疫情防控常態(tài)化下我國(guó)徒步旅游產(chǎn)業(yè)化探究※

梁 棟 王寶慶

(新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012)

2019年12月以來(lái)，突如其來(lái)的新型冠狀病毒肺炎在全球范圍內(nèi)肆虐，德?tīng)査?、奧密克戎等新型變異毒株不斷侵襲著人類，極大地沖擊了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

文旅部發(fā)布的《2019年旅游市場(chǎng)基本情況》顯示，2019年我國(guó)旅游業(yè)總收入6.63萬(wàn)億元。如果沒(méi)有疫情，按旅游行業(yè)增長(zhǎng)率估算，2020年我國(guó)旅游業(yè)總收入應(yīng)為7.36萬(wàn)億元左右，但是《中華人民共和國(guó)2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中數(shù)據(jù)顯示，2020年國(guó)內(nèi)旅游收入2.23萬(wàn)億元，比上年下降61.1%。其中，對(duì)環(huán)境極為敏感和人群聚集度高的體育旅游業(yè)成為受疫情影響最深、受波及面最廣的行業(yè)之一。徒步旅游業(yè)作為體育旅游業(yè)的重要組成部分，增強(qiáng)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展來(lái)應(yīng)對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)和外部競(jìng)爭(zhēng)刻不容緩。

1 徒步旅游概念及分類

“徒步旅游”的概念是由國(guó)外引入國(guó)內(nèi)的。在學(xué)術(shù)界，近20年的研究使原本模糊不清的概念和難以界定的分類逐漸清晰，形成了明確的定義和分類。

1.1 徒步旅游概念

現(xiàn)代旅游學(xué)所指的徒步也稱遠(yuǎn)足、行山或健行，并不是通常意義上的散步，也不是體育競(jìng)賽中的競(jìng)走項(xiàng)目，而是指有目的地在郊區(qū)、農(nóng)村或者山野間進(jìn)行中長(zhǎng)距離的走路鍛煉，徒步也是戶外運(yùn)動(dòng)中最為典型和最具特色的一種。徒步旅游是指旅游者以徒步為主要旅行方式的一種旅游形態(tài)。即旅游者具有明確的旅游意識(shí)，用行走的方式在走近自然景觀和人文景觀中獲得強(qiáng)烈的旅游體驗(yàn)[1]。

1.2 徒步旅游分類

我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)徒步旅游進(jìn)行以下分類：按環(huán)境屬性可以分為自然類休閑徒步旅游、人文類徒步旅游和特殊綜合類徒步旅游；按技術(shù)難度分為硬型徒步旅游和軟型徒步旅游；按旅游資源可以分為城市與鄉(xiāng)村、冰雪與沙漠、山地與平原等多類型徒步旅游[2]。

2 我國(guó)徒步旅游發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)

2.1 我國(guó)徒步旅游發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)徒步旅游出現(xiàn)較晚，但發(fā)展速度不斷加快，據(jù)《中國(guó)徒步旅游發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)已擁有1.3億愛(ài)好者，2020年我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1 693.27億元。新冠疫情以來(lái)，越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到健康的重要性，積極參加徒步等戶外活動(dòng)。據(jù)京東官網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年8—10月，京東戶外裝備用品累計(jì)銷售額超7億元，比2020年同期增長(zhǎng)約69%。雖然發(fā)展較快，但我國(guó)徒步旅游市場(chǎng)仍然呈現(xiàn)出自發(fā)性高、專業(yè)性產(chǎn)業(yè)化程度低的特點(diǎn)。

2.2 我國(guó)徒步旅游發(fā)展趨勢(shì)

