基于WBS-RBS和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)研究

耿彬

（上海易豪國(guó)際貨物運(yùn)輸代理有限公司，上海 200085）

0 引言

化工能源產(chǎn)品是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿?，且隨著工業(yè)建設(shè)進(jìn)程的加快，其需求量在逐年擴(kuò)大。我國(guó)采用道路運(yùn)輸危險(xiǎn)品的總量龐大，一旦發(fā)生危險(xiǎn)品泄漏或爆炸事故，不僅污染生態(tài)環(huán)境，還會(huì)對(duì)相關(guān)企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，威脅運(yùn)輸人員和周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。所以，研究危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于預(yù)防事故、制定危險(xiǎn)品管理方案意義重大。

1 危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)研究現(xiàn)狀

有關(guān)學(xué)者在統(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故發(fā)生率的基礎(chǔ)上，建立了概率評(píng)估模型來(lái)探究道路、天氣、環(huán)境等不同因素對(duì)運(yùn)輸過程造成的影響。貝葉斯網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是一種常用的概率統(tǒng)計(jì)理論方法，利用其研究危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素及發(fā)生事故的可能性，能夠有效識(shí)別其中影響程度最大的風(fēng)險(xiǎn)因子。運(yùn)用NK 模型分析危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程中的耦合風(fēng)險(xiǎn)，可以按照計(jì)算得到的耦合風(fēng)險(xiǎn)值對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)挠绊懸蛩剡M(jìn)行分類和比較，從而找出其中影響最大的風(fēng)險(xiǎn)因素，制定事故預(yù)防和處理對(duì)策。通過粗糙集理論分析危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)因素與事故發(fā)生之間的關(guān)聯(lián)，可以實(shí)施針對(duì)性的應(yīng)急管理或安全運(yùn)輸策略，降低運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。基于模糊綜合評(píng)價(jià)法，能夠建立科學(xué)全面的危險(xiǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從而幫助運(yùn)輸人員明確道路運(yùn)輸或危險(xiǎn)品管理中的問題，為促進(jìn)道路安全運(yùn)輸提供理論依據(jù)[1]。

2 WBS-RBS 概述

WBS-RBS 最初由美國(guó)項(xiàng)目管理專家提出，并迅速在各領(lǐng)域普及應(yīng)用。WBS 指作業(yè)分解結(jié)構(gòu)，它將每個(gè)獨(dú)立的作業(yè)工序視為單個(gè)的作業(yè)包，將作業(yè)整體分解成一個(gè)個(gè)小模塊。RBS 指的是風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)，在各層面上識(shí)別作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，并由不同類別的風(fēng)險(xiǎn)包組成[2]。對(duì)整個(gè)作業(yè)系統(tǒng)分別進(jìn)行WBS 和RBS 分析，可得到其耦合交叉形成的矩陣，通過比較和分析矩陣元素的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)值來(lái)識(shí)別作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

3 WBS-RBS 識(shí)別危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)

3.1 WBS 樹的構(gòu)建

構(gòu)建WBS 樹需要根據(jù)系統(tǒng)原理來(lái)分解運(yùn)輸作業(yè)，將危險(xiǎn)品運(yùn)輸全流程逐步分解成細(xì)化的組成單元，使得分析危險(xiǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)更為便捷和精準(zhǔn)。按照國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)品運(yùn)輸法律規(guī)范和相關(guān)文獻(xiàn)，可以將危險(xiǎn)品運(yùn)輸流程分解為前置檢查、裝貨作業(yè)、道路運(yùn)輸、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、卸貨與交付五個(gè)主要作業(yè)類別。

3.2 RBS 樹的構(gòu)建

參考WBS-RBS 的不同應(yīng)用場(chǎng)景和研究理論，關(guān)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)的分類方法也不同。如果把危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸流程視為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，可以將危險(xiǎn)品運(yùn)輸作業(yè)分解為運(yùn)輸人員、車輛設(shè)備、危險(xiǎn)貨物包裝、周圍環(huán)境、管理方式等幾部分。如果基于危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)的各影響因素進(jìn)行耦合分析，可以得到主要的風(fēng)險(xiǎn)因素為運(yùn)輸人員、危險(xiǎn)物品、道路環(huán)境、運(yùn)輸管理四類。總的來(lái)看，經(jīng)過有關(guān)研究統(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)及影響原因，可以將其風(fēng)險(xiǎn)因素歸類為人、車、路、貨、環(huán)、管等幾種。本文將危險(xiǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)分為人員因素、物品因素、環(huán)境因素和管理因素四大類，在探究實(shí)際運(yùn)輸流程的基礎(chǔ)上對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分解并構(gòu)建相應(yīng)的RBS，具體如圖1 所示。

