“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下復(fù)合型法治人才培養(yǎng)路徑研究

陳戀，羅沁雯

(西南石油大學(xué) 法學(xué)院，四川 成都)

一 引言

2010 年，國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要工作小組辦公室發(fā)布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020 年)》中針對復(fù)合型人才緊缺的現(xiàn)狀，提出改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段，強(qiáng)化教育資源配置的改革方針[1]。2016 年，教育部印發(fā)的《教育信息化“十三五”規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)將現(xiàn)代信息技術(shù)融入職業(yè)教育，促進(jìn)教育體系重構(gòu)與教學(xué)方式革新[2]。2019 年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》，明確表示信息化時代，要利用信息技術(shù)切實提升教育教學(xué)質(zhì)量[3]?！督逃畔⒒?.0 行動計劃》提出，到2022 年基本實現(xiàn)信息化教學(xué)覆蓋全體師生，信息化基礎(chǔ)建設(shè)覆蓋全體學(xué)校，建設(shè)信息化教育大平臺[4]。國家接連發(fā)布相關(guān)文件為我國的教育發(fā)展指明了大方向，推動了我國教育質(zhì)量的提高和教育機(jī)制的改革，教育信息化是落實我國教育改革的重要方式。

《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》中指出要堅持依法治國[5]，我國美好的社會生活離不開法治保障。人民對教育、醫(yī)療、食品安全、住房等問題日漸關(guān)注，社會群眾的法治意識逐漸提高，法律在各領(lǐng)域的重要性日漸明顯，復(fù)合型法治人才的培養(yǎng)逐步被重視。大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)正在蓬勃發(fā)展，這為培育復(fù)合型法治人才提供新的路徑，創(chuàng)造新的學(xué)習(xí)環(huán)境。利用互聯(lián)網(wǎng)“聯(lián)通”的本質(zhì)[6]，實現(xiàn)教育信息化，是推動復(fù)合型法治人才培養(yǎng)的重要方式。

二 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下復(fù)合型法治人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

復(fù)合型法治人才應(yīng)是以法律學(xué)習(xí)為主復(fù)合其他專業(yè)的人才，是要具有多專業(yè)理論知識、理科思維和實踐技能，達(dá)致學(xué)貫中西、博古通今、知行統(tǒng)一的培養(yǎng)目標(biāo)[7]。一方面，教育部、中央政法委2018年聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于堅持德法兼修實施卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃2.0 的意見》，提出法學(xué)教育要培養(yǎng)應(yīng)用型復(fù)合型法治人才；另一方面，新時代，社會更加需要大量復(fù)合型法治人才。傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)模式難以滿足社會對復(fù)合型法治人才的需求。高校利用互聯(lián)網(wǎng)開展校際協(xié)作，與傳統(tǒng)教學(xué)模式結(jié)合，為培養(yǎng)復(fù)合型法治人才開出了一劑良藥。

法學(xué)專業(yè)課程一般以十六門核心課程為主，法學(xué)專業(yè)核心課程為“1+10+X”的分類設(shè)置模式[8]。各高校會根據(jù)自身辦學(xué)優(yōu)勢開設(shè)不同方向的法學(xué)課程，共同構(gòu)成法學(xué)專業(yè)的課程體系。例如在南方醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生管理法學(xué)專業(yè)開設(shè)了法醫(yī)學(xué)、醫(yī)療侵權(quán)責(zé)任法、衛(wèi)生法學(xué)史等課程，旨在形成“通”與“?！毕嘟Y(jié)合的復(fù)合型人才培養(yǎng)體系和能力結(jié)構(gòu)[9]。法學(xué)專業(yè)具有較高的實踐性，各高校都有安排相應(yīng)的實踐教學(xué)，聘用實務(wù)型導(dǎo)師，開設(shè)實踐性課程，推進(jìn)理論和實踐教育的共同進(jìn)步。

