新時(shí)代加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的路徑思考

關(guān)雅文

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院,北京市 102401

引言

在信息時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)安全牽一發(fā)而動(dòng)全身,不出事則已,一出事就是大事。 當(dāng)今時(shí)代,各行各業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施都在智能化、數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化,存在局部網(wǎng)絡(luò)安全事故引發(fā)連鎖性、全局性破壞的風(fēng)險(xiǎn)。 世界范圍內(nèi),網(wǎng)絡(luò)安全日益成為國(guó)家安全的重中之重。 網(wǎng)絡(luò)安全在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展過(guò)程中具有重要的意義。 自中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái),一直堅(jiān)持加強(qiáng)黨的自身建設(shè),以推進(jìn)中國(guó)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展,黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義具有引領(lǐng)作用,故而如何保證網(wǎng)絡(luò)安全? 如何推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全的工作進(jìn)展? 中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)實(shí)力量。 中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位,“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。 必須把網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一謀劃部署,這是網(wǎng)絡(luò)安全工作的本質(zhì)要求,也是加強(qiáng)黨對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)的重要目的。

1 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)和引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)安全的必要性

網(wǎng)絡(luò)安全是“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”的重要標(biāo)志。 黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記就網(wǎng)絡(luò)安全和信息化做出一系列重要講話和指示,提出一系列新思想、新觀念和新論斷,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想[1],體現(xiàn)了黨中央對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)律的科學(xué)把握和對(duì)人民群眾網(wǎng)絡(luò)空間合法權(quán)益的深切關(guān)注,為我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作提供了重要指引和根本遵循。 黨的十九屆五中全會(huì)在“十四五”規(guī)劃綱要中明確了新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展總體要求和重點(diǎn)目標(biāo),再次提升了網(wǎng)絡(luò)安全的戰(zhàn)略地位,網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展進(jìn)入新階段。

習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上提出:沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全[2]。 網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)于國(guó)家安全牽一發(fā)而動(dòng)全身。 隨著5G、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的快速發(fā)展,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)面臨著越來(lái)越多的全新挑戰(zhàn)和不穩(wěn)定因素[3],如何構(gòu)建一個(gè)干凈的、充滿朝氣的網(wǎng)絡(luò)空間是網(wǎng)絡(luò)安全得以保障的重要前提,黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此尤為重要。 黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證,是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”,更是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的根本政治保證[4]。 黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)和信息化工作保障提出了一系列科學(xué)的論述,做出了一系列有力的作為,基于全球信息化發(fā)展的大格局,從國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)方面出發(fā),形成了具有中國(guó)特色、中國(guó)形象的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)思想,為新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)安全的發(fā)展明確方向、提供指引。 習(xí)近平總書記在華盛頓州當(dāng)?shù)卣兔绹?guó)友好團(tuán)體聯(lián)合歡迎宴會(huì)上指出:“中國(guó)是網(wǎng)絡(luò)安全的堅(jiān)定維護(hù)者,中國(guó)也是黑客攻擊的受害國(guó),中國(guó)政府不會(huì)以任何形式參與、鼓勵(lì)、支持任何人從事竊取商業(yè)秘密的行為。”更表達(dá)了中國(guó)對(duì)于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的大國(guó)形象和大國(guó)態(tài)度。

中國(guó)共產(chǎn)黨深刻把握對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全的引領(lǐng)作用,首先是從國(guó)家發(fā)展的角度所提出的。 堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在[5]。 當(dāng)下,中國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,中國(guó)在構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義的道路上不斷深化體制機(jī)制改革,不斷加強(qiáng)自身綜合能力,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全的引領(lǐng)正是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。 習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40 周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)的“十個(gè)始終堅(jiān)持”和“九個(gè)必須堅(jiān)持”的經(jīng)驗(yàn)之中,不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,是改革開放取得偉大成就的最寶貴經(jīng)驗(yàn)[6]。 發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義率先要堅(jiān)持的就是中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),而中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)更是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征,中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)也是黨的領(lǐng)導(dǎo)[7],因而在中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全的推進(jìn)是必要的更是必然的。

