蓄力與突破：華中四省地市黨報媒體融合現(xiàn)狀

內(nèi)容提要 媒體融合上升為國家戰(zhàn)略，作為媒體融合主體中不可或缺的重要部分，地市黨報勇于踏入深水區(qū)，探索融合變革之道已刻不容緩。本文調(diào)研了我國華中地區(qū)的河南、湖北、湖南、江西四省共53家地市黨報，重點考察了研究對象的平臺運維能力、內(nèi)容呈現(xiàn)能力、機構(gòu)競爭力及可持續(xù)發(fā)展能力四個指標，并運用案例分析和數(shù)據(jù)統(tǒng)計相結(jié)合的研究方法，對華中地區(qū)地市黨報融合進行了現(xiàn)狀分析、問題歸納及對策研判。指出華中地區(qū)地市黨報在發(fā)展定位、新媒體矩陣運營、體制改革創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、內(nèi)容挖掘等方面還大有潛力，應(yīng)當從明確定位、優(yōu)化矩陣、創(chuàng)新內(nèi)容、貼近本土、聚集人才、整合資源、助力政務(wù)、沉淀價值八大方面發(fā)力，不斷提升媒體融合的水平和競爭力。

□ 黃楚新 陳伊高 雷婕妤 趙藝穎

當今世界正處于百年未有之大變局中，黨媒作為引導(dǎo)社會輿論的媒介，承擔著更艱巨的責(zé)任和使命。2019年，中宣部部長黃坤明在媒體深度融合工作推進會上提出“加快中央媒體融合發(fā)展步伐，著力構(gòu)建從中央到省市縣的全媒體傳播矩陣”。2020年，中辦國辦印發(fā)了《關(guān)于加快推進媒體深度融合發(fā)展的意見》，文件指出“完善中央媒體、省級媒體、市級媒體和縣級融媒體中心四級融合發(fā)展布局”。媒體融合向縱深發(fā)展，需要完善上下傳播鏈條，做好“一盤棋、一張網(wǎng)”，從而構(gòu)建一體化的全媒體傳播工程。

一、華中地區(qū)地市黨報媒體融合的發(fā)展現(xiàn)狀

本次調(diào)研主題為地市黨報媒體融合，研究地域覆蓋了華中地區(qū)的湖南省、江西省、湖北省與河南省，以4省共計53家地市黨報為研究對象（見表1）。

作為國家中部崛起戰(zhàn)略的核心地區(qū)，華中地區(qū)是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化目標的重要組成部分，具有較大的發(fā)展?jié)摿?。從地緣上看，華中地區(qū)歷史文化厚重，資源豐富，水陸交通便利，是全國工農(nóng)業(yè)的心臟和交通中心之一，處在我國東南西北幾大區(qū)域的環(huán)繞中。本次調(diào)研從報紙、網(wǎng)站和各新媒體平臺的發(fā)展狀況入手，華中地區(qū)地市黨報媒體融合主要呈現(xiàn)出以下幾大現(xiàn)狀。

表1：華中地區(qū)四省地市黨報名稱

（一）融媒體矩陣初步形成，呈現(xiàn)一超多強格局

截至2021年10月，華中地區(qū)大部分地市黨報集團基本形成“一報兩微一端一抖一網(wǎng)”全媒體格局，地方黨報集團媒體形態(tài)進一步完善。

從平臺覆蓋的數(shù)據(jù)看，華中地區(qū)有16家黨報的用戶覆蓋率超過百萬（見圖1）。融媒體平臺矩陣的布局承接了紙媒影響力，傳統(tǒng)媒體時代發(fā)行量大的報紙在新媒體平臺上表現(xiàn)亮眼，而原先弱勢的報紙與之相比則有較大差距。例如，作為副省級城市武漢的《長江日報》，其資源、發(fā)行量、影響力早在中部地區(qū)就已首屈一指，因而其在各平臺的粉絲數(shù)量也是百萬級別，各新媒體平臺的內(nèi)容、形式、互動、收益等質(zhì)量要遠遠高于省內(nèi)及省外的大部分地級市，也高于一般的省會城市，與同地區(qū)的《贛南日報》《上饒日報》《撫州日報》《襄陽日報》《三峽日報》等地市黨報形成了一超多強的局面。