法學(xué)教育在和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相融合，使得法學(xué)生可以不斷地根據(jù)社會需求豐富自己的知識體系。以中國大學(xué)MOOC 為例，其與700 多所高校合作，其中法學(xué)課程近200 門[10]。這為學(xué)生開辟了新的學(xué)習(xí)路徑，學(xué)生可以在網(wǎng)絡(luò)平臺上獲取專業(yè)知識，也可以選擇自己所感興趣的其他專業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)化學(xué)習(xí)。在教學(xué)方法上，由傳統(tǒng)課堂轉(zhuǎn)向運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行教學(xué)，教師在課堂上使用多媒體設(shè)備，使用各種教學(xué)軟件（如學(xué)習(xí)通、雨課堂等）參與教學(xué)活動[11]。

三 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下復(fù)合型法治人才培養(yǎng)機(jī)制的局限性

在新時代，社會對復(fù)合型法治人才的需求變大，要求變高。但目前，法學(xué)人才培養(yǎng)方式受傳統(tǒng)教育方式影響較為久遠(yuǎn)，在線教育的發(fā)展也需要時間沉淀。法治人才培養(yǎng)模式的局限性致使法學(xué)人才培養(yǎng)機(jī)制難以滿足社會對復(fù)合型法治人才的現(xiàn)實需求。

（一） 傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式不能滿足復(fù)合型法治人才的現(xiàn)實需求

高校的專業(yè)劃分沒有明顯變化，但社會專業(yè)分工越來越細(xì)，交叉領(lǐng)域越來越多。在法學(xué)領(lǐng)域里，多以傳授專業(yè)理論知識為主，缺少其他專業(yè)課程。法學(xué)與金融、醫(yī)學(xué)和航天等專業(yè)交叉融合是必然趨勢，法律需要為新型社會關(guān)系提供法治保障，以維護(hù)該行業(yè)在穩(wěn)定的秩序下發(fā)展。因此，人才培養(yǎng)需要重視多領(lǐng)域理論知識的學(xué)習(xí)。

在傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式下，懂法律的人可能并不精通外語或者互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，甚至在其他領(lǐng)域里的知識儲備量為零，這難以培養(yǎng)出社會所需的復(fù)合型法治人才。例如在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域里，對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)越發(fā)重視，出臺了相關(guān)法律，不斷發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的相關(guān)文件。近年來知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件數(shù)量大增，以北京知識產(chǎn)權(quán)法院為例，年受理案件量從2015 年9191 件增長到2021 年約2.6 萬件[12]。隨著對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的加強(qiáng)，對參加知識產(chǎn)權(quán)案件辦理的法律職業(yè)人的要求就會越高。只有深厚的法律功底和對專業(yè)技術(shù)問題的足夠了解才能深度參與到案件的辦理中，否則無法對侵權(quán)問題、專利申請和信息安全等做出專業(yè)處理。傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式注重法學(xué)生的專業(yè)理論知識和職業(yè)技能的培養(yǎng)，對其他領(lǐng)域涉及較少或者不夠深入，致使無法滿足社會對復(fù)合型法治人才的需求。

（二） 信息技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)與當(dāng)前法學(xué)教學(xué)模式難以融合

將傳統(tǒng)的事項轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)科技所形成的教育環(huán)境下，從本質(zhì)上改變傳統(tǒng)教學(xué)模式，不僅是將信息技術(shù)作為一種手段[13]，而是深度挖掘“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)，將其轉(zhuǎn)化為推動培養(yǎng)復(fù)合型法治人才的內(nèi)在動力。目前，教育教學(xué)模式仍堅持傳統(tǒng)教學(xué)為主，附帶利用“互聯(lián)網(wǎng)+”。

