鐵路工程項目成本精益化管理研究

李姮

[中交（天津）軌道交通工程建設有限公司，天津 300000]

0 引言

市場經(jīng)濟全面發(fā)展加劇了鐵路建筑行業(yè)的競爭性，相關企業(yè)的利潤空間逐漸壓縮，鐵路施工企業(yè)想要提高競爭力，實現(xiàn)高質量發(fā)展，不僅需要較強的施工能力，還需要較強的管理水平。成本管理水平?jīng)Q定鐵路施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，保證鐵路施工企業(yè)在項目投標中搶占先機。所以重視成本精益化管理的鐵路施工企業(yè)越來越多，能夠有效地通過精益化管理實現(xiàn)資源的合理配置，降低生產(chǎn)成本，確保鐵路施工企業(yè)最大限度地提高經(jīng)濟效益。所以，鐵路工程項目成本精益化管理應該作為當前階段鐵路施工企業(yè)的重要發(fā)展方向。

1 成本精益化管理思想分析

成本精益化管理思想的根本落腳點是實現(xiàn)供應鏈成本最小化，在各個環(huán)節(jié)中，有效消除非增值作業(yè)，避免浪費現(xiàn)象，實現(xiàn)降低成本、提高效率的目標。成本精益化管理要以客戶價值增值為目標，充分利用精益采購、精益設計以及精益生產(chǎn)等相關技術，將精益化管理思想和成本控制思想融合，進而形成成本精益化管理思想。該管理方式從設計、采購以及生產(chǎn)等環(huán)節(jié)進行全程控制，達到提高競爭優(yōu)勢的目標。從實際來看，成本精益化管理方法比較多，經(jīng)過合理的分析和調整之后，可以將這些方法形成完善的管理體系，使各種管理方法之間有機配合，發(fā)揮其最大價值。對于鐵路工程項目而言，其業(yè)務經(jīng)營模式主要包括承接工程項目、施工生產(chǎn)和竣工驗收等環(huán)節(jié)，而從前期規(guī)劃、生產(chǎn)過程和各成本要素進行全面管控，在保證鐵路工程項目施工質量的前提下，實現(xiàn)成本最低，是成本精益化管理的應用。

2 鐵路工程項目成本精益化管理的主要內容分析

鐵路工程項目的施工規(guī)模都比較大，而且戶外施工環(huán)境比較復雜，在進行工程設計時，相關工作人員要考慮各種各樣的因素，設計難度較大。在整個鐵路工程項目建設中，影響成本的因素很多，而且可控性較差，所以鐵路工程項目成本精益化管理的內容比較廣泛，具體可以總結為以下內容。

2.1 施工組織方案策劃

對于鐵路施工企業(yè)而言，施工組織方案是保證施工順利進行的基礎性工作。設計人員結合鐵路工程項目的實際情況以及相關規(guī)定和標準，對整個項目的施工進度、資源分配以及人員安排等進行合理規(guī)劃，是整個鐵路工程項目的指導標準。在實際的施工過程中，相關工作人員需要根據(jù)建設需要和施工標準，對施工組織方案進行全面落實，并且明確規(guī)定各施工環(huán)節(jié)的責任，做好人員與資源的調度工作，最大限度地減少資源浪費和損耗。此外，在開展精益化管理過程中，要對相關工作內容進行硬性量化規(guī)定，并將相關標準落實到各個實施環(huán)節(jié)和工作崗位之中，保證精益化管理的效果。應用精益化管理需要相關管理人員和項目負責人對施工組織方案進行深入的研究和分析，并且對施工組織方案的可行性進行科學的判定。在確定施工組織方案是最優(yōu)結果后，各環(huán)節(jié)工作人員應該嚴格按照施工組織方案執(zhí)行，以保證鐵路工程項目成本的可控性。