（二）側(cè)重點和發(fā)力點顯現(xiàn)，社交媒體賬號運營升溫

華中地區(qū)地市黨報整體上完成了新媒體矩陣的初步布局，并呈現(xiàn)出一種一超多強的趨勢，從粉絲量指標（見圖2）和平臺影響力指標（見圖3）的數(shù)據(jù)來看，各地市黨報也有各自不同的側(cè)重點和發(fā)力點，且各家黨報正在逐步摸索適合自身發(fā)展的平臺和內(nèi)容定位，在發(fā)揮固有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上拓展空間。

根據(jù)各平臺的黨報粉絲及互動數(shù)據(jù)可見，抖音和微博的用戶積累較多，且頭部明顯（見圖3），領(lǐng)跑的黨報在兩個甚至多個平臺上具有更強的粉絲號召力。截至2021年10月，華中四省地市黨報有8家微博粉絲超50萬的黨報賬號，有13家抖音粉絲超50萬的抖音賬號，其中6家黨報在兩個平臺的粉絲數(shù)量皆超過了50萬；在資訊類平臺今日頭條上，《長江日報》一家率先超過200萬粉絲。

大部分地市黨報注重具有強社交屬性、大用戶基數(shù)的平臺，如抖音、微博等。微博“@長江日報”每天發(fā)布話題與網(wǎng)友進行投票互動，既擴大了傳播力，又提高了影響力。在抖音平臺上，賬號“@開封日報”則依靠本地優(yōu)秀的旅游資源以及高熱度的國際事件，制作大量辨識度高、可看性強的短視頻，吸引了抖音粉絲的關(guān)注。在日報電子版網(wǎng)頁上，大部分地市黨報設(shè)有版面導(dǎo)讀、內(nèi)容概覽，用戶操作簡單，功能便捷。此外，部分地市黨報的電子版設(shè)計了醒目的新聞熱線欄，為各路新聞來源打開了通道。

（三）功能搭載日趨多元，互通共建邊界相融

除了傳統(tǒng)圖文信息外，各黨報還積極拓展視頻，調(diào)動現(xiàn)有的人力和技術(shù)資源，拓展了海報、H5、自制MV、直播等豐富內(nèi)容，并且結(jié)合現(xiàn)實需要嘗試了功能搭載，線下線上不斷相融。

各黨報努力激發(fā)體制機制的活力。鄂州日報開展了“黨報+廣電”的合作，2021年4月21日，《鄂州日報》與中共鄂州市委、鄂州廣播電視臺建成湖北首家地級市融媒體指揮中心；《三峽日報》成立三峽融媒體傳播研究中心，設(shè)立了“宜昌各縣市區(qū)融媒指數(shù)排行”，以便于統(tǒng)籌管理縣市區(qū)融媒體，進一步監(jiān)管和激勵縣級融媒體中心的建設(shè)；《長江日報》的門戶網(wǎng)站長江網(wǎng)在首頁顯要位置設(shè)立欄目——“民有所呼我必有應(yīng)”，分欄目“城市留言板”“陽光信訪”“實時問答”等，市民可以一鍵直達問政；《九江日報》有“九江教育”專版，緊密關(guān)注九江當?shù)氐男@生活動態(tài)，專版內(nèi)容豐富，頻繁開設(shè)不同主題的專欄活動。

圖1：平臺用戶覆蓋超百萬的16家黨報

圖2：華中地區(qū)地市級黨報各大平臺粉絲量前三強

（四）依托項目建設(shè)融媒體中心，日益重視人才培養(yǎng)

