建筑工程管理的現(xiàn)狀分析及控制措施

石 巖 山西誠正建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司

1 前言

隨著時(shí)代的飛速發(fā)展，建筑行業(yè)面臨的嚴(yán)峻問題就是日益復(fù)雜的建筑工程項(xiàng)目、不斷擴(kuò)大的建筑工程規(guī)模等，導(dǎo)致工程管理難度大幅度增加。對工程項(xiàng)目實(shí)施全過程組織、規(guī)劃、控制等管理活動，即是建筑工程管理。其目的是最大限度地為工程施工質(zhì)量、工期進(jìn)度、項(xiàng)目綜合效益的最大化等提供保障。

在管理工作具體開展時(shí)，與項(xiàng)目各環(huán)節(jié)密切相關(guān)的是工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、安全等主要內(nèi)容。而在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)水平日益提高的背景下，傳統(tǒng)建筑工程管理已經(jīng)不能滿足實(shí)際需求，所以施工企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，必須進(jìn)一步優(yōu)化建筑工程管理工作，基于管理力度的全方位強(qiáng)化，以保障工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、安全。

2 建筑工程管理特征

2.1 目標(biāo)明確

工程施工建設(shè)之初，管理人員要全方位了解、掌握工程情況，進(jìn)而立足整體層面，科學(xué)制定施工目標(biāo)，如施工周期及施工質(zhì)量、資金成本投入等，保障建筑工程管理規(guī)范、有序地開展。對此，具體開展管理工作時(shí)，要以明確目標(biāo)為前提，為管理工作切實(shí)開展提供保障并指引方向。

2.2 責(zé)任明確

在建筑工程管理的各項(xiàng)工作開展前，各參建方均已簽訂相應(yīng)合同，且各方在工程項(xiàng)目中所需承擔(dān)的責(zé)任也有了明確規(guī)定，此時(shí)各參建方之間的相互監(jiān)督及相互作用，能全面保障工程綜合效益。

另外，工程施工建設(shè)過程中，也會組建專門的監(jiān)督小組，同時(shí)制定相關(guān)管理制度，不同小組成員劃分不同職責(zé)內(nèi)容，以達(dá)到按需設(shè)崗的目的。由此可見，建筑工程管理的責(zé)任明確特征十分突出。

2.3 管理復(fù)雜

建筑工程涉及的專業(yè)較多，其顯著特征就是周期長、責(zé)任分區(qū)大，需要在整個(gè)工程實(shí)施的全過程中充分貫穿管理工作。同時(shí)，建筑工程管理與人、機(jī)、料、法、環(huán)等多方面要素內(nèi)容密切相關(guān)，所以管理的復(fù)雜化程度十分突出[1]。

除此之外，建筑工程還具有一次性、固定性的特征，因此管理方法并非通用，且每一次影響管理的因素都有差異，從而進(jìn)一步加劇了管理的繁瑣、復(fù)雜。

3 建筑工程管理的現(xiàn)狀分析

3.1 安全管理意識低

隨著現(xiàn)階段市場競爭的白熱化發(fā)展，部分企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化，往往對安全制度的構(gòu)建沒有高度重視，甚至一些工程項(xiàng)目施工前，并未就施工地點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境開展全方位的安全檢查工作，此時(shí)，在工程管理的初始階段就忽視了安全管理，不利于安全管理制度的制定。

建筑工程管理環(huán)節(jié)，一旦忽視安全問題，必然會嚴(yán)重威脅工程施工質(zhì)量及工期進(jìn)度、成本投入等各方面情況，從而導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目的施工水平大大降低。此外，管理中若僅以項(xiàng)目成本為重，而忽視安全管理制度的完善，也會給施工企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)利益帶來影響，嚴(yán)重情況下也會影響到企業(yè)的社會信用。

3.2 監(jiān)管體制不完善

現(xiàn)階段，在我國建筑行業(yè)飛速發(fā)展的背景下，各大企業(yè)越來越關(guān)注市場的和諧性、穩(wěn)定性。與此同時(shí)，國家相關(guān)單位也開始積極制定市場管理監(jiān)督體制，并大力倡導(dǎo)對此類體制的貫徹落實(shí)[2]。然而，從現(xiàn)階段建筑工程實(shí)際情況來看，因各大企業(yè)處在激烈競爭的環(huán)境下，所以往往會存在過分追求成本效益的現(xiàn)象，導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制難以貫徹落實(shí)。

不僅如此，一些企業(yè)即便建立了工程監(jiān)管機(jī)制，但因該機(jī)制的建立并未與實(shí)際情況相結(jié)合，所以也會影響監(jiān)管機(jī)制作用的充分發(fā)揮，最終不僅會給建筑工程施工質(zhì)量等帶來威脅，同時(shí)也會因此產(chǎn)生大量資金外流的現(xiàn)象。

