西周的內(nèi)外服制度

王潔惠

摘 要：內(nèi)外服制度是夏商周三代所特有的政治制度，對研究三代的政治、經(jīng)濟、文化、軍事等各個方面具有十分重要的作用。西周時期，經(jīng)過大規(guī)模的政治和軍事經(jīng)營，其政治地理疆域都大不同于夏商時期，所以西周在對王畿的內(nèi)外治理中除了因襲殷商時期的內(nèi)外服制度，還開始了一項新的舉措——封建諸侯，這一舉措使得內(nèi)外服制度與宗法分封制結(jié)合起來，成為西周政治統(tǒng)治的一大特點。

關(guān)鍵詞：西周 內(nèi)服制度 外服制度 宗法分封制

正文：

西周內(nèi)外服制度的構(gòu)成與商有很大的區(qū)別，雖然在體制方面同樣是內(nèi)服與外服，內(nèi)服為王畿，外服是諸侯，但是由于西周時期確立了分封制，將宗法血緣關(guān)系與內(nèi)外服制度結(jié)合起來，其內(nèi)外服制度在結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和形式上與商朝都有很大的區(qū)別。商朝的內(nèi)服成員主要由王族、多子族等居于王畿地區(qū)的與商王同姓的貴族或者異姓姻親組成，而西周時期分封制建立，周王將貴族、功臣、姻親或者古帝王之后分封到王畿之外的地方，“以藩屏周”，同時在王畿地區(qū)分封一批功臣、同姓及異姓諸侯。因而在西周內(nèi)服成員中呈現(xiàn)出一種以政治為紐帶的同姓異姓雜居狀態(tài)。商周兩代的外服制度也有很大的差別。商朝的外服主要是指一些懾于商王強大的武力而服屬于商王的異邦族，雙方并不具備血緣關(guān)系，所以極不穩(wěn)定，而周朝由于實行分封制，將大批同姓貴族和功臣分封于邊遠地區(qū)，他們以血緣宗族關(guān)系為紐帶，成為周朝外服的骨干，構(gòu)成周王朝在邊疆有力的“屏藩”。

一、西周的內(nèi)服

周代的內(nèi)服是指居住于王畿地區(qū)的以周王的同姓貴族或異姓姻親為骨干的貴族，西周的王畿有兩部分，即宗周鎬京和成周洛邑為中心的周王直接統(tǒng)治地區(qū)。周王室的子弟以及諸多姬姓貴族，如周、召、畢等，他們不僅在王畿內(nèi)為王朝的卿士，并且在畿內(nèi)還領(lǐng)有周王所封賜的采邑作為俸祿，其家族之人世代任職于朝廷，為周王室服務(wù)，為“畿內(nèi)諸侯”。呂文郁曾論述過這個問題，他認為西周時期的采邑就是分封在王畿之內(nèi)的諸侯國，采邑主就是典籍中所提到的“寰內(nèi)諸侯”或者“直內(nèi)諸侯”。

西周王朝在兩大王畿內(nèi)封有眾多的封邑，但是周天子所封的諸侯并非均要前往其封地，一些有才能的人作為西周的重臣是要留在王朝任職的，其分封可由長子或他人代封。《史記》中記載作為周初重臣的周公和召公，他們不僅在王朝內(nèi)擔(dān)任重要職位，而且在王畿內(nèi)領(lǐng)有封邑作為傣祿，直接為周天子服務(wù)。另外，周初召公封燕，其長子代替父受封，為第一代燕侯，后克之子燕侯則稱為第二代燕侯。召伯父辛為召公次子，留守宗周王畿繼承召公之官職，即“召伯”，其長子亦世代為王官。作為周王朝卿士的周公和召公，不僅終身在王畿內(nèi)任職，而且世代周王朝擔(dān)任王官的職務(wù)，“奕世為卿士”，服務(wù)于周天子。

