試論教育考試質(zhì)量管理的過程控制*

陳曉紅 樊本富

考試作為一種廣泛的選拔人才的途徑，質(zhì)量是維系其生存、發(fā)展的生命線。[1]教育考試質(zhì)量管理的實(shí)質(zhì)是一種對(duì)人才質(zhì)量的管理?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新成果在為考試以及其管理手段現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持時(shí)，也同樣為考試中的舞弊人員提供了現(xiàn)代化的技術(shù)手段?？梢哉f，考試的質(zhì)量正受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?；诮逃荚嚮顒?dòng)各環(huán)節(jié)之間既具有獨(dú)立性又具有關(guān)聯(lián)性的特點(diǎn)，只有科學(xué)地運(yùn)用教育考試管理的方法，建立教育考試質(zhì)量管理機(jī)制，采取辨證施治的手段，才能不斷提高考試質(zhì)量，達(dá)成考試目標(biāo)，提升我國教育考試的公信力。所以為了更好地開展教育考試活動(dòng)，筆者試圖根據(jù)考試實(shí)施不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作內(nèi)容，把教育考試活動(dòng)解構(gòu)成四個(gè)環(huán)節(jié)，即先導(dǎo)性環(huán)節(jié)、前期環(huán)節(jié)、實(shí)施環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)，并按這四個(gè)工作環(huán)節(jié)實(shí)施的主體不同、工作內(nèi)容不同、工作方法不同，找出不同的質(zhì)量管理方法。

一、先導(dǎo)性環(huán)節(jié)的過程控制

根據(jù)梁其健教授的觀點(diǎn)，考試設(shè)計(jì)有廣義和狹義兩個(gè)概念。狹義的考試設(shè)計(jì)僅指試卷編制，廣義的考試設(shè)計(jì)包括制定考試計(jì)劃、規(guī)定考試目標(biāo)、確定考試內(nèi)容和考試標(biāo)準(zhǔn)、選擇考試方法和考試類型及考試命題等方面的工作。[2]34

塔頂含油污水密閉排放流程：從初常頂石腦油出裝置處和減頂污水出裝置處分別接線至蠟油至罐區(qū)，罐區(qū)備用專罐接受吹掃期間產(chǎn)生的含油污水。在換熱網(wǎng)絡(luò)、加熱爐等管線吹掃和煮塔過程中，當(dāng)塔頂蒸汽經(jīng)過冷凝后產(chǎn)生的大量含油污水，可通過此流程密閉排放至罐區(qū)，可有效杜絕大量含油污水直接排含油井，沖擊污水處理廠，在此次停工期間，此密閉排放措施起到了巨大的作用。

考試計(jì)劃的質(zhì)量管理，就是對(duì)考試計(jì)劃表現(xiàn)形式的管理。任何有組織的活動(dòng)，都必然有目的和任務(wù)。以高考為例：國家舉辦高考，就是選拔合適的人才進(jìn)入高等院校深造，以培養(yǎng)國家需要的專業(yè)型人才服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。[3]考試計(jì)劃的制定不能偏離國家政治經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的指導(dǎo)方向，否則就偏離了正常的軌道。不同的考試類型，一般都有相應(yīng)的考試計(jì)劃管理規(guī)定。以高等教育自學(xué)考試專業(yè)考試計(jì)劃為例，就有《全國高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)天于制定高等教育自學(xué)考試?？茖I(yè)考試計(jì)劃的幾點(diǎn)意見》和《全國高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于制定高等教育自學(xué)考試本科專業(yè)考試計(jì)劃的幾點(diǎn)意見》這樣的國家指令性文件。

考試目標(biāo)的質(zhì)量管理是在考試計(jì)劃的框架下，提出整個(gè)考試活動(dòng)所要達(dá)到的具體要求。[2]164考試目標(biāo)的制定具有多樣性和不同層次性，完整的考試目標(biāo)是一個(gè)多元體系，因此考試目標(biāo)的建立工作是繁重而復(fù)雜的。制定考試目標(biāo)一方面要依據(jù)一定的原則，另一方面還要滿足人們對(duì)考試期望的需要。因此，要制定出一個(gè)既能滿足社會(huì)需要，又能統(tǒng)一各級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)的意志的考試目標(biāo)，在制定之前，必須進(jìn)行必要的調(diào)查了解、收集信息、預(yù)測(cè)動(dòng)向，了解人們的需要，并將收集到的信息進(jìn)行分析整理，作為制定考試目標(biāo)的資料。確定考試目標(biāo)不僅僅是考試計(jì)劃工作的終點(diǎn)，也是組織任務(wù)、人員配備、指導(dǎo)以及控制等活動(dòng)的依據(jù)和要達(dá)到的效果。