其次,伴隨著我國(guó)基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,網(wǎng)絡(luò)安全的重要性進(jìn)一步提升。在日常生活中,人民群眾處處離不開網(wǎng)絡(luò)、時(shí)時(shí)離不開信息,人民群眾需求的更高要求,使得中國(guó)共產(chǎn)黨必須加強(qiáng)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全的維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)空間的治理。 近年來(lái),一些不法之徒認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)空間是一個(gè)虛擬的、開放的、沒人管的空間,他們?cè)谶@里發(fā)表反動(dòng)言論、煽動(dòng)錯(cuò)誤思想,使得一些人民群眾在這里受到錯(cuò)誤思想的毒害。 一些外國(guó)企業(yè)更是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)壟斷謀高額利潤(rùn)、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)控制,使得國(guó)家安全受到嚴(yán)重侵犯。 習(xí)近平總書記表示:“當(dāng)今世界,誰(shuí)掌握了互聯(lián)網(wǎng),誰(shuí)就把握住了時(shí)代主動(dòng)權(quán);誰(shuí)輕視互聯(lián)網(wǎng),誰(shuí)就會(huì)被時(shí)代所拋棄[8]。 一定程度上可以說(shuō),得網(wǎng)絡(luò)者得天下[9]?！币蚨h對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)空間的領(lǐng)導(dǎo),是看到了互聯(lián)網(wǎng)與人民群眾生活密切相關(guān)、與國(guó)家安全密不可分所提出的。

最后,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全的引領(lǐng)還源于國(guó)家發(fā)展的綜合需要。 黨的十八大以來(lái),黨中央基于對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),高度重視網(wǎng)絡(luò)安全,特別是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)治理。 習(xí)近平總書記在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要敏銳抓住信息化發(fā)展歷史機(jī)遇,自主創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)[10]。強(qiáng)調(diào)了隨著時(shí)代的發(fā)展,需求的提高,網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)代表新的生產(chǎn)力,因而要將網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)與國(guó)家發(fā)展的各個(gè)方面有效結(jié)合,促進(jìn)國(guó)家綜合能力的提升,同時(shí)為保證各方面的有效結(jié)合,中國(guó)共產(chǎn)黨要加強(qiáng)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)的綜合引領(lǐng),加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的自身建設(shè),保障網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)的朝氣蓬勃發(fā)展。

2 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)和引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)安全的核心要義

網(wǎng)絡(luò)安全為人民,網(wǎng)絡(luò)安全靠人民,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)共同的責(zé)任,需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織、廣大網(wǎng)民共同參與,共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全引領(lǐng)的核心要義便是堅(jiān)持以人民為中心。 從黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全引領(lǐng)的原因來(lái)看,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征,最終落腳在人民,實(shí)踐靠人民。 中國(guó)共產(chǎn)黨秉承以人民為中心的理念,是能夠代表最廣大人民根本利益的政黨[11]。 無(wú)論是個(gè)人信息保護(hù)體系標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建,還是利用互聯(lián)網(wǎng)融合國(guó)家發(fā)展的各個(gè)方面,做到信息化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,最終維護(hù)的都是國(guó)家和人民的利益。 因此,對(duì)人民群眾的高度重視,對(duì)人民群眾利益的高度敏感,是網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的重中之重。

網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)不僅是對(duì)個(gè)人信息安全的維護(hù),更是以尋求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全保證互聯(lián)網(wǎng)的有效運(yùn)行,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對(duì)于人民群眾的利益輸出。 信息流通無(wú)國(guó)界,網(wǎng)絡(luò)空間有硝煙[12]。 當(dāng)下,由于一些不可抗力因素,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,全球減貧面臨多重危機(jī),而如何利用好網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如何維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)安全的運(yùn)行以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)全球減貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn),是黨對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全引領(lǐng)的一大重要任務(wù)。 在2019 年中德互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)話上,中國(guó)網(wǎng)信相關(guān)發(fā)言人表示要與德方構(gòu)建安全有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,開展機(jī)制性對(duì)話交流,深化合作,實(shí)現(xiàn)互惠互利,為兩國(guó)企業(yè)和人民謀求最大化利益。 而在2021 年亞太經(jīng)合組織數(shù)字減貧研討會(huì)上,黨中央相關(guān)職能部門更是通過(guò)前期的實(shí)地調(diào)研、產(chǎn)業(yè)考察、可實(shí)施測(cè)試等方式,主動(dòng)發(fā)起“建設(shè)包容性數(shù)字社會(huì):通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),減輕貧困和提高生活水平”的倡議,體現(xiàn)了深刻的以人民為中心的核心要義。

以人民為中心還體現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體的真切作為。 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要著重構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體,堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”即尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開放合作、構(gòu)建良好秩序[13]。 推進(jìn)“五點(diǎn)主張”即加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)互通;打造網(wǎng)上文化交流共享平臺(tái),促進(jìn)交流互鑒;推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)共同繁榮;保障網(wǎng)絡(luò)安全,促進(jìn)有序發(fā)展;構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系,促進(jìn)公平正義。 提出的一系列符合世界利益、貼近人民生活的主張和作為,使得中國(guó)共產(chǎn)黨“網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體”的理念贏得了全世界絕大多數(shù)國(guó)家的認(rèn)可與支持。

