)去的粗放型管理方式來(lái)進(jìn)行工作。在實(shí)際工作的過(guò)程中，片面重視國(guó)有企業(yè)經(jīng)費(fèi)的支出投放管理，力求實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金的收入與支出平衡，而這種管理模式下難以有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的合理優(yōu)化配置，相應(yīng)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益也難以得到有效的提高；同時(shí)，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)被非法占用的問(wèn)題不斷凸顯，這也使得國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)存在著嚴(yán)重的浪費(fèi)情況。其次，在部門(mén)協(xié)作上，現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)在實(shí)際開(kāi)展財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的工作進(jìn)程中，沒(méi)有將賬務(wù)管理與實(shí)物管理進(jìn)行有效的結(jié)合，因此，在統(tǒng)一管理模式之下，針對(duì)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的變動(dòng)問(wèn)題就難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)。

3.2 固定資產(chǎn)閑置問(wèn)題嚴(yán)重

從現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)狀況來(lái)看，存在著比較嚴(yán)重的資產(chǎn)閑置問(wèn)題，不僅使其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)功能無(wú)法得到有效的發(fā)揮，同時(shí)也會(huì)造成國(guó)有企業(yè)的運(yùn)行負(fù)擔(dān)加重。在國(guó)有企業(yè)落實(shí)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程中，前期由于沒(méi)有對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行完整全面的預(yù)測(cè)與分析，造成預(yù)測(cè)工作缺少科學(xué)性；在實(shí)際落實(shí)工作的過(guò)程中，因?yàn)橄鄬?duì)應(yīng)工藝技術(shù)的選擇缺少合理科學(xué)性，更新頻率過(guò)高，加之沒(méi)有落實(shí)有效的管控，很多辦公設(shè)備與管理用具不斷更新，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)閑置浪費(fèi)問(wèn)題突出，不僅造成了企業(yè)資源的浪費(fèi)，也導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的作用無(wú)法得到最大限度的發(fā)揮。

3.3 缺少專(zhuān)業(yè)人才

國(guó)有企業(yè)要開(kāi)展固定資產(chǎn)管理工作，就不可缺少專(zhuān)業(yè)化的管理人員隊(duì)伍。但是在國(guó)有企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行中，國(guó)有企業(yè)沒(méi)有盡到人才管理與培訓(xùn)提升的義務(wù)，很多國(guó)有企業(yè)都還沒(méi)有構(gòu)建出完善的企業(yè)固定資產(chǎn)管理培訓(xùn)與考核機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作隊(duì)伍整體實(shí)力欠缺。并且，從國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)方面來(lái)看，很多國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作人員對(duì)于自身的工作要求也較低，缺少與時(shí)俱進(jìn)的思維與學(xué)習(xí)能力，導(dǎo)致在管理工作中實(shí)力不足，無(wú)法滿足工作需要。

3.4 固定資產(chǎn)內(nèi)控制度不健全

從過(guò)往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，內(nèi)部控制制度的完善與健全，對(duì)于國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理能力的提升有著極大的促進(jìn)作用，在內(nèi)控制度的支持下，國(guó)有企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、高效的固定資產(chǎn)管理。但是從實(shí)際情況來(lái)看，部分國(guó)有企業(yè)沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的重要性，導(dǎo)致內(nèi)部控制存在體系不健全等問(wèn)題的發(fā)生。例如少數(shù)國(guó)有企業(yè)，在固定資產(chǎn)內(nèi)控制度制定的過(guò)程中，沒(méi)有能夠?qū)⒇?cái)政部、國(guó)管局的相關(guān)政策要求，與科研單位自身的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，導(dǎo)致內(nèi)部控制制度存在固定資產(chǎn)管理漏洞、缺乏內(nèi)部監(jiān)督等問(wèn)題。

3.5 固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范不強(qiáng)