底層驅(qū)動(dòng)包含PCIE驅(qū)動(dòng)和DMA高速接口，PCIE驅(qū)動(dòng)負(fù)責(zé)探測(cè)設(shè)備、發(fā)現(xiàn)設(shè)備并注冊(cè)設(shè)備到系統(tǒng)中，并根據(jù)硬件特性進(jìn)行設(shè)備初始化配置，實(shí)現(xiàn)操作底層設(shè)備以及卸載設(shè)備。DMA高速接口采用In/Out雙隊(duì)列機(jī)制實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)和加密設(shè)備之間數(shù)據(jù)的高速傳輸。DMA傳輸可以較少占用系統(tǒng)資源，極大地提高了數(shù)據(jù)傳輸帶寬。

考試計(jì)劃和考試目標(biāo)是辯證的統(tǒng)一，考試計(jì)劃是考試目標(biāo)的前提和指導(dǎo)，考試目標(biāo)是考試計(jì)劃的具體和細(xì)化?？荚囉?jì)劃的制定偏向宏觀，即把握國家政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展方向?yàn)轱L(fēng)向標(biāo)，參照國家出臺(tái)的各項(xiàng)指令編制；考試目標(biāo)的制定偏向微觀，是通過教育考試活動(dòng)對(duì)國家總體要求和精神進(jìn)行細(xì)化，通過教育考試活動(dòng)體現(xiàn)國家在教育層面的基本要求。

教育行政部門制定、發(fā)布了考試計(jì)劃和考試目標(biāo)以后，從工作程序上來講，教育考試機(jī)構(gòu)便會(huì)根據(jù)考試計(jì)劃和考試目標(biāo)的要求，按期組織開展試卷命制工作，之后則是試卷命制期間及命制完畢之后的試卷運(yùn)送、存放、保管等工作。由于這些工作都是考試實(shí)施的前期工作，所以稱之為“前期環(huán)節(jié)”。前期環(huán)節(jié)的所有工作中，試卷命制則是當(dāng)仁不讓的核心工作，這是由試卷命制的重要性決定的：第一，試卷命制具有保證考試質(zhì)量、維護(hù)考試權(quán)威的重要作用。試卷命制肩負(fù)控制測(cè)量誤差、確?？荚囐|(zhì)量的使命，是實(shí)現(xiàn)考試科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化的首要環(huán)節(jié)，試卷命制的科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)際上決定著考試的公平性和公正性，關(guān)系著國家教育考試目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二，試卷命題具有呼應(yīng)社會(huì)關(guān)切，強(qiáng)化考試生命力的作用。社會(huì)發(fā)展需要考試，才是考試存在的意義。同樣，試卷命制必須主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，呼應(yīng)國家和群眾關(guān)切，才能展現(xiàn)考試的生命力。考試是否體現(xiàn)國家意志，是否能響應(yīng)群眾關(guān)切，需要通過試卷命制得到體現(xiàn)。第三，試卷命制所采用的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)手段是否科學(xué)，決定了教育考試事業(yè)的成敗。無論是國家和政府層面制定了多么完善的考試計(jì)劃和考試目標(biāo)，無論考試實(shí)施是多么的安全、公正，如果試卷命制質(zhì)量管理出現(xiàn)紕漏，都將直接導(dǎo)致教育考試工作的失敗。因此，要想加強(qiáng)試卷命制工作質(zhì)量管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持3 個(gè)“三化”原則：

一是試卷命制管理人員思想的科學(xué)化。命題管理人員要有科學(xué)的頭腦，掌握考試學(xué)、心理學(xué)、教育測(cè)量學(xué)等方面的知識(shí)，要堅(jiān)持理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，并認(rèn)真總結(jié)教學(xué)和考試規(guī)律，從指導(dǎo)學(xué)生應(yīng)考的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、總結(jié)規(guī)律、提升規(guī)律，從而形成“教學(xué)相長(zhǎng)”的命題工作思想。只有把試卷命制工作建立在管理人員管理思想科學(xué)化的基礎(chǔ)上，用科學(xué)管理的思想來指導(dǎo)命題工作，才能使考試命題不脫離教師的教學(xué)實(shí)際和學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)際。

二、前期環(huán)節(jié)的過程控制

在教育考試活動(dòng)的先導(dǎo)性環(huán)節(jié)，質(zhì)量管理的基本手段：一是對(duì)政策制定者和管理決策者提出較高的政治覺悟要求，即確保方案的制定在國家政治經(jīng)濟(jì)文化總體要求的框架范圍內(nèi)，不求創(chuàng)新但不能逾矩，不能標(biāo)新立異但能讓社會(huì)廣泛理解和支持；二是方案制定的針對(duì)性要強(qiáng)，指向性要明確，哪一類型或?qū)蛹?jí)的考試需要達(dá)到何種目標(biāo)，應(yīng)予以具體明確，不能大而化之無指導(dǎo)性，使得下一個(gè)工作環(huán)節(jié)的開展無所憑依。