從簡(jiǎn)單的路線規(guī)劃設(shè)計(jì)到復(fù)雜的體旅產(chǎn)業(yè)融合，綜合性發(fā)展是今后徒步旅游發(fā)展的主要模式。隨著現(xiàn)代科技的進(jìn)步、自媒體的快速發(fā)展、旅游裝備的不斷升級(jí)，從傳統(tǒng)徒步旅游的偏遠(yuǎn)性、原真性、挑戰(zhàn)性、主題性的“老四性”到場(chǎng)景化、智慧化、融合化的“新三化”特征勢(shì)必會(huì)成為未來(lái)的發(fā)展主流，在不丟失徒步旅游原始屬性的前提下，將不再單純依靠場(chǎng)地來(lái)標(biāo)識(shí)，而是由鮮活的徒步場(chǎng)景來(lái)確定。

而大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙等新技術(shù)的陸續(xù)發(fā)展會(huì)給徒步旅游帶來(lái)智慧化的飛躍，兼具生態(tài)旅游和體育旅游特性的徒步旅游兼容性強(qiáng)，將跨領(lǐng)域衍生出更多新產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)出更多新業(yè)態(tài)[3]。

3 我國(guó)徒步旅游發(fā)展的矛盾與問(wèn)題

3.1 我國(guó)徒步旅游發(fā)展的矛盾

徒步旅游發(fā)展的三個(gè)矛盾是指：旅游淡旺季的季節(jié)性矛盾、資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的矛盾、旅游線路開(kāi)發(fā)與旅游者安全的矛盾[4]。如何處理好這三組矛盾是“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃的要求、是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求、是踐行“綠水青山就是金山銀山”新發(fā)展理念的要求。

3.2 我國(guó)徒步旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題

3.2.1 產(chǎn)業(yè)化水平不高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力有待提升

現(xiàn)階段，我國(guó)徒步旅游依然處于以游客自行組織為主的自發(fā)性強(qiáng)、離散度高的傳統(tǒng)發(fā)展模式。在新冠疫情的沖擊下，中小規(guī)模的徒步旅游企業(yè)受到很大影響，從業(yè)者失業(yè)、徒步旅游用品滯銷、營(yíng)業(yè)收入大幅下滑，導(dǎo)致徒步旅游的供給側(cè)與需求側(cè)失衡，從而影響徒步旅游業(yè)的發(fā)展。

3.2.2 相關(guān)法律法規(guī)不健全，安全保障制度不完善

徒步旅游在我國(guó)出現(xiàn)較晚，雖發(fā)展速度較快，但相應(yīng)的法律法規(guī)還不健全，注重發(fā)展速度卻忽視了安全保障。價(jià)格戰(zhàn)、強(qiáng)拉客源、綁定消費(fèi)、過(guò)度宣傳等加劇了徒步旅游市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，損害了徒步消費(fèi)者的權(quán)益，影響了旅游業(yè)的發(fā)展。相應(yīng)的旅游法、經(jīng)濟(jì)法尚不完備，無(wú)法從法律層面完全遏制這些現(xiàn)象。根據(jù)《中國(guó)徒步旅游發(fā)展報(bào)告》調(diào)查顯示，受徒步旅游消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)、思想等因素影響，加之安全保障機(jī)制不完善，導(dǎo)致只有49%的徒步旅游用戶會(huì)購(gòu)買保險(xiǎn)，28.2%的用戶會(huì)偶爾購(gòu)買保險(xiǎn)，22.8%的用戶則不購(gòu)買保險(xiǎn)。這種現(xiàn)象不僅會(huì)使徒步旅游安全缺乏保障，也會(huì)影響旅游業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)的結(jié)合。

3.2.3 區(qū)域發(fā)展不平衡，嵌套型組合被割裂

在《中國(guó)徒步旅游發(fā)展報(bào)告》中[5]，西藏、新疆、四川仍是熱門(mén)徒步旅游目的地。在參與徒步旅游的人群中，以北上廣深等一線城市的參與者為主。徒步旅游資源發(fā)達(dá)，交通便利的地區(qū)尤受追捧，反之則不受青睞。旅游除了在帶給人感官的享受之外，為社會(huì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，縮小區(qū)域間發(fā)展差異也是旅游的現(xiàn)實(shí)意義。區(qū)域發(fā)展不平衡，嵌套型徒步組合方式便會(huì)被割裂開(kāi)，發(fā)達(dá)地區(qū)交通便利，客源充足，適合同時(shí)開(kāi)展軟硬型徒步旅游；而欠發(fā)達(dá)地區(qū)因交通不便，只能組織距離短、強(qiáng)度低的軟型徒步旅游活動(dòng)。