地市黨報把全媒體中心建設(shè)作為重點工程，抓實抓好并科學(xué)統(tǒng)籌，促進項目實施取得兩個效益統(tǒng)一。部分地市黨報有專項資金用于融媒體中心的軟硬件建設(shè)，涵蓋全媒體演示和調(diào)度中心、演播室等；部分地市黨報順利構(gòu)建了“紙媒+網(wǎng)站+移動媒體”全媒體矩陣，具備了文字、圖片、視頻、直播、H5、VR等多形式的傳播能力；少數(shù)地市黨報逐漸打通了紙媒、網(wǎng)站、移動媒體的多平臺信息共享通道，形成了初級形態(tài)的融媒體“中央廚房”，建立了編輯中心、采集中心、新媒體發(fā)展中心三大部室，通過機構(gòu)的融合解決了采集問題，通過與中央、省、市和區(qū)縣的四層級融合，解決了多元發(fā)布的問題。

辦好黨報新媒體離不開人才支撐，打造一支新型人才隊伍是發(fā)展的關(guān)鍵。隨著傳統(tǒng)媒體在媒體融合中的節(jié)奏加快，地市黨報對人才的渴求尤為急切。華中地區(qū)地市黨報日益重視加強職業(yè)技能尤其是新媒體技能培訓(xùn)，不斷提升黨報新媒體工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，為從業(yè)人員提供學(xué)習(xí)機會。例如：教授業(yè)務(wù)人員必備技能，如短視頻制作、VR/AR/MR產(chǎn)品制作、H5制作、Vlog制作、直播等；招聘高校媒體人才，積極參與“城市網(wǎng)盟”；積極開設(shè)融媒訓(xùn)練班，既鞏固地市融媒陣地，又能夠縣市區(qū)資源并用。

圖3：各大平臺影響力前三強

二、華中四省地市黨報媒體融合存在的問題

（一）平臺運維能力：覆蓋率有上升空間，平臺影響力較弱，風(fēng)格特色不夠鮮明

平臺運維能力主要體現(xiàn)在三大維度，分別是覆蓋率、平臺影響力、技術(shù)支撐能力。當前華中地區(qū)地市黨報在平臺運維方面主要存在兩方面的問題。一是處于粗放型運營管理模式，二是互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)感有待提升，主要體現(xiàn)在：

1.地市黨報的平臺覆蓋仍有較大空白（圖4）。這種情況尤其在經(jīng)濟相對不發(fā)達、人口較少的地級市中存在，在粉絲數(shù)量和內(nèi)容質(zhì)量上與較發(fā)達的地區(qū)黨報有顯著差距。

2.全網(wǎng)關(guān)注流量不足，75.47%的地方黨報媒體的全網(wǎng)流量搜索總和未破1000IP。

3.少數(shù)地市黨報與新媒體平臺融合的滯后，沒有趕上黃金時期以致于錯過了發(fā)展紅利。如某黨報2018年4月才開始發(fā)布微博，已經(jīng)錯過微博的黃金發(fā)展期。

4.與當?shù)厝丝谝?guī)模相比較，平臺影響力較弱。少數(shù)幾個地方黨報微信公眾號的平均閱讀數(shù)未破千；部分地方黨報微信公眾號的粉絲數(shù)在5萬以下，日均閱讀數(shù)低于5000。根據(jù)華中地區(qū)2021年人口規(guī)模做一個對比，人口規(guī)模較大的地市常住人口按500萬計算，關(guān)注該地黨報微信公眾號的人數(shù)尚未達到常住人口的百分之一，閱讀本地黨報微信公眾號的人數(shù)不及常住人口的千分之一。

（二）內(nèi)容呈現(xiàn)能力：缺少原創(chuàng)內(nèi)容，交互能力待提升，需加強用戶體驗

內(nèi)容呈現(xiàn)能力主要表現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)能力、交互能力、用戶體驗以及價值引領(lǐng)四大方面。各類新媒體平臺上，黨報的內(nèi)容產(chǎn)出難以吸引用戶、留住用戶，內(nèi)容運營是黨報在媒體融合中必須解決的一大痛點。長期以來一部分地市黨報除轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)和自身報紙內(nèi)容外，基本無原創(chuàng)內(nèi)容，受眾喜愛的高質(zhì)量內(nèi)容更為稀缺。從調(diào)研的信息反饋來看，華中地區(qū)地市黨報的內(nèi)容呈現(xiàn)能力尚存一些問題：