圖1 危險(xiǎn)品運(yùn)輸RBS 分解樹

人員因素是指由于人員在運(yùn)輸管理中的失誤或疏忽造成事故的風(fēng)險(xiǎn)因素。如運(yùn)輸人員在裝卸危險(xiǎn)品時(shí)因操作不規(guī)范、不仔細(xì)，導(dǎo)致貨物損失甚至人員傷亡，影響危險(xiǎn)品運(yùn)輸流程?；蛞蚬芾砣藛T的失誤造成危險(xiǎn)品在不適宜的溫度、濕度條件下性質(zhì)發(fā)生變化引起相關(guān)運(yùn)輸事故。

物品因素包括車輛設(shè)備、貨物等因素。車輛設(shè)備因素是指危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸中，車輛設(shè)備質(zhì)量存在一定的安全隱患，將使得危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸過程中發(fā)生事故的概率大大增加，所以在運(yùn)輸前要先檢查車輛設(shè)備的性能、質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。貨物因素是指危險(xiǎn)品貨物本身的性質(zhì)因素。危險(xiǎn)品內(nèi)在的易燃易爆性、腐蝕性、傳染性、毒性等危險(xiǎn)性質(zhì)是引起道路運(yùn)輸事故的重要因素。因此，危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸管理需要先熟悉各類危險(xiǎn)貨物的物理化學(xué)性質(zhì)和危害影響，以便加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸時(shí)的預(yù)防管理措施，降低因貨物因素造成的事故危害。

環(huán)境因素是指道路施工、路面平整度、天氣等環(huán)境狀況對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程造成的影響。通常應(yīng)在充分考察地質(zhì)條件、運(yùn)輸?shù)缆泛吞鞖獾纫蛩睾蟠_定危險(xiǎn)品運(yùn)輸路線，避開城市居民聚集、車流量大、道路復(fù)雜的區(qū)域。同時(shí)，還要考慮天氣情況，雨雪天氣、高溫天氣會(huì)增加運(yùn)輸難度，或可能改變危險(xiǎn)品的性質(zhì)而造成事故。

管理因素指在危險(xiǎn)品運(yùn)輸整個(gè)過程中對(duì)危險(xiǎn)品及運(yùn)輸作業(yè)的管理不當(dāng)造成的影響。要求管理人員具備較高的管理水平、專業(yè)素養(yǎng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)急處理能力，能夠嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律條款和管理原則，對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸進(jìn)行科學(xué)高效的管理。

4 WBS-RBS 在危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管理中的具體應(yīng)用

4.1 應(yīng)用案例說明

某大型貨車運(yùn)送偶氮二異庚腈（ABVN)，在運(yùn)輸途中引發(fā)爆炸事故，造成重大損失。

4.1.1 危險(xiǎn)品性質(zhì)

ABVN 是一種無(wú)色或白色結(jié)晶，外觀呈菱形片狀。其化學(xué)分子結(jié)構(gòu)包括順式和反式兩種異構(gòu)體，熔點(diǎn)在56～57℃。具有易燃易爆的化學(xué)性質(zhì)，不具有水溶性，溶于醇、醚等有機(jī)溶劑。ABVN 在高溫和光照條件下能夠分解放出氮?dú)鈁3]。

4.1.2 危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理要求

ABVN 的存儲(chǔ)要求包括避光、溫度保持在10℃以下，并有良好的干燥通風(fēng)環(huán)境，避免接觸火種、熱源等，切忌與氧化劑共同存儲(chǔ)運(yùn)輸。