3.3 專業(yè)人才缺失

對企業(yè)而言，能夠在一定程度上決定其整體實(shí)力的往往是內(nèi)部人員整體素質(zhì)，現(xiàn)階段，各大企業(yè)之間的競爭實(shí)質(zhì)就是人才競爭。但從目前我國建筑行業(yè)實(shí)際情況來看，多數(shù)從業(yè)人員并不具備較高的素質(zhì)水平，且多以農(nóng)民工為主，此類人員雖具有豐富經(jīng)驗(yàn)，但并未充分掌握工程項(xiàng)目的施工技術(shù)，對工程建設(shè)實(shí)際操作流程、操作規(guī)范等也不夠清晰，施工中也很難以相關(guān)規(guī)章制度為依據(jù)開展施工[3]。

此外，部分管理人員雖具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對缺乏，不能結(jié)合工程施工實(shí)際情況優(yōu)化管理工作。受上述因素影響，不僅難以提高我國建筑項(xiàng)目質(zhì)量，長此以往，也會阻礙建筑行業(yè)的進(jìn)步發(fā)展。

3.4 執(zhí)行力度不夠

工程施工建設(shè)環(huán)節(jié)，必須制定健全的施工管理計(jì)劃，進(jìn)而遵循計(jì)劃開展管理工作，如此才能全方位貫徹落實(shí)管理制度，切實(shí)達(dá)成工程項(xiàng)目各方面目標(biāo)。但從建筑工程具體建設(shè)情況來看，部分工程項(xiàng)目普遍存在的問題就是不能按期完工，且施工建設(shè)中也存在較多問題[4]。

以上現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因是開展工程管理工作時(shí)，管理者的工作沒有較強(qiáng)執(zhí)行力，并未以項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)章制度為準(zhǔn)則。比如招投標(biāo)方面，沒有科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)方案；監(jiān)理職責(zé)未按合同履行等，都給工程施工的高效率、高質(zhì)量開展帶來了不同程度的影響。

4 建筑工程管理問題的控制措施

4.1 強(qiáng)化安全管理意識

對于工程項(xiàng)目的施工建設(shè)來說，安全是施工順利開展的基本保障。只有確保工作行為、工作環(huán)境的安全性，才能推進(jìn)各項(xiàng)施工作業(yè)的有序開展[5]。對此，在建筑工程施工管理中，相關(guān)管理人員要重視開展安全知識普及、安全教育活動，通過安全施工的大力宣傳，有效增強(qiáng)施工人員的安全施工意識，引導(dǎo)其在施工中高度重視生命安全及工作環(huán)境，并在施工中全面觀察四周環(huán)境，自覺規(guī)范自身施工行為。

在保證各施工環(huán)節(jié)安全性的情況下，有利于提高施工人員的安全感，不僅能為工程施工質(zhì)量和工期進(jìn)度等奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)也能保障工作人員的人身安全，避免施工中出現(xiàn)較大安全事故。

4.2 建立健全監(jiān)管機(jī)制

為確保切實(shí)解決現(xiàn)階段建筑工程管理中存在的問題，必須要構(gòu)建完善的監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)而在健全監(jiān)管機(jī)制的引導(dǎo)下，督促工程管理中各項(xiàng)工作的有效實(shí)施，最大限度地保障施工質(zhì)量、施工效率及施工安全。構(gòu)建合理的監(jiān)管機(jī)制，利于人力資源的科學(xué)分配，同時(shí)在合理分工的情況下，也能夠節(jié)約生產(chǎn)成本，大幅度提升企業(yè)的競爭水平[6]。

在制定監(jiān)管機(jī)制的過程中，要強(qiáng)調(diào)管理人員管理思想的先進(jìn)性，以及管理方法的多樣化；同時(shí)，對于完善的監(jiān)管機(jī)制來說，應(yīng)結(jié)合建筑施工環(huán)境、安全、工藝、設(shè)備、監(jiān)管等多項(xiàng)機(jī)制，如此才能保障工程監(jiān)管制度的完善性，提升管理工作的質(zhì)量及水平，進(jìn)而借助工程監(jiān)管最大化提高建筑工程管理效能。

4.3 提高人員素質(zhì)水平

建筑工程管理工作開展時(shí)，較為重要的環(huán)節(jié)就是人員管理，若想針對性提高工程管理水平，必須注重人員素質(zhì)水平的提升。

首先，從管理人員方面展開分析。其應(yīng)不斷提升個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念、引進(jìn)科學(xué)管理方法，確保自身管理能力逐步提高，輔助工程管理更好地開展。這一過程對于企業(yè)來說，要在人員培訓(xùn)方面加強(qiáng)力度，通過定期開展培訓(xùn)活動，引進(jìn)行業(yè)內(nèi)的專業(yè)人才帶領(lǐng)管理人員了解全新管理理念，掌握現(xiàn)代化工程管理手段，保障工程管理的先進(jìn)性。并且，還應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制，以此調(diào)動管理人員參與學(xué)習(xí)新方法、新思想的積極性[7]。

其次，立足施工人員方面展開分析。要注重施工人員素質(zhì)水平的綜合提高。施工隊(duì)伍組建的過程中，需引進(jìn)具備行業(yè)資質(zhì)的技術(shù)人才，從根本上保障施工技術(shù)人員各項(xiàng)能力等與實(shí)際需求相符。此外，也要提高現(xiàn)有施工人員的培訓(xùn)、教育力度，從安全施工、施工工藝、技術(shù)操作等多方面出發(fā)，針對性提升施工人員的綜合素質(zhì)和技能水平，夯實(shí)提高工程施工建設(shè)水平的基礎(chǔ)。