受到固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度不健全等因素的影響，使得國(guó)有企業(yè)工作人員，沒(méi)有能夠按照相關(guān)制度要求，進(jìn)行必要的成本核算，導(dǎo)致內(nèi)部控制監(jiān)督體系不夠完善，監(jiān)督體系的缺失，無(wú)疑降低了國(guó)有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，在很大程度上，造成內(nèi)部控制工作成效的下降。例如在國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)編審的過(guò)程中，沒(méi)有能夠充分考量資產(chǎn)管理的效率，使得部分固定資產(chǎn)設(shè)備故障升高等情況的發(fā)生，引發(fā)固定資產(chǎn)使用成本的增加。同時(shí)監(jiān)管機(jī)制的不健全，也造成國(guó)有企業(yè)，難以對(duì)固定資產(chǎn)流失等情況進(jìn)行有效防范。

3.6 資產(chǎn)管理效率低

部分國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理混亂，缺乏基本的相關(guān)登記流程，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的管理經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和水平較低，影響著國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部與外部運(yùn)轉(zhuǎn)。存在部分國(guó)有企業(yè)注重經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、業(yè)績(jī)的完成，卻將固定資產(chǎn)的維護(hù)工作放在最后甚至忽略固定資產(chǎn)的日常維護(hù)與保養(yǎng)，進(jìn)而縮短設(shè)備的使用壽命，加大企業(yè)的修理成本，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法達(dá)到最大化。除此之外，國(guó)有企業(yè)中使用固定資產(chǎn)的人員缺乏專(zhuān)業(yè)維護(hù)知識(shí)和保養(yǎng)技能，對(duì)固定資產(chǎn)的使用缺乏基本了解，容易出現(xiàn)閑置和損壞的情況，一定程度上降低了固定資產(chǎn)的使用效率。

3.7 固定資產(chǎn)的核算制度不規(guī)范

企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，每隔一段時(shí)間，通常為每月都會(huì)進(jìn)行一次固定資產(chǎn)核算，但是通過(guò)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)常忽略固定資產(chǎn)的核算工作，而且還有很多企業(yè)在固定資產(chǎn)核算過(guò)程中混淆了固定資產(chǎn)的價(jià)值構(gòu)成。通常情況下，只有單價(jià)在2000 元以上，或者雖然單價(jià)不到2000 元，但使用年限在一年以上的物資，才可以被稱(chēng)之為固定資產(chǎn)，因此，在核算過(guò)程中，需要對(duì)這一部分資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的核算，但是有很多企業(yè)在核算時(shí)把2000 元以下的資產(chǎn)也納入到固定資產(chǎn)。這也從側(cè)面反映出，國(guó)有企業(yè)在固定資產(chǎn)核算過(guò)程中的制度不夠完善，態(tài)度也不夠嚴(yán)謹(jǐn)。這種隨意的劃分標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在年終的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)總結(jié)中，出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，既增大了會(huì)計(jì)核算人員的壓力，也不利于企業(yè)精細(xì)化的發(fā)展。

4 加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

4.1 健全核算機(jī)制

對(duì)于固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，采購(gòu)、調(diào)配以及相關(guān)運(yùn)用都需要通過(guò)合理的購(gòu)置計(jì)劃，使其更加滿足企業(yè)日常管理需要。國(guó)有企業(yè)相關(guān)部門(mén)，需要對(duì)各部門(mén)的資產(chǎn)情況做深入的了解和匯總，做好資產(chǎn)預(yù)算報(bào)告，從企業(yè)整體利益出發(fā)，做好年度預(yù)算。再通過(guò)企業(yè)自身發(fā)展經(jīng)營(yíng)狀況以及經(jīng)營(yíng)需求設(shè)置的購(gòu)置計(jì)劃，由管理層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簽字并確認(rèn)，企業(yè)固定資產(chǎn)購(gòu)置后的驗(yàn)收工作需要由財(cái)務(wù)、管理等部門(mén)共同參與完成，若需要購(gòu)置特殊資產(chǎn)則要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收和簽字。嚴(yán)格落實(shí)審批機(jī)制，并積極用于固定資產(chǎn)的新舊折算，建立相關(guān)審批流程機(jī)制。針對(duì)計(jì)提折舊，不得漏提以及少提，需要將物、卡和臺(tái)賬逐一對(duì)應(yīng)。加強(qiáng)各部門(mén)組織之間的協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作。除此之外，企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間需要依據(jù)固定資產(chǎn)的處理相關(guān)機(jī)制，及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查與處理，對(duì)自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行有效盤(pán)查并分析整體運(yùn)行狀況。