二是試卷信度優(yōu)質(zhì)化。信度就是指試題的可靠性、考試的公平性以及考試結(jié)果的可信度。信度高的試題一般對(duì)不同的學(xué)生進(jìn)行多次的測(cè)試后都還是會(huì)產(chǎn)生相對(duì)穩(wěn)定的測(cè)試結(jié)果，很少能受到外部因素的影響。信度評(píng)價(jià)的主要特點(diǎn)有：1.關(guān)注題目所選擇背景材料的公平性；2.關(guān)注試卷的語言、文字、圖形是否與學(xué)生的年齡相一致；3.關(guān)注試卷擬定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是否具有可操作性；4.關(guān)注試題敘述的準(zhǔn)確度是否能讓學(xué)生理解題意；5.關(guān)注是否能讓學(xué)生個(gè)性化地發(fā)揮。

斷面Ⅰ—Ⅰ與斷面Ⅱ—Ⅱ處空氣密度無法直接測(cè)得，空氣密度ρ可由空氣靜壓、溫度和相對(duì)濕度計(jì)算得到，計(jì)算公式見式(4)。

（一）試卷命制管理“三化”

放下電話后，我不禁想，從柳江古鎮(zhèn)回來的路上，我就琢磨過：我們要不要懷念許春花呢？不過這個(gè)問題隨著后來不斷的交際應(yīng)酬，最后便被擱淺了。

二是試卷命制管理方法的科學(xué)化。伴隨教育考試思想的進(jìn)步，試卷命制工作難免會(huì)遇到一些新情況、新問題，這就需要命題管理人員因人、因事制宜，采取切實(shí)可行、靈活多樣的方法去應(yīng)對(duì)。命題管理方法應(yīng)是理論聯(lián)系實(shí)際的方法、主客觀相一致的方法、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的方法，并結(jié)合變化了的客觀現(xiàn)實(shí)，不斷創(chuàng)新工作方法。

三是試卷命制管理手段的科學(xué)化。試卷命制必須時(shí)刻緊跟時(shí)代的步伐，不斷提高管理手段的科學(xué)化水平。充分利用先進(jìn)的教育學(xué)、測(cè)量學(xué)理論，引進(jìn)先進(jìn)的命題管理工具，既是時(shí)代發(fā)展的需要，又是教育考試事業(yè)發(fā)展的需要。

（二）試卷命制技巧“三化”

一是優(yōu)化命題程序。在長(zhǎng)期的命題實(shí)踐中，我們一般都遵循著如下的試卷命制程序，具體為：1.制定考試文件，出臺(tái)各學(xué)科的考試說明；2.了解教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀；3.調(diào)研測(cè)試及分析試題；4.將命題人員集結(jié)起來學(xué)習(xí)保密要求、學(xué)習(xí)課標(biāo)、把握教材等；5.編制雙向的細(xì)目表，如知識(shí)技能、過程方法、情感態(tài)度價(jià)值觀、能力要求、考查方式等；6.整體設(shè)計(jì)試卷，獨(dú)立研究開發(fā)試題；7.經(jīng)過小組討論后組卷；8.進(jìn)行試題審校以及試卷質(zhì)量的自評(píng)；9.將試卷送去印刷。其中，為確保試卷命制的質(zhì)量會(huì)建立調(diào)研測(cè)試制度，并嚴(yán)格按考試的要求進(jìn)行組織命題測(cè)試，從部分學(xué)校中抽取一定比例的學(xué)生參加測(cè)試，再對(duì)測(cè)試結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析。之所以這么做，其一是為了進(jìn)一步了解教師的實(shí)際教學(xué)水平，其二是為了能及時(shí)調(diào)整命題的試卷結(jié)構(gòu)、難度以及區(qū)分度，其三是為了給試卷命制人員提供參照。

葉片和新梢自5月中旬到8月均可出現(xiàn)新的病斑。葉片受害初期在葉背主脈兩側(cè)或支脈間出現(xiàn)圓形、橢圓形或不規(guī)則形淡黃色小點(diǎn)，周圍界限不明顯，幾天后病斑上長(zhǎng)出黑色霉層，葉正面相應(yīng)部位出現(xiàn)褪綠黃斑；也有的病斑在葉正面形成黑色霉層，葉背面相應(yīng)部位出現(xiàn)褪綠黃斑。嚴(yán)重時(shí)許多病斑相接，形成大塊霉層。葉柄受害后，出現(xiàn)黑色、橢圓形凹陷病斑，上面覆蓋黑色霉層，無論葉片還是葉柄受害，均可能造成早期落葉。

