“三全育人”視域下高校發(fā)展型資助工作實踐策略探析

馮瑞俠

（電子科技大學(xué)中山學(xué)院，廣東 中山 528400）

2017年，中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》提出，堅持全員全過程全方位育人是加強和改進(jìn)高校思想政治工作的基本原則之一。黨的十九大以來，高校圍繞立德樹人根本任務(wù)，著力構(gòu)建“三全育人”工作體系，不斷提升人才培養(yǎng)的針對性和有效性。資助育人作為十大育人體系之一，要求將“扶困”與“扶智”“扶志”相結(jié)合，構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長效機(jī)制。2022年，教育部召開新聞發(fā)布會，介紹黨的十八大以來學(xué)生資助事業(yè)改革發(fā)展成效，隨著資助政策的全覆蓋，資助人次、資助金額、資助項目、資助標(biāo)準(zhǔn)的大幅提升，中國特色學(xué)生資助體系日益健全完善，學(xué)生資助工作從保障型資助轉(zhuǎn)入發(fā)展型資助。高校要始終圍繞立德樹人中心環(huán)節(jié)，將“三全育人”理念運用到發(fā)展型資助工作實踐中，不斷豐富和發(fā)展資助育人質(zhì)量提升體系，探索形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)資助模式。

1 “三全育人”視域下高校學(xué)生資助工作存在的不足

“三全育人”即全員育人、全過程育人、全方位育人。是加強和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的根本遵循。不僅要對當(dāng)下育人項目、載體、資源進(jìn)行整合，更要對長遠(yuǎn)育人格局、體系、標(biāo)準(zhǔn)重新建構(gòu)。按照“三全育人”工作要求，目前高校學(xué)生資助工作存在以下不足。

1.1 全員參與資助育人的主動意識不足

資助育人是一項系統(tǒng)工程，高校的頂層設(shè)計中不僅需要考慮全員參與資助育人的職責(zé)分工體系，也需要考慮構(gòu)建全員主動參與資助育人的協(xié)同運作機(jī)制，長期以來，高校將學(xué)生資助工作視為事務(wù)性工作的觀念還沒有得到根本性轉(zhuǎn)變，全員參與資助育人的主動意識不足。資助政策宣傳不深入，缺少面向?qū)W生的詳細(xì)解讀和個性化指導(dǎo)。對學(xué)生的精準(zhǔn)化資助實施不到位，資助工作中一刀切的現(xiàn)象比較突出，學(xué)生困難認(rèn)定和評價標(biāo)準(zhǔn)沒有及時適應(yīng)社會生活的實際情況主動適時調(diào)整，存在學(xué)生資助資源分配不均衡的情況。過于聚焦資助事務(wù)缺乏育人意識，對學(xué)生主動開展談心談話，引導(dǎo)激發(fā)學(xué)生自強勵志教育的力度不夠。缺少全員育人的激勵機(jī)制和目標(biāo)牽引，難以形成全員育人的良好氛圍。

1.2 全過程實施資助育人的規(guī)劃不足

全過程實施資助育人就是要充分挖掘大學(xué)期間學(xué)生教育教學(xué)全過程的育人資源，以及充分利用資助項目全流程運行中各個環(huán)節(jié)的育人契機(jī)，對學(xué)生開展針對性個性化的教育引導(dǎo)幫扶。高校目前普遍存在全過程實施資助育人的規(guī)劃不足現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在學(xué)生資助開展過程中，對受助學(xué)生在校期間成長的持續(xù)性關(guān)注不足，對學(xué)生受助后發(fā)展成長的系統(tǒng)指導(dǎo)欠缺，對不同階段不同類型資助對象的幫扶重點針對性不強等方面。比如對家庭經(jīng)濟(jì)困難新生，進(jìn)入大學(xué)后首先面臨的就是適應(yīng)性問題，但是一些高校過于強調(diào)大學(xué)生的自主性和獨立性，忽視了對家庭經(jīng)濟(jì)困難新生的適應(yīng)性教育，沒有切實從學(xué)生成長起點考慮，為他們制定有針對性的成長幫扶方案，缺少全過程實施資助育人的規(guī)劃意識。