4.2 完善清查制度

固定資產(chǎn)的日常管理中，國(guó)有企業(yè)要重視固定資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)工作，并要健全完善相關(guān)機(jī)制，及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行清查和盤(pán)點(diǎn)。定期全面清點(diǎn)，資產(chǎn)的啟用和購(gòu)置需要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行充分調(diào)研和討論。明確購(gòu)置的原因和相關(guān)購(gòu)置需求，企業(yè)中各部門(mén)固定資產(chǎn)購(gòu)置情況以及現(xiàn)有情況需要定期進(jìn)行考核分析，并將相關(guān)考核結(jié)果納入部門(mén)年終績(jī)效考核當(dāng)中，采用靈活多樣的清查方式，例如全面清查與分批次、分階段清查的方式，定期與不定期的清查方式。全面清查的方式優(yōu)勢(shì)在于清查徹底，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，但需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。因此，通常情況下，選用分批次、分階段的清查方式管理企業(yè)中的固定資產(chǎn)。確定好清查方式后，各部門(mén)負(fù)責(zé)人要以部門(mén)為單位，首先做好重點(diǎn)清查工作、再進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的清查，與此同時(shí)，做好日常的巡查和定期檢查工作，從而加強(qiáng)檢查的力度。除此之外，還可以借助相關(guān)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)軟件對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的錄入，并通過(guò)軟件實(shí)時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督與管理。另外，對(duì)賬目需要逐一嚴(yán)格審核和核對(duì)，對(duì)資產(chǎn)丟失和閑置問(wèn)題予以解決。重視小型資產(chǎn)的管理工作，需要隨時(shí)不定期進(jìn)行抽查。做好大型不易移動(dòng)的設(shè)備定期維護(hù)和檢查工作。部門(mén)辦公用品，例如打印機(jī)、桌椅以及計(jì)算機(jī)等使用頻率較高的資產(chǎn)，也需要定期進(jìn)行清查。

4.3 重視資產(chǎn)管理

在國(guó)有企業(yè)中固定資產(chǎn)是重要的組成部分，程序復(fù)雜且涉及范圍廣。因此，企業(yè)中各個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人以及員工都需要加強(qiáng)重視，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)管理部門(mén)，確立制定相關(guān)業(yè)務(wù)流程，明確管理部門(mén)職責(zé)和權(quán)限，并加強(qiáng)使用部門(mén)的監(jiān)督與管理，各部門(mén)在使用固定資產(chǎn)時(shí)各環(huán)節(jié)能夠有效形成相互制約的氛圍，并在固定資產(chǎn)的管理中樹(shù)立全局意識(shí)、管理意識(shí)，做到開(kāi)源節(jié)流。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)負(fù)責(zé)人需建立相關(guān)分級(jí)責(zé)任監(jiān)管機(jī)制，確保權(quán)責(zé)分明，樹(shù)立自上而下的資產(chǎn)節(jié)約保護(hù)意識(shí)。對(duì)于固定資產(chǎn)的使用和管理具體落實(shí)到各單位、各部門(mén)以及各個(gè)科室，建立相關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制，當(dāng)企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)固定資產(chǎn)嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)，要具體落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，并依照獎(jiǎng)懲機(jī)制予以相關(guān)責(zé)任懲罰。各部門(mén)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的重視程度，建立內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策，同時(shí)與個(gè)人業(yè)績(jī)相結(jié)合，計(jì)入年終優(yōu)秀員工考核標(biāo)準(zhǔn)中。在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部形成節(jié)約保護(hù)固定資產(chǎn)的良好氛圍，重視固定資產(chǎn)保護(hù)，避免資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生的同時(shí)重視企業(yè)效益的提高。固定資產(chǎn)的日常管理中，重視使用、保管以及維護(hù)交接環(huán)節(jié)的管理，對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)都需要相關(guān)責(zé)任簽字，若外單位租借需要簽訂借用或者租用的合同，責(zé)任劃分清晰。重大特殊固定資產(chǎn)的使用和處置需要相關(guān)部門(mén)商討通過(guò)，并集體簽字同意后，再進(jìn)行相關(guān)處置。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)需要定期審核計(jì)算固定資產(chǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決固定資產(chǎn)中出現(xiàn)資源閑置、流失以及賬實(shí)不符的現(xiàn)象。