首先，傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)方式并未實質(zhì)改變。一方面，部分學(xué)校系統(tǒng)化培訓(xùn)不到位，教師信息化教學(xué)意識不深刻[14]，將信息化教學(xué)簡單視作多媒體教學(xué)，將信息化技術(shù)作為應(yīng)用手段，教學(xué)仍然是以教師輸出為主。另一方面，在疫情期間，線上教學(xué)的“匆忙應(yīng)戰(zhàn)”也反應(yīng)出各地區(qū)和各學(xué)校之間教育信息化發(fā)展不平衡[15]。這也導(dǎo)致法學(xué)教學(xué)方式很難實現(xiàn)信息化轉(zhuǎn)變。其次，網(wǎng)絡(luò)教育平臺存在缺陷。目前我國網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模較大，網(wǎng)絡(luò)教育平臺在不斷發(fā)展，但是在眾多平臺中，存在著大量的功能相似、資源相近的問題，這導(dǎo)致了大量的資源資金的浪費[16]。不同平臺的功能和設(shè)計有所不同，使用者要在各種平臺上來回切換，使用感不佳。各平臺線上教育功能尚未完善，不能滿足教育主體的現(xiàn)實需求。

（三） 各主體教育信息化意識不足難以提供有力環(huán)境支撐

作為課堂的主導(dǎo)者，教師的信息化教學(xué)能力直接影響著教學(xué)活動的開展，但學(xué)校老師完善知識體系的速度跟不上社會的需求，普遍缺乏線上教育經(jīng)驗[17]，線上教學(xué)效果較差。學(xué)校作為人才培養(yǎng)的第一陣地，是推動法學(xué)教育信息化的執(zhí)行者。部分學(xué)校對法學(xué)教育信息化重視度不夠，法學(xué)教育信息化的應(yīng)用管理不到位，教育信息化的發(fā)展缺少有力的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)是技術(shù)的提供者，網(wǎng)絡(luò)教育平臺作為線上教育工具，其發(fā)展好壞將決定線上教學(xué)的發(fā)展程度。技術(shù)的發(fā)展未能跟上使用者的實踐需求，在追求個性化教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力時，教育平臺未能提供更加精準(zhǔn)的服務(wù)[18]。教育發(fā)展離不開政策的支持和引導(dǎo)，政策的落實不到位，教育信息化的成效就不會很明顯。我國高校教學(xué)質(zhì)量在東部較強(qiáng)、中西部較弱且差距正在逐步增大[19]。出臺的相關(guān)政策在實踐推進(jìn)中效果差距較大。

（四） 傳統(tǒng)考核方式難以實現(xiàn)復(fù)合型法治人才培養(yǎng)目標(biāo)

高校里考核大部分依然停留在以期末成績?yōu)榻Y(jié)課標(biāo)準(zhǔn)的方式上，考核方式單一，大部分學(xué)生靠考前突擊足以應(yīng)對，實際理論知識掌握得并不牢固。從復(fù)合型法治人才需求的角度來看，社會所期待的人才是專業(yè)知識掌握牢固，涉及領(lǐng)域較廣較深?？鐚I(yè)、跨學(xué)科的學(xué)習(xí)對學(xué)生來說，是增加學(xué)習(xí)任務(wù)，若依然使用傳統(tǒng)的考核模式，無法提升學(xué)生學(xué)習(xí)的能力與積極性，無法實現(xiàn)復(fù)合型法治人才培養(yǎng)目標(biāo)。

教師應(yīng)用信息技術(shù)能力是開展信息化教學(xué)的前提條件。學(xué)校對教師進(jìn)行信息技術(shù)培訓(xùn)多為短期集中式，考核內(nèi)容多強(qiáng)調(diào)技巧操作和知識記憶，忽略了實際操作能力。培訓(xùn)完成后，實踐培訓(xùn)效果缺少后期的評價和關(guān)注。培訓(xùn)成果未實際落實到實踐當(dāng)中，信息化教學(xué)很難在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下繼續(xù)推進(jìn)。