4.4 改革管理責(zé)任制度

從現(xiàn)階段我國大部分工程施工情況來看，施工隊(duì)伍的顯著特征就是復(fù)雜性。同時(shí)，隨著生活水平的日益提高，人們對工程施工質(zhì)量、建筑功能、性能等方面的要求也與日俱增，此時(shí)也會進(jìn)一步加劇施工工藝的繁瑣性。

在此背景下，要想做好建筑工程管理工作，必須充分明確工程管理職責(zé)。積極建立全方位責(zé)任管理制度，相關(guān)工作責(zé)任人應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理為主，且各部門也應(yīng)設(shè)立專門的管理組織[8]。

比如生產(chǎn)部門應(yīng)以生產(chǎn)質(zhì)量及安全為主要職責(zé)；對于后勤部來說，則是以生活范圍內(nèi)的飲食安全、衛(wèi)生安全等為主要管理內(nèi)容。上述管理責(zé)任制度的貫徹落實(shí)，能在具體人員身上分配對應(yīng)職責(zé)，可從整體上保障建筑工程管理工作的全方位、多角度開展，且在各部門協(xié)調(diào)配合的情況下，最大化發(fā)揮管理效能。

4.5 完善法律法規(guī)體系

在建筑工程項(xiàng)目開發(fā)中，要想保障工程管理的科學(xué)性、規(guī)范化，需要建立健全工程管理法律法規(guī)，以此有效約束并管理項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)及招投標(biāo)、合同履職等各環(huán)節(jié)工作。

若想為我國建筑行業(yè)和國際方面的接軌起到促進(jìn)作用，一方面要結(jié)合我國建筑行業(yè)的具體情況，建立完善的法律法規(guī)體系。

另一方面，要在承接國際項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)上加以重視，以促進(jìn)我國建筑工程管理法律法規(guī)與國際先進(jìn)水平的一致性。在法律法規(guī)體系完善的過程中，也要與具體施工項(xiàng)目相結(jié)合，優(yōu)化調(diào)整管理措施，為建筑工程管理的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4.6 加大管理力度

第一，做好項(xiàng)目策劃工作，進(jìn)而以計(jì)劃內(nèi)容為依據(jù)，保障前期報(bào)建及設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工等一系列工作規(guī)范、有序的開展，從根本上助力預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第二，在合同管理上提高關(guān)注度，通過設(shè)立合同工程師崗位，評估、管控合同內(nèi)容，同時(shí)也能對參與方的履職行為加以監(jiān)督。

第三，優(yōu)化、改進(jìn)工程施工建設(shè)中的安全管理機(jī)制，并以此監(jiān)管整體施工，切實(shí)規(guī)避施工中的安全隱患，為工程施工質(zhì)量和施工安全提供保障，實(shí)現(xiàn)文明施工、規(guī)范操作的目標(biāo)。

第四，充分發(fā)揮監(jiān)理作用，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)和較高專業(yè)水平，如此才能使其在監(jiān)理工作中最大化發(fā)揮應(yīng)有作用，督促管理工作高效執(zhí)行的同時(shí)，進(jìn)一步提升管理水平。

4.7 創(chuàng)新工程管理方法

新時(shí)期，在建筑工程管理工作優(yōu)化的過程中，需要積極創(chuàng)新管理模式，基于新型管理方法的運(yùn)用，有機(jī)整合管理模式和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)在工作人員積極創(chuàng)新方面給予相應(yīng)的物質(zhì)鼓勵(lì)。在開展創(chuàng)新的過程，可在信息技術(shù)的應(yīng)用上加大力度，有機(jī)整合信息技術(shù)和管理工作，通過構(gòu)建信息化管理平臺，使管理水平切實(shí)提升。

現(xiàn)如今，信息技術(shù)是我國建筑工程管理的重要工具，其能實(shí)現(xiàn)信息化、現(xiàn)代化管理目標(biāo)，也利于提升管理綜合效果。而若想提高信息化管理的有效性，在大力引進(jìn)各種先進(jìn)信息技術(shù)的過程中，還要建立對應(yīng)的管理部門及管理系統(tǒng)，促使新型管理模式逐步形成，讓管理者及時(shí)了解和掌握施工現(xiàn)場的真實(shí)情況，進(jìn)而及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，切實(shí)降低工程風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升工程質(zhì)量，夯實(shí)建筑企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

5 結(jié)束語

目前，我國建筑行業(yè)雖然呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢，且通過長期的發(fā)展也收獲了顯著成效。然而，從建筑工程具體施工建設(shè)情況來看，管理方面仍存在諸多不足，所以必須結(jié)合管理現(xiàn)狀展開深入分析、探討，靈活運(yùn)用有效管控措施，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，提升工程施工建設(shè)質(zhì)量及效率，維系整個(gè)行業(yè)的穩(wěn)健進(jìn)步。