4.4 提高報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理中需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)備報(bào)廢年限的審核，并由企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)聯(lián)合審核相關(guān)設(shè)備，確認(rèn)是否做報(bào)廢處理，固定資產(chǎn)管理部門(mén)需對(duì)符合報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備進(jìn)行進(jìn)一步管理，加快報(bào)廢處置流程。對(duì)于價(jià)值較高的物品設(shè)備報(bào)廢，例如汽車(chē)的報(bào)廢，則需要及時(shí)公開(kāi)相關(guān)報(bào)廢的流程，并將報(bào)廢流程逐級(jí)上報(bào)進(jìn)行審核，謹(jǐn)慎處置；對(duì)于因使用不當(dāng)或固定資產(chǎn)本身質(zhì)量問(wèn)題需要報(bào)廢，需要相關(guān)使用部門(mén)出具說(shuō)明書(shū)，企業(yè)內(nèi)部相關(guān)技術(shù)部門(mén)進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)鑒定，通過(guò)后由固定資產(chǎn)管理部門(mén)以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)固定資產(chǎn)的處置權(quán)限逐級(jí)審核后交由財(cái)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理。資產(chǎn)報(bào)廢并不意味著固定資產(chǎn)信息消失，相反，需要建立相關(guān)報(bào)廢資產(chǎn)的臺(tái)賬，便于查詢(xún)歷史信息。相關(guān)報(bào)廢設(shè)備物品需要及時(shí)變現(xiàn)資金，交由財(cái)務(wù)處理。除此之外，相關(guān)的報(bào)廢管理也需要納入年終的績(jī)效考核。

4.5 持續(xù)提升國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理信息化水平

在固定資產(chǎn)管理信息建設(shè)的初期，信息管理系統(tǒng)是否先進(jìn)，操作是否簡(jiǎn)單、流暢，功能是否完整，操作是否安全、有效，將直接影響到資產(chǎn)管理水平。固定資產(chǎn)管理信息化的建設(shè)應(yīng)個(gè)性化，并應(yīng)根據(jù)國(guó)有企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)進(jìn)行定制開(kāi)發(fā)。通常包括以下幾點(diǎn)：首先，有必要充分了解當(dāng)前的信息管理技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)發(fā)模式，并且類(lèi)似的優(yōu)秀管理部門(mén)進(jìn)行比較分析；有必要集中精力要求提供信息結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)公司在系統(tǒng)的生產(chǎn)過(guò)程中充分發(fā)揮系統(tǒng)的簡(jiǎn)單性和效率優(yōu)勢(shì)。在信息管理過(guò)程中，其系統(tǒng)平臺(tái)集成了國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)各個(gè)方面的數(shù)據(jù)和信息。一旦系統(tǒng)出現(xiàn)安全問(wèn)題或不穩(wěn)定運(yùn)行，很可能會(huì)對(duì)管理或使用部門(mén)的運(yùn)行造成損害。固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，管理部門(mén)需要明確信息化建設(shè)的重要性與有效性，認(rèn)真做好信息共享機(jī)制，通過(guò)信息管理方法的完善，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理效率的提升，穩(wěn)步增強(qiáng)資產(chǎn)信息的監(jiān)督、協(xié)調(diào)能力。在實(shí)際管理環(huán)節(jié)，技術(shù)人員需要從實(shí)際出發(fā)，在單位內(nèi)建立起完善的信息交互體系，通過(guò)信息交互，使得各個(gè)部門(mén)納入到整個(gè)固定資產(chǎn)信息化建設(shè)環(huán)節(jié)，以保證固定資產(chǎn)信息化建設(shè)的有效性與可行性。

