以糧改飼項(xiàng)目為抓手 走出種養(yǎng)結(jié)合新路子

韓芙蓉，劉東花，田貴豐*，馬小奇，周 忠

（1.甘肅省畜牧技術(shù)推廣總站，甘肅 蘭州 730030；2.廣河縣畜牧獸醫(yī)發(fā)展中心，甘肅 廣河 731300）

近年來(lái)，廣河縣把糧改飼作為優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、加快草食畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，從“政府推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)”四方面著手，扎實(shí)推進(jìn)糧改飼各項(xiàng)工作，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民群眾增收、農(nóng)村生態(tài)增值，走出了一條“以種帶養(yǎng)、以養(yǎng)促加、種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。特別是2022年，廣河縣鞏固旱作農(nóng)業(yè)成果，試點(diǎn)探索旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮旱作農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，圍繞牛羊產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，穩(wěn)定糧改飼玉米面積，全面推廣“糧-經(jīng)-飼”三元種植模式，推進(jìn)糧改飼玉米種植收貯全程機(jī)械化，培育壯大糧改飼飼草企業(yè)，助推全縣牛羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1 廣河縣基本情況

廣河縣地處甘肅中部農(nóng)牧交接地帶，轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)、102個(gè)村、1121個(gè)社，人多地少，干旱少雨。全縣總?cè)丝?0.04萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口24.36萬(wàn)人；總面積538 km2，總耕地2.8萬(wàn)hm2，人均不足0.13 hm2，山旱地2.3萬(wàn)hm2，占比約83%；年平均降雨量466 mm，蒸發(fā)量1257 mm，無(wú)霜期140 d，是一個(gè)典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。

2021年，廣河縣建成千頭基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖基地3個(gè)、年出欄萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地15個(gè)，打造養(yǎng)殖專業(yè)村20個(gè)、培育生態(tài)養(yǎng)殖示范村20個(gè)；全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到300家、規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到1.6萬(wàn)戶；牛存欄量達(dá)到14萬(wàn)頭左右，其中基礎(chǔ)母牛7.2萬(wàn)頭，牛肉產(chǎn)量達(dá)到2.45萬(wàn)t左右；羊存欄量達(dá)到150萬(wàn)只，其中基礎(chǔ)母羊45萬(wàn)只，羊肉產(chǎn)量達(dá)到2.32萬(wàn)t左右。種養(yǎng)結(jié)合是廣河縣農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的特點(diǎn)，畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增加收入的持續(xù)穩(wěn)定來(lái)源。

2 基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)

2.1 種植技術(shù)成熟

廣河縣的耕地80%以上是山旱地，從2005年開(kāi)始推廣全膜雙壟溝播玉米栽培技術(shù)，2021年實(shí)現(xiàn)了適宜種植區(qū)全覆蓋，每年種植旱作玉米2.43萬(wàn)hm2左右。通過(guò)在山區(qū)、川區(qū)建立試驗(yàn)示范點(diǎn)，引進(jìn)篩選新品種，研發(fā)新技術(shù)，集成新模式，為全縣糧改飼及牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2022年，為進(jìn)一步加大旱作農(nóng)業(yè)推廣力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)在八羊溝流域6鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、29個(gè)村推廣旱作農(nóng)業(yè)0.67萬(wàn)hm2以上，全力打造八羊溝流域旱作農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊。通過(guò)試點(diǎn)探索旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，試驗(yàn)性推廣露地滴灌、膜下滴灌、地膜減量增效、抗旱抗逆等為主的抗旱節(jié)水種植技術(shù)，推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

2.2 飼草需求旺盛

廣河縣面向蘭州、背靠甘南，域內(nèi)沒(méi)有牧場(chǎng)，卻有西北地區(qū)最大的皮毛交易市場(chǎng)。皮革毛紡是廣河縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，年加工牛皮、羊皮220多萬(wàn)張，年吞吐羊毛4萬(wàn)多t，年市場(chǎng)交易牛16.2萬(wàn)頭、羊300多萬(wàn)只，牛羊飼養(yǎng)量大，飼草資源供應(yīng)嚴(yán)重不足，大部分需從外地調(diào)入，養(yǎng)殖成本增加。因此，提高本地飼草自給率是實(shí)現(xiàn)牛羊養(yǎng)殖節(jié)本增效的有效措施。同時(shí)，牛羊養(yǎng)殖市場(chǎng)持續(xù)向好，也為糧改飼項(xiàng)目順利實(shí)施帶來(lái)了良好機(jī)遇。