3.3 我國(guó)徒步旅游企業(yè)內(nèi)部發(fā)展問(wèn)題

3.3.1 籌資困難，財(cái)務(wù)成本管理失效

應(yīng)對(duì)新冠疫情等特殊事件的干擾，要從離散度高的小規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)為集中度高的產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。產(chǎn)業(yè)化的前提是資金的問(wèn)題，新冠疫情影響下使籌資不易的徒步旅游業(yè)雪上加霜，解決不了籌資問(wèn)題，就難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，會(huì)加大財(cái)務(wù)管理壓力使成本管控失效。疫情持續(xù)期間，大量的徒步旅游訂單被退單，大量的戶外用品存貨積壓，大額的房租、場(chǎng)地租金使徒步旅游企業(yè)預(yù)算崩潰，這些問(wèn)題會(huì)使徒步旅游業(yè)現(xiàn)金流轉(zhuǎn)困難，進(jìn)一步加大了行業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3.2 從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高，人力資源管控缺失

在徒步旅游欠發(fā)達(dá)地區(qū)，專業(yè)培訓(xùn)化程度較低，從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高。一些徒步旅游從業(yè)者搞不清“徒步”與“徒步旅游”的關(guān)系，搞不清“徒步者”與“背包客”的區(qū)別。在職人員兼任領(lǐng)隊(duì)，非專業(yè)人員擔(dān)任“頭驢”，當(dāng)?shù)鼐用駬?dān)任領(lǐng)隊(duì)的現(xiàn)象較為常見(jiàn)。徒步旅游的專業(yè)性被忽視，無(wú)序性被放大，徒步旅游參與者的安全保障有待提升，這些都有損徒步旅游行業(yè)的整體形象。

3.3.3 過(guò)度開(kāi)發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境

環(huán)境問(wèn)題是基于徒步旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的矛盾而產(chǎn)生的。無(wú)序開(kāi)發(fā)缺乏相應(yīng)的監(jiān)管，加之其自發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn)，從業(yè)者往往為了短期利益而不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)進(jìn)行過(guò)度開(kāi)發(fā)，對(duì)自然景觀和人文標(biāo)志造成了持續(xù)破壞。隨著社會(huì)的發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提倡適度開(kāi)發(fā)，在不破壞自然的原真性前提下實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)目的，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)升級(jí)成為社會(huì)的共識(shí)。

4 我國(guó)徒步旅游產(chǎn)業(yè)化的必要性

4.1 處理好徒步旅游發(fā)展的矛盾

徒步旅游發(fā)展中的三組矛盾與我國(guó)徒步旅游發(fā)展專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度不高的現(xiàn)狀有很大關(guān)系。疫情影響下，孤立的中小企業(yè)受到了債務(wù)危機(jī)和營(yíng)收大幅下滑的嚴(yán)重影響。提升徒步旅游專業(yè)化程度，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，建立專業(yè)的徒步旅游集團(tuán)公司在一定程度上能緩解旅游季節(jié)性矛盾，平衡徒步旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)矛盾，協(xié)調(diào)徒步旅游線路開(kāi)發(fā)與徒步者安全的矛盾。

20世紀(jì)80年代以來(lái)，旅游已發(fā)展成為澳大利亞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化活動(dòng)中的一個(gè)重要組成部分。澳大利亞聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)與各地區(qū)對(duì)應(yīng)部門(mén)以及同行業(yè)合作，徒步旅游產(chǎn)業(yè)化在澳大利亞日趨成熟[6]。各單位間能夠互相協(xié)調(diào)，為徒步旅游者提供便利的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，旅游服務(wù)設(shè)施及安全保障，為企業(yè)徒步旅游線路開(kāi)發(fā)提供支持幫助。

