杜邦安全理念對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的啟示

唐 艷，楊秀山，范敏敏

（1.四川大學(xué)高分子研究所/高分子材料工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，四川 成都 610065；2.四川大學(xué)化學(xué)工程學(xué)院，四川 成都 610065）

0 引言

實(shí)驗(yàn)室是高校師生從事科研活動(dòng)最主要的場(chǎng)所，也是最有可能發(fā)生意外事故的場(chǎng)所。近年來(lái)高校實(shí)驗(yàn)室爆炸、火災(zāi)、中毒等安全事故頻發(fā)，一次又一次給實(shí)驗(yàn)室安全管理敲響警鐘。高校實(shí)驗(yàn)室的安全事故80%以上都是人為因素造成的，比如：違反操作規(guī)程、操作不慎或使用不當(dāng)、對(duì)試劑認(rèn)識(shí)不到位、安全意識(shí)不強(qiáng)、廢棄物處理不當(dāng)、超負(fù)荷用電等[1-2]。通過(guò)加大對(duì)安全的投入，設(shè)備、工藝上的問(wèn)題容易解決，但如果不抓人的因素，就永遠(yuǎn)都不可能實(shí)現(xiàn)零事故。因此，實(shí)驗(yàn)室安全管理重點(diǎn)是要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員的安全意識(shí)和安全技能培養(yǎng)。意識(shí)決定行為，行為決定習(xí)慣，習(xí)慣決定結(jié)果。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)[3-5]，讓安全意識(shí)從“要我安全”到“我要安全”“我能安全”轉(zhuǎn)變。

杜邦公司的安全理念被稱(chēng)為全球工業(yè)界的典范，憑借其強(qiáng)大的安全理念、安全文化和執(zhí)行能力存活了200多年。杜邦安全理念，最重要的一點(diǎn)是公司堅(jiān)持把安全作為其核心價(jià)值觀(guān)之一[6-7]。團(tuán)隊(duì)中的每個(gè)成員都擁有個(gè)人安全價(jià)值，都必須對(duì)自己和同事的安全負(fù)責(zé)；同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)關(guān)心每一位員工，建立相互尊重，彼此依賴(lài)的關(guān)系，為安全管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

本文對(duì)杜邦的安全理念進(jìn)行了分析，基于其安全理念提出我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的方向。

1 杜邦公司安全理念介紹

杜邦公司成立于1802年，早期以生產(chǎn)黑火藥為主。黑火藥的生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)很高，杜邦在早期發(fā)展階段發(fā)生了許多事故，這些事故造成許多人甚至包括杜邦的幾位親人都喪生了。為此，他做出了三個(gè)重要決策：第一是建立了管理層對(duì)安全的負(fù)責(zé)制，即安全生產(chǎn)必須由生產(chǎn)管理直接人負(fù)責(zé)，從總經(jīng)理到廠(chǎng)長(zhǎng)、部門(mén)經(jīng)理到組長(zhǎng)對(duì)安全負(fù)責(zé)，而不是由安全員負(fù)責(zé)。第二是建立公積金制度起到經(jīng)濟(jì)緩沖作用，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的韌性。第三是真誠(chéng)關(guān)心員工，凡是在事故中受到傷害的員工的家屬，公司會(huì)撫養(yǎng)起來(lái)，小孩撫養(yǎng)到工作為止，如果他們?cè)敢獾蕉虐罟ぷ?，杜邦將?yōu)先考慮。

1912年，杜邦建立了安全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度，安全管理從定性管理發(fā)展到定量管理。到20世紀(jì)40年代杜邦提出“所有事故都可以防止”的理念。到了20世紀(jì)50年代，推出了工作外安全方案。隨著安全管理的不斷深入，公司感覺(jué)到在八小時(shí)內(nèi)對(duì)員工進(jìn)行安全教育，不足以滿(mǎn)足對(duì)員工安全意識(shí)的需要，所以推出工作外安全方案。經(jīng)過(guò)兩百多年的發(fā)展，杜邦形成了以下十個(gè)安全理念[8]：（1）所有安全事故是可以預(yù)防的；（2）各級(jí)管理層對(duì)各自的安全直接負(fù)責(zé)；（3）所有安全操作隱患是可以控制的；（4）安全是被雇傭的一個(gè)條件；（5）員工必須接受?chē)?yán)格的安全培訓(xùn)；（6）各級(jí)主管必須進(jìn)行安全檢查；（7）發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時(shí)消除；（8）工作外的安全和工作內(nèi)的安全同樣重要；（9）良好的安全創(chuàng)造良好的業(yè)績(jī)；（10）員工的直接參與是關(guān)鍵。

