技術社會視域下儲糧減損面臨的現(xiàn)實問題及應對

◎查建偉

2022 年的中央一號文件明確指出， 要 “落實糧食節(jié)約行動方案， 深入推進產(chǎn)運儲加消全鏈條節(jié)糧減損”[1]。 雖然目前我國節(jié)糧減損工作已取得了明顯成效， 但從總體來看， 受生產(chǎn)環(huán)境、 技術條件、 糧食觀念等因素的影響， 我國糧食的損失與浪費在糧食產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)中都不同程度的存在著。 具體到糧食儲存環(huán)節(jié)， 儲存設備和儲糧技術的落后是造成儲糧損耗低效的重要原因。 本文從技術社會的視角， 對我國現(xiàn)代技術在儲糧減損過程中面臨的現(xiàn)實問題進行剖析， 并由此提出進一步提升儲糧技術推廣應用的對策建議。

一、 技術社會是節(jié)糧減損的客觀社會環(huán)境

技術社會是后現(xiàn)代主義學者對后工業(yè)時代的一種描述和闡釋。 美國技術系統(tǒng)理論研究者雅克·埃呂爾指出， 現(xiàn)代社會是一個處處滲透著現(xiàn)代技術且以技術為關鍵變量的社會， 技術條件與自然條件、社會條件具有同等意義[2]?！凹夹g在當今社會中是處于統(tǒng)攝地位的根本力量，就某種意義而言，技術決定著政治、經(jīng)濟以及文化的發(fā)展走向，技術儼然構(gòu)成了人類新的生存環(huán)境。 ”[3]這意味著，現(xiàn)代技術已經(jīng)成為人類文明的內(nèi)在組成，并逐漸演化為人類生存無法割舍的一種特定環(huán)境。 “既然技術已成為新的環(huán)境，所有的社會現(xiàn)象就都置身其中，當今人類的觀念、判斷、信仰和神話都已經(jīng)從根本上被其技術環(huán)境改造了。 ”[4]在此語境下，人類社會與現(xiàn)代技術高度融合，技術的影響范圍也不再受到限制，其影響力現(xiàn)已滲透到人類社會的每個領域、每個角落。 更重要的是，人類也由此被置于 “技術網(wǎng)絡” 之中， 技術的運作邏輯形塑了人類現(xiàn)代社會的邏輯基礎。

在糧食減損領域， 現(xiàn)代技術這一外源性要素的投入帶來了糧食減損全鏈條各環(huán)節(jié)的整體性變遷， 具體表現(xiàn)為： 以高產(chǎn)低損的作物品種替代低產(chǎn)高損的傳統(tǒng)品種， 以環(huán)保高效的儲糧設施取代“地趴糧”倉儲模式，以合理適度的加工標準替代過度追求“精米白面”的消費誤區(qū)， 等等。 由此可見， 現(xiàn)代技術在節(jié)糧減損各環(huán)節(jié)中都扮演著非常重要的角色。 具體到糧食儲存環(huán)節(jié)也是如此。 朱廣飛等基于對農(nóng)民專業(yè)合作社糧食收儲的實地調(diào)研， 指出選擇適宜收儲技術、 制定收儲技術標準是降低糧食收儲損失率的優(yōu)化方向[5]。 高鳴也進一步指出， 糧食儲藏技術應用水平是推動糧食儲存從“儲得下”向“儲得好”轉(zhuǎn)變的關鍵變量[6]。

二、 現(xiàn)代技術應用于儲糧減損面臨的現(xiàn)實問題

（一） 技術應用與傳統(tǒng)保守觀念的沖突

現(xiàn)代技術的推廣應用為節(jié)糧減損提供了更為便捷高效的方法和手段， 但傳統(tǒng)的保守觀念卻阻礙了現(xiàn)代技術在糧食倉儲環(huán)節(jié)的實際運用。 首先， 傳統(tǒng)中國是以小農(nóng)經(jīng)濟為社會經(jīng)濟基礎的，這種個體經(jīng)濟衍生出了安故重遷、 求穩(wěn)怯變的思想觀念。 這種小農(nóng)觀念至今仍根植于糧食生產(chǎn)者、 倉儲者的內(nèi)心深處， 成為提升糧食倉儲技術應用水平的思想障礙。 現(xiàn)實中很多倉儲者個體的工作習慣和思維方式趨于保守， 不愿采納甚至對現(xiàn)代化的倉儲技術、 倉儲標準表示抗拒。