二是細(xì)化命題依據(jù)。命題最常用的設(shè)計(jì)方案和分析工具是雙向細(xì)目表，它也是命題作為學(xué)科研發(fā)試題、進(jìn)行整體設(shè)計(jì)的基本依據(jù)?？偟膩碚f，一份科學(xué)的雙向細(xì)目表在命題中要發(fā)揮出“三個(gè)確?！弊饔?，即：確保不出怪題、偏題，確保試題的覆蓋面以及確保不偏離考試目標(biāo)層次的要求。但若要想讓雙向細(xì)目表更具有科學(xué)性，需做到六點(diǎn)：第一，要明確編制試題的依據(jù)；第二，要準(zhǔn)確確定其考查目標(biāo)；第三，要合理確定“命題范圍”；第四，題量要合理、分布要均衡；第五，命題價(jià)值取向應(yīng)與課程標(biāo)準(zhǔn)所追求的價(jià)值觀保持一致；第六，難度應(yīng)適中。[4]

三是強(qiáng)化試題原創(chuàng)。如何才能提高教師的命題的原創(chuàng)性？筆者認(rèn)為：第一點(diǎn)是要選擇一些比較新穎的命題素材，而這類素材還要具有時(shí)代的氣息和文化的張力，最好能聯(lián)系實(shí)際，并突出學(xué)科知識(shí)與社會(huì)、與生活、與科技發(fā)展的緊密聯(lián)系。另外，還要注重從日常生活中去選擇試題素材，以便可以引導(dǎo)學(xué)生們主動(dòng)去關(guān)心人類面臨的與學(xué)科知識(shí)相關(guān)的重大的社會(huì)問題。第二點(diǎn)是要講究命題的立意要新，切入角度要新。在設(shè)計(jì)整個(gè)試題情境時(shí)，命題教師為了考查學(xué)生提取信息、分析問題和處理問題的能力，應(yīng)該從現(xiàn)實(shí)生活中以及人類目前正面臨的重大問題出發(fā)，以實(shí)際問題立意取材，并滲入積極的價(jià)值觀和人文情感。第三點(diǎn)是試題設(shè)計(jì)應(yīng)具有有效性。拿來一個(gè)試題，我們會(huì)先預(yù)設(shè)它本身是具有科學(xué)性的，其考查目標(biāo)也是合理的，那么在考查的過程中我們自然就很關(guān)心它是否能完成試題命制者事先預(yù)定的考查目標(biāo)。倘若不能完成，則說明該試題在有效性上出了問題。第四點(diǎn)是試題設(shè)置的難度。我們知道，試題難度會(huì)直接影響到整個(gè)考試的難度，對(duì)試題難度的控制，實(shí)質(zhì)上也就是對(duì)考試平均分的控制。有效的學(xué)科考試結(jié)果應(yīng)該是讓大部分學(xué)生達(dá)到及格及以上的分?jǐn)?shù)，再讓少數(shù)學(xué)生達(dá)到優(yōu)秀，同時(shí)使一部分學(xué)生不及格。只有這樣的成績(jī)分布才是合理的，才符合實(shí)際情況，既有利于相互競(jìng)爭(zhēng)，又可以防止分?jǐn)?shù)的貶值。

（五）本研究還存在一些問題，比如樣本容量。樣本容量越大，結(jié)論就越具有代表性。此外，考察指標(biāo)與黨建工作評(píng)價(jià)上，還有多種方法可以嘗試，比如神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，比如路徑分析等等。本次實(shí)證研究是淺嘗輒止。

（三）試卷命制整體評(píng)價(jià)“三化”

為保障考試實(shí)施，首先應(yīng)制定出科學(xué)完備的考務(wù)工作手冊(cè)?？荚囍鞴懿块T應(yīng)對(duì)與考試組織管理相關(guān)的原則、方法、程序和考務(wù)紀(jì)律作出明確的規(guī)定，各考試實(shí)施部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況再細(xì)化補(bǔ)充?？茖W(xué)的考務(wù)工作手冊(cè)具體內(nèi)容包括：1.考試目的、性質(zhì)和基本原則；2.試卷印制、運(yùn)送與保管程序和要求；3.考試報(bào)名程序和要求；4.考場(chǎng)的布置規(guī)則；5.考試實(shí)施的程序和要求；6.評(píng)卷的組織和要求；7.考試結(jié)果的公布；8.考務(wù)人員（包括主考、監(jiān)考人員、巡視人員、考務(wù)人員等）的職責(zé)制定；9.考場(chǎng)規(guī)則和違紀(jì)舞弊處理規(guī)定；等等。

2.1 兩組患者臨床基線比較 在192例患者中，ST段抬高型急性冠脈綜合征（STE-ACS）患者155例，非ST段抬高型急診冠脈綜合征（NSTE-ACS）患者37例，術(shù)后1年死亡率為29.17%。兩組患者在性別、急性冠脈綜合征的類型等方面比較，差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＞0.05）；兩組在年齡、入院時(shí)血肌酐（Cr）水平、心肌壞死標(biāo)志物（血清cTnⅠ）水平和術(shù)前心功能等方面，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）。見表1。