而在我國(guó)，也在實(shí)踐中不斷摸索。比如安徽省的徽杭古道，當(dāng)?shù)卣畤L試整合徒步旅游資源，逐步形成徒步旅游產(chǎn)業(yè)化，在資源保護(hù)的前提下進(jìn)行適度開(kāi)發(fā)，積極開(kāi)展各項(xiàng)體育旅游活動(dòng)以減小旅游淡季對(duì)景區(qū)的影響[7]。

4.2 解決徒步旅游發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題

解決徒步旅游發(fā)展問(wèn)題，要從自發(fā)性強(qiáng)、離散度高的傳統(tǒng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)度高的新型發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)化能優(yōu)化徒步旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)法律法規(guī)的保障，產(chǎn)業(yè)化能為相關(guān)法律法規(guī)的建立提供實(shí)踐依據(jù)，解決旅游安全保障問(wèn)題。

旅游是經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。傳統(tǒng)的徒步旅游發(fā)展區(qū)域各自為戰(zhàn)，發(fā)展不平衡，不利于實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。徒步旅游產(chǎn)業(yè)化，可以將發(fā)達(dá)地區(qū)的影響加以擴(kuò)大，也可以將欠發(fā)達(dá)地區(qū)的差距縮小，平衡區(qū)域旅游的發(fā)展[8]。

建立徒步旅游產(chǎn)業(yè)核心問(wèn)題是資金的籌措，而成本管控和財(cái)務(wù)管理是產(chǎn)業(yè)化管理的核心組成部分，解決企業(yè)融資困難，能有效提升財(cái)務(wù)管理和成本預(yù)算。人力資源系統(tǒng)功能缺失是徒步旅游發(fā)展過(guò)程中的重要制約因素，產(chǎn)業(yè)化能加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)的培養(yǎng)力度，解決人員就業(yè)問(wèn)題，提升徒步旅游業(yè)形象。

黨的十九大以來(lái)，從“綠水青山就是金山銀山”到碳中和、碳達(dá)峰，以環(huán)境保護(hù)為前提的新發(fā)展理念深入人心。從旅游業(yè)到體育旅游再到徒步旅游，都與自然環(huán)境密切相關(guān)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是旅游發(fā)展的前提，產(chǎn)業(yè)化能最大程度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，貫徹新發(fā)展理念。

5 我國(guó)徒步旅游產(chǎn)業(yè)化的建議措施

5.1 正確處理徒步旅游活動(dòng)的“三組矛盾”

針對(duì)旅游淡旺季季節(jié)性矛盾，徒步旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?；罂梢栽谕窘M織徒步旅游，在淡季結(jié)合VR、元宇宙等技術(shù)圍繞目的地開(kāi)展虛擬旅游。產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化可以統(tǒng)一管理、分地協(xié)調(diào)，根據(jù)不同區(qū)域不同的旅游資源組織反季節(jié)徒步活動(dòng)，最大程度上彌補(bǔ)旅游淡季對(duì)徒步旅游的影響。

位于陜西省西安市的翠華山風(fēng)景區(qū)，以其秀麗的風(fēng)景和獨(dú)特的山崩地貌一直是周邊徒步旅游愛(ài)好者的熱門(mén)旅游目的地，在當(dāng)?shù)卣臓款^下，西安旅游集團(tuán)與當(dāng)?shù)卮迩f共同開(kāi)發(fā)景區(qū)，創(chuàng)新了夏天徒步、冬天滑雪的新經(jīng)營(yíng)模式，利用獨(dú)特的地貌在夏季開(kāi)展徒步、攀巖、研學(xué)等旅游活動(dòng)，冬季積雪覆蓋道路后，修整場(chǎng)地開(kāi)展冰雪旅游，最大限度地利用季節(jié)性資源平衡旅游季節(jié)性矛盾。陜西省延安市是中國(guó)革命的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，是全國(guó)革命根據(jù)地城市中舊址保存規(guī)模最大、數(shù)量最多、布局最為完整的城市，在牢記初心使命、走好新時(shí)代長(zhǎng)征路的今天，當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展紅色旅游與徒步旅游，希望能用徒步旅游的方式重走紅軍長(zhǎng)征路。受新冠疫情的影響，當(dāng)?shù)匮杆賾?yīng)對(duì)，開(kāi)始購(gòu)買VR設(shè)備，發(fā)展虛擬旅游，希望用“虛擬的腳步”去丈量腳下真實(shí)的土地，“虛擬中的徒步旅游”在一定程度上彌補(bǔ)了新冠疫情對(duì)實(shí)體旅游的沖擊。