四 復(fù)合型法治人才培養(yǎng)機(jī)制完善路徑

為培養(yǎng)出掌握多學(xué)科基礎(chǔ)理論知識、職業(yè)技能和方法，最終融合跨行業(yè)知識處理復(fù)雜交叉問題的復(fù)合型法治人才[20]，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮信息化教學(xué)的共享性、動態(tài)性和協(xié)作性等優(yōu)勢。將從課程設(shè)置、師資配置、教學(xué)評價與實踐指導(dǎo)四方面來對人才培養(yǎng)方式進(jìn)行完善。

（一） 借助“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，合理設(shè)置交叉學(xué)科內(nèi)容

在大數(shù)據(jù)時代，豐富課程內(nèi)容、開展多樣化的課程安排成為不少高校教育轉(zhuǎn)型的優(yōu)先選擇方案。不少本科院校都會根據(jù)自身情況開展特色課程，比如能源法方向、涉外經(jīng)貿(mào)法方向和國際金融法方向等[21]。在面臨復(fù)合型法治人才培養(yǎng)需求時，擴(kuò)大跨領(lǐng)域?qū)I(yè)知識學(xué)習(xí)的廣度與深度，共享各高校的精品課程，將法學(xué)與其他領(lǐng)域充分融合，豐富學(xué)生知識體系。

第一，重視課程設(shè)置，培養(yǎng)出具有法治思維又擁有其他專業(yè)素養(yǎng)的復(fù)合型人才。在設(shè)置學(xué)生培養(yǎng)方案時，重視其他專業(yè)課程的學(xué)時和學(xué)分分配。學(xué)校根據(jù)本校優(yōu)勢開設(shè)一些交叉學(xué)科的課程，納入學(xué)生培養(yǎng)方案中。第二，擴(kuò)大教育資源。學(xué)?？梢蚤_展學(xué)院間、學(xué)校間的合作，建設(shè)成熟的線上教育平臺，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源[22]，讓法學(xué)生可以學(xué)到法學(xué)專業(yè)知識之外更多有質(zhì)量的其他專業(yè)知識。第三，法學(xué)是一門特殊的學(xué)科，需要學(xué)生長期學(xué)習(xí)新發(fā)布的法律法規(guī)，豐富自己的社會經(jīng)驗。構(gòu)建教育資源公共服務(wù)體系，完善線上教育模式，可以大大減少教育成本，為法治人才自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)提供更好的服務(wù)體系。

（二） 培養(yǎng)熟練利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的高素質(zhì)師資隊伍

建設(shè)一支高素質(zhì)、高能力的師資隊伍是培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型法治人才的重要前提。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普遍應(yīng)用于各行各業(yè)的背景下，教師行業(yè)應(yīng)用信息化教學(xué)也需加大重視力度。

第一，提升教師信息化教學(xué)能力。教師信息化教學(xué)能力是指以信息技術(shù)為依托，收集與整合學(xué)習(xí)資源，有效開展教學(xué)活動，從而培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力，實現(xiàn)師生終身學(xué)習(xí)的過程[23]。教師資源整合能力與信息化技術(shù)熟練程度都應(yīng)該包含在教師信息化教學(xué)能力的要求之中。在開展校際協(xié)作的學(xué)校中，教師可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺研討、共享改進(jìn)方法和學(xué)習(xí)體會，提升法學(xué)教育課堂的活力。

第二，發(fā)展協(xié)同教學(xué)機(jī)制。互聯(lián)網(wǎng)能夠很好地將教師、課堂與學(xué)生連接起來。我國在不斷探索依托互聯(lián)網(wǎng)的教育模式，雙師教學(xué)和多師協(xié)同是目前較為經(jīng)典的教育實踐[24]。在培養(yǎng)復(fù)合型法治人才的現(xiàn)實需求之下，利用協(xié)同教學(xué)的優(yōu)勢，共享教師這一“人”資源，分享各專業(yè)的名師課程，緩解線下專業(yè)教師缺乏的現(xiàn)實困境，提升各地區(qū)復(fù)合型法治人才的質(zhì)量。