西周時期，周王擁有自己的主力軍隊，如“殷六師”，“成周八師”，與此同時各諸侯在封邑內(nèi)也有自己的宗族武裝，而且他們的武裝聽從周天子的調(diào)遣，隨時奉王命出征，是周天子強有力的軍事保證。昭王時器明公簋銘曰：“唯王令明公，遣三族伐東或（國）。”明公是周公的兒子明保，在當時是周王室的卿士，東國指的是東夷小國，三族為明公本宗族之人。從銘文記載可見，西周的封建貴族在發(fā)生叛亂時，奉王命統(tǒng)率本宗族的武裝出征鎮(zhèn)壓叛亂，他們同族為伍，是周王有力的軍事后盾，為西周王朝提供了強大的軍事保障。

周初大量封建諸侯，受封者除姬姓貴族之外還有異姓的姻親貴族。他們是王畿內(nèi)的異姓貴族與姬周貴族通婚，而被周王封為諸侯國或周王朝的卿士，為周王服務(wù)，如姜姓的申侯、呂侯。早在晚商時期，姜氏便與進入岐邑的姬周結(jié)為姻親，此后姬姜兩族世代通婚，于是便有姜嫄荒野屢巨人足跡，生周始祖后稷，成了周人的祖母的事跡，而姜氏一族也與姬周成為了甥舅關(guān)系，至后來姬姜兩族聯(lián)盟東進滅商。姜姓申伯作為姻親在文獻中多有記載，《毛詩序》曰：“《崧高》，尹吉甫美宣王也。天下復(fù)平，能建國親諸侯，褒賞巾伯焉?！薄豆{》日：“尹吉甫、申伯，皆周之卿士也。尹，官氏。申國名?！笨梢?，所記的申伯、吉侯都在周王朝擔(dān)任卿士。申伯原為畿內(nèi)的姻親諸侯，后來周王將其改封于南方。關(guān)于申侯所封的諸侯國的作用也非常明顯，在當時生產(chǎn)力和交通都不發(fā)達的情況下，將其分封與南方以鞏固周王朝對南方的統(tǒng)治，即以藩屏周。由此也可以看出姻親諸侯國作為周的屏藩，無論是從政治還是軍事上都對周王朝的鞏固和發(fā)展起到了十分重要的作用。

除姜姓族外，姞姓氏族也常與周保持婚姻關(guān)系?！凹睘椤皧牎?，是周室婚姻的舊姓?！蹲髠鳌沸辏骸班嵨墓匈v妾曰燕姞。”是諸侯國君娶姞氏，與其結(jié)為姻親的見證。文獻有記載，姞姓支姓尹氏為周世卿之族，在成周王畿地區(qū)有尹邑，如周宣王時有尹吉甫，《左傳》成公十六年有“尹武公”，《左傳》襄公三十年有周大夫“尹言多”，《左傳》昭公二十三年有周卿士“尹文公”與“尹辛”，均為周王室及列國公卿大夫氏族之證。

從以上簡單的分析中可知作為周之姻親的這部分諸侯，他們世世代代與周通婚，不僅在王畿地區(qū)有自己的封邑，還可以世代在朝中擔(dān)任官職，世代為王之卿士。而在軍事上，這些姻親之族與周王室也是親密的聯(lián)盟關(guān)系，共同對抗外來侵擾。

二、西周的外服

周朝國家在周王的中心統(tǒng)治區(qū)域外，就是《酒浩》里所說的“外服”，也是文獻和金文中所說的“四方”。周代的外服制因襲于商代，最早出自《國語·周語上》載祭公謀父說：“夫先王之制，邦內(nèi)甸服，邦外侯服，侯衛(wèi)賓服，蠻夷要服，戎狄荒服?！薄盾髯印ふ摗氛摷爸苋撕畹橘e要荒五服制的時候說：“諸夏之國同服同儀，蠻夷戎狄之國家同服不同制?！庇纱丝梢缘贸觥爸T夏之國”為侯賓二服，而“戎狄蠻夷之國”則為要服、荒服。對于《周語》中的五服制，其依舊是作為一種指定的服役制，本質(zhì)含義沒有改變，仍然是對諸侯對周天子所服義務(wù)的規(guī)定，主要是服從周天子的統(tǒng)治，朝覲納貢，戰(zhàn)時出征等。令彝銘文中記載“眾諸侯：侯甸男，舍四方令”。說的正是作為外服的諸侯對周王的服屬。