4.6 加強(qiáng)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清查工作

定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清查是固定資產(chǎn)管理中非常重要的環(huán)節(jié)。資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)該要做好固定資產(chǎn)的日常管理工作，對(duì)部門(mén)固定資產(chǎn)的數(shù)量、使用狀況進(jìn)行定期的檢查，做到心中有數(shù)。企業(yè)資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)制度委派專(zhuān)人至少每年一次對(duì)企業(yè)所有資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清查，并且制訂盤(pán)點(diǎn)方案和計(jì)劃。初建固定資產(chǎn)卡片時(shí)內(nèi)容就要完整準(zhǔn)確，固定資產(chǎn)編碼要確保唯一性及連續(xù)性。當(dāng)資產(chǎn)編碼發(fā)生改變或不連續(xù)時(shí)，應(yīng)該有證據(jù)可循。所有在賬資產(chǎn)及報(bào)廢未處置的資產(chǎn)均應(yīng)準(zhǔn)確粘貼標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)可采用條形碼或者二維碼的形式，方便資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)人員通過(guò)軟件核對(duì)其具體信息，了解資產(chǎn)現(xiàn)狀。資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)人員應(yīng)仔細(xì)檢查固定資產(chǎn)的賬目是否與實(shí)際資產(chǎn)信息一致。如有差異，應(yīng)及時(shí)核對(duì)并完善相關(guān)資料，確保資產(chǎn)賬簿準(zhǔn)確反映各項(xiàng)固定資產(chǎn)的真實(shí)情況。資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)人員要對(duì)盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的盤(pán)虧、盤(pán)盈等歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行梳理、分析、整改，并及時(shí)將盤(pán)點(diǎn)結(jié)果匯報(bào)公司管理層。管理層可通過(guò)對(duì)各部門(mén)固定資產(chǎn)檢查的情況進(jìn)行考核，并將結(jié)果納入部門(mén)績(jī)效考核中。

4.7 提高固定資產(chǎn)核算的規(guī)范性

針對(duì)國(guó)有企業(yè)混淆固定資產(chǎn)和消耗品的情況，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的核算規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，盡可能將企業(yè)內(nèi)部的所有物資都囊括在該標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，并且明確規(guī)定需要滿足那些條件的資產(chǎn)可以計(jì)入固定資產(chǎn)，哪些費(fèi)用可以計(jì)入固定資產(chǎn)費(fèi)用，該工作對(duì)于會(huì)計(jì)工作人員的要求是比較高的，因此，在進(jìn)行該工作的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，打好相應(yīng)的基礎(chǔ)。

5 結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)是使用壽命超過(guò)1 年的為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的各種有形資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中用來(lái)改變或者影響勞動(dòng)對(duì)象的勞動(dòng)資料，在生產(chǎn)過(guò)程中長(zhǎng)期發(fā)揮效應(yīng)并保持原有實(shí)物形態(tài)，其價(jià)值是根據(jù)它本身的磨損程度逐漸轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)品中去，并構(gòu)成產(chǎn)品價(jià)值的一部分。國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理主要包括固定資產(chǎn)的購(gòu)置、核算、保管、維護(hù)保養(yǎng)和改擴(kuò)建等，使其得到良好的管理和使用。