1.更新頻次低。如微博更新不勤，單日發(fā)博量少，導(dǎo)致互動數(shù)值小，大部分地方黨報媒體的微信公眾號日均發(fā)文數(shù)在5條以下，點贊和評論數(shù)均為個位數(shù)；個別地市黨報開通的賬號已停更，抖音視頻產(chǎn)出較少，抖音日均發(fā)稿數(shù)低于1條或七天不更新的抖音號居多；某些地方黨報微博停更不運營。

2.推文敘事欠生動。習(xí)慣性運用紙媒的新聞敘事方式，僅將微博視作新聞發(fā)布的櫥窗，并未產(chǎn)生與受眾的互動。大部分地市黨報也未針對不同平臺特點進行差異化的內(nèi)容制作和發(fā)布，諸多地市黨報的賬號成為“網(wǎng)絡(luò)素材小編”“轉(zhuǎn)發(fā)小編”和“轉(zhuǎn)載圖文小編”等。

3.微博自創(chuàng)話題及詞條很少，基本上傾向帶微博熱搜話題。自創(chuàng)話題名稱單一乏味，以#早安#（地市名稱）及#（地市名稱）新聞#為常見模式。

4.界面呈現(xiàn)有待更新。如某市黨報幾年前的一條微博處于置頂位置，內(nèi)容已無時效性，卻占據(jù)著受眾的瀏覽視線，反而看不到最新訊息。

5.互動不活躍，用戶黏性不高，導(dǎo)致新媒體矩陣的粉絲轉(zhuǎn)化率較低。

圖4：各大新媒體平臺未開通自建號的黨報數(shù)量

微博賬號的轉(zhuǎn)贊評為零的賬號占比較多，推文和視頻難以吸引網(wǎng)友發(fā)評論，極少網(wǎng)友在評論區(qū)蓋樓互動。目前華中地區(qū)已開通頭條號的地市黨報媒體日均發(fā)文在5條以上，部分地市黨報的頭條號總發(fā)文量已過萬，但是缺乏吸引力。如某黨報的日均發(fā)文量超10條，總發(fā)文數(shù)已超10萬條，但粉絲數(shù)尚未超過5萬。

（三）機構(gòu)競爭力：全媒體人才緊缺，創(chuàng)新改革效能轉(zhuǎn)化較慢

華中地區(qū)融媒體發(fā)展面臨的人才問題主要體現(xiàn)在人才基礎(chǔ)相對薄弱、人才缺口較大；存量人員整體年齡結(jié)構(gòu)偏大、青年員工占比較小、專業(yè)技能有待提升；缺乏高端人才、專業(yè)人才，一些地市新聞采編、技術(shù)保障、經(jīng)營管理等人才配備不足，全媒體記者、高端技術(shù)人才和產(chǎn)品營銷人才等高層次人才更為緊缺；其他因素方面，薪酬待遇偏低、地理位置非一線或沿海等，也造成了融媒體人才難引進、進來后也難留住的困境。

創(chuàng)新改革方面的問題體現(xiàn)為地市黨報的改革力度不大，機制體制改革不徹底，產(chǎn)生的實際效能轉(zhuǎn)化率低。地方黨報的媒體融合創(chuàng)新改革中均涉及考評機制、工作模式、獎懲制度、打造融媒體工作室等方面，但實際上相關(guān)舉措的落地情況并不樂觀。項目進展和人力資源也有較大關(guān)系，由于人才不足，實際工作中某些地市黨報有心無力，出現(xiàn)了有平臺無人才管理、有項目無人才支持的局面。