周朝的外服成員包括兩部分，一部分是周天子分封的大批同姓或異姓諸侯，另一部分則是服屬于周王的異族邦方。西周王朝通過對姬姓為主的貴族進行分封，使西周時天下的格局煥然一新，據(jù)荀子講，周武王滅商后分封了71個諸侯，其中姬姓諸侯有40國，故有王國維先生說：“殷之諸侯皆異姓，而周則同姓異姓各半?！敝艹醴址獾哪康脑诒姸嘞惹氐奈墨I中都可以看出是為了“以藩屏周”，讓這些國家作為藩籬拱衛(wèi)周朝，形成眾星捧月的局面，從而使周王朝的統(tǒng)治更加鞏固。

這些畿外諸侯作為周王朝的外服的骨干，是周朝國家的主要的統(tǒng)治對象。他們代表周天子對封地進行管理，同時又向周天子履行朝覲納貢、述職、從征等政治、經(jīng)濟和軍事各方面的義務(wù)。文獻記載，武王滅商后分封了眾多的同姓貴族，作為周的屏藩。這些諸侯并非都要前往其封地，由于政治需要或者其他原因都需要留在宗周，如周公被分封于魯國，但由于當時武王去世，成王年幼，周王朝的政治需要穩(wěn)定，周公則繼續(xù)留在王畿內(nèi)，在周王朝任職服務(wù)于周王室，輔佐成王，故由其長子伯禽代替前往魯國受封。伯禽也曾在王畿內(nèi)任職，經(jīng)擔(dān)任過周朝的大祝官?！蹲髠鳌氛压瓿`王說：“昔我先王熊繹與呂伋、王孫牟、燮父、禽父并事康王。”可見他們雖為諸侯，有自己的封地，但都曾在王朝為官，為周天子服務(wù)?！妒酚洝斨芄兰摇酚洠骸爸芄洳菰唬何?，文王之子，武王之弟，成王之叔父，我于天下亦不賤也，然我一沐三捉發(fā)，一飯三吐哺，起以待士，猶恐失天下之賢人。子之魯，慎無以國驕人。”由此可見，封國與周王朝的政治聯(lián)系十分緊密，諸侯國雖然受封在外，但是有宗法血緣關(guān)系作為紐帶，他們與周王的關(guān)系仍然十分密切。

此外，這些諸侯在軍事上還有極高的重要性。成王命伯禽為方伯，“監(jiān)七百里諸侯”，讓伯禽作為周王的代表對殷商遺民進行統(tǒng)治;伯禽受封后淮夷、徐戎一起聯(lián)兵攻打魯國，魯為之而“東門不開”，伯禽迅速召集軍隊在費地誓師與之大戰(zhàn)，并大敗之。這不僅鞏固了周王朝在山東南部和江淮地區(qū)的統(tǒng)治，而且反映出魯國作為周朝的藩國在軍事上的重要性，是周朝鞏固統(tǒng)治的重要軍事力量。

諸侯國同周王朝之間除了政治上依附和軍事上的服從關(guān)系，諸侯國還有向周王朝納貢的義務(wù)。諸侯國君要定期來朝覲見周天子，并按照規(guī)定繳納軍賦和貢稅，朝覲時還要獻特定的禮物給周天子。距離周天子較遠的邦國也要定期入朝，繳納朝貢，并作述職，只不過時間隔得較長，所納貢物品的次數(shù)和數(shù)量少一些。