1.3 全方位落實資助育人的力度不足

全方位落實資助育人就是要構(gòu)建有助于學(xué)生綜合素質(zhì)能力提升的立體多元化的教育環(huán)境，使學(xué)生在知識視野、情感心理、人格品質(zhì)等多個維度改善塑造自我，實現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展，成為適應(yīng)社會發(fā)展的高素質(zhì)人才。當(dāng)前，高校全方位落實資助育人的力度不足，在畢業(yè)求職和初入職場工作中，受助學(xué)生心理問題較多、適應(yīng)社會能力較弱、就業(yè)核心競爭力不強、職業(yè)發(fā)展后勁不足等突出問題依然普遍存在。對學(xué)生實施資助后，只關(guān)注學(xué)生是否順利完成學(xué)業(yè)等較為顯性的育人成果，對學(xué)生的情感、心理、人格等較為隱性的成長成才因素重視不夠，學(xué)生進(jìn)入社會后在全面發(fā)展和持續(xù)競爭力上暴露出的心理、人際交往、職業(yè)定位等方面的問題和弱點，反映出高校對學(xué)生全方位塑造培育力度的不足。

2 高校發(fā)展型資助工作實踐面臨的突出問題

高校發(fā)展型資助工作就是在保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)扶助前提下，強化對學(xué)生的價值引領(lǐng)、品格塑造、能力提升，為學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。當(dāng)前高校發(fā)展型資助工作實踐面臨以下突出問題。

2.1 育人活動主體性不突出

高校資助育人活動普遍重視價值引領(lǐng)，往往輕視甚至忽視學(xué)生的主體性，沒有切實做到圍繞學(xué)生、深入學(xué)生、關(guān)切學(xué)生，對家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的年齡階段、成長規(guī)律、發(fā)展需求、心理特點等方面研究不足，考慮不充分，在資助育人項目設(shè)計、內(nèi)容選擇、輸出形式等方面針對性不強，難以滿足學(xué)生差異化的合理需要，也很難激發(fā)學(xué)生內(nèi)在的成長動機(jī)，學(xué)校發(fā)起的很多育人活動，沒有經(jīng)過充分的前期調(diào)研，主觀灌輸性較強，缺乏教育互動性，與大學(xué)生的實際需求存在脫節(jié)現(xiàn)象，吸引力不夠，全方位育人成效不理想。

2.2 育人平臺功能不健全

高校資助育人平臺建設(shè)定位不高，對教育資源整合不夠，平臺承載的育人功能不足，缺乏對平臺的動態(tài)延拓性設(shè)計開發(fā)，缺少對促進(jìn)學(xué)生成長進(jìn)步相適應(yīng)的階梯形培育體系的實踐探索，難以構(gòu)建形成全流程資助育人的環(huán)境場域。高校資助育人實施過程中，學(xué)生依靠育人平臺獲取的教育資源較為零散，沒有形成全流程的支撐體系，對學(xué)生的綜合素質(zhì)與能力提升沒有統(tǒng)一的設(shè)計思路和實現(xiàn)路徑，平臺育人活動形式較為單一，缺少多維度的成長發(fā)展目標(biāo)引領(lǐng)，平臺提供的交叉互動性和個性選擇性欠缺，學(xué)生運用平臺推動自身素質(zhì)能力持續(xù)性進(jìn)階成長的機(jī)會減少，平臺吸引力不足，全程育人載體缺失。

2.3 協(xié)同育人機(jī)制不完善

高校資助育人協(xié)同育人機(jī)制不完善，雖然有職責(zé)分工但缺乏協(xié)同配合，沒有建立統(tǒng)一的實施路徑，各級參與人員對資助育人工作的認(rèn)識和理解深淺不一，各部門育人環(huán)節(jié)缺少有效銜接，工作著力點不夠聚焦，協(xié)同運作的步調(diào)不一致，激勵機(jī)制不健全，沒有形成各級各類人員共同參與資助育人的大格局。很多時候，都是各級人員出于自身工作需要來實施資助育人活動，而不是立足學(xué)生成長成才全面發(fā)展的根本性出發(fā)點，各部門開展資助育人工作的方式和途徑重復(fù)單一，缺乏從不同視角協(xié)同推動資助育人的協(xié)作意識，單個團(tuán)體的單方面努力難以產(chǎn)生明顯的育人成效，整體育人目標(biāo)的牽引和統(tǒng)籌性缺少機(jī)制保障，全員育人動力不足。

3 “三全育人”視域下高校發(fā)展型資助工作實踐策略

高校推動開展“三全育人”理念下的發(fā)展型資助工作實踐，可以設(shè)立勵志強能素質(zhì)提升計劃項目，從需求供給、平臺載體、隊伍保障等三個方面拓展提升家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生綜合素質(zhì)，構(gòu)建核心競爭力。