從網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體的相關(guān)理論主張來(lái)看,其提出背景立足于世界信息化高速發(fā)展,落腳于世界各國(guó)人民群眾的切身利益,將馬克思主義的哲學(xué)“共同體”的觀點(diǎn)通過(guò)立足現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展情境進(jìn)行充分實(shí)踐。 從網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體的相關(guān)實(shí)踐來(lái)看,堅(jiān)持框架構(gòu)造、多方參與,發(fā)揮政府組織職能,調(diào)動(dòng)人民群眾積極性,以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)各參與國(guó)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)全面發(fā)展[14]。 馬克思主義“共同體”的哲學(xué)觀點(diǎn)在《德意志意識(shí)形態(tài)》中首次提出便強(qiáng)調(diào)如果想要促進(jìn)人的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人的全面的發(fā)展就必須進(jìn)行共同體構(gòu)建。 習(xí)近平指出,以人民為中心是網(wǎng)絡(luò)安全治理的基本原則[15]。 正所謂發(fā)展一切為了人民、一切依靠人民,人民群眾是國(guó)家、是世界發(fā)展的堅(jiān)定參與者和最終受益者,各國(guó)只有堅(jiān)定維護(hù)和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體,付諸實(shí)際行動(dòng),落實(shí)主體責(zé)任才能將理論轉(zhuǎn)化于實(shí)踐、轉(zhuǎn)化于國(guó)家發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效能,最終服務(wù)于人民群眾的美好生活。

3 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)和引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)安全的路徑選擇

伴隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化時(shí)代的高速發(fā)展,國(guó)家發(fā)展對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的依賴增強(qiáng),互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)成為了國(guó)家發(fā)展的最大“命門”。 與此同時(shí),核心技術(shù)的受限成為了中國(guó)發(fā)展的最大隱患[16]。 中國(guó)共產(chǎn)黨基于現(xiàn)實(shí),從意識(shí)形態(tài)、上層建筑多個(gè)角度開展對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全的引領(lǐng),將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)原則貫徹各領(lǐng)域的國(guó)家建設(shè)中,以全面推動(dòng)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)[17]。

一是國(guó)內(nèi)頂層設(shè)計(jì)方面,出臺(tái)了《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等一系列針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī),從頂層設(shè)計(jì)上[18],通過(guò)立法、立標(biāo)準(zhǔn)將網(wǎng)絡(luò)安全正向推進(jìn),保證網(wǎng)絡(luò)空間的朝氣。 其次,針對(duì)人民群眾的日常生活所涉及的相關(guān)個(gè)人數(shù)據(jù)安全,通過(guò)對(duì)APP 專項(xiàng)治理、建立移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)APP 個(gè)人用戶信息收集基本規(guī)范等方式,切實(shí)保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)安全。 最后,中國(guó)共產(chǎn)黨不僅在當(dāng)下的現(xiàn)有情形下進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全的有效引領(lǐng),更是組織一定規(guī)模的技術(shù)人才開展網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)課題研究,以挖掘更加深刻、更加具有預(yù)見性的網(wǎng)絡(luò)安全治理手段和治理方式。 同時(shí)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,組織40 余所高校成立了網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院,建設(shè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地,使得網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)得到極大程度的人才保障和技術(shù)保障。

二是在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展過(guò)程中,各技術(shù)企業(yè)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)家的全面支持下,紛紛成立技術(shù)研發(fā)中心、網(wǎng)絡(luò)安全控制中心等部門,加強(qiáng)人才引進(jìn),以求突破技術(shù)壁壘,將產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)牢牢把握在自己手中,不再受到國(guó)外限制。 如今,中國(guó)企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)20%以上,增速領(lǐng)跑全球。

三是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)媒體的管理方面,中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持“黨管媒體”的原則。 在這個(gè)原則上,中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)思想引領(lǐng)促進(jìn)媒體內(nèi)容正向、積極而非由黨直接控制,給予了媒體方面充分的自由和無(wú)限的可能性。 習(xí)近平總書記深刻洞悉網(wǎng)絡(luò)發(fā)展給意識(shí)形態(tài)工作帶來(lái)的雙向影響[19],也曾表示要把握好互聯(lián)網(wǎng)陣地。 中國(guó)共產(chǎn)黨要加強(qiáng)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)媒體的重視,各級(jí)部門要給予網(wǎng)絡(luò)媒體產(chǎn)業(yè)最大程度的支持與指導(dǎo)。 通過(guò)思想引領(lǐng)、政策配合,推動(dòng)媒體產(chǎn)業(yè)正向發(fā)展,發(fā)揮媒體產(chǎn)業(yè)的積極作用。