其次， 很多糧食倉儲者由于擔心技術成本過高， 無心改善糧食倉儲的技術環(huán)境， 認為現(xiàn)代技術要素的引入并不會帶來實質(zhì)性效益。 由于很多倉儲者并未意識到現(xiàn)代技術背后所蘊藏的巨大潛力， 故而在現(xiàn)代技術推廣過程中表現(xiàn)得十分被動， 甚至引發(fā)了嚴重的 “搭便車” 現(xiàn)象。

最后， 很多糧食倉儲者在長期的生產(chǎn)生活實踐中逐漸形成了經(jīng)驗主義的思維方式。 這種強調(diào)依據(jù)直觀經(jīng)驗處事的思維， 與現(xiàn)代技術所秉持的“算法式” 數(shù)據(jù)分析思維完全相悖。 人們遇到問題總會將其成因歸結(jié)于經(jīng)驗不足， 或者直接憑借經(jīng)驗習俗處理， 很少有人能自覺運用技術的力量， 借助數(shù)據(jù)和計量算法對倉儲參數(shù)進行量化分析， 從而找到問題緣由。

（二） 技能要求與人員知識素質(zhì)的沖突

現(xiàn)代技術對倉儲減損的實際功效取決于糧食倉儲者對現(xiàn)代技術的合理運用， 但現(xiàn)實中糧食倉儲者的知識素質(zhì)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代技術應用所提出的要求標準間尚有一定差距。 因此， 現(xiàn)代技術在糧食倉儲減損中應用的廣度和深度， 在很大程度上受到糧食儲存者群體文化科學素質(zhì)與科技應用能力的限制和約束。

首先， 農(nóng)民群體的科學文化素質(zhì)水平有限，這使得他們難以應對操作現(xiàn)代儲糧設備所提出的相應要求， 也難以理解更難以執(zhí)行倉儲技術標準。 當下有相當一部分農(nóng)戶由于家境貧困、 交通閉塞等原因， 沒有接受過系統(tǒng)的科學文化教育， 很多只有中學及以下學歷， 或者年齡偏大、 知識結(jié)構(gòu)老化。 有限的科學文化知識直接制約了他們理解、學習、 操作、 應用現(xiàn)代倉儲技術的實際水平。 但在現(xiàn)實中， 無論是現(xiàn)代化的技術設備， 還是精密系統(tǒng)的倉儲標準， 畢竟都需要人來操作貫徹。

其次， 專業(yè)人才的匱乏直接影響到了現(xiàn)代技術在糧食存儲環(huán)節(jié)的實際功效。 專業(yè)人才匱乏是目前國內(nèi)技術推廣的重要約束因素， 糧食倉儲領域也不例外。 國內(nèi)高等高職教育中糧食物流倉儲專業(yè)教育起步較晚， 培養(yǎng)的專業(yè)人才總量不足固然是其中重要的原因。 但是， 市場化機制決定的薪酬標準對人才吸引力不足也是技術推廣隊伍基礎薄弱、 穩(wěn)定性差的一大誘因。 這嚴重影響到了專業(yè)人才的職業(yè)進入和從業(yè)人員職業(yè)技能的自我提升， 最終影響到倉儲減損技術的推廣進程。

（三） 技術推廣與主體協(xié)作不暢的沖突

政府在儲糧技術推廣過程中始終占據(jù)著主導地位， 決策大都是由政府制定推行， 而儲糧農(nóng)戶、社會組織、 企事業(yè)單位、 科研院所則長期處于從屬地位。 如果單純依靠政府一方的資源去應對技術推廣問題， 勢必捉襟見肘， 終究是需要多個主體的協(xié)同合作才能實現(xiàn)。 特別是在糧食儲存環(huán)節(jié)，應該引進哪幾種技術、 如何對這些技術加以應用、 面對各項技術難題又應該如何克服， 這些命題都不是政府一方可以獨自解決的。 另外， 受政府科層體制的束縛， 由于缺少其它主體的協(xié)作參與， 技術推廣體制也易于造成效率低下、 成本過高、 思想僵化等弊端。 這些問題都在提醒我們，唯有協(xié)同合作才能充分發(fā)揮儲糧技術的巨大潛力， 需要引入儲糧企業(yè)、 儲糧農(nóng)戶、 社會組織等多元力量的參與。