3.1 豐富資助育人課程體系，保障全方位育人

資助育人是立德樹人根本任務(wù)的有機(jī)組成部分，資助育人的工作目標(biāo)就是促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長成才，資助育人要始終關(guān)切家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長需求，從學(xué)生全面成長成才出發(fā)，結(jié)合高校知識和人才資源優(yōu)勢，從知識供給的角度入手，有針對性開發(fā)勵志強能素質(zhì)提升課程體系，促進(jìn)同伴間知識資源的交流分享和傳遞，將專業(yè)知識學(xué)習(xí)和發(fā)展型素質(zhì)提升學(xué)習(xí)有效結(jié)合，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生平衡知識結(jié)構(gòu)，拓展能力素質(zhì)，強化自我塑造，提升自我職業(yè)選擇和事業(yè)發(fā)展的核心競爭力。

在勵志強能課程體系構(gòu)建中，可以考慮采用便捷快速的知識交流分享課程為主要形式，輔之以深度的學(xué)習(xí)體驗與深入的思考交流探討，為學(xué)生課余生活提供大量可供選擇的知識資源補給。一是知識類課程，幫扶學(xué)生強基礎(chǔ)。包括英語、數(shù)學(xué)等通識類及部分專業(yè)基礎(chǔ)課程等；二是技能類課程，提升學(xué)生操作能力。包括基本辦公軟件操作、PPT制作、PS電腦繪圖、公眾號推文編輯、求職簡歷制作、商務(wù)禮儀等；三是興趣類課程，拓展學(xué)生知識視野。包括魔方、棋類、羽毛球、主持、演講、攝影、音樂欣賞等；四是實踐類課程，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新應(yīng)用。包括創(chuàng)意活動策劃、美化校園、社區(qū)服務(wù)、走訪老人院、開展福利院兒童愛心活動、圖書館志愿推廣等校內(nèi)外公益和志愿活動。五是特色類課程，激發(fā)學(xué)生發(fā)展?jié)摿?。包括在學(xué)科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文體藝術(shù)、考研深造等方面取得突出成績的校內(nèi)優(yōu)秀學(xué)子開展的勵志榜樣成長分享課，以及優(yōu)秀輔導(dǎo)員針對新生適應(yīng)、學(xué)業(yè)規(guī)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、心理健康、領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)等方面開設(shè)的專場講座。每個類別的具體課程根據(jù)實際需求予以適當(dāng)調(diào)整，學(xué)生可以結(jié)合自己的意愿、愛好、時間，自由報名實現(xiàn)個性化菜單式課程定制，進(jìn)一步完善增強自身知識體系配置，課程講解采用傳統(tǒng)課堂講授、翻轉(zhuǎn)課堂、案例分析、創(chuàng)新體驗等多樣化模式，加之安靜舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境、亦師亦友的朋輩導(dǎo)師、友善互助的學(xué)習(xí)氛圍，為學(xué)生的課余生活提供浸潤式學(xué)習(xí)體驗。

3.2 拓展資助育人平臺建設(shè)，保障全過程育人

資助育人工作的開展需要搭建教育平臺，運行勵志強能素質(zhì)提升計劃項目，拓展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長成才平臺，創(chuàng)設(shè)適宜大學(xué)期間不同發(fā)展階段的環(huán)境場域，為學(xué)生實現(xiàn)階梯式自我塑造提供教育機(jī)會。課程教授學(xué)習(xí)提供了知識傳遞的載體，課堂溝通交流提供了情感互動的載體，項目組織實施提供了實踐鍛煉的載體。通過賦予各教育環(huán)節(jié)中參與者角色功能定位的不同，每一類載體又可以發(fā)揮對不同角色的教育功能，如學(xué)生充當(dāng)授課導(dǎo)師時的助人和作為聽課人的受助功能，以及交流分享討論時的互助功能等不同體驗，全過程豐富學(xué)生成長經(jīng)歷。