對(duì)于旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的矛盾，因?yàn)闆](méi)有專業(yè)性、產(chǎn)業(yè)化的集團(tuán)公司進(jìn)行有效的整合與管理，導(dǎo)致各自為戰(zhàn)，自發(fā)、盲目地進(jìn)行旅游資源開(kāi)發(fā)。專業(yè)化的集團(tuán)公司可以統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展，通過(guò)集團(tuán)內(nèi)部監(jiān)管，保護(hù)環(huán)境少受破壞，最大限度地保留自然景觀的原真性和人文景觀的完整性。

浙江省寧波市將東錢湖鎮(zhèn)、天童森林公園等230km2土地合并成為東錢湖風(fēng)景區(qū)，同時(shí)推出了嶺南茶馬古道、小八達(dá)嶺古道等十條古道。堅(jiān)決落實(shí)從上而下的保護(hù)與再利用模式，由政府牽頭，產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)和村委會(huì)共同開(kāi)發(fā)與保護(hù)。以保持步道天然原真性為基礎(chǔ)，沿途設(shè)置休息站、接待站、報(bào)警點(diǎn)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等輔助設(shè)施。同時(shí)，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)正確引導(dǎo)徒步旅游愛(ài)好者和當(dāng)?shù)卮迕裰鲃?dòng)保護(hù)、修繕古道，進(jìn)行一種自下而上的保護(hù)[9]。

對(duì)于旅游線路開(kāi)發(fā)與徒步者安全的矛盾，成立產(chǎn)業(yè)化的集團(tuán)公司，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)每條徒步旅游線路不再是簡(jiǎn)單的伐樹(shù)、搭橋、修路，而是有層次、分階段地在統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行有序開(kāi)發(fā)。在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)識(shí)、在要道設(shè)置輔路分流人群，拒絕小規(guī)模自發(fā)組織下無(wú)安全標(biāo)識(shí)、隨意改道等威脅到徒步者生命財(cái)產(chǎn)安全的行為[10]。

徒步旅游活動(dòng)所處的自然環(huán)境較為復(fù)雜，如在設(shè)計(jì)西藏派鎮(zhèn)至墨脫徒步線路中，考慮到當(dāng)?shù)靥厥獾牡乩憝h(huán)境與地質(zhì)構(gòu)造，為了消除潛在的危險(xiǎn)保證游客的安全，在派鎮(zhèn)沿線設(shè)置安全圍欄以防塌方和泥石流，并在危險(xiǎn)區(qū)域提前設(shè)置安全標(biāo)識(shí)[11]。從派鎮(zhèn)至墨脫的徒步路線是按照不同區(qū)域的不同自然環(huán)境分段設(shè)計(jì)，避開(kāi)松軟、塌陷的土層，在步道狹窄處設(shè)立輔道使徒步者能夠有秩序地安全通過(guò)。

5.2 優(yōu)化徒步旅游企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境

5.2.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力

近年來(lái)國(guó)家政策、法規(guī)不斷要求體育旅游業(yè)要加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[12]。作為體育旅游業(yè)的重要組成部分，徒步旅游業(yè)要與時(shí)俱進(jìn)、積極求變，跟隨國(guó)家政策方針與體育旅游的產(chǎn)業(yè)化升級(jí)趨勢(shì)快速轉(zhuǎn)變。要以政府為主導(dǎo)，促進(jìn)徒步旅游企業(yè)與民營(yíng)資本交流合作，參與建立大型集團(tuán)化的徒步旅游公司，推動(dòng)徒步旅游形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。同時(shí)，鼓勵(lì)大型徒步旅游企業(yè)重組合并優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。