2.2 責任成本精益化管理

鐵路工程項目的施工工期都比較長，各施工環(huán)節(jié)繁多，施工內容復雜，所以在實際的施工過程中，需要對各環(huán)節(jié)的施工進行有效管理。在確定鐵路工程項目總體的施工情況之后，鐵路工程施工單位應該對整個項目進行系統(tǒng)分割，列好分項工程清單，根據(jù)清單內容，對人工費、施工材料費、機械設備使用產(chǎn)生的相關費用以及其他費用等做好責任成本預算編制工作，并保證該項工作指標能夠完全下達到各個基層工作環(huán)節(jié)。相關工作人員應該結合招標方提供的資料信息和要求，對相關工程進行合理的分析和研究，結合項目的實際特點，將每一道工序進行科學合理的細化，形成以成本為主的管理模式，實現(xiàn)集中管理、集中監(jiān)控。還要整理已完成施工環(huán)節(jié)的預算費用、實際費用等相關數(shù)據(jù)，如計劃進度費用等，同時進行分析，以便工程負責人有效監(jiān)控整個工程的建設進度和建設費用。對于相關的責任成本預算目標展開考核，以便檢查項目指標的完成情況，并對工作做出系統(tǒng)化調整，實現(xiàn)成本精益化管理的目標。此外責任成本管理需要有嚴密的組織框架，對各項工作進行系統(tǒng)分工，保證各司其職，并提高相關工作人員的責任心。具體的責任成本管理組織框架圖如圖1 所示。

圖1 責任成本管理組織框架

2.3 關鍵成本精益化管理

雖然鐵路工程項目施工過程相當復雜，但是對于成本管理工作而言，最主要的內容是物資采購和勞務分包，屬于整個成本管理環(huán)節(jié)的關鍵成本，所以對這兩項成本進行精益化管理是有效控制鐵路工程施工成本的關鍵。結合鐵路工程項目的實際施工情況，進行分析：首先，物資采購成本精益化管理。相關工作人員將采購活動作為切入點，根據(jù)鐵路工程項目的實際需要和企業(yè)的相關規(guī)定，對采購行為進行科學合理的控制，將物資數(shù)量、價格以及相關服務和技術的先進性作為主要參考依據(jù)，按照項目的實際需要，按時、按量、保質地完成采購任務。鐵路施工企業(yè)要想實現(xiàn)采購精益化管理，確保采購工作規(guī)范化、制度化，采購和施工決策透明化，需要在實際工作過程中建立完善的采購制度。在選擇材料商時，要綜合考慮價格、質量、服務等幾個方面，實施擇優(yōu)選擇供應商的方案。此外，還可以積極利用先進的科學技術，采用電子化采購方式，對供貨商進行嚴格篩選，對于不符合要求的供貨商采用黑名單制度，以保證原材料的供應品質。當材料采購環(huán)節(jié)完成之后，對于進入施工場地的材料進行嚴格的管理，要求相關負責人嚴格執(zhí)行限額發(fā)料和有權領料的制度，避免原材料浪費和損耗。其次，勞務分包成本精益化管理。由于鐵路工程項目的工程量較大，在施工時，一般是采用勞務分包的方式，所以實施精益化管理需要相關管理人員對分包價格進行嚴格管理。對于超出勞務分包合理價格的部分，要進行嚴格的分析和審核，保證分包限價的及時性、科學性以及合理性。

2.4 數(shù)據(jù)信息精益化管理

在鐵路工程項目施工過程中，涉及大量的數(shù)據(jù)信息，直接關系項目的施工成本，所以實施成本精益化管理需要對項目的各項數(shù)據(jù)信息進行全面了解，并及時掌握其變動情況。數(shù)據(jù)信息的主要內容包括：項目相關合同情況、項目整體施工成本情況、項目資金周轉情況以及欠款情況等。數(shù)據(jù)信息是對鐵路工程項目經(jīng)濟運行狀況實施管控的主要內容，也是對鐵路工程項目進行有效管理的重要工具。因此，相關工作人員在數(shù)據(jù)信息管理的過程中，一定要注意數(shù)據(jù)信息的有效性、真實性和時效性。在具體的管理過程中，可以實行兩級審核制度，同時對鐵路工程項目的利潤、造價、驗收等具體信息進行合理全面的分析，對照項目管理目標、成效、薄弱環(huán)節(jié)或存在的實際問題進行科學合理的調整。根據(jù)鐵路工程項目的實際情況制定有效的措施，避免管理風險和管理紕漏。對需要變更的數(shù)據(jù)信息進行細致全面的核實，確定變更原因，跟蹤變更結果，最大限度地降低成本風險，從而確保全面提升成本管理水平。

