新時(shí)代大學(xué)生志愿服務(wù)發(fā)展路徑探究

王萬奇，陶光均

（1.桂林電子科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，廣西 桂林 541001；2.桂林醫(yī)學(xué)院 校團(tuán)委，廣西 桂林 541001）

馬克思在《德意志意識形態(tài)》中提出：“人創(chuàng)造環(huán)境，同樣，環(huán)境也創(chuàng)造人?！盵1]從大學(xué)生所處的環(huán)境來看，其志愿服務(wù)的道德實(shí)踐主要受家庭環(huán)境、學(xué)校環(huán)境以及社會環(huán)境多重影響。文章通過對28所高校、2640名大學(xué)生的隨機(jī)調(diào)查，分析了家庭、學(xué)校、社會外部環(huán)境因素對大學(xué)生志愿服務(wù)發(fā)展影響的維度和程度，并提出從家庭、高校以及社會三個(gè)方面協(xié)同的發(fā)展路徑，促進(jìn)新時(shí)代大學(xué)生志愿服務(wù)發(fā)展邁向更高水平。

一、發(fā)揮家庭在新時(shí)代大學(xué)生志愿服務(wù)意識培育中的始發(fā)站優(yōu)勢

家庭是組成社會的基礎(chǔ)“細(xì)胞”，是人生的第一課堂。家庭潤物無聲的教育和影響，是大學(xué)生志愿服務(wù)意識萌芽的基礎(chǔ)。良好的家庭教育，會引導(dǎo)和幫助孩子“扣好人生的第一粒扣子、邁好人生的第一個(gè)臺階”[2]。發(fā)揮家庭在大學(xué)生志愿服務(wù)意識教育中的第一場地作用，要在塑造優(yōu)良家風(fēng)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)大學(xué)生樹立科學(xué)的志愿服務(wù)觀念和培養(yǎng)健康的家庭志愿服務(wù)方式。

（一）塑造優(yōu)良的家風(fēng)

家庭是世界觀、人生觀、價(jià)值觀傳輸?shù)氖滓d體，家風(fēng)是培育道德、培養(yǎng)人格的重要途徑。塑造優(yōu)良的家風(fēng)，是培育大學(xué)生志愿服務(wù)意識的基本前提。

1．傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家風(fēng)

家風(fēng)的“風(fēng)”字是“上以風(fēng)化下，下以風(fēng)諷上”的意思，是指人們以高尚的德行影響教化別人，他人也學(xué)會嚴(yán)格自律。我國傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含許多諸如“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”等與志愿服務(wù)相關(guān)的論述。時(shí)至今日，這些傳統(tǒng)文化仍被廣泛流傳，并為很多家庭所傳承，形成優(yōu)良家風(fēng)。尤其是“兼相愛，交相利”“富者助財(cái)，貧者助力”“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”等這些關(guān)于志愿服務(wù)思想的優(yōu)良家風(fēng)，應(yīng)繼續(xù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展。家風(fēng)是社會風(fēng)氣的重要構(gòu)成，“以千千萬萬家庭的好家風(fēng)支撐起全社會的好風(fēng)氣”[2]。一個(gè)家庭有了好的家風(fēng)才會和睦、團(tuán)結(jié)；千萬個(gè)家庭有了好的家風(fēng)，社會才會和諧、美好。塑造優(yōu)良的家風(fēng)，為人父母、長輩的言傳身教尤為重要，但良好的家風(fēng)家教不是一時(shí)就能養(yǎng)成，它是長期“潤物細(xì)無聲”的過程。

2．營造良好的家庭環(huán)境

家庭是大學(xué)生成長的沃土，良好的家庭環(huán)境才可能塑造良好的志愿服務(wù)意識，形成正確的價(jià)值觀。其一，要為大學(xué)生營造和諧的家庭環(huán)境?！霸谝粋€(gè)充滿情感交流和深度溝通、彼此相互理解和信任的家庭中，大學(xué)生更有可能理解社會、服務(wù)奉獻(xiàn)社會?！盵3]溝通順暢、彼此平等、充滿信任的和諧家庭環(huán)境不僅有利于大學(xué)生身心健康發(fā)展，而且有助于培育大學(xué)生親近社會的性格。父母關(guān)系和諧、家人彼此關(guān)愛，為大學(xué)生樹立正確的志愿服務(wù)意識奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。其二，要發(fā)揮父母的榜樣示范效應(yīng)。大學(xué)生志愿服務(wù)意識的形成離不開父母的言傳身教。現(xiàn)實(shí)生活中父母樂于助人，孩子自然也會秉承助人為樂的價(jià)值理念；父母樂善好施，孩子多半也會養(yǎng)成甘于奉獻(xiàn)的高尚品格；父母注重道德層面的教育，孩子自然也注重立德修身。調(diào)查結(jié)果表明，父母是志愿者的大學(xué)生，其志愿服務(wù)意識往往高于其他大學(xué)生。