事故原因分析如下。

直接原因：該大型貨車沒有按照規(guī)定正確運(yùn)輸危險(xiǎn)品ABVN，將危險(xiǎn)品大量集中于貨車貨倉(cāng)，在運(yùn)輸途中因車速不穩(wěn)定造成車身?yè)u晃及剎車不當(dāng)引起ABVN 受熱發(fā)生化學(xué)反應(yīng)導(dǎo)致爆炸事故。

間接原因：一是貨車運(yùn)輸管理不科學(xué)，貨物違規(guī)運(yùn)輸及超載等，在發(fā)生爆炸事故時(shí)未能迅速采取有效措施應(yīng)對(duì)，對(duì)周圍的車輛行駛造成阻礙，并危及周圍人員生命安全。二是危險(xiǎn)品管理不恰當(dāng)。該貨車運(yùn)輸危險(xiǎn)品時(shí)并沒有嚴(yán)格遵照國(guó)家法律法規(guī)，且運(yùn)輸方式不合理，對(duì)于事故危害性缺乏考量。運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品欠缺安全管理守則及相關(guān)的運(yùn)輸注意事項(xiàng)說明文件，危險(xiǎn)品外包裝未見易燃易爆警示標(biāo)識(shí)，與危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理要求相悖。三是安全監(jiān)管部門對(duì)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程中的檢查、審核、監(jiān)督、管理等工作存在疏漏[4]。

4.2 WBS-RBS 耦合矩陣及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

基于上文介紹的應(yīng)用案例，將該危險(xiǎn)品的運(yùn)輸作業(yè)流程進(jìn)行細(xì)化分解，分析其中的風(fēng)險(xiǎn)影響因素，得到WBS-RBS 樹，通過交叉可得兩者的耦合矩陣。該矩陣的行為WBS，列為RBS。利用問卷對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)5位危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸相關(guān)工作人員和5 位專家進(jìn)行訪談?wù){(diào)查，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行打分，可以得到該危險(xiǎn)品運(yùn)輸作業(yè)與其風(fēng)險(xiǎn)影響因子之間的聯(lián)系。如果對(duì)矩陣中的同一單元格打分不同，當(dāng)對(duì)該單元格打分為“1”的人數(shù)超過半數(shù)時(shí)，將該單元格內(nèi)的數(shù)值計(jì)為“1”，否則計(jì)為“0”，獲得的矩陣結(jié)果如表1 所示。

分析表1 可得知，危險(xiǎn)品運(yùn)輸作業(yè)流程中作業(yè)單元不同，其內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)影響因素也存在差異。

表1 危險(xiǎn)品運(yùn)輸作業(yè)流程的WBS-RBS 耦合矩陣

第一，前置檢查是危險(xiǎn)品安全運(yùn)輸?shù)闹匾疤帷Ｇ爸脵z查內(nèi)容包括檢查車輛設(shè)備的性能是否良好，檢查危險(xiǎn)品外包裝和裝盛容器是否達(dá)標(biāo)，檢查運(yùn)輸管理人員資格證件是否齊全。如果前置檢查工作不徹底，將會(huì)遺留運(yùn)輸安全隱患，容易因車輛設(shè)備質(zhì)量問題或危險(xiǎn)品泄露、性質(zhì)變化而引發(fā)道路運(yùn)輸事故，應(yīng)選用經(jīng)驗(yàn)豐富的運(yùn)輸人員以便做好運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)急處理工作。第二，裝貨作業(yè)也會(huì)影響危險(xiǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，裝貨需要先檢查裝貨訂單，確認(rèn)危險(xiǎn)品數(shù)量和質(zhì)量是否符合國(guó)家規(guī)定，并根據(jù)危險(xiǎn)品性質(zhì)選擇裝貨方式。如果裝貨作業(yè)出現(xiàn)問題，會(huì)給運(yùn)輸過程帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。第三，運(yùn)輸作業(yè)是危險(xiǎn)品運(yùn)輸中的核心環(huán)節(jié)，包括規(guī)劃運(yùn)輸線路和危險(xiǎn)品運(yùn)輸流程。如果運(yùn)輸路線設(shè)計(jì)和安排不合理，沒有充分考慮道路交通和天氣等狀況，會(huì)造成運(yùn)輸途中出現(xiàn)道路堵塞、路況復(fù)雜等情況，給運(yùn)輸帶來(lái)麻煩，容易造成運(yùn)輸延誤，增加事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。第四，監(jiān)測(cè)作業(yè)是危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)谋Ｕ希髮?duì)運(yùn)輸車輛設(shè)備的運(yùn)行性能、道路環(huán)境、危險(xiǎn)品的性質(zhì)狀態(tài)、運(yùn)輸管理人員的工作行為等進(jìn)行實(shí)時(shí)、嚴(yán)格監(jiān)測(cè)，確保運(yùn)輸?shù)恼w流程能夠正常開展。一旦發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸車輛設(shè)備存在故障、道路環(huán)境異常、危險(xiǎn)品性質(zhì)狀態(tài)發(fā)生變化、運(yùn)輸管理人員行為不當(dāng)?shù)纫皶r(shí)上報(bào)處理。第五，卸貨與交付作業(yè)是危險(xiǎn)品運(yùn)輸中的最后環(huán)節(jié)。需要核驗(yàn)卸貨單，檢查危險(xiǎn)品的性質(zhì)是否改變、數(shù)量及質(zhì)量是否與單據(jù)一致，分析危險(xiǎn)品運(yùn)輸損失情況等，再將危險(xiǎn)品入庫(kù)儲(chǔ)存。