四是在提升網(wǎng)絡(luò)安全工作保障能力和水平方面,積極開展網(wǎng)絡(luò)安全審查,加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù),建立健全關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)體系,提升安全防護(hù)和維護(hù)政治安全能力。 信息通信行業(yè)肩負(fù)著守護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和國(guó)家安全的重要使命,要進(jìn)一步強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)[20]。 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的神經(jīng)中樞,是網(wǎng)絡(luò)安全保障的基石[21]。 要健全完善網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和網(wǎng)絡(luò)安全重大事件應(yīng)急處置機(jī)制,提升全天候全方位網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知能力和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置能力。 切實(shí)保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全,加大個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)保護(hù)力度,提升關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源保護(hù)能力。 推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)安全保障合作機(jī)制建設(shè),構(gòu)建保護(hù)數(shù)據(jù)要素、處置網(wǎng)絡(luò)安全事件、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的國(guó)際協(xié)調(diào)合作機(jī)制。 堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民,持續(xù)辦好國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周,開展全民網(wǎng)絡(luò)安全教育和網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)。

習(xí)近平總書記曾在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上提出:網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動(dòng)空間,網(wǎng)絡(luò)安全前途命運(yùn)應(yīng)由世界各國(guó)共同掌握,各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)溝通、擴(kuò)大共識(shí)、深化合作,共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。 在世界正處于百年未有之大變局的大態(tài)勢(shì)下,中國(guó)是世界網(wǎng)絡(luò)空間治理與網(wǎng)絡(luò)安全推進(jìn)的堅(jiān)定維護(hù)者,中國(guó)反對(duì)一切形式的非法網(wǎng)絡(luò)入侵,清晰認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)安全如同國(guó)家安全一樣重要,因而不斷在世界范圍內(nèi)倡導(dǎo)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,倡導(dǎo)共建技術(shù)互助、相互尊重、保持界限的網(wǎng)絡(luò)空間氛圍。

黨的十八大以來(lái),網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)安全保障取得歷史性成就,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)起到了決定性作用。 習(xí)近平總書記曾提出“網(wǎng)絡(luò)安全與信息化是相輔相成的”[22]。 中國(guó)共產(chǎn)黨在深刻把握馬克思主義理論精髓、充分了解人民群眾的切實(shí)需求的基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)把握正確的政治方向,攻堅(jiān)克難,突破核心技術(shù)壁壘、凈化網(wǎng)絡(luò)空間,提倡引領(lǐng)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體構(gòu)建,使得中國(guó)網(wǎng)信事業(yè)獲得世界核心競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)力,為早日實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。 中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)和網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)守的重要原則,黨的領(lǐng)導(dǎo)是必須的,更是必然的。 馬克思主義政黨始終堅(jiān)持人民至上的政治立場(chǎng),一切奮斗都致力于實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益[23]。 網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)落腳于人民,群眾路線是黨的根本政治路線和組織路線,中國(guó)共產(chǎn)黨在網(wǎng)絡(luò)安全引領(lǐng)過(guò)程中,堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持群眾路線是核心要義。 必須樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀,嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,廣泛宣傳普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí),提升各方網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),著力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè),不斷筑牢國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全屏障。 習(xí)近平總書記表示“互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)社會(huì)信息大平臺(tái),億萬(wàn)網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息,這會(huì)對(duì)他們的求知途徑、思維方式、價(jià)值觀念產(chǎn)生重要影響,特別是會(huì)對(duì)他們對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)工作、對(duì)人生的看法產(chǎn)生重要影響”[24]。 這也啟示并要求中國(guó)共產(chǎn)黨:加強(qiáng)對(duì)人民群眾的重視,通過(guò)馬克思主義思想引領(lǐng),落實(shí)以人民為中心的現(xiàn)實(shí)作為,更堅(jiān)定、更真切的推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全的發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以及中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的引領(lǐng)地位,加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)的綜合引領(lǐng),充分發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用。 深度把握國(guó)際國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展局勢(shì),基于現(xiàn)實(shí)、意識(shí)形態(tài)等多個(gè)角度展開對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的引領(lǐng),加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全網(wǎng)絡(luò)安全政策體系。 以人民為建設(shè)主體,高度重視人民群眾的利益,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持群眾路線,使網(wǎng)絡(luò)服務(wù)于人民群眾的美好生活。 以網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)為建設(shè)保障,提高網(wǎng)絡(luò)安全治理能力,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)步發(fā)展。