新時代殘障高職生教育評價改革的路徑探索

姚曉霞

（浙江特殊教育職業(yè)學(xué)院，浙江 杭州 310023）

殘障高等職業(yè)教育作為高等職業(yè)教育的一個特殊成員，兼具職業(yè)教育與特殊教育的跨界屬性，其教育改革也必然是雙重屬性的合體──職業(yè)性與特殊性的兼容。職業(yè)性決定了評價主體必須融入市場化的多元參與，特殊性決定了評價過程必須注重對特殊群體的個體發(fā)展關(guān)照。在關(guān)注職業(yè)教育評價改革的類型特征同時必須融合對特殊學(xué)生群體的發(fā)展性評價介入。

1 建立三方協(xié)同的“職業(yè)在場性”評價主體參與

1.1 學(xué)校強(qiáng)化職業(yè)性培育

建設(shè)一批特色鮮明、掌握職業(yè)技能的、有核心競爭力的專業(yè)和專業(yè)群。一方面，要將專業(yè)和產(chǎn)業(yè)、行業(yè)緊密相連，立足當(dāng)?shù)厥袌鲂枨蠛蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，邀請企業(yè)參與專業(yè)建設(shè)，用需求指導(dǎo)專業(yè)規(guī)劃與建設(shè)。另一方面，創(chuàng)新殘疾人中高等教育的銜接體制，整合統(tǒng)一專業(yè)目錄，打通專業(yè)銜接的壁壘，體現(xiàn)出專業(yè)、行業(yè)與職業(yè)的一體式專業(yè)構(gòu)成。建立教育評價的職業(yè)參數(shù)指標(biāo)，調(diào)整理論學(xué)習(xí)評價與技能職業(yè)評價的權(quán)重關(guān)系。以培育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定和遵守為核心重塑質(zhì)量文化，并對校內(nèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，修訂完善教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教師發(fā)展評價標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生成才評價標(biāo)準(zhǔn)、社會服務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn)等，同時建立標(biāo)準(zhǔn)落實的檢測督導(dǎo)機(jī)制，以標(biāo)準(zhǔn)為牽引推動人才培養(yǎng)質(zhì)量提升，經(jīng)濟(jì)社會越發(fā)展，越需要高質(zhì)量的職業(yè)教育。[1]

1.2 企業(yè)參與職業(yè)性輸出

將企業(yè)納入職業(yè)教育“供給側(cè)”主體隊伍建設(shè)。學(xué)校要找準(zhǔn)企業(yè)的“利益訴求點”，發(fā)展校企“共建共享”的合作關(guān)系。企業(yè)轉(zhuǎn)身為“教育合伙人”，形成“教學(xué)企業(yè)”。共建理實一體化實訓(xùn)基地，共同制定人才培養(yǎng)方案、聯(lián)合開發(fā)課程。企業(yè)文化與學(xué)院文化深入融合，在提升學(xué)生崗位遷移能力的同時，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)及學(xué)生對企業(yè)的忠誠度。行業(yè)企業(yè)評價學(xué)生的頂崗實踐和就業(yè)過程，對提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)起著決定性作用。[2]依托“教學(xué)企業(yè)”主體雙方聯(lián)合開發(fā)互置崗位，建立“雙崗互融，人員互置”的新型合作關(guān)系。校企雙方共同對互置人員進(jìn)行合理配置，通過這一模式使教師有充足的時間參與生產(chǎn)工作，積累經(jīng)驗從而強(qiáng)化其職業(yè)技能，同時也使企業(yè)人員進(jìn)入到職業(yè)教育輸出的第一陣地。