三是試卷區(qū)分度數(shù)據(jù)化。當(dāng)具有良好區(qū)分度的試題組成試卷時(shí)，水平高的學(xué)生就能得較高的分?jǐn)?shù)，而水平低的學(xué)生則只能得較低的分?jǐn)?shù)，這是因?yàn)樵嚲砝锏拿康涝囶}命制得很適當(dāng)且較穩(wěn)定。所以，考試區(qū)分度的分析特點(diǎn)是：一要關(guān)注試卷區(qū)分度的起點(diǎn)，二要關(guān)注全卷區(qū)分度的結(jié)構(gòu)，三要關(guān)注試卷結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的合理性，四要關(guān)注題目的難度梯度設(shè)置是否恰當(dāng)，五要關(guān)注題目區(qū)分度的有效性、公平性，六要關(guān)注對(duì)重點(diǎn)知識(shí)掌握和能力水平的區(qū)分是否突出，七要關(guān)注賦分合理性，試題的賦分應(yīng)與其考查的層次、難度及學(xué)生答題時(shí)的付出相對(duì)應(yīng)。同類試題內(nèi)部、不同試題之間的賦分一定要統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)合理。某學(xué)科同一套試卷各題之間區(qū)分度如何，某學(xué)科數(shù)套試卷（如全國高考I 卷II 卷III 卷）之間區(qū)分度如何，多學(xué)科多套試卷之間區(qū)分度如何，都應(yīng)經(jīng)過科學(xué)測(cè)量，并向管理人員提交書面分析報(bào)告。

要想制定出一個(gè)切實(shí)可行的能夠保證質(zhì)量的考試實(shí)施辦法，筆者認(rèn)為各方面都必須配合到位。首先是每個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)的工作都應(yīng)有規(guī)可循，其次是考務(wù)人員應(yīng)該知道整個(gè)考試周期的任務(wù)安排和具體要求。具體來說，考試實(shí)施辦法主要包含兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是整個(gè)考試周期時(shí)間安排的確定。即報(bào)名、考試、評(píng)卷以及上報(bào)和統(tǒng)計(jì)處理考試成績(jī)的時(shí)間、驗(yàn)收和公布考試結(jié)果的時(shí)間等都必須提前確定。其中，首要的就是考試時(shí)間的安排?？荚嚂r(shí)間的安排是為了使考試活動(dòng)能準(zhǔn)確測(cè)量出考生真實(shí)的水平而在時(shí)間上所做的考慮。考試時(shí)間安排在夏天還是冬天，可能導(dǎo)致不同的結(jié)果；考試時(shí)長(zhǎng)是一個(gè)小時(shí)還是兩個(gè)小時(shí)，除了要依據(jù)考核內(nèi)容、考核目的，還要考慮不同考生群體的承受能力；考試時(shí)間安排在一天的哪個(gè)時(shí)間段，跟考生的生物鐘和思維習(xí)慣也有關(guān)系。二是對(duì)當(dāng)次考試組織管理的具體要求。即在制定具體的考試實(shí)施方案時(shí)，要確定當(dāng)次考試的相關(guān)政策、開考計(jì)劃和內(nèi)容、考試標(biāo)準(zhǔn)以及其他管理要求等。

三、實(shí)施環(huán)節(jié)的過程控制

考試實(shí)施是整個(gè)教育考試活動(dòng)的核心和關(guān)鍵，原因有三：一是國家通過教育考試選材育人的終極目標(biāo)，需要通過考試來實(shí)現(xiàn)；二是考試實(shí)施的過程公平，決定了考試的結(jié)果公平；三是考試實(shí)施環(huán)節(jié)社會(huì)參與度高，是輿論和民眾關(guān)注的焦點(diǎn)。正是由于考試實(shí)施在教育考試活動(dòng)中的重要地位，考試實(shí)施環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理才更應(yīng)引起教育考試工作研究者和實(shí)踐工作者的關(guān)注。

（一）制定考試實(shí)施工作方案

考試實(shí)施工作方案，就是用文字形式把考試具體實(shí)施過程中各種工作步驟內(nèi)容和要求，以及對(duì)整個(gè)工作的安排反映出來?？荚噷?shí)施工作方案一般由教育考試機(jī)構(gòu)根據(jù)上一級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)的指令性文件制定，其目的是根據(jù)考試的各管需要和原則要求，在人、財(cái)、物方面進(jìn)行分工，以順利完成考試實(shí)施工作?？荚噷?shí)施工作方案一般包括考務(wù)管理手冊(cè)和考試實(shí)施辦法兩個(gè)方面的內(nèi)容，其中，考務(wù)管理手冊(cè)是針對(duì)考試管理人員身份和職責(zé)的要求，一般不對(duì)社會(huì)公開；考試實(shí)施辦法需要讓所有考試工作人員和考生了解和熟悉，以便于他們按要求組織或參加考試。