特有屬性主要考察的是黨報對自身屬性定位及是否明確，以及自身差異化優(yōu)勢是否突出。這項指標的關(guān)鍵在于地方黨報是否能夠因地制宜，凸顯地方優(yōu)勢。特有屬性并沒有一個固定統(tǒng)一的模板，多數(shù)黨報的特色不夠鮮明。例如在微博、頭條和抖音平臺上，某些黨報賬號不擅長關(guān)聯(lián)話題、與網(wǎng)民互動較少、網(wǎng)絡(luò)語言欠靈活，整體趨同于一種單調(diào)的形象風(fēng)格，尚未融合各大平臺的特色。

（四）可持續(xù)發(fā)展能力：資源體制待配套，衍生價值待延伸，服務(wù)模式待升級

可持續(xù)發(fā)展能力的主要構(gòu)成是盈利能力、跨界能力和服務(wù)能力。目前地市黨報平臺運營可持續(xù)發(fā)展能力不強，主要有三大原因：

1.由于運營機制的矛盾導(dǎo)致。地方黨報的獨立機制與新媒體融合仍具有排斥性。地方黨報借助第三方新媒體平臺推廣，面臨著進退兩難的境況。一方面希望經(jīng)由第三方平臺獲得更多關(guān)注，獲取更多受眾；另一方面則擔心給第三方引流，最終流失自有受眾，得不償失。

2.由于地市黨媒缺乏媒體融合的頂層設(shè)計，尚未構(gòu)建清晰的媒體融合架構(gòu)和媒體經(jīng)營模式。目前華中地區(qū)地方黨報均為地方宣傳部主管的政務(wù)官網(wǎng)輸送內(nèi)容、提供資訊，但實際可自主調(diào)配的項目資源并不多。短期項目容易通過上級主管部門報批，而建設(shè)中長期項目的資源較匱乏。外部來看，傳媒經(jīng)濟市場資本偏好追逐熱潮，現(xiàn)存的資源普遍流向互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)口，地市黨報受體制影響很難吸引到規(guī)?；馁Y本投資。

3.地市黨媒在新媒體轉(zhuǎn)型的實踐中仍有水土不服癥狀。某些地市黨報報網(wǎng)聯(lián)動，但是在網(wǎng)頁搭載的新功能落地反響不大。例如萍鄉(xiāng)日報社在網(wǎng)站首頁上開設(shè)了萍鄉(xiāng)正能量板塊，并開通了“萍鄉(xiāng)正能量”微信公眾號。這個板塊是萍鄉(xiāng)日報社服務(wù)百姓、服務(wù)社會的一大建設(shè)性創(chuàng)意，但較遺憾的是暫未獲得較大關(guān)注。

華中地區(qū)部分黨報在媒體融合中減緩了不適感，開始積極走出去推銷新媒體產(chǎn)品，也有部分地市黨報將“廣告”和“產(chǎn)品”打包售賣，推出組合拳。但是從市場公開的銷售方式和營銷模式來看，在互聯(lián)網(wǎng)新媒體業(yè)態(tài)走向繁榮的今天，地方黨報的盈利模式可持續(xù)性發(fā)展仍不足，問題主要體現(xiàn)在難以重塑黨報媒體入口，產(chǎn)品衍生價值較低，商業(yè)變現(xiàn)受到體制限制，因而有可能還會繼續(xù)經(jīng)歷一段陣痛。

三、華中四省地市黨報媒體融合未來發(fā)展的應(yīng)對策略

（一）明確定位：健全媒體深融體系

各地市黨報應(yīng)當盡快提升戰(zhàn)略定位，健全“報網(wǎng)聯(lián)動、先端后報、移動優(yōu)先”媒體深融體系，加快構(gòu)建有傳播力、引導(dǎo)力、影響力的地方黨報新媒體矩陣。黨報媒體融合，首先需要頂層戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)方向。各地市黨報應(yīng)充分彰顯自有特色，才能百家爭鳴、百花齊放，不斷推動黨報在媒體融合中呈現(xiàn)出“千報千面”的景象。