1.3 政府扶持職業(yè)性發(fā)展

建立制度規(guī)范，保障校企雙主體合作持續(xù)推進(jìn)。加大政府監(jiān)督引導(dǎo)作用，明確雙方主體在合作中的義務(wù)與責(zé)任。政府應(yīng)充分發(fā)揮保障協(xié)調(diào)作用，根據(jù)校企合作程度提供不同等級的政策支持。規(guī)范校企合作雙方合作的行為模式，制定統(tǒng)一規(guī)范的合作范本，明確校企雙方合作條件以及未履行義務(wù)一方所需承擔(dān)的責(zé)任。融入督導(dǎo)激勵，增強(qiáng)行業(yè)企業(yè)參與力度。以利益紐帶著手，圍繞殘疾人服務(wù)支持與企業(yè)人才需求的融合，通過人事管理、收益分配等領(lǐng)域的激勵措施，引導(dǎo)有條件的企業(yè)以資本、技術(shù)、管理等形式參與辦學(xué)及殘疾人技能培育，激發(fā)行業(yè)企業(yè)通過多種方式參與學(xué)校的教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計、實習(xí)實訓(xùn)等教學(xué)環(huán)節(jié)。

2 建立三階遞進(jìn)的“特性增值”評價過程覆蓋

2.1 基礎(chǔ)階梯：構(gòu)建殘健融合的基礎(chǔ)性評價平臺

突破“弱勢群體”的固定思維，將殘障學(xué)生視為和健全學(xué)生同等的獨立自主個體，課程教學(xué)過程不降低要求、技能水平操作不降低標(biāo)準(zhǔn)、素養(yǎng)品質(zhì)評判不降低基點。將高要求、嚴(yán)規(guī)定貫穿人才培養(yǎng)的始終，給予殘障學(xué)生充分尊重基礎(chǔ)上的平等評價。依托各專業(yè)特點開設(shè)專業(yè)技能體驗室、專業(yè)加油站、技術(shù)云平臺等各類專業(yè)競技場，將職業(yè)勞動融于學(xué)生“職場”評價之中，以競促教、以優(yōu)促評，扭轉(zhuǎn)殘障學(xué)生“唯分?jǐn)?shù)”論的評價指標(biāo)。面向殘障學(xué)生和健全學(xué)生開展適合專業(yè)發(fā)展的同類技能實操訓(xùn)練，搭建以技能比拼為主流的競技平臺，為殘障學(xué)生和健全學(xué)生營造共育、共學(xué)、共享、共促的學(xué)習(xí)平臺。以此突破常規(guī)性的學(xué)生群體差異評價區(qū)分，營造殘健融合共育新環(huán)境。

2.2 增長階梯：構(gòu)建長短融合的發(fā)展性評價鏈條

為每一個殘障學(xué)生設(shè)立個人檔案，分列個體“長處清單”與“短板清單”，在統(tǒng)籌普適性評價之外，增設(shè)分層、分類、分階段的個性化評測及指導(dǎo)。重視不同殘障類別學(xué)生的個體發(fā)展，構(gòu)建“個性化學(xué)業(yè)質(zhì)量分析系統(tǒng)”，立足于對不同群體技能獲取及職業(yè)參與過程進(jìn)行分類評價。既穩(wěn)抓殘障學(xué)生個體發(fā)展短板與長處綜合評價，又關(guān)注殘障學(xué)生不同群體間的差異化評價。訂立殘障學(xué)生“個體發(fā)展目標(biāo)測評”，提升發(fā)展評價的內(nèi)涵延伸。關(guān)注殘障學(xué)生職業(yè)技能的可持續(xù)性與可發(fā)展性，在學(xué)生短期測評清單基礎(chǔ)上通過“審視學(xué)業(yè)發(fā)展趨勢”“欣賞學(xué)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢”“期許學(xué)業(yè)發(fā)展目標(biāo)”的引導(dǎo)路徑，為每一個殘障學(xué)生設(shè)定個體遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)測評和職業(yè)生涯長期發(fā)展規(guī)劃，以積極溫暖的測評“發(fā)展面貌”，鼓勵殘障學(xué)生個體發(fā)展。