2 杜邦公司安全理念對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的啟示

高校實(shí)驗(yàn)室是重要的科研實(shí)驗(yàn)基地和人才培養(yǎng)場(chǎng)所，也是最容易發(fā)生安全事故的地方。雖然大多數(shù)高校開(kāi)始重視安全管理，但很多工作還停留在表面，特別是安全文化建設(shè)長(zhǎng)期被忽視，具體表現(xiàn)為：安全制度執(zhí)行不到位，師生安全意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為“無(wú)事故即安全”，安全責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)，也沒(méi)有形成全員共同參與安全的良好文化氛圍。透過(guò)杜邦公司的案例可以使我們?cè)诟咝?shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)方面得到一些啟示[9-12]。

2.1 從嚴(yán)落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任，構(gòu)建反向直接責(zé)任制

杜邦公司安全理念中“各級(jí)管理層對(duì)各自的安全直接負(fù)責(zé)”，涉及的每個(gè)層面都對(duì)自己管轄的范圍安全負(fù)責(zé)。安全責(zé)任制的制定要“縱向到底，橫向到邊”，就是全方位安全，不能留下安全死角。針對(duì)高校來(lái)說(shuō)，校級(jí)層面應(yīng)有專(zhuān)門(mén)分管實(shí)驗(yàn)室安全的副校長(zhǎng)，設(shè)立實(shí)驗(yàn)室安全管理職能部門(mén)[13]。二級(jí)單位黨政一把手要作為實(shí)驗(yàn)室安全工作主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，且有直接分管安全的副院長(zhǎng)，并配置專(zhuān)職或兼職的安全管理人員，各實(shí)驗(yàn)室要有安全責(zé)任人。從學(xué)校、院系到教師，層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，學(xué)校與各院系簽訂實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任書(shū)，院系和各實(shí)驗(yàn)室房間責(zé)任人以及每一位使用實(shí)驗(yàn)室的教師簽訂責(zé)任書(shū)，每一位研究生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前要簽訂安全承諾書(shū)。只有每一位學(xué)生對(duì)自己的實(shí)驗(yàn)操作負(fù)責(zé)，每一位教師對(duì)自己的學(xué)生負(fù)責(zé)，每一位房間責(zé)任人對(duì)自己分管的實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)，學(xué)院負(fù)責(zé)人才能對(duì)本學(xué)院安全負(fù)責(zé)，最后學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)才有信心說(shuō)我對(duì)全校的安全負(fù)責(zé)。這就是杜邦安全理念的直接負(fù)責(zé)制，是員工對(duì)各自領(lǐng)域安全負(fù)責(zé)，而不是只有安全管理員來(lái)負(fù)責(zé)，這是相當(dāng)重要的一個(gè)理念。

簽訂了安全責(zé)任書(shū)，怎樣才能有效落實(shí)安全責(zé)任呢？那就是要構(gòu)建反向直接責(zé)任制，“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。安全責(zé)任不是等到出了大的安全事故才去追責(zé)，而是要把這種責(zé)任體現(xiàn)在日常的工作中。安全“海恩法則”，每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆和1000起事故隱患[14]。每發(fā)生一次安全隱患，我們就應(yīng)追究相應(yīng)的責(zé)任，比如學(xué)生出現(xiàn)不安全的行為或發(fā)生安全隱患，學(xué)生本人應(yīng)根據(jù)責(zé)任書(shū)規(guī)定受到相應(yīng)的警告或處罰，其導(dǎo)師由于管理不善也應(yīng)受到相應(yīng)的處罰。實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)未遂先兆或者輕微事故，直接責(zé)任學(xué)生、研究生導(dǎo)師和課題組負(fù)責(zé)人都應(yīng)追責(zé)。追究責(zé)任，才能引起重視，否則，我們的安全責(zé)任書(shū)就只是一紙空文。我們只有重視事故隱患追責(zé)，才能減少未遂先兆和輕微事故，進(jìn)而減少?lài)?yán)重事故的發(fā)生。