提升融媒體中心的戰(zhàn)略定位、做實頂層設(shè)計、制定融媒體發(fā)展戰(zhàn)略，是主導(dǎo)黨報媒體融合創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展獲得成功的關(guān)鍵步驟。當前，華中地區(qū)的縣級融媒體中心建設(shè)腳步快于地市黨報融媒體建設(shè)。下一步應(yīng)當明確要求各地將市區(qū)融媒體中心建設(shè)作為“一把手”工程，統(tǒng)籌整合相關(guān)資金渠道，加大投入力度，同時戰(zhàn)略性布局人才隊伍建設(shè)，引進一批內(nèi)容生產(chǎn)、技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營管理等方面人才，加快當?shù)攸h報媒體融合發(fā)展進程。

（二）優(yōu)化矩陣：實施精細化運營模式

“四全媒體”對新聞工作者的媒介素養(yǎng)、政治素養(yǎng)和其他專業(yè)知識提出了較高要求。具體來說，地市黨報在新媒體平臺上的探索，宏觀上要錨定風(fēng)格定位、合理規(guī)劃媒體矩陣聯(lián)動和粉絲維護經(jīng)營；微觀上，各個平臺的推文從內(nèi)容創(chuàng)制、編輯修改到審核發(fā)布要經(jīng)過專業(yè)規(guī)范的流程，突出重點信息。其次，還要完善監(jiān)管機制和制定考核細則，改善“按時到點”編輯圖文、復(fù)制轉(zhuǎn)發(fā)以及賬號停用的情況。

隨著新媒體用戶大幅增長的紅利消退，精細化運營尤為關(guān)鍵。經(jīng)歷了前期的磨礪和實踐，在媒體融合的下一階段，地市黨報經(jīng)營既要持續(xù)開拓新媒體矩陣，同時也要牢牢鞏固現(xiàn)階段的自建平臺，在日常管理中加大力度提升自建平臺完成度和參與度。

（三）創(chuàng)新內(nèi)容：提高自我造血能力

在傳統(tǒng)媒體時代，內(nèi)容便是黨報的核心競爭力。創(chuàng)新內(nèi)容就是要不斷提高自我造血能力，要切合主觀意識的思維轉(zhuǎn)變和媒體融合的實踐過程中所形成的有機統(tǒng)一，具體路徑在于創(chuàng)新內(nèi)容表達方式，創(chuàng)新欄目形態(tài)，創(chuàng)新話語體系。黨報應(yīng)以發(fā)文互動活躍、傳播效果佳、內(nèi)容質(zhì)量高為運營目標，堅持產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，爭取從“內(nèi)容生產(chǎn)”到“內(nèi)容創(chuàng)新”再到“內(nèi)容破圈”。

地市黨報不能做報網(wǎng)之間的“搬運工”，要著力打造移動化、沉浸化、交互化的新媒體產(chǎn)品。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布第48次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月，我國網(wǎng)絡(luò)視頻（含短視頻）用戶規(guī)模達9.44億，較2020年12月增長1707萬，占網(wǎng)民整體的93.4%。其中短視頻用戶規(guī)模為8.88億，較2020年12月增長1440萬，占網(wǎng)民整體的87.8%。隨著我國5G網(wǎng)絡(luò)的普及，移動化趨勢更加強勁，地市黨報應(yīng)當以更加積極的姿態(tài)擁抱隨移動化趨勢而來的音視頻化趨勢，產(chǎn)出更具有沉浸式體驗的媒介產(chǎn)品。

（四）貼近本土：突出區(qū)域黨媒地方特色

地市黨報要立足歷史扎根腳下，積極挖掘本地區(qū)的素材。黨媒不僅需要關(guān)心國際國家大事、關(guān)心街坊鄰居的小事，還要先一步考慮人民群眾的需求，真正從實處做到黨報代表人民根本利益、為人民服務(wù)。隨著Z世代群體逐漸走向社會中心，加速掌握話語權(quán)，地市黨報在思維意識上的創(chuàng)新更加不可懈怠，只有了解受眾需求、走進受眾身邊，貼近受眾生活，才能達成有效的信息傳播，從而形成黨報與受眾的連結(jié)。