WBS-RBS 矩陣結(jié)果表明，對(duì)應(yīng)用案例中危險(xiǎn)品運(yùn)輸進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別得出的結(jié)論與案例事故原因及存在的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)因素大致相同[5]。

5 危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

第一，重視前置檢查工作，在運(yùn)輸前對(duì)運(yùn)輸車輛設(shè)備進(jìn)行全面徹底的檢查，確保車輛設(shè)備擁有良好的運(yùn)行性能；檢查危險(xiǎn)品包裝是否密封完整、是否有警示標(biāo)識(shí)，避免危險(xiǎn)品在運(yùn)輸途中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)而引起事故；檢查運(yùn)輸人員的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰唾Y質(zhì)證件，樹立安全意識(shí)，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作。第二，裝貨作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律規(guī)定，將危險(xiǎn)品運(yùn)輸量控制在合理范圍內(nèi)，避免超載引起的事故。裝貨時(shí)應(yīng)仔細(xì)檢查裝貨訂單，保證實(shí)際裝貨時(shí)危險(xiǎn)品數(shù)量沒有缺失。依據(jù)裝貨單上顯示的危險(xiǎn)品類型和性質(zhì)制定對(duì)應(yīng)的防護(hù)管理措施[6]。第三，運(yùn)輸路線的確定可以參考智能地圖軟件和當(dāng)?shù)亟煌ǖ膶?shí)際情況，優(yōu)先排除隧道、陡坡和急彎路段，避開車流量大的時(shí)間段進(jìn)行運(yùn)輸，提高運(yùn)輸效率。在天氣狀況不佳時(shí)，需要制定應(yīng)急運(yùn)輸管理方案，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)工作。第四，監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)需要有先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備支持，應(yīng)在運(yùn)輸車輛設(shè)備上安裝齊全的監(jiān)控設(shè)施，監(jiān)管運(yùn)輸?shù)娜鞒坦ぷ?，及時(shí)反饋危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程中的問題，提前規(guī)劃解決方案。實(shí)時(shí)檢測(cè)道路環(huán)境信息、天氣變化和危險(xiǎn)品狀態(tài)，便于運(yùn)輸管理人員采取合理方式迅速調(diào)整運(yùn)輸方案，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。第五，卸貨與交付作業(yè)應(yīng)詳細(xì)核查卸貨單和運(yùn)輸送達(dá)的危險(xiǎn)品實(shí)際數(shù)量，查看運(yùn)輸過程中的損失情況，并將危險(xiǎn)品按規(guī)定存放在適宜的環(huán)境中。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文應(yīng)用WBS-RBS 耦合矩陣對(duì)危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，發(fā)現(xiàn)人員、車輛設(shè)備、貨物、環(huán)境、管理是影響運(yùn)輸安全的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，并從前置檢查、裝貨、運(yùn)輸、監(jiān)測(cè)、卸貨與交付等五個(gè)環(huán)節(jié)提出了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防對(duì)策。從而有效識(shí)別和預(yù)防運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，完善危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提高運(yùn)輸安全性。