2.3 政策扶持傾斜

黨中央、國(guó)務(wù)院從深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全局出發(fā)，作出糧改飼的重大部署。甘肅省作為全國(guó)第一批“糧改飼”試點(diǎn)省份，把糧改飼工作作為循環(huán)農(nóng)業(yè)的主要抓手，與畜牧良種補(bǔ)貼、殘膜回收工程、畜禽糞污資源化利用、奶業(yè)振興計(jì)劃和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等項(xiàng)目聯(lián)合發(fā)力，在適宜干旱地區(qū)主動(dòng)引導(dǎo)種植全株青貯玉米，大力示范推廣糧改飼集成實(shí)用技術(shù)，支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和專業(yè)化服務(wù)組織收貯青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草，助力草食畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)雙贏。

3 主要做法

3.1 政府引導(dǎo)，推動(dòng)形成運(yùn)管模式

強(qiáng)化政府在規(guī)劃引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新、政策支持、配套服務(wù)、推動(dòng)工作等方面的職能，制定具體支持政策。充分發(fā)揮建設(shè)主體作用，推動(dòng)形成運(yùn)管模式成熟、多部門協(xié)同支持、主體競(jìng)相參與、多元投資建設(shè)、縣鄉(xiāng)村三級(jí)同步推進(jìn)的良好局面。持續(xù)深化優(yōu)化牛羊產(chǎn)業(yè)布局，推廣綠色循環(huán)種養(yǎng)模式，打造集中連片綠色標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地，實(shí)施優(yōu)質(zhì)品種品牌戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈走好農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的路子，推動(dòng)牛羊產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

3.2 試驗(yàn)示范，篩選適用優(yōu)質(zhì)品種

建立了旱作農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地和“糧改飼”試驗(yàn)示范基地，開(kāi)展玉米、甜高粱不同覆膜方式、飼用玉米品種、玉米密植高產(chǎn)機(jī)械粒收品種篩選、玉米密度梯度等試驗(yàn)，為廣河縣旱作農(nóng)業(yè)提供了科技支撐。

3.3 科學(xué)謀劃，做好產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局

按照“政府推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)”的工作思路，通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，鼓勵(lì)企業(yè)示范引領(lǐng)、合作社組織帶動(dòng)、千家萬(wàn)戶聯(lián)動(dòng)，在六大流域內(nèi)普及推廣，即在川區(qū)公路沿線集中連片種植，動(dòng)員山區(qū)五大流域的千家萬(wàn)戶分散種植，全面助推糧改飼種植面積進(jìn)一步擴(kuò)大，掀起旱作農(nóng)業(yè)的“二次革命”。依托廣盛產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司、伊澤苑、萬(wàn)東等糧改飼企業(yè)，建設(shè)肉羊飼養(yǎng)綠色飼料加工生產(chǎn)基地，強(qiáng)力推進(jìn)玉米秸稈飼料化高效利用工程，完善糧改飼飼草種植收貯技術(shù)。

3.4 宣傳引導(dǎo)，提高群眾思想認(rèn)識(shí)

堅(jiān)持全縣發(fā)動(dòng)、全員參與，形成推進(jìn)工作的整體合力。對(duì)糧改飼重點(diǎn)區(qū)域和基礎(chǔ)母畜示范村包片到戶、責(zé)任到人。通過(guò)召開(kāi)群眾大會(huì)、發(fā)放宣傳冊(cè)、對(duì)比算賬等多種方式開(kāi)展宣傳動(dòng)員，切實(shí)提高群眾對(duì)糧改飼工作的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)就地就近發(fā)展飼用玉米，牛羊養(yǎng)殖適當(dāng)增加全株青貯玉米比例，在種植者和養(yǎng)殖者之間樹(shù)立合作共贏的理念。此外，組織養(yǎng)殖企業(yè)代表、部分村黨支部書記赴先進(jìn)養(yǎng)殖企業(yè)學(xué)習(xí)觀摩，技術(shù)人員、專家、企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)地指導(dǎo)，把技術(shù)服務(wù)送到田間地頭，幫助群眾開(kāi)展糧改飼工作。

3.5 獎(jiǎng)補(bǔ)調(diào)動(dòng)，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力

自2017年以來(lái)，廣河縣圍繞糧改飼，利用各方資金支持，開(kāi)展糧改飼種植收貯、機(jī)械購(gòu)置和青貯飼草等三方面的獎(jiǎng)補(bǔ)工作，獎(jiǎng)補(bǔ)飼用玉米種植農(nóng)戶地膜、種子、肥料等，基礎(chǔ)母畜養(yǎng)殖示范戶多種多補(bǔ)，加工青貯飼料的農(nóng)戶能同時(shí)享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和鍘草機(jī)、青貯袋的獎(jiǎng)補(bǔ)，這些舉措極大地激發(fā)了群眾參與糧改飼的積極性。