地市黨報要擅于抓住區(qū)域性時政熱點，做好后續(xù)系列報道和深入報道。以湖南省為例，習(xí)近平總書記2020年9月在湖南考察時提出了“三高四新”戰(zhàn)略，湖南黨報媒體在新媒體平臺上對“三高四新”戰(zhàn)略進行了持續(xù)報道。2021年7月河南遭受特大暴雨災(zāi)害，作為當?shù)孛襟w的《鄭州日報》事后積極反思天災(zāi)和人禍，開設(shè)專題報道“守紅線筑防線——鄭州市應(yīng)急管理視窗”專題報道，并產(chǎn)出了關(guān)于洪水、臺風(fēng)、寒潮、交通事故、火災(zāi)等的系列漫畫、海報、視頻的相關(guān)內(nèi)容，且設(shè)置了互動問題讓網(wǎng)民回答哪種應(yīng)急宣傳方式更有效，以此完善傳播內(nèi)容和形式。

（五）聚集人才：規(guī)范競合激勵機制

秉持開放的人才觀，規(guī)范競合激勵機制，營造鼓勵創(chuàng)新、不懼失敗的容錯文化氛圍，建立市場價值與主流媒體引導(dǎo)力相結(jié)合的雙重激勵機制，多勞多得、效率優(yōu)先。通過內(nèi)部機制創(chuàng)新為人才大展身手提供空間，凝心聚力出實績。從機構(gòu)編制、人事制度及薪酬分配制度三個方面入手，建立競爭上崗、績效考核的聘用制度和薪酬體系，鼓勵人員跨媒體、跨部門交流合作，讓專業(yè)的人做擅長的事，打通晉升渠道。

積極挖掘本地及周邊地區(qū)專業(yè)人才，形成地市黨報人才高地。一方面，在外部資源補給不足的現(xiàn)狀下充分利用本土資源，著力強化地方融媒體中心與本地大中專院校合作，引導(dǎo)本地學(xué)生就地就業(yè)，共建地方融媒體發(fā)展與人才發(fā)展的雙贏局面。另一方面要加大力度培養(yǎng)人才。地方黨報可以向省級黨報取經(jīng)，例如湖南省級黨報融媒體中心欲打造湖南本土最強大的IT技術(shù)隊伍，地市黨報可以通過選派本單位人員的方式加入陣營，給地級黨報帶回業(yè)界經(jīng)驗、及時補齊技術(shù)短板，并傳授新技術(shù)、新規(guī)則和新玩法。

（六）整合資源：尋求技術(shù)與資金支持

地市黨報資金和技術(shù)缺乏，導(dǎo)致后勁不足。留住人才需要獎勵、配套設(shè)施需要成本、開辟新媒體自建號需要投入、運營新媒體矩陣需要扶持，融媒體中心需要建設(shè)，創(chuàng)新融媒產(chǎn)品需要孵化等，這些都離不開資金和技術(shù)加持。因此，地市黨報應(yīng)加強與各方機構(gòu)的常態(tài)化跨界合作，實現(xiàn)資源整合、項目融合、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)最大限度的資源利用。

“5G+”和視覺化的新聞產(chǎn)品已經(jīng)成了一大流行趨勢，IPV6等新興技術(shù)成了政務(wù)類新媒體的重要支撐，新技術(shù)可以為地市黨報帶來大幅進步的可能性，趕超其他發(fā)達地區(qū)的地市黨報媒體也未必不可實現(xiàn)。地市黨報應(yīng)善于運用社交媒體傳播的思維方式，在新聞生產(chǎn)中首先應(yīng)當繼承傳統(tǒng)紙媒的專業(yè)新聞素養(yǎng)，提升對新傳播技術(shù)的使用熟練程度；其次，運用新技術(shù)打造新聞產(chǎn)品的交互性，根據(jù)不同平臺調(diào)整語態(tài)和話語體系，使用新的、年輕化的、適宜社交媒體平臺的表達，與網(wǎng)紅、大V聯(lián)動合作，及時主動地與網(wǎng)民互動，尤其是評論區(qū)的互動。

（七）助力政務(wù)：推動數(shù)字政府建設(shè)