2.3 目標(biāo)階梯：構(gòu)建內(nèi)外融合的價值評價范式

針對殘障學(xué)生學(xué)習(xí)與就業(yè)的特殊性，在人才培養(yǎng)中推進(jìn)校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合，促進(jìn)以“訓(xùn)”代考評價模式，實現(xiàn)評價主體從單一學(xué)校到行業(yè)、企業(yè)多元覆蓋的大跨步。打破傳統(tǒng)以普惠性方式兜底殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展階段，尋求職業(yè)技能培養(yǎng)“精準(zhǔn)式”輸出對接市場高層次人才的需求端。建立“1+X”職業(yè)等級證書試點，分行業(yè)進(jìn)行職業(yè)崗位與能力分級標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，形成健全的職業(yè)資格與職業(yè)技能等級證書制度。在殘障學(xué)生的培養(yǎng)體系中貫穿社會價值論概念。一方面，緊扣技能授業(yè)主旨，結(jié)合不同殘障學(xué)生的身體特點進(jìn)行針對性的對象化技能指導(dǎo)，確保每一個殘障學(xué)生都能獲得獨立生活的能力。另一方面，注重殘障學(xué)生自我價值重塑。不定期開展各專業(yè)學(xué)生作品成果展，為學(xué)生營造可以發(fā)揮自我價值的校園環(huán)境。助力學(xué)生以精湛的技藝融入社會，成為社會建設(shè)的參與者，真正突破自我價值從個體自育到社會尊重的價值飛躍。[3]

3 建立評價主體參與評價過程的“動態(tài)角色配比”機(jī)制

3.1 發(fā)揮學(xué)校主體在基礎(chǔ)評價階段的主場優(yōu)勢

基礎(chǔ)評價過程重在創(chuàng)設(shè)殘健融合的大環(huán)境。與企業(yè)主體和政府主體相比，學(xué)校主體距離學(xué)生最近，殘障學(xué)生步入職業(yè)學(xué)習(xí)的第一階段就是校園學(xué)習(xí)，學(xué)校主體具有天然的基礎(chǔ)優(yōu)勢，能近距離接觸到學(xué)生的成長過程。一方面，可以通過對各類殘障學(xué)生生活習(xí)慣及生理狀態(tài)的熟悉，較快的進(jìn)行針對性的引導(dǎo)服務(wù)。另一方面，可以通過健全學(xué)生群體建立同輩影響計劃，為殘疾學(xué)生營造真實的殘健共生學(xué)習(xí)環(huán)境，內(nèi)在的消除了殘健之間的距離差異。

3.2 發(fā)揮企業(yè)主體在增長評價階段的主角光環(huán)

增長評價過程關(guān)注學(xué)生個體能力的提升和發(fā)展可能。職業(yè)教育的初衷及目的在于全面提升學(xué)生的從業(yè)能力順利進(jìn)入市場完成職業(yè)匹配。企業(yè)作為市場的主要“需求方”，掌握著大量的項目資源。但由于企業(yè)人員缺乏教育經(jīng)驗以及在知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)管理制度等因素限制下，實際項目進(jìn)行中采用的行業(yè)前沿技術(shù)等都難以被轉(zhuǎn)化成為教學(xué)資源。因此，只有繼續(xù)深入“校企雙主體”職業(yè)教育模式改革，將企業(yè)由“需求側(cè)”主體真正轉(zhuǎn)化成為“供給側(cè)”主體，將學(xué)生發(fā)展培育同企業(yè)評價進(jìn)行精準(zhǔn)的過程匹配，共同對供給要素進(jìn)行有效改革，才能真正實現(xiàn)“人才”與“市場”的無縫銜接。

3.3 發(fā)揮政府主體在目標(biāo)評價階段的主導(dǎo)作用

目標(biāo)評價階段旨在提升殘障學(xué)生的社會認(rèn)同與自我價值飛躍。殘障高職教育有別于普通職業(yè)教育的關(guān)鍵點就在于學(xué)生培育不僅僅是為了滿足學(xué)生技能提升的從業(yè)需要，更要為學(xué)生建立心理自信，贏得自我及社會的尊重。因此，目標(biāo)價值評價階段必須是社會性的參與與社會性的認(rèn)同。政府作為頂層設(shè)計者，是社會資源的總調(diào)度和總指揮。一方面，可以充分發(fā)揮頂層優(yōu)勢，加強(qiáng)對學(xué)校的督導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)校創(chuàng)辦特色，力求在督導(dǎo)評估中找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢、促發(fā)展。另一方面，可以聚攏資源，充當(dāng)行業(yè)企業(yè)與學(xué)校的合作紐帶，形成學(xué)校主創(chuàng)、企業(yè)參與、社會支持的殘疾人事業(yè)發(fā)展穩(wěn)定鏈。[4]