與此同時， 政府主導體制下的各個主體之間也存在合作不暢的問題。 倉儲企業(yè)、 農(nóng)戶與高校、 科研院所、 社會組織之間沒有形成技術研發(fā)應用對接體系， 各主體在 “本位” 思想的支配下， 各自為政， 缺少全局性的技術研發(fā)協(xié)作。 例如技術研發(fā)機構(gòu)缺少倉儲企業(yè)相關數(shù)據(jù)的采集反饋， 技術研發(fā)的問題導向不夠明確， 直接造成了重點技術空缺、 應用研究滯緩、 科技成果轉(zhuǎn)化周期偏長等諸多問題。 這種不順暢的技術研發(fā)應用鏈條增加了技術研發(fā)成本， 削弱了現(xiàn)代技術對倉儲減損的實際功效， 阻礙了儲糧環(huán)節(jié)技術水平的推廣應用進程。

（四） 技術落地與體制機制創(chuàng)新的沖突

由于現(xiàn)代技術的應用具有一定的外源性， 因此現(xiàn)代技術融入糧食儲存環(huán)節(jié)后就需要相應配套的體制機制予以承接。 但由于既有體制機制創(chuàng)新的滯后性， 造成了現(xiàn)代技術應用落地后的諸多不適。 技術的推廣應用是一個整體性的系統(tǒng)， 每一階段都需要有相應的制度設計來保駕護航， 一旦其中某一項環(huán)節(jié)出現(xiàn)差池， 之后的工作便難以推進。 有研究發(fā)現(xiàn)， 政府往往過度關注現(xiàn)代技術的傳播接納， 而對其他配套機制， 例如推廣前的技術采納意愿調(diào)查、 推廣后的技術應用效果評估等則不夠重視。

推廣實踐表明， 相關部門在推廣儲糧技術時，對糧食儲存技術與糧食生產(chǎn)技術、 物流技術、 加工技術等相關技術的匹配銜接也未加關注， 造成了糧食產(chǎn)業(yè)全鏈條技術升級的碎片化、 無序化問題。 這種制度缺失直接影響了現(xiàn)代技術實際效用的發(fā)揮。

三、 推動現(xiàn)代技術應用于儲糧減損的策略分析

（一） 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)文化觀念

轉(zhuǎn)變農(nóng)戶僵化守舊的保守觀念是一項很有意義且系統(tǒng)性的工作， 既關乎農(nóng)戶對現(xiàn)代技術的認知接受程度， 更關系到現(xiàn)代儲糧技術推廣應用的整體進展。 首先， 可以將糧食儲存技術培訓納入到鄉(xiāng)村科技宣傳活動的重點配培訓內(nèi)容， 由政府相關職能部門牽頭編訂實施宣講培訓計劃， 充分調(diào)動企事業(yè)單位、 社會組織等多方資源， 構(gòu)建“政商產(chǎn)學研” 多方融合的教育培訓體系。 通過開設科技講座、 農(nóng)民夜宵、 專題培訓班等途徑， 邀請相關領域的專家學者對糧食儲存者及相關從業(yè)者進行培訓， 以此強化農(nóng)戶的技術思維和現(xiàn)代意識， 推動其思想觀念突破傳統(tǒng)局限， 進而形成技術推廣所需的思維方式和行為習慣。 其次， 通過生產(chǎn)實踐應用現(xiàn)代化的儲糧技術設備， 讓農(nóng)戶切身感知到現(xiàn)代技術的強大功效。 可通過舉辦技術產(chǎn)品博覽會、 宣講會等形式， 向農(nóng)戶宣講推廣一些先進的儲糧技術知識， 使其在耳濡目染之中感受到現(xiàn)代技術給糧食生產(chǎn)實踐帶來的諸多便利，進而激發(fā)農(nóng)戶主動學習應用技術的積極性和自主性。 最后， 在技術推廣實踐中， 可通過個別農(nóng)戶先行試點應用某些現(xiàn)代技術， 由點帶線， 再由線帶面， 逐漸實現(xiàn)現(xiàn)代技術的推廣擴散， 將儲糧技術推廣至每家每戶， 使農(nóng)戶結(jié)合對現(xiàn)代技術的切身實踐與應用轉(zhuǎn)變僵化守舊的傳統(tǒng)思維方式。

（二） 提升糧食儲存者的知識素質(zhì)