一是試卷效度概括化。效度包括內(nèi)容效度、結(jié)構(gòu)效度和預(yù)測(cè)效度。[5]效度評(píng)價(jià)是指試題能較好地體現(xiàn)學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)，它主要關(guān)注試題的語言、文字、圖形等是否符合學(xué)生的特點(diǎn)，關(guān)注試卷的題型、結(jié)構(gòu)，關(guān)注試題背景的公平性，關(guān)注試題題型使用的合理性和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，以及關(guān)注試題考查的多樣性。一般來說，效度較高的試卷能夠比較準(zhǔn)確地測(cè)試出學(xué)生所掌握的學(xué)科知識(shí)的真實(shí)情況。它的特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：選用的題型適當(dāng)；抓住了課程標(biāo)準(zhǔn)中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；開放性試題評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)合理；有利于學(xué)生進(jìn)行自我測(cè)量。

試卷運(yùn)送、存放、保管過程的質(zhì)量管理，相對(duì)于試卷命制，則簡(jiǎn)單很多，主要包括：1.制定嚴(yán)格的試卷運(yùn)送、存放、保管工作計(jì)劃，明確各環(huán)節(jié)、各程序的責(zé)任人2.嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制和工作監(jiān)督機(jī)制；3.加大經(jīng)濟(jì)投入，尤其是試卷保密室、試卷運(yùn)送車輛、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等重要設(shè)施設(shè)備的投入；4.加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，選派政治合格、思想覺悟高、專業(yè)素質(zhì)過硬的人員參與試卷運(yùn)送、存放、保管工作。

（二）考場(chǎng)設(shè)置中的質(zhì)量管理

考場(chǎng)是考生考試的場(chǎng)所，應(yīng)該具有整潔、嚴(yán)肅、莊重的氛圍。筆者認(rèn)為考場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)該是一項(xiàng)非常謹(jǐn)慎而又具體的工作，考場(chǎng)設(shè)置應(yīng)符合考試的需求，考場(chǎng)的編排應(yīng)合理，因?yàn)檫@不僅關(guān)系到考試組織的有序進(jìn)行，考試紀(jì)律是否能得到保證，而且還影響到考試效果和考生利益。一般而言，考場(chǎng)設(shè)置分為考區(qū)、考點(diǎn)、考場(chǎng)三級(jí)管理體制?？紖^(qū)并不作為一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)而存在，比如高考需要設(shè)置考區(qū)，而自考、中考和研究生入學(xué)考試就不需要，所以本文中筆者僅對(duì)考點(diǎn)和考場(chǎng)設(shè)置的質(zhì)量管理加以闡述。

考點(diǎn)是具體承辦考試工作、保證考試正常實(shí)行的基層單位，考點(diǎn)的設(shè)置主要應(yīng)考慮兩點(diǎn)：一是有利于科學(xué)管理和防止舞弊，二是要滿足考生考試的基本條件，以利于考生發(fā)揮真實(shí)水平。從考點(diǎn)的職責(zé)功能上來說，主要承擔(dān)三項(xiàng)職能：一是組織職能?？键c(diǎn)應(yīng)挑選考務(wù)和監(jiān)考人員并組織培訓(xùn)，使他們明確任務(wù)和職責(zé)，熟悉考試業(yè)務(wù)操作流程。二是控制職能。主要體現(xiàn)在維持考場(chǎng)秩序、執(zhí)行考試紀(jì)律，及時(shí)干預(yù)考點(diǎn)內(nèi)外的考試違紀(jì)舞弊行為等，從而樹立考點(diǎn)良好的考風(fēng)考紀(jì)，維護(hù)考試公信力。三是服務(wù)職能?？键c(diǎn)的服務(wù)對(duì)象是考生，應(yīng)盡可能為考生創(chuàng)造良好條件，提供生活便利，以便考生發(fā)揮出最佳狀態(tài)和水平。要實(shí)現(xiàn)上述功能，考點(diǎn)一般需要設(shè)立考點(diǎn)辦公室、主考、副主考、監(jiān)考組、試卷保管組、后勤保衛(wèi)組等若干小組，分別根據(jù)職責(zé)劃分履行各自職責(zé)。

如圖7所示，由于傾斜狀金屬礦體賦存地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn)，礦體與圍巖介質(zhì)彈性波速度差異小，地震波在礦體界面時(shí)反射能量不夠強(qiáng)，振幅較小。地震波同相軸有錯(cuò)斷和扭曲，在礦體邊界處及尖角處波形凌亂。