5.2.2 建立健全行業(yè)法律法規(guī)，完善安全保障體系

立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加快相關(guān)法律法規(guī)的制定，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)并借鑒國(guó)外旅游業(yè)相關(guān)法律條文，結(jié)合我國(guó)徒步旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r制定出符合我國(guó)徒步旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)及時(shí)制止，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，統(tǒng)一市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。作為徒步旅游企業(yè)，應(yīng)當(dāng)以自身實(shí)踐為例，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行素材取證。在產(chǎn)業(yè)化形成一定規(guī)模后，積極維護(hù)市場(chǎng)秩序，不搞寡頭壟斷，遵守統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

要完善安全保障體系，首先要對(duì)徒步游客進(jìn)行安全意識(shí)的宣傳和培養(yǎng)，對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行安全思想教育，使從業(yè)者牢固樹(shù)立安全意識(shí)，正確引導(dǎo)組織徒步旅游活動(dòng)，要引導(dǎo)徒步旅游者主動(dòng)購(gòu)買安全保險(xiǎn)，不參與危險(xiǎn)未知區(qū)域的探險(xiǎn)。其次，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立必要的安全保險(xiǎn)措施，尋求徒步旅游業(yè)與金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的合作，建立專業(yè)的安全保障產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，設(shè)立專業(yè)的保障機(jī)構(gòu)，組織專業(yè)的救援力量[13]。而徒步旅游集團(tuán)公司要在徒步旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中設(shè)立必要的安全標(biāo)識(shí)，在旅游線路設(shè)計(jì)過(guò)程中要避開(kāi)危險(xiǎn)未知的區(qū)域，始終將徒步者安全放在首位。

5.2.3 平衡區(qū)域發(fā)展，構(gòu)建嵌套式徒步方式

要以政府為主導(dǎo)，加大財(cái)政對(duì)徒步旅游產(chǎn)業(yè)化的支持力度，改善交通狀況，優(yōu)化設(shè)施條件。而產(chǎn)業(yè)集團(tuán)應(yīng)將欠發(fā)達(dá)地區(qū)的從業(yè)人員召集到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一觀摩學(xué)習(xí)，傳遞先進(jìn)的管理理念。發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)派出技術(shù)人員、提供必要的物資支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展。欠發(fā)達(dá)地區(qū)可通過(guò)新興自媒體積極推廣，并借助徒步門(mén)戶網(wǎng)站宣傳，根據(jù)自身的旅游資源制定吸引游客的營(yíng)銷策劃方案。

在新冠疫情防控常態(tài)化背景下，構(gòu)建以軟型徒步為主、硬型徒步為輔的嵌套式徒步旅游方式是產(chǎn)業(yè)化靈活性優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。根據(jù)不同時(shí)期不同政策精準(zhǔn)調(diào)控，既能保證經(jīng)濟(jì)收入、確保人員就業(yè)，又能符合疫情防控的要求，這是自發(fā)組織為主的傳統(tǒng)徒步旅游所不能媲美的。

5.3 增強(qiáng)徒步旅游企業(yè)內(nèi)部發(fā)展能力

5.3.1 擴(kuò)展融資渠道，打造現(xiàn)代化財(cái)務(wù)成本管理體系

資金的籌措，應(yīng)該建立以權(quán)益融資為主、債務(wù)融資為輔的多元化籌資模式。權(quán)益融資不需歸還本金，不需償付固定的利息，股利的支付取決于經(jīng)營(yíng)效益，很大程度上降低了企業(yè)的籌資成本，減輕了財(cái)務(wù)壓力。而通過(guò)銀行信貸、企業(yè)債券等債務(wù)融資方式可以在短時(shí)間內(nèi)獲得大量資金，有利于應(yīng)對(duì)突發(fā)問(wèn)題，可以控制企業(yè)現(xiàn)金流量，提高資金使用效率。