“勵志強能”綜合素質(zhì)提升計劃以課程學(xué)習(xí)為載體，課程學(xué)習(xí)涉及的調(diào)研、策劃、組織、實施等全流程的工作環(huán)節(jié)，可以考慮在學(xué)校資助部門指導(dǎo)下，由學(xué)生社團(tuán)具體組織實施，這種注重學(xué)生核心素養(yǎng)和綜合能力培養(yǎng)和實踐的工作機(jī)制，鼓勵支持學(xué)生實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，搭建了全方位的學(xué)生成長成才鍛造平臺。整個課程體系的完整運行可以設(shè)計六個主要工作環(huán)節(jié)。（1）課程設(shè)置。每學(xué)期末，搜集整理來自教育部中國大學(xué)生在線、中國青年報、中國學(xué)生資助、學(xué)校共青團(tuán)、國內(nèi)著名高校網(wǎng)站及公眾號等主流媒體中有關(guān)大學(xué)生成長成才的熱點關(guān)注資訊，結(jié)合該學(xué)期參加課程學(xué)生的學(xué)習(xí)評價反饋，初步設(shè)計各類別的具體課程，通過線上問卷和線下訪談相結(jié)合的形式，征集課程方案和學(xué)生學(xué)習(xí)需求的匹配度，按照學(xué)生需求程度多線程分析，對課程初步設(shè)計方案改進(jìn)完善后再最終確定。（2）遴選導(dǎo)師。根據(jù)課程設(shè)置要求，采取學(xué)生報名自薦、學(xué)院優(yōu)先推薦、校內(nèi)公開招募三個途徑，組建學(xué)生評審團(tuán)，通過面試和試講綜合測評后擇優(yōu)選定；（3）選課報名。發(fā)布課程公告，組織學(xué)生自愿申請報名并參加相應(yīng)課程學(xué)習(xí)；（4）課程考核。協(xié)助導(dǎo)師組織課程學(xué)習(xí)，并按照參加學(xué)生的出勤率、課堂表現(xiàn)、考試成績?nèi)矫骈_展考核，根據(jù)考核結(jié)果評選優(yōu)秀學(xué)員并計加相應(yīng)的素拓分；（5）導(dǎo)師評價。綜合導(dǎo)師自評及上課學(xué)生評價，對導(dǎo)師做出綜合評定，作為評選每學(xué)期優(yōu)秀導(dǎo)師的依據(jù)。（6）總結(jié)表彰。定期對勵志強能項目實施情況進(jìn)行總結(jié)與評價，表彰先進(jìn)團(tuán)體及個人，展示資助育人成效，增強項目在學(xué)生中的影響力。這些工作環(huán)節(jié)的有效實施，涉及眾多學(xué)生的參與、互動和協(xié)作，形成大量真實生動交互體驗的浸潤式能力提升場景，潛移默化地鍛煉學(xué)生的組織策劃、溝通交流、語言表達(dá)、分析研究、辨析選擇、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行等方面的能力。

3.3 構(gòu)建資助育人協(xié)作機(jī)制，保障全員育人

資助育人是一項系統(tǒng)工程，項目設(shè)計實施運作中，構(gòu)建教務(wù)、學(xué)工、科研、后勤等職能部門協(xié)同育人機(jī)制。充分發(fā)揮學(xué)校學(xué)生資助工作人員、學(xué)生資助社團(tuán)、學(xué)生導(dǎo)師、任課教師、優(yōu)秀校友等團(tuán)隊育人力量，分工協(xié)作參與項目的宣傳、課程開發(fā)、活動策劃、組織實施、效果評估、調(diào)研改進(jìn)等工作，保障學(xué)生素質(zhì)培育實施過程的隊伍支撐，通過有效激勵機(jī)制，樹典型，聚合力，共同推動形成“自助、自強、自立、自信”的校園資助育人導(dǎo)向，構(gòu)建全員參與的思政教育大格局。

“勵志強能”綜合素質(zhì)提升計劃的實施，由學(xué)生資助管理部門主導(dǎo)，按照任務(wù)需要組建工作團(tuán)隊。包括校級學(xué)生資助工作研究團(tuán)隊，由二級學(xué)院負(fù)責(zé)資助工作專職老師組成，定期開展項目內(nèi)容論證、效果評估、督導(dǎo)改進(jìn)；課程指導(dǎo)教師團(tuán)隊由在學(xué)生教育管理方面業(yè)績突出的優(yōu)秀輔導(dǎo)員和社團(tuán)指導(dǎo)老師等組成，負(fù)責(zé)對具體課程籌備把關(guān)、示范指導(dǎo)；學(xué)生導(dǎo)師團(tuán)隊由具有某方面專長的優(yōu)秀學(xué)生、國家獎學(xué)金獲獎學(xué)生、校園勵志自強學(xué)生榜樣等遴選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)具體課程的傳授；加之學(xué)生資助工作團(tuán)隊及學(xué)生代表評審團(tuán)、項目志愿宣傳團(tuán)、校友等臨時性團(tuán)隊，多個工作團(tuán)隊協(xié)同運行的工作機(jī)制，不僅擴(kuò)展建立了多維視角的知識資源獲取途徑，也探索衍生建立了具有鮮明特色的項目運作組成體系。一是“普適性+特色性”的課程體系，二是融合通用能力和獨特能力共同發(fā)展的能力體系；三是評定參與者學(xué)習(xí)成效等級的認(rèn)證體系；四是推動項目可持續(xù)開展的榮譽體系。這些工作團(tuán)隊和過程體系始終服務(wù)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長成才，不斷豐富和深化資助工作內(nèi)涵，營造浸潤式育人氛圍。