數(shù)字政府建設(shè)是智慧城市建設(shè)的重要內(nèi)容，是政府職能現(xiàn)代化的一大舉措，地方黨報助力政務(wù)服務(wù)增強社會現(xiàn)代化治理工作的效能。地市行政系統(tǒng)作為一個承上啟下的重要環(huán)節(jié)、老百姓辦理政務(wù)的最多渠道之一，其所在地區(qū)的黨報必須積極重視。地市黨報融媒體中心應(yīng)把握“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”方面的特點和規(guī)律，推動黨報在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理模式上形成有效突破，在地市政務(wù)治理中更好地發(fā)揮作用。

另外，大部分地市黨報的政務(wù)服務(wù)App、網(wǎng)站和微信公眾號的留言板反饋功能還需優(yōu)化，市民的訴求由后臺運營人員分配對接部門和人員，這種方式比較耗費時間。在數(shù)字政府建設(shè)的框架之下，地市黨報的“窗口”服務(wù)功能應(yīng)更加細化，逐步提升政務(wù)服務(wù)的線下線上一體化程度。地市黨報的政務(wù)功能可以向省級政務(wù)App看齊，對接各個服務(wù)部門和辦理管理科室，合理規(guī)劃流程，提高政務(wù)服務(wù)效率和市民滿意度。

（八）沉淀價值：增加文化附著力

地市黨報作為地方黨委的機關(guān)報，既要傳播權(quán)威聲音，也要肩挑社會責(zé)任。華中地區(qū)涵蓋中原文化的繁衍地，荊楚文化的發(fā)源地，湖湘文化的講學(xué)所，紅色文化的搖籃，歷經(jīng)時光荏苒，更顯彌足珍貴。華中地區(qū)千百年來積淀的文化價值，正是地市黨報媒體在未來深融階段中不可多得的寶貴財富。對華中地區(qū)而言，增加文化附著力對地市黨報的發(fā)展大有裨益，甚至可以追及或超越發(fā)達地區(qū)的黨報融媒。

沉淀文化價值，是華中地區(qū)地方黨報在融媒進程之中飛速發(fā)展、謀求創(chuàng)新的可行性路徑。增強華中地區(qū)地市黨報融媒的文化附著力，就是增強華中地區(qū)的文化自信。無論是哲學(xué)思想、文學(xué)藝術(shù)、偉人故里、宗教場所，亦或是民俗民風(fēng)、科學(xué)技術(shù)、文化精神等方面，地市黨報都可以大做文章。該路徑兼具多項功能，譬如擴大核心價值觀的影響力、推進新型主流媒體構(gòu)建，講好華中地區(qū)故事、傳播華中地區(qū)聲音。從長遠的發(fā)展角度看，增加文化附著還有助于打破用戶對黨報既往生成的內(nèi)容同質(zhì)化、形式單一化的固有印象，促進華中地區(qū)地方黨報可持續(xù)性地打造IP品牌價值。

隨著社會整體和高新技術(shù)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)媒體與新媒體的簡單相加相融已不能滿足國家和人民的需求，黨報所承擔的角色必然更為豐富立體。華中地區(qū)地市黨報應(yīng)當在保持原有優(yōu)勢基礎(chǔ)上與時俱進，不斷深化融媒體體制機制改革，提升原創(chuàng)產(chǎn)品的造血功能，培養(yǎng)新媒體矩陣自建號的網(wǎng)感，增強本土文化的價值附著。華中四省地市黨報在媒體融合的深度實踐中還要大量汲取其他先進地區(qū)地市的經(jīng)驗，以期在新媒體時代牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)的高地，不斷提升黨媒的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

[1]劉重耀.依托項目推進地市黨媒融合發(fā)展[J].中國地市報人，2019（03）.

[2]劉輝煌.讓新媒體成為黨報的有效延伸和發(fā)展——淺談婁底日報社新媒體如何成為黨報有效延伸[J].中國地市報人，2018（10）.

[3]中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心[EB/OL].http：//www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/，2021-9-15.