設(shè)置為考點(diǎn)的學(xué)校必須符合以下基本要求：一是有良好的校風(fēng)校紀(jì)。歷史上發(fā)生過大規(guī)模違紀(jì)舞弊事件，或者有考試工作人員參與群體舞弊事件的學(xué)校原則上不得作為考點(diǎn)。這是考試質(zhì)量管理的一項(xiàng)基本原則。二是配備有高素質(zhì)的考試管理人員隊(duì)伍。考試管理人員包括主考、副主考，還包括考務(wù)人員、監(jiān)考員和試卷保管人員。他們是考試秩序的維持者、考試實(shí)施的監(jiān)管者和考試活動(dòng)的管理者，必須思想作風(fēng)、工作責(zé)任心、專業(yè)素質(zhì)過硬，敢于同考試活動(dòng)中的不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)，才能保證考試活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。三是考點(diǎn)設(shè)施設(shè)備完善。其中包括考點(diǎn)交通設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、安檢設(shè)備齊全，能滿足考試需求。同時(shí)還要考慮考生的實(shí)際情況，配備桌椅；根據(jù)考務(wù)手冊(cè)要求進(jìn)行考場(chǎng)布置。

（三）考試過程中的質(zhì)量管理

筆者認(rèn)為當(dāng)下整個(gè)考試過程是實(shí)施環(huán)節(jié)的核心部分，因?yàn)樗粌H關(guān)系到教育考試活動(dòng)的質(zhì)量和信譽(yù)，而且還涉及到考生們的切身利益，所以考試質(zhì)量管理要堅(jiān)持公平和競(jìng)爭(zhēng)的原則，通過環(huán)境控制、教育培訓(xùn)等手段防止舞弊，保證考試的順利進(jìn)行和考試結(jié)果的客觀有效。因此，需要做到以下幾點(diǎn)：一是完成隊(duì)伍建設(shè)并組織培訓(xùn)?？键c(diǎn)按照《考務(wù)手冊(cè)》要求，設(shè)置相應(yīng)崗位后，應(yīng)在開考前配備人員，并組織培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，讓各崗位人員明確職責(zé)，學(xué)習(xí)有關(guān)紀(jì)律要求，尤其是使考務(wù)人員明確考場(chǎng)異常情況的處理辦法，使監(jiān)考員掌握試卷領(lǐng)取、分發(fā)、密封、上交的程序和方法。二是加強(qiáng)部門協(xié)作，保障考試正常進(jìn)行。設(shè)有考區(qū)委員會(huì)的，應(yīng)由考區(qū)委員會(huì)，沒有設(shè)置考區(qū)的，應(yīng)由教育考試機(jī)構(gòu)，積極聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)考點(diǎn)所在地公安、無線電管理委員會(huì)、網(wǎng)監(jiān)、電力、城管、教育等部門，各司其責(zé)，共同為考試營造條件，確?？荚嚢踩椒€(wěn)進(jìn)行。三是嚴(yán)格考試流程管理。巡視員、考點(diǎn)主考、考點(diǎn)辦公室三者協(xié)同，確?？键c(diǎn)考試流程嚴(yán)格按照《考務(wù)手冊(cè)》規(guī)定流程實(shí)施。具體而言，考生什么時(shí)候入場(chǎng)、安檢程序和操作要領(lǐng)是否到位、考前什么時(shí)間段每個(gè)崗位或考生該做什么，都必須一絲不茍嚴(yán)格照章執(zhí)行。四是嚴(yán)肅考試紀(jì)律，加強(qiáng)考試違紀(jì)舞弊查處?？紙?chǎng)外，無線電管理委員會(huì)、公安部門、網(wǎng)監(jiān)、教育等部門應(yīng)密切協(xié)作，了解和掌握群體舞弊、內(nèi)外勾結(jié)舞弊、團(tuán)伙舞弊的動(dòng)態(tài)；考場(chǎng)內(nèi)，巡視員、主考、監(jiān)考員應(yīng)加強(qiáng)巡查，對(duì)于替考、使用高科技手段作弊、交換試卷或答卷、抄襲等各類舞弊行為，嚴(yán)格按程序處理和上報(bào)。五是嚴(yán)格試卷和考生答卷管理。試卷在開考啟封前，是國家絕密文件，其存放、運(yùn)輸、保管，尤其是對(duì)于人員、車輛、交接等制度要求須嚴(yán)格按國家絕密文件管理規(guī)定進(jìn)行管理。

四、反饋環(huán)節(jié)的過程控制

教育考試活動(dòng)的反饋環(huán)節(jié)，一般認(rèn)為包括兩個(gè)方面，一是閱卷，即通過人力和技術(shù)手段對(duì)考生答卷進(jìn)行評(píng)分；二是閱卷結(jié)果的運(yùn)用，即通過對(duì)考生分?jǐn)?shù)進(jìn)行分析，對(duì)當(dāng)次考試進(jìn)行評(píng)價(jià)，并為下次考試提供參考和借鑒。

