推進(jìn)“紅綠金”融合協(xié)調(diào)發(fā)展奮力創(chuàng)建革命老區(qū)共同富裕示范縣

文/ 胡剛

遂昌要搶抓機(jī)遇、積極行動(dòng)，探索構(gòu)建“紅綠金”融合協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，努力成為革命老區(qū)振興發(fā)展的先行高地、共同富裕的示范樣板。

近年來(lái)，遂昌縣始終牢記習(xí)近平總書記對(duì)麗水提出的“革命老區(qū)要知難而進(jìn)、奮發(fā)有為”重要囑托，求是挺進(jìn)、加壓前行。2022年前三季度，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.9%，位居麗水市第一、山區(qū)26縣第二。浙江省第十五次黨代會(huì)作出“兩個(gè)先行”重大決策部署，遂昌將以更加堅(jiān)定的政治自覺(jué)，搶抓機(jī)遇、積極行動(dòng)，探索構(gòu)建“紅綠金”融合協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，努力成為革命老區(qū)振興發(fā)展的先行高地、共同富裕的示范樣板。

建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、大氣開(kāi)放的活力老區(qū)

以產(chǎn)業(yè)之變、創(chuàng)新之力、開(kāi)放之舉引領(lǐng)發(fā)展之進(jìn)，為革命老區(qū)共富先行筑牢根基。

激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。始終堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)縣首位戰(zhàn)略不動(dòng)搖，深入實(shí)施“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程，高質(zhì)量發(fā)展以生態(tài)工業(yè)為龍頭的現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)低效工業(yè)用地整治提升和高質(zhì)量工業(yè)新空間拓展，加快推動(dòng)生態(tài)工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培育壯大革命老區(qū)紅綠融合產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)文旅深度融合發(fā)展，切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)縣富民優(yōu)勢(shì)。

激發(fā)科技創(chuàng)新活力。不斷強(qiáng)化“老區(qū)也能搞創(chuàng)新、老區(qū)共同富裕更須搞創(chuàng)新”理念，超常規(guī)實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，切實(shí)用好“加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展”一縣一策，深化省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，做實(shí)做優(yōu)“天工之城·數(shù)字綠谷”數(shù)字科創(chuàng)平臺(tái)，持續(xù)深化與高校、科研院所的合作，讓更多創(chuàng)新要素向遂昌集聚，著力構(gòu)建革命老區(qū)特色創(chuàng)新體系，努力打造特質(zhì)鮮明的創(chuàng)新型活力縣城。

激發(fā)改革開(kāi)放活力。堅(jiān)持全面深化改革、共同富裕改革、數(shù)字化改革“三改融合、一體推進(jìn)”，加快形成具有遂昌辨識(shí)度和影響力的標(biāo)志性成果。持續(xù)深化國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)企發(fā)展活力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。深化問(wèn)海借力，不斷探索融入長(zhǎng)三角、結(jié)對(duì)滬杭甬的新舉措新路徑，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角中心城市的理念、機(jī)制、項(xiàng)目對(duì)接。積極開(kāi)展革命老區(qū)重點(diǎn)城市對(duì)口合作，推進(jìn)省級(jí)結(jié)對(duì)幫扶團(tuán)組與遂昌的全域合作。

建設(shè)城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)均衡的品質(zhì)老區(qū)

堅(jiān)持優(yōu)化資源配置，深入實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極構(gòu)建革命老區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。

突出縣城主承載作用。始終堅(jiān)持精明規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，推動(dòng)中心城區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)老城區(qū)更新重塑、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、高鐵新城建設(shè)崛起，大力發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)，繁榮城市經(jīng)濟(jì)，不斷擴(kuò)大縣城吸納就業(yè)能力，推動(dòng)“人產(chǎn)城”融合發(fā)展，加快縣城向小城市邁進(jìn)。

有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)決按照“應(yīng)搬盡搬”要求，堅(jiān)定不移深化“大搬快聚富民安居”工程，持續(xù)推動(dòng)人口空間布局從散到聚的升級(jí)。立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦和潛力空間，探索符合自身實(shí)際的差異化發(fā)展路徑，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異化發(fā)展優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局。加強(qiáng)美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，高質(zhì)量建設(shè)未來(lái)鄉(xiāng)村，加快現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建居民幸福共同體。

提升項(xiàng)目支撐力。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為創(chuàng)建先行示范縣的最重要支撐，全面提升項(xiàng)目謀劃能力和水平，全力謀劃推進(jìn)衢麗鐵路（衢松段）、抽水蓄能電站、義龍慶高速公路遂昌段、金南鐵路等老區(qū)共富先行“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”，加快構(gòu)建革命老區(qū)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

建設(shè)生態(tài)優(yōu)先、全域美麗的花園老區(qū)

牢牢把握讓綠色成為浙江發(fā)展最動(dòng)人色彩的要求，始終做到生態(tài)文明建設(shè)先行示范，在更高層次彰顯“整體大美、遂昌氣質(zhì)”。

筑牢生態(tài)屏障。嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”，持續(xù)深化河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制，高質(zhì)量完成耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)治理修復(fù)，全力推進(jìn)林業(yè)振興，全域建設(shè)幸福河湖，真正實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)地綠水清無(wú)廢”全要素美麗。