對(duì)于徒步旅游企業(yè)成本的預(yù)算，應(yīng)當(dāng)采用彈性預(yù)算與滾動(dòng)預(yù)算相結(jié)合的方式來(lái)應(yīng)對(duì)企業(yè)房租、場(chǎng)地租金、設(shè)施維護(hù)費(fèi)用，以及防范集中退票風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。運(yùn)用滾動(dòng)預(yù)算的原則可以將租金按半年或年度支付，而不是一次性支付長(zhǎng)期費(fèi)用。為更好應(yīng)對(duì)由突發(fā)事件引起的集體退票，企業(yè)應(yīng)在基于彈性預(yù)算的基礎(chǔ)上，預(yù)提一部分資金，防止短時(shí)間內(nèi)因大量退票而加大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于徒步旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)在平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)的條件下，增設(shè)產(chǎn)業(yè)投資公司，將閑置的資金進(jìn)行低風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定收益回報(bào)的投資，與金融產(chǎn)業(yè)充分融合，提升閑置資金的利用率，提高企業(yè)的投資利潤(rùn)率。

5.3.2 整合人力資源系統(tǒng)，加大專業(yè)化培訓(xùn)力度

要整合人力資源系統(tǒng)，統(tǒng)一培訓(xùn)、區(qū)分管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。將分散的從業(yè)人員統(tǒng)一劃歸編制，從概念意識(shí)、專業(yè)技能、服務(wù)態(tài)度等多方面進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)，專業(yè)的人做專業(yè)的事，提高徒步旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度。

此外，還需要提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，拒絕一人身兼數(shù)職。要吸引大量人才從事徒步旅游行業(yè)，因材培訓(xùn)，分類上崗；要設(shè)置橄欖型的組織結(jié)構(gòu)，加大行業(yè)中層人員規(guī)模，為高層與基層的聯(lián)系起到紐帶中轉(zhuǎn)的作用。大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)需要下設(shè)子公司、分公司，在統(tǒng)籌管理的前提下要適當(dāng)放權(quán)，根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的管理活動(dòng)。

5.3.3 提倡適度開(kāi)發(fā)，貫徹新發(fā)展理念

徒步旅游產(chǎn)業(yè)化可以通過(guò)便利的管理結(jié)構(gòu)對(duì)環(huán)境保護(hù)采取相應(yīng)措施，例如可以設(shè)置積分制，鼓勵(lì)徒步者在旅游過(guò)程中撿拾野外垃圾，參與環(huán)?；顒?dòng)來(lái)得到環(huán)保積分，積分可以抵扣活動(dòng)費(fèi)用或者兌換裝備用品，對(duì)于積分高的用戶要進(jìn)行宣傳展示，樹(shù)立全民參與的環(huán)保意識(shí)。

作為徒步旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中要以環(huán)境保護(hù)為前提進(jìn)行適度開(kāi)發(fā)。對(duì)開(kāi)發(fā)過(guò)程中不可避免的生態(tài)破壞要計(jì)提棄置費(fèi)用，在開(kāi)發(fā)結(jié)束后用以恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

6 結(jié)語(yǔ)

作為體育旅游業(yè)的重要組成部分，徒步旅游業(yè)多年來(lái)一直占據(jù)著體育旅游10%以上的收入比重。疫情之前，我國(guó)體育旅游市場(chǎng)始終保持年30%至40%的增長(zhǎng)，相信在疫情結(jié)束后，旅游業(yè)會(huì)復(fù)蘇，體育旅游市場(chǎng)將再度爆發(fā)，徒步旅游業(yè)也會(huì)大有發(fā)展前景。因此，加快徒步旅游產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，優(yōu)化徒步旅游產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)徒步旅游產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)融合是應(yīng)對(duì)新冠疫情沖擊的有力措施，符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要，也是促進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)化升級(jí)的助力劑。