煙草工程類產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式研究

武志勇，路曉崇，來 苗，趙銘欽

（河南農(nóng)業(yè)大學(xué)煙草學(xué)院，河南 鄭州 450002）

0 引言

為了建立良性競爭的大國關(guān)系，在合作和競爭中實現(xiàn)互利共贏，我國把培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才作為國家發(fā)展戰(zhàn)略?！秶抑虚L期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》明確提出以建立企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系為突破口，全面推進(jìn)中國特色國家創(chuàng)新體系建設(shè)，提高國家自主創(chuàng)新能力[1]。

在新時代發(fā)展和煙草行業(yè)高質(zhì)量建設(shè)的背景下，國內(nèi)已有多所涉農(nóng)高校開辦煙草工程類專業(yè)，如河南農(nóng)業(yè)大學(xué)的煙草學(xué)院，已參與到產(chǎn)學(xué)研一體化的建設(shè)中。然而隨著產(chǎn)學(xué)研結(jié)合存在著多方面的挑戰(zhàn)和阻力。為提高我國國際競爭力，加快國家技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的建立，我們有必要通過了解煙草工程類產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀和發(fā)展中面臨的實際困難，提升高校的產(chǎn)學(xué)研合作，為進(jìn)一步改善煙草工程類產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提供對策。

1 煙草工程類產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)概述

“產(chǎn)學(xué)研”是指高校、科研院所和企業(yè)三個基本主體通過投入各自的優(yōu)勢資源，將理論知識與科研、生產(chǎn)相結(jié)合，其目的是減少院校培養(yǎng)出的人才與社會需求脫節(jié)的現(xiàn)象[2]，增強我國培養(yǎng)的高質(zhì)量人才的競爭力。熊彼特將“創(chuàng)新”定義為把一種新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新結(jié)合”引入到生產(chǎn)體系之中。而“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新”就是以“產(chǎn)學(xué)研”的方式將“協(xié)同結(jié)合”的思想引入到創(chuàng)新過程中，是“結(jié)合創(chuàng)新”的具體實踐模式。

在煙草工程類產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的研究中，創(chuàng)新人才主體是大學(xué)或科學(xué)研究機構(gòu)培養(yǎng)的煙草工程類人才，中國煙草和煙草制造中心等煙草企業(yè)是煙草工程學(xué)在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新的過程中科技成果轉(zhuǎn)化的主體。

2 煙草工程類產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)存在問題

由于參與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的涉農(nóng)高校、科研院所和煙草行業(yè)的相關(guān)企業(yè)中，高校、科研院所重在教育，而企業(yè)屬于營利性組織，因此在合作之中存在著許多問題：

2.1 高校與科研院所存在問題

（1）煙草工程類人才主要在煙草原料加工、煙草制品生產(chǎn)研發(fā)等領(lǐng)域就業(yè)。各中煙工業(yè)公司、打葉復(fù)烤企業(yè)等煙草相關(guān)單位合計每年人才需求總數(shù)約為六七百人。但是，縱觀全國范圍內(nèi)培養(yǎng)煙草工程人才的高校和科研院所，每年畢業(yè)生總?cè)藬?shù)不足150人，導(dǎo)致煙草科學(xué)工程類人才社會需求巨大；（2）根據(jù)2015年至2020年的自然指數(shù)數(shù)據(jù)，中國在高質(zhì)量研究產(chǎn)出方面已經(jīng)增至69%[3]，但煙草工程類研究機構(gòu)普遍存在科技競爭力不強的現(xiàn)象；（3）由于高校研發(fā)多停留在實驗室，研究成果在當(dāng)前行業(yè)中的生產(chǎn)應(yīng)用缺乏重視，致使無法實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的推廣應(yīng)用；（4）教師在項目實施和科研過程中缺乏積極性和主動性，橫向課題還缺乏科學(xué)的分類和管理；（5）高校產(chǎn)學(xué)研動力不足，高校前期研發(fā)和技術(shù)投入被忽視，剛需的資金投入無法滿足后期科研項目應(yīng)用；（6）我國高校長期處在政府的管理中，缺乏社會中介組織來協(xié)調(diào)高校與企業(yè)對科研的供求關(guān)系。

2.2 企業(yè)存在問題

（1）企業(yè)追求短期效益與高校對專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)沖突，導(dǎo)致企業(yè)的動力不足；（2）由于國內(nèi)沒有良性循環(huán)環(huán)境為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同合作鋪墊，導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)的積極性不高[1]。

2.3 其他存在的問題

（1）國家人才培養(yǎng)的政策體系并不完善，缺乏對市場需求的有效分析；（2）在對高校提供風(fēng)險投資上，缺乏科學(xué)的分析與指導(dǎo)；（3）在科研成果的專利權(quán)、資金保障等方面的法律法規(guī)不夠完善；（4）沒有建立合理的經(jīng)費分擔(dān)機制和風(fēng)險分擔(dān)機制，合作層次低，僅停留在常規(guī)的技術(shù)咨詢和合同委托開發(fā)[4]。

理想的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同合作人才培養(yǎng)需要多方合作組織充分融合，而我國到目前為止尚未形成完整的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同合作人才培養(yǎng)模式。

3 煙草工程類產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)改進(jìn)措施

目前，世界各國已逐步建立起網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)學(xué)研合作體系，該體系的產(chǎn)學(xué)研合作不再僅局限于“利益共存、風(fēng)險共擔(dān)、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”，更需要高校、企業(yè)、政府、中介組織等社會多方面的廣泛參與[5]。