厚植生態(tài)文明。扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，實(shí)施“碳匯森林”行動(dòng)，加快工業(yè)、建筑、交通、居民生活等領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型，讓踐行綠色低碳的生活方式成為全民的自覺(jué)行動(dòng)。全力拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、數(shù)字化實(shí)現(xiàn)路徑，有效破解生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“難度量、難抵押、難交易、難實(shí)現(xiàn)”等系統(tǒng)性問(wèn)題，形成綠水青山價(jià)值倍增、高效轉(zhuǎn)化和充分釋放的遂昌樣板。

共享生態(tài)家園。自覺(jué)貫徹國(guó)家公園體系建設(shè)要求，謀劃推進(jìn)百山祖國(guó)家公園聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)建設(shè)工作，推進(jìn)九龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)擴(kuò)面和功能區(qū)調(diào)整，打造森林生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)大樣地。建立健全生物多樣性保護(hù)跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，謀劃推進(jìn)數(shù)字化生物多樣性體驗(yàn)地項(xiàng)目，建設(shè)人與自然和諧共生的遂昌家園。

建設(shè)以人為本、和美共富的幸福老區(qū)

深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，讓群眾共享真實(shí)可感的老區(qū)共富先行發(fā)展成果。

讓群眾口袋“鼓起來(lái)”。圍繞“擴(kuò)中”“提低”，實(shí)施中等收入群體和居民收入雙倍增計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)“六化協(xié)同、集成創(chuàng)新”幫促低收入農(nóng)戶增收共富試點(diǎn)，深化強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革，進(jìn)一步拓寬產(chǎn)業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)富民等多元增收路徑，不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。全力做好大搬快聚“后半篇文章”，實(shí)施大搬快聚群眾就業(yè)促進(jìn)工程，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，保障搬遷群眾實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)。

讓公共服務(wù)“優(yōu)起來(lái)”。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展，深化“四好農(nóng)村路”建設(shè)，切實(shí)滿足農(nóng)村群眾的出行需求。聚焦善育、優(yōu)學(xué)、健康、長(zhǎng)壽、安居等人的全生命周期多元化需求，積極構(gòu)建育兒友好型社會(huì)，深入推進(jìn)教育提質(zhì)行動(dòng)，著力建設(shè)高品質(zhì)健康遂昌，深入完善養(yǎng)老服務(wù)體系，探索構(gòu)建共富型大社保體系，持續(xù)深化平安法治建設(shè)。

讓文化建設(shè)“興起來(lái)”。始終堅(jiān)持“古老就是財(cái)富”理念，大力傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)古建筑、古村落、古文物等資源的保護(hù)、利用和發(fā)展。堅(jiān)定“牡丹亭原創(chuàng)圣地”的縣域文化自信，制定新一輪湯顯祖文化十年發(fā)展規(guī)劃，高質(zhì)量舉辦湯顯祖文化節(jié)、湯公音樂(lè)節(jié)、“班春勸農(nóng)”典禮等活動(dòng)，開(kāi)展湯顯祖文化精品創(chuàng)作，持續(xù)推進(jìn)湯莎國(guó)際人文交流合作。深入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開(kāi)展“浙風(fēng)十禮、家園遂昌”文明新實(shí)踐，打造“信用老區(qū)”“善行老區(qū)”“書香老區(qū)”，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)成省示范文明縣城，同步謀劃推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。

建設(shè)紅色領(lǐng)航、青年有為的自信老區(qū)

帶頭堅(jiān)定不移做“兩個(gè)確立”忠誠(chéng)擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”示范引領(lǐng)者，保持革命老區(qū)的自立自信自強(qiáng)，讓優(yōu)秀革命傳統(tǒng)在遂昌大地生生不息。

守好“紅色根脈”。堅(jiān)定“一區(qū)”“一地”的使命擔(dān)當(dāng)，深度挖掘和用好紅色資源“富礦”，深化紅色文化研究，開(kāi)展“傳承紅色基因、弘揚(yáng)革命精神”主題實(shí)踐活動(dòng)，深入弘揚(yáng)踐行浙西南革命精神，著力打造遂昌“精神地標(biāo)”。

激發(fā)青年活力。建設(shè)遂昌家園希望在于青年、重在青年，要更加注重青年特點(diǎn)、青年需求、青年感受，重點(diǎn)優(yōu)化青年關(guān)注的城市氣質(zhì)、發(fā)展空間、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)、激勵(lì)支持等領(lǐng)域，不斷提升遂昌對(duì)青年的吸引力、凝聚力、承載力，促進(jìn)老區(qū)振興與青年發(fā)展良性互動(dòng)，全力建設(shè)青年發(fā)展型縣城。

激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。推進(jìn)新時(shí)代遂昌干部隊(duì)伍系統(tǒng)性重塑，不斷深化“貫通穿透力提升”行動(dòng)，大力弘揚(yáng)“實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效”干事導(dǎo)向，著力鍛造“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、能謀善攻、高效協(xié)作、閉環(huán)落實(shí)、實(shí)干實(shí)效”的新時(shí)代“挺進(jìn)師”，努力創(chuàng)造不負(fù)革命先輩期望、無(wú)愧于黨和人民的嶄新業(yè)績(jī)。