（一）閱卷過程中的質(zhì)量管理

時(shí)下大規(guī)模考試試卷主要由主觀題和客觀題兩種題型組成，兩種題型獨(dú)立成卷：Ⅰ卷為客觀題，試卷與答題卡分開，考生在答題卡填涂，答題卡采用機(jī)器閱卷；Ⅱ卷為主觀題，試卷與答題卡分開，考生在答題卡答題，經(jīng)掃描后以電子圖片形式交由閱卷教師評(píng)卷。筆者認(rèn)為，閱卷是考試實(shí)施過程中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。閱卷工作的質(zhì)量將直接影響到整個(gè)考試的信度和聲譽(yù)。所以，對(duì)閱卷的組織管理工作十分重要。要加強(qiáng)閱卷管理工作，嚴(yán)把閱卷質(zhì)量關(guān)，必須建立組織嚴(yán)密、任務(wù)明確、職責(zé)分明的閱卷組織機(jī)構(gòu)和科學(xué)可行的工作流程。沒有健全的閱卷組織機(jī)構(gòu)，有關(guān)閱卷的規(guī)章制度、程序以保密措施就很難建立；沒有科學(xué)可行的工作流程，在時(shí)間緊、任務(wù)重的工作過程中就容易出現(xiàn)打亂仗的局面。應(yīng)在深入調(diào)査研究、嚴(yán)密論證的基礎(chǔ)上制定科學(xué)的閱卷制度，用組織、制度保證考試閱卷的質(zhì)量。閱卷組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：一是組建評(píng)卷協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)整個(gè)評(píng)卷點(diǎn)的工作，下設(shè)試卷保管組、操作組、檢查組、設(shè)備維修組、后勤組和保衛(wèi)組。其職責(zé)是協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系，掌握工作進(jìn)度，及時(shí)解決出現(xiàn)的各種問題，抽查閱卷結(jié)果和對(duì)各崗位工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。二是組建試卷保管組。其職能是管理答題卡，接收各考區(qū)送來的按考場(chǎng)封好的答題卡，并登記、分科；按科目將一定考場(chǎng)答題卡分捆，統(tǒng)一按捆編號(hào)；將答題卡以捆為單位發(fā)放給操作員，操作員處理（初閱或復(fù)核）完成后交回材料組；在發(fā)放和回收答題卡時(shí)，對(duì)答題卡進(jìn)行登記、簽字、點(diǎn)數(shù)。三是組建操作組。其職能是完成答題卡的初閱、復(fù)核工作。操作員將材料組發(fā)放的答題卡處理完，通知檢查組進(jìn)行數(shù)據(jù)檢查，無誤后將答題卡送還試卷保管組。閱卷時(shí)，操作員應(yīng)注意在不同的閱卷機(jī)上進(jìn)行初閱和復(fù)核，即同一捆答題卡不能用同一臺(tái)機(jī)器既初閱又復(fù)核。四是組建檢查組。負(fù)責(zé)檢查初閱和復(fù)核后的數(shù)據(jù)，打印初閱情況表或復(fù)核情況表，并對(duì)操作過程中提出的問題如同號(hào)、未填號(hào)和因答題卡破損復(fù)制等問題進(jìn)行處理。五是組建維修組。負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)及光學(xué)符號(hào)閱讀器的維護(hù)、檢修，保障閱卷工作正常進(jìn)行。六是組建后勤保衛(wèi)組。負(fù)責(zé)閱卷場(chǎng)所的后勤保障和保密保衛(wèi)工作。

（二）閱卷結(jié)果運(yùn)用中的質(zhì)量管理

閱卷結(jié)果的運(yùn)用主要表現(xiàn)在對(duì)考生的成績(jī)進(jìn)行分析，對(duì)當(dāng)次考試進(jìn)行評(píng)價(jià)，并為下次考試提供參考和借鑒。從考試質(zhì)量評(píng)價(jià)的角度來說，可分為統(tǒng)計(jì)描述和統(tǒng)計(jì)推論。描述統(tǒng)計(jì)主要指的是對(duì)已獲取的相關(guān)考試分?jǐn)?shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)整理、概括，我們可以用繪圖、歸組、編表等方法對(duì)其進(jìn)行歸納整理，以直觀的形象顯現(xiàn)其分布特征。而統(tǒng)計(jì)推論主要是指通過局部數(shù)據(jù)所提供的信息推論出總體的情形。這主要是由于目前許多教育科學(xué)研究中主客觀條件的限制，對(duì)所要研究的問題很難實(shí)現(xiàn)逐一觀測(cè)，所以才不得不運(yùn)用統(tǒng)計(jì)推論從局部的數(shù)據(jù)估計(jì)全體的情況，再對(duì)影響事物變化的因素進(jìn)行分析等。