良好的科學文化素質(zhì)是糧食儲存者駕馭應用現(xiàn)代化技術的基礎性條件， 因此要想提升儲糧技術應用的廣度和深度， 就需要提高糧食儲存者的科學文化素質(zhì)。 首先， 儲糧企業(yè)、 村民組織可以與科研院校、 技術研發(fā)企業(yè)、 社會組織合作， 組建專門的儲糧技術推廣應用培訓機構(gòu)， 定期為農(nóng)戶、 儲糧企業(yè)員工普及宣傳儲糧技術知識和現(xiàn)代技術標準。 這既有助于糧食儲存者及時了解現(xiàn)代技術在糧食生產(chǎn)中蘊藏的巨大潛力， 也有助于提升儲糧者理解和操作先進技術的能力。 其次， 相關企事業(yè)單位應成立新型技術人才培訓學校， 搭建技術操作實驗室和人才孵化基地， 組織實施糧食全產(chǎn)業(yè)鏈條科技應用創(chuàng)新能力提升工程， 為儲糧從業(yè)者提供學習現(xiàn)代技術的常態(tài)化平臺。 再次， 政府部門需要在鄉(xiāng)村持續(xù)普及科學教育， 不僅要面向青年農(nóng)戶， 還要將種糧大戶、 基層干部等重點群體都納入普及對象， 提升他們的科學文化素質(zhì)， 從根本上提升糧食儲藏者的技術應用能力。

（三） 構(gòu)建多元協(xié)同推廣機制

儲糧技術減損是一個新興又潛力巨大的領域，新領域需要多元主體的協(xié)同合作。 因此， 為了保證儲糧技術助力減損的實際效益， 必須改變當前政府主導的技術推廣模式， 轉(zhuǎn)而構(gòu)建多元主體參與的技術研發(fā)應用體系。 首先， 在儲糧技術推廣應用的過程中， 充分汲取各方資源， 形成以現(xiàn)代技術推廣應用為中軸的互聯(lián)互通的多元參與機制。 通過構(gòu)建儲糧技術信息共享平臺， 吸納企事業(yè)單位、 社會組織共同參與技術減損應用過程。其次， 要拓展儲糧技術的應用廣度， 延伸儲糧技術的應用深度， 建立一個立體全面的技術數(shù)據(jù)資源庫。 通過大數(shù)據(jù)資源庫的應用， 為糧食儲存從業(yè)者提供更多技術性數(shù)據(jù)參照， 從而打破當下儲糧技術應用推廣過程中呈現(xiàn)出的原子化狀態(tài)。 再次， 要破除政府相關職能部門與企事業(yè)單位、 科研院所、 社會組織以及其他相關主體之間的信息壁壘， 實現(xiàn)資源數(shù)據(jù)的互通共享， 并在此基礎上啟動一貫式技術推廣應用體系。 在協(xié)同合作的同時， 不同主體之間也要進行明確分工， 建立功能互享、 權(quán)責清晰、 協(xié)同有序的多元技術推廣格局， 這樣既能保證各主體協(xié)同合作的精準高效，又能避免重復勞動或者互相推諉等現(xiàn)象出現(xiàn)。

（四） 推動體制機制創(chuàng)新

現(xiàn)代技術對糧食儲存環(huán)節(jié)的融入勢必帶來糧食產(chǎn)業(yè)的整體變遷， 隨之而來的便是應構(gòu)建與之相適應的新的體制機制。 首先， 需要構(gòu)建 “研發(fā)+應用” 的儲糧技術開發(fā)閉環(huán)。 在開發(fā)儲糧技術時， 要以儲糧減損實踐中的現(xiàn)實難題為導向。通過明確問題導向， 編制相應的儲糧技術研發(fā)計劃， 推動儲糧技術迭代升級， 縮短技術研發(fā)應用周期。 與此同時， 還要健全多方協(xié)同的技術研發(fā)機制， 涉及儲糧技術應用推廣的所有主體都應當被納入到技術研發(fā)的基礎數(shù)據(jù)范圍。 其次， 需要構(gòu)建 “技術+機制” 的儲糧技術推廣應用的配套機制。 除研發(fā)應用的閉環(huán)機制外， 其它諸如儲糧信息數(shù)據(jù)共享機制、 儲糧問題數(shù)據(jù)風險管理機制、儲糧技術信息數(shù)據(jù)常規(guī)管理機制等也應該被建立起來， 其中還特別要實現(xiàn)糧食生產(chǎn)、 運輸、 倉儲、加工、 消費等糧食產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)緊密相扣的技術應用推廣機制， 以保障儲糧技術在節(jié)糧減損中的應用績效有序提升。