3.6 種養(yǎng)聯(lián)動(dòng)，走出循環(huán)發(fā)展之路

廣河縣依托糧改飼帶來(lái)的豐富飼草資源，堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合、以種帶養(yǎng)、以種促養(yǎng)，大力發(fā)展以基礎(chǔ)母畜為主的牛羊產(chǎn)業(yè)。支持龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、合作社與農(nóng)牧戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了種植和養(yǎng)殖互相推動(dòng)，種植、養(yǎng)殖、收貯系統(tǒng)結(jié)合的目標(biāo)，這不僅使養(yǎng)殖成本降低、牛羊肉品質(zhì)提高，更重要的是切實(shí)保障了優(yōu)質(zhì)飼草料的常年均衡供應(yīng)。通過(guò)設(shè)立“飼草銀行”，圍繞玉米秸稈科學(xué)化利用，探索出了以草換草、以草換羊、以糞便換草、以現(xiàn)金購(gòu)草等多種方式；成立“飼料銀行”，圍繞廣河縣綠色牛羊肉品牌培育需要，成功研制了適宜廣河縣牛羊養(yǎng)殖的綠色生態(tài)飼料配方，通過(guò)授權(quán)經(jīng)營(yíng)等方式加工生產(chǎn)，參照“飼草銀行”放貸模式向養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）開(kāi)展飼料借貸業(yè)務(wù)，打造飼草、飼料品牌，助推廣河縣綠色青貯飼草品牌走出去。同時(shí)，大力倡導(dǎo)使用有機(jī)肥料，做好牛羊糞污還田工作。引導(dǎo)分散養(yǎng)殖的群眾將畜禽糞便集中堆肥發(fā)酵后還田；在養(yǎng)殖集中區(qū)域設(shè)置糞污收集處理點(diǎn)，通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷、生糞換熟肥、飼草換肥料等多種方式用于糧改飼種植，安裝糞污集中處理系統(tǒng)進(jìn)行有機(jī)肥加工，在提升土地質(zhì)量的同時(shí)，減少了農(nóng)村污染源，促進(jìn)種植和養(yǎng)殖的綠色發(fā)展、提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的種養(yǎng)結(jié)合、草畜聯(lián)動(dòng)的循環(huán)發(fā)展之路。

4 成效

4.1 經(jīng)濟(jì)效益

通過(guò)糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施，廣河縣青貯玉米種植面積逐漸擴(kuò)大。全縣糧改飼企業(yè)數(shù)量同步增長(zhǎng)，現(xiàn)已達(dá)到23家，通過(guò)機(jī)械收貯裹包、青貯袋青貯、青貯窖青貯等方式，年加工優(yōu)質(zhì)青貯玉米達(dá)到100萬(wàn)t以上。經(jīng)對(duì)比核算，每畝地種植全株青貯玉米的平均收入約為2100元，相較籽粒玉米每畝地可增收600元左右，算上額外的政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金，每畝地可增收950元左右。此外，還有土地流轉(zhuǎn)、增加玉米種植收割務(wù)工等收益，增收帶動(dòng)效果明顯。

4.2 社會(huì)效益

近年來(lái)，廣河縣依托國(guó)家“糧改飼”項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，以種帶養(yǎng)，以種促養(yǎng)，生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)粗放型向現(xiàn)代集約型加快轉(zhuǎn)變，種養(yǎng)結(jié)合更加緊密，質(zhì)量效益凸顯。糧改飼與土地流轉(zhuǎn)有效結(jié)合，使撂荒地、棄耕地得到有效利用；農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向糧經(jīng)飼統(tǒng)籌，推動(dòng)玉米從傳統(tǒng)收割轉(zhuǎn)向就地青貯利用，實(shí)現(xiàn)全縣群眾種養(yǎng)雙贏。廣河縣被確定為第二批國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)和國(guó)家羊產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施縣之一，全縣有0.29萬(wàn)hm2飼用玉米核心示范區(qū)被甘肅省認(rèn)定為省級(jí)綠色飼用玉米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。

4.3 生態(tài)效益

通過(guò)糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施，將玉米秸稈變廢為寶，有效緩解了牛羊數(shù)量增長(zhǎng)與飼草料缺乏之間的矛盾，破解了秸稈焚燒、亂堆亂放等農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，初步建立了“種草-秸稈加工利用-養(yǎng)羊-羊糞肥田或有機(jī)肥生產(chǎn)利用”的生態(tài)環(huán)保種養(yǎng)模式，有效推動(dòng)了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。