第三，發(fā)展實務(wù)部門教師在線課堂。高素質(zhì)的法官、檢察官、律師應(yīng)當(dāng)成為重要的師資力量。高校聘請的實務(wù)部門專家精通的部門法不同，對其信息化教學(xué)能力有一定的要求可以讓合作的高校間更好地豐富本校的實踐教育資源，更好地提升法學(xué)生的實踐技能，讓學(xué)生實務(wù)內(nèi)容的學(xué)習(xí)途徑不止于線下。

（三） 利用“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建多元化教學(xué)評價體系

法治人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，教育評價體系也應(yīng)隨之改變發(fā)展。為了更好的檢驗實踐效果，需建立多元化教學(xué)評價體系。

第一，學(xué)生學(xué)習(xí)效果的實時跟蹤。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)時長，隨堂作業(yè)的質(zhì)量等，將學(xué)生的期中、期末考核轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程性評價。第二，重視學(xué)生反饋。學(xué)生可以從多方面反映教育教學(xué)中的問題，將此納入到教學(xué)評價體系中，更真實地反映教學(xué)實踐所需整改的地方，教育團(tuán)隊也可以獲得多個角度的教學(xué)質(zhì)量評價結(jié)果。第三，課程資源審核。網(wǎng)絡(luò)課程資源在逐步被重視，使用頻率變高，課程質(zhì)量需要有相應(yīng)的保障。在未來的教育發(fā)展中，對各種課程資源內(nèi)容、課程質(zhì)量和課堂質(zhì)量等都應(yīng)進(jìn)行有效審核監(jiān)督[25]，讓學(xué)生能夠在有限的學(xué)習(xí)時間里獲得高質(zhì)量的學(xué)習(xí)成果。

（四） 拓寬實踐方式，提升復(fù)合型法治人才應(yīng)用能力

法學(xué)教育要與法治實踐對接[26]。只有認(rèn)識到各行業(yè)、企業(yè)對復(fù)合型人才的需求才有可能優(yōu)化實踐教學(xué)質(zhì)量。

首先，大力開展案件分析課程。利用網(wǎng)上發(fā)布的豐富案例，教師可以直接在網(wǎng)絡(luò)教育平臺上與學(xué)生進(jìn)行案件討論，了解法學(xué)生對案件所支持的觀點，可以很好地培養(yǎng)學(xué)生的法律思維，提升法學(xué)生分析處理案件的能力。其次，組織觀看庭審直播，切身感受司法實踐。組織學(xué)生觀看社會關(guān)注度高或者重案要案的庭審直播，讓學(xué)生切身感受法律的力量，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興致，更重要的是能夠讓學(xué)生看到法律在實踐中的運作，將課本知識轉(zhuǎn)換到實踐中。最后，教育平臺可以研發(fā)在線模擬法庭功能，以便學(xué)生更真實地感受庭審，參與庭審，串聯(lián)起所學(xué)的法律知識，提升實務(wù)技能。

五 結(jié)語

在新時代，社會矛盾的轉(zhuǎn)變呼喚著新的社會人才出現(xiàn)，法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)積極行動以應(yīng)對社會之需?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+ 教育”的發(fā)展已經(jīng)深刻影響著教育發(fā)展，各高校也應(yīng)當(dāng)逐步完善線上教育平臺，改變現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)出掌握跨行業(yè)、跨學(xué)科專業(yè)知識的復(fù)合型法治人才。將法學(xué)教育和信息技術(shù)深度融合，提升法學(xué)教育的質(zhì)量，培養(yǎng)出學(xué)生主動積極利用網(wǎng)絡(luò)獲取課程資源的意識和能力，提升專業(yè)素養(yǎng)。法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)模式的不斷深入改革，切實提升立德樹人的成效，最終實現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型法治人才的目標(biāo)。