2.2 加強(qiáng)安全教育，使安全意識(shí)深入人心

杜邦公司的員工必須接受?chē)?yán)格的安全培訓(xùn)，并想辦法對(duì)所有的操作進(jìn)行安全培訓(xùn)。目前高校發(fā)生的很多安全事故主要是因?yàn)榘踩庾R(shí)淡薄，安全技能不夠。因此，加強(qiáng)學(xué)生和教職工的安全教育十分重要[15]。高校應(yīng)當(dāng)在本科階段開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全必修課或選修課，定期開(kāi)展校級(jí)安全培訓(xùn)。各二級(jí)單位應(yīng)針對(duì)本單位的特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的安全培訓(xùn)活動(dòng)，每年不少于4次安全培訓(xùn)，其中至少開(kāi)展一次消防培訓(xùn)和應(yīng)急演練。在“安全生產(chǎn)月”或“消防宣傳月”等特殊節(jié)點(diǎn)，面向本單位全體師生開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)考試或競(jìng)賽，內(nèi)容包含通識(shí)類(lèi)和專(zhuān)業(yè)學(xué)科分類(lèi)安全知識(shí)、安全規(guī)范、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急措施等。各基層單位研究團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)研究?jī)?nèi)容特點(diǎn)，每學(xué)期定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全培訓(xùn)，每月對(duì)產(chǎn)生安全隱患的學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性教育，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)。各單位還可通過(guò)微信公眾號(hào)、安全工作簡(jiǎn)報(bào)、安全知識(shí)展板、安全知識(shí)手冊(cè)、安全生產(chǎn)月、消防宣傳月等加強(qiáng)安全宣傳，可以文字、視頻等形式，內(nèi)容可以是安全知識(shí)、事故案例等。通過(guò)不斷的宣傳教育，讓人人知安全、懂安全，讓安全意識(shí)深入人心。

2.3 加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，隱患限時(shí)整改

杜邦公司要求各級(jí)主管必須進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時(shí)消除。安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、落實(shí)安全措施、預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中，安全檢查占有非常重要的地位。檢查是檢驗(yàn)和考查之意，安全檢查就是要對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中影響正常生產(chǎn)的各種因素，比如機(jī)械、電氣、工藝、儀表、設(shè)備等物的因素與人的因素進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)不安全的因素，消除事故隱患。也就是把可能發(fā)生事故的各種隱患消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。

高校的科研實(shí)驗(yàn)室由于空間有限、試劑種類(lèi)繁多、人員流動(dòng)大，風(fēng)險(xiǎn)更大，比企業(yè)管理起來(lái)更復(fù)雜。學(xué)校層面應(yīng)成立安全督查組，定期對(duì)二級(jí)單位實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全督查。高校各二級(jí)單位應(yīng)組建實(shí)驗(yàn)室安全領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，每月進(jìn)行1～2次安全檢查。安全檢查的作用：（1）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正人的不安全行為。國(guó)內(nèi)80%事故是人的行為造成的，如果不抓人的行為，永遠(yuǎn)不可能杜絕事故。在高校，有些學(xué)生由于主觀(guān)安全意識(shí)不夠、麻痹大意、疏忽僥幸，出現(xiàn)一些不安全的行為，如：做實(shí)驗(yàn)時(shí)不穿工作服，不戴防護(hù)器具，不按操作流程操作，在實(shí)驗(yàn)室穿拖鞋，實(shí)驗(yàn)無(wú)人值守等。安全檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)人的不安全行為，并通過(guò)提醒、說(shuō)服、勸告、批評(píng)、警告等手段，消除不安全行為。（2）及時(shí)發(fā)現(xiàn)物的不安全狀態(tài)。設(shè)備存在著腐蝕、老化、磨損、龜裂等原因，若不及時(shí)檢查，易發(fā)生故障。安全檢查發(fā)現(xiàn)設(shè)備的安全隱患，應(yīng)及時(shí)維修更換，報(bào)廢不符合安全要求的設(shè)備。比如，實(shí)驗(yàn)室常用的烘箱，如果使用年限較長(zhǎng)，又沒(méi)有檢修，就容易發(fā)生控溫失效現(xiàn)象，溫度升高易導(dǎo)致烘箱內(nèi)物品高溫分解甚至燃燒。（3）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)管理缺陷。安全管理需要不斷的探索和完善，安全檢查可以直接或者通過(guò)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)管理過(guò)程中的缺陷，并及時(shí)糾正和彌補(bǔ)。

安全檢查會(huì)發(fā)現(xiàn)許多安全隱患，分析隱患發(fā)生的原因，是人的主觀(guān)意識(shí)原因還是客觀(guān)條件原因，能立即整改的立即整改，不能立即整改的要給出整改方案，列出整改時(shí)間表，如果需要增加投入解決的積極向?qū)W校相關(guān)部門(mén)匯報(bào)，并不斷跟進(jìn)。通過(guò)不斷的安全檢查及督促整改，便可把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，同時(shí)提升師生的安全意識(shí)，讓師生能夠自覺(jué)遵守安全管理規(guī)章制度，規(guī)范實(shí)驗(yàn)操作行為。