3.1 高校、科研院所改革管理體制，不斷加強自身能力建設(shè)

（1）加快我國高端人才引進(jìn)與培養(yǎng)，同時挖掘自身培養(yǎng)潛力，加強青年學(xué)術(shù)帶頭人和青年骨干教師培養(yǎng)，采取資助進(jìn)修、設(shè)立專項創(chuàng)新研究課題等多種形式進(jìn)行分層次培養(yǎng)，培養(yǎng)在國內(nèi)外有較大影響的中青年學(xué)術(shù)帶頭人；（2）多學(xué)科交叉進(jìn)行培養(yǎng)人才，發(fā)展優(yōu)勢學(xué)科，教學(xué)、科研和實踐緊密結(jié)合，充分培養(yǎng)學(xué)生能力，構(gòu)建煙草工程特有的人才培養(yǎng)體系；（3）結(jié)合開設(shè)煙草工程類專業(yè)的高校、煙草行業(yè)企業(yè)和煙草科研院所實際需求來設(shè)計課程，充分利用三方優(yōu)勢條件，實現(xiàn)教師互派和資源共享。利用戰(zhàn)略合作條件，整合三方資源，實現(xiàn)優(yōu)秀學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)，定期召開學(xué)術(shù)會議，加強高校與企業(yè)交流，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，聯(lián)培創(chuàng)新人才；（4）高校應(yīng)根據(jù)自身的實際情況來制定激勵制度，鼓勵教師發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動煙草工程學(xué)科建設(shè)以及科研水平不斷提高。

3.2 企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，加快技術(shù)創(chuàng)新

（1）企業(yè)應(yīng)根據(jù)需求選擇合適的合作對象（大學(xué)），在對合作單位的背景、綜合實力、科研成果等方面進(jìn)行深入了解后，判斷是否滿足自身需求，做出風(fēng)險評估，為之后的合作奠定基礎(chǔ)；（2）鼓勵企業(yè)內(nèi)部人員到高校進(jìn)修或參加研討會，以提高業(yè)內(nèi)員工的整體素質(zhì)，減少在合作過程存在的文化、技術(shù)等方面的障礙和合作進(jìn)程中的阻力；（3）加大與高校合作方面的投資，深化產(chǎn)學(xué)協(xié)同合作。在獲得最前沿知識和最先進(jìn)的技術(shù)的同時招攬高質(zhì)量人才，為企業(yè)發(fā)展帶來活力；（4）大力推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)程，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，鼓勵中、小企業(yè)以合作項目、學(xué)生實踐等方式參與到產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新過程中。

3.3 政府加強宏觀調(diào)控，優(yōu)化政策環(huán)境

（1）通過構(gòu)建激勵創(chuàng)新機制，鼓勵產(chǎn)學(xué)研各方主體開展技術(shù)創(chuàng)新活動，通過專項資助、獎勵基金、稅收、信貸、投資等經(jīng)濟手段給予扶持，提高激勵對象的工作積極性，從而提高產(chǎn)學(xué)研合作的成效[7]；（2）加大對高校、科研院所和企業(yè)在科研上的投入，使得院校和企業(yè)的科研實力得到提高，不僅能夠在科研設(shè)備上保持先進(jìn)，還能及時的招攬到各方面的科研人才。政府的投入資金應(yīng)盡可以向一些國家戰(zhàn)略的重大項目和有較大科研成果轉(zhuǎn)化潛力的項目予以政策上傾斜。在項目經(jīng)費方面，除了考慮項目完成的預(yù)期目標(biāo)外，還要考慮其技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用實況，對技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率高、效果好的項目，給予繼續(xù)資助或優(yōu)先配套資金支持[1]；（3）健全相關(guān)的法律法規(guī)。由于缺乏相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)，高校科研機構(gòu)和企業(yè)自身利益未得到保護(hù)，技術(shù)層面缺乏可操作性，產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新遲遲不夠深入，因此需要制定和完善在相關(guān)方面的法律；（4）完善中介服務(wù)體系建設(shè)。產(chǎn)學(xué)研合作的可分配利益不僅僅指的是單純利潤的分配，還包括合作過程中產(chǎn)生無形資產(chǎn)的投入、人才培養(yǎng)成果以及風(fēng)險承擔(dān)等[1]。因此需要合理的中介服務(wù)存在，采用公平分配的原則來發(fā)揮其職責(zé)，維護(hù)好合作中各主體的利益，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作模式的可持續(xù)發(fā)展；（5）結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定符合創(chuàng)新發(fā)展的政策來激勵科技工作者向科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的方向發(fā)展，制定創(chuàng)新戰(zhàn)略和科研計劃，以此提高企業(yè)和大學(xué)參與產(chǎn)學(xué)研合作的積極性。

4 結(jié)論

通過對產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新結(jié)合創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的探討，分析了目前煙草工程類產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新結(jié)合人才培養(yǎng)模式的不足，從高校和科研院所、企業(yè)、政府等多方面提出改進(jìn)措施，以期形成教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)推廣有機結(jié)合的局面，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)模式的不斷創(chuàng)新，構(gòu)建完善的產(chǎn)學(xué)研合作體系，為企業(yè)和國家輸送高層次創(chuàng)新技術(shù)人才。