上述可知，作為周王封建之畿外的諸侯國，對周王的臣屬關(guān)系表現(xiàn)在政治上的臣屬，軍事上的服從和經(jīng)濟上的納貢等方面。

周初，除了分封大批姬姓諸侯和姻親諸侯之外，還自然存在著一些少數(shù)民族的方國，他們也屬于周朝的外服成員?！秶Z·鄭語》記載，西周末年的史伯之語說：“王室將卑，戎狄必昌，不可偪也。當成周者，……北有燕、狄鮮虞、潞、洛、泉、徐、蒲?！表f昭注說：“衛(wèi)、康叔之封;燕昭公之封：皆姬姓也。狄，北狄也。鮮虞，姬姓在狄者也。潞、洛、泉、徐、蒲、徐皆赤狄，魄姓也?！笨梢?，在當時周王畿的四周有眾多的作為周的外服的少數(shù)民族方國。他們尊周天子為王，承認周天子天下共主的地位，并按照規(guī)定的時間來納貢并且朝見周天子。周天子則對這類的外服成員有一定的約束力并且制定了一定的懲罰方法。但是由于生產(chǎn)力發(fā)展水平的限制，各地之間發(fā)展的不平衡，這種關(guān)系相對來說是不穩(wěn)定的，一些方國呈現(xiàn)出對周王朝時叛時服，導(dǎo)致雙方經(jīng)常興動干戈，存在著戰(zhàn)亂的隱患。

史籍記載，西周前期民族政策較為緩和，鑒于西周王室較強大，作為外服的戎狄蠻夷等少數(shù)民族方國雖也是表現(xiàn)為時叛時服，相對來說是嚴格遵守外服制度，履行外服義務(wù)的。但是到了中后期，周王室窮兵黷武，周王朝內(nèi)部政治混亂經(jīng)濟落后，對諸侯國的控制逐漸削弱，使得這些外服成員離心離德，民族矛盾激化，造成“荒服者不至”的局面。另外，加上周王所分封的那些同姓或異姓的畿外諸侯國的勢力越來越大，統(tǒng)治階級內(nèi)部也開始爭權(quán)奪利，到了西周末年甚至聯(lián)合異族進行反叛，如周幽王因?qū)檺郯Γ瑥U嫡立庶，引起了申候的不滿，申侯勾結(jié)犬戎殺掉周幽王，最終導(dǎo)致平王東遷西周滅亡。從西周后期開始周王室的勢力便日益衰微，周天子的地位也大不如前，諸侯不再聽從周天子的命令，諸侯國紛紛獨立于周王室，甚至各諸侯國之間互相征戰(zhàn)，進行爭霸戰(zhàn)爭，各路諸侯紛紛崛起，拉開了春秋爭霸的序幕，此時內(nèi)外服制度也逐漸走向解體。

內(nèi)外服制度自產(chǎn)生至消亡經(jīng)歷了夏商周三代，夏代是內(nèi)外服制度的雛形時期，商代則是其發(fā)展完善時期，內(nèi)外服制度成了商朝維護統(tǒng)治的重要制度，到了西周內(nèi)外服制度與宗法分封制相結(jié)合取得了進一步的發(fā)展完善，這是西周時期一項重要的政治制度也是西周時期政治發(fā)展的一大特色，直到西周末年，政治混亂，經(jīng)濟落后，周天子大權(quán)旁落，諸侯紛紛獨立，內(nèi)外服制度名存實亡，直至春秋戰(zhàn)國時期完全被封建制度所代替。

參考文獻：

許倬云著. 西周史[M]. 北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店， 1994.12.

葛志毅著. 周代分封制度研究[M]. 哈爾濱：黑龍江人民出版社， 1992.12.

趙伯雄著. 周代國家形態(tài)研究[M]. 長沙：湖南教育出版社， 1990.03.

呂文郁著. 周代采邑制度研究[M]. 哈爾濱：黑龍江人民出版社， 2004.11

周書燦著. 中國早期國家結(jié)構(gòu)研究[M]. 北京：人民出版社， 2002.

朱鳳瀚著. 商周家族形態(tài)研究[M]. 天津：天津古籍出版社， 2004.07

連劭名.殷墟卜辭所見商代的王畿[J].考古與文物，1995，（第5期）.

邵蓓.《封許之命》與西周外服體系[J].歷史研究，2019.

武剛.“內(nèi)服”還是“外服”：西周甸服問題研究——兼論西周王畿的形成過程[J].史學(xué)月刊，2018.

3980500338251