2.4 師生主動(dòng)參與，促進(jìn)安全文化建設(shè)

杜邦公司安全理念中強(qiáng)調(diào)“安全是被雇傭的一個(gè)條件”，“員工的直接參與是關(guān)鍵”。沒(méi)有員工的參與，安全就是空想，因?yàn)榘踩敲棵麊T工的事，沒(méi)有員工的參與，公司的安全就不能落到實(shí)處。在高校，應(yīng)讓我們的老師和學(xué)生主動(dòng)參與到安全管理中來(lái)。實(shí)驗(yàn)室安全工作不是一兩個(gè)人能搞好的工作，必須依靠全校員工和同學(xué)的共同參與才能確保平安。學(xué)生是做實(shí)驗(yàn)的主力軍，“初生牛犢不怕虎”，“不知者無(wú)畏”，學(xué)生的這些特征使得很多安全事故更容易發(fā)生在學(xué)生身上。每個(gè)學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前應(yīng)主動(dòng)參加安全培訓(xùn)，取得安全準(zhǔn)入證。學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室后，應(yīng)清楚實(shí)驗(yàn)室的規(guī)章制度、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源、應(yīng)急預(yù)案。學(xué)生開(kāi)展具體實(shí)驗(yàn)工作前，應(yīng)熟悉工藝流程，對(duì)實(shí)驗(yàn)要用到的藥品，要提前查清楚藥品的物理化學(xué)性質(zhì)，特別是危險(xiǎn)特性及應(yīng)對(duì)辦法。開(kāi)展實(shí)驗(yàn)前要熟悉設(shè)備操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用設(shè)備。每個(gè)學(xué)生都應(yīng)發(fā)揮主人翁精神，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改，主動(dòng)提出安全建設(shè)方面的意見(jiàn)，改善實(shí)驗(yàn)室環(huán)境。

研究生導(dǎo)師是實(shí)驗(yàn)室安全的第一責(zé)任人，應(yīng)帶頭重視實(shí)驗(yàn)室安全管理和教育培訓(xùn)。研究生導(dǎo)師要提升自身安全素質(zhì)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的安全進(jìn)行充分的評(píng)估，用自身良好的安全素質(zhì)和安全行為引領(lǐng)實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)。研究生導(dǎo)師應(yīng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室具體情況，制定實(shí)驗(yàn)室管理制度和應(yīng)急預(yù)案，定期給學(xué)生做安全培訓(xùn)，營(yíng)造一個(gè)重視安全的實(shí)驗(yàn)室氛圍。導(dǎo)師在為學(xué)生選擇研究課題前，首先應(yīng)評(píng)估該實(shí)驗(yàn)工藝的風(fēng)險(xiǎn)，盡量選擇風(fēng)險(xiǎn)小的實(shí)驗(yàn)工藝。導(dǎo)師要經(jīng)常了解學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室的工作情況，實(shí)驗(yàn)工藝中涉及的藥品是否安全，設(shè)備是否安全，每周進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除實(shí)驗(yàn)室的安全隱患，給學(xué)生提供一個(gè)有安全保障的實(shí)驗(yàn)工作環(huán)境。

每一位進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的師生都應(yīng)做到，我不傷害別人，當(dāng)別人受到傷害時(shí)能及時(shí)搶救，當(dāng)他人違章時(shí)能及時(shí)制止。安全實(shí)驗(yàn)不僅是對(duì)他人負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，更是對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)家庭負(fù)責(zé)。

3 結(jié)語(yǔ)

杜邦公司通過(guò)200多年的探索和不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使公司的安全管理成為全球工業(yè)界典范。高校實(shí)驗(yàn)室情況復(fù)雜，危險(xiǎn)源種類(lèi)繁多，人員流動(dòng)性大，且一旦發(fā)生安全事故，社會(huì)關(guān)注度極高，對(duì)高校的教學(xué)科研都會(huì)造成一定的影響。雖然，我們不能照搬杜邦公司的方法，但是杜邦的安全理念對(duì)我們高校的安全文化建設(shè)可以帶來(lái)很多啟示。高校要從嚴(yán)落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，師生主動(dòng)參與，讓安全意識(shí)能夠一步步深入人心，使師生的安全意識(shí)能夠從“要我安全”到“我要安全”“我能安全”轉(zhuǎn)變。安全工作并非朝夕之功，安全來(lái)自長(zhǎng)期警惕。