3 鐵路工程項目成本精益化管理要點

3.1 全面落實成本精益化管理模式

成本管理的工作內容具有一定的復雜性，從投標到竣工，成本管理幾乎貫穿鐵路工程項目建設的整個過程，所以在實施精益化管理過程中，應該保證其能夠落實到各個施工環(huán)節(jié)，貫穿項目的始終，保證鐵路施工企業(yè)經(jīng)濟效益最大化，推動企業(yè)健康發(fā)展。具體的應用過程可以從以下幾個方面分析：首先，投標環(huán)節(jié)。鐵路施工企業(yè)要結合企業(yè)自身特點和實際情況，開展全面預算管理。預算管理最主要的手段就是經(jīng)濟手段和行政手段，保證投標預算的科學性與合理性。在投標預算中，要格外重視企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實際發(fā)展情況，并對各項費用進行綜合化管理和控制，保證資源分配的合理性、投標方案的精益化設計，實現(xiàn)控制成本的目標。其次，施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場管理是鐵路工程項目中最重要的管理環(huán)節(jié)，相關工作人員要引起高度的重視，其中最關鍵的內容是對施工技術的精益化管理。對于鐵路施工企業(yè)而言，施工技術創(chuàng)新是保證自身優(yōu)勢的關鍵。在精益化管理的過程中，要保證以先進的施工技術減少不必要的施工環(huán)節(jié)，并且有效提高施工效率和施工質量。最后，機械設備。在選擇機械設備的過程中，為了保證其發(fā)揮最大的價值，要注意機械設備功能的合理性和高效性。在施工過程中，要對機械設備進行定期的維護保養(yǎng)，確保其正常運轉，并切實降低維護費用。

3.2 對資金問題實施精益考核制度

對于成本精益化管理工作而言，考核制度是保證精益化管理順利開展的重要手段，而且精益考核制度應該貫穿整個鐵路工程項目的始終。新型管理體制強調各工作崗位和工作環(huán)節(jié)的責任管理，所以在實施過程中可以以資金問題為考量前提，全面落實責任考核制度，對于資金的支出和回流進行全面管理，加強對流動資金的有效控制，包括資金流向和運轉情況等。鐵路施工企業(yè)的資金問題較為復雜，不僅包括資金回收問題，還包括后續(xù)資金的準備問題等，對施工的順利開展都有較為嚴重的影響。在精益化管理過程中，相關工作人員應該對資金額外輸出進行全面的審核與考察，并對施工過程中可能造成成本增加的環(huán)節(jié)和情況進行綜合考量，避免資金風險或者不必要的損失。此外，在出現(xiàn)資金運轉異常的情況之后，管理人員要嚴格執(zhí)行責任考核管理制度，以此引起相關工作人員的高度重視，實現(xiàn)成本精益化管理效果。

3.3 強化工作人員成本精益化管理理念

實施成本精益化管理的關鍵是工作人員，保證成本控制管理工作的順利開展和全面落實，需要強化相關工作人員的成本精益化管理理念和成本控制意識，是提高企業(yè)競爭力，加強人才隊伍建設的重要工作內容。強化工作人員成本精益化管理理念可以從以下幾方面進行：首先，對相關工作人員進行系統(tǒng)的培訓，使工作人員對成本控制等相關概念有較為清晰的認知和理解，使工作人員明確成本精益化管理的重要性，明確自身工作的主要責任，以保證在工作中能夠以成本控制為基本出發(fā)點，實現(xiàn)精益化管理的目標。其次，制定完善的成本精益化管理制度，利用監(jiān)管考核制度強化工作人員的責任心和積極性。在管理過程中實施績效考核制度，保證工作人員能夠從自身利益和企業(yè)效益的角度，規(guī)范自己的行為和工作方式。最后，加強對先進管理技術以及管理理念的學習，不斷提升工作人員的管理水平，以先進的管理理念豐富工作人員的自身素養(yǎng)，提升工作能力，保證成本精益化管理的順利實施。定期開展先進技術培訓工作，確保工作人員全面掌握核心技術，走在時代前列，合理充分利用高新技術，切實提高工作效率和工作質量，不斷加強成本控制，推動全面落實成本精益化管理。

4 結語

綜上所述，經(jīng)濟高速發(fā)展為我國鐵路建設行業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇和嚴峻的考驗。隨著鐵路工程項目規(guī)模的不斷擴大，成本管理控制的重要性逐漸凸顯，不僅是項目管理的重要組成部分，與鐵路施工企業(yè)的良性發(fā)展也密切相關。所以在實際的工作過程中，必須進行成本精益化管理，保證鐵路施工企業(yè)的戰(zhàn)略目標順利完成，有效提高鐵路施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，提高市場競爭力，促進鐵路施工企業(yè)實現(xiàn)健康穩(wěn)定的發(fā)展。