（二）拓展家庭志愿服務(wù)的渠道

拓展家庭志愿服務(wù)渠道是培育大學(xué)生志愿者的重要一環(huán)，是長遠(yuǎn)發(fā)展大學(xué)生志愿服務(wù)的關(guān)鍵一環(huán)。這就需要引導(dǎo)家長自覺關(guān)注志愿服務(wù)的相關(guān)信息，鼓勵(lì)家長積極參與各類志愿服務(wù)活動。

1．引導(dǎo)家長自覺關(guān)注志愿服務(wù)的相關(guān)信息

信息暢通是家長走近志愿服務(wù)的前提，是家庭建立志愿服務(wù)意識的關(guān)鍵。要打通家庭獲取志愿服務(wù)信息的渠道，首先要以社區(qū)為抓手。一方面，社區(qū)工作人員可以將本社區(qū)的志愿服務(wù)崗位、項(xiàng)目及時(shí)公布，讓社區(qū)成員參與到文明社區(qū)的建設(shè)中，積極幫助社區(qū)困難群眾，形成向上向善的社區(qū)文化；另一方面，居民委員會應(yīng)積極構(gòu)建各公益組織與社區(qū)的聯(lián)動機(jī)制，將社區(qū)居民可參與的志愿服務(wù)信息公布于社區(qū)的信息欄或是微信群，鼓勵(lì)社區(qū)成員依據(jù)自身能力和特點(diǎn)有選擇性地參與其中。除了參與社區(qū)志愿服務(wù)，孩子所在的學(xué)校也應(yīng)該發(fā)揮信息傳播的功能。當(dāng)前，大多數(shù)中小學(xué)與各公益組織都建立了有效互動機(jī)制，為學(xué)生們提供力所能及的志愿服務(wù)崗位，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)雷鋒，做好事。學(xué)校可在此基礎(chǔ)上，將志愿服務(wù)的信息通過學(xué)生或者家長群傳遞給各位家長。

2．鼓勵(lì)家長積極參與各類志愿服務(wù)活動

工作壓力以及業(yè)余輔導(dǎo)孩子作業(yè)等家庭瑣事，讓現(xiàn)代社會的家長們分身乏術(shù)。如何讓家長們從繁雜的工作中跳脫出來，讓家長與孩子建立良好的親子關(guān)系，是值得我們思考的問題。志愿服務(wù)作為一種利他的行為，它使人們擺脫了以獲取個(gè)人利益為目的的功利心，它是基于每位志愿者的個(gè)性特征而實(shí)現(xiàn)的自主分工，它使人們不再束縛于社會的固有分工，也讓人們從重復(fù)繁雜的工作中解脫出來，重新找到勞動自由的樂趣。參加志愿服務(wù)對于家長本身來說是一件很有意義的事情。家長們積極參與志愿服務(wù)活動，無形中也會為孩子樹立良好的榜樣。部分父母愿意帶著孩子共同參與到一些公益活動中，培養(yǎng)孩子的愛心，鼓勵(lì)孩子追求真善美。從志愿服務(wù)發(fā)展的角度來看，這為孩子從小樹立志愿服務(wù)意識打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）培育健康的家庭志愿服務(wù)觀念

新時(shí)代，越來越多的人在繁重的工作之余熱衷于參與志愿服務(wù)，有的更是全家人一起參與志愿服務(wù)，提升了整個(gè)家庭的文明程度。

1．家長自身應(yīng)樹立健康的志愿服務(wù)觀念

家長對志愿服務(wù)抱有什么態(tài)度，極大程度上會影響孩子的態(tài)度。當(dāng)前大部分社會成員以服務(wù)他人、共建美好家園的態(tài)度，積極參與各類志愿服務(wù)活動，無論是社區(qū)鄰里之間的互助，還是加入專門的志愿服務(wù)組織，他們都在志愿服務(wù)中奉獻(xiàn)社會。但也有個(gè)別家長，抱有功利的態(tài)度去參與志愿服務(wù)活動。根據(jù)已有的調(diào)研顯示，家長對志愿服務(wù)的認(rèn)知、情感以及踐行的意愿都直接影響孩子對志愿服務(wù)的認(rèn)知、情感以及踐行的意愿。因此，家長們應(yīng)把參與志愿服務(wù)當(dāng)作一種回報(bào)社會、關(guān)愛他人的方式，把利他放在志愿服務(wù)活動之前，才有益于培養(yǎng)一大批有愛心、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)男⌒≈驹刚?，才能積極影響孩子的一生。

2．家長應(yīng)幫助孩子樹立健康的志愿服務(wù)觀念

家長們幫助孩子樹立健康的志愿服務(wù)觀念，是引導(dǎo)孩子健康成長、培養(yǎng)新時(shí)代優(yōu)秀青少年志愿者的關(guān)鍵。孩子處于生理和心理的成長階段，對很多事物尚未形成科學(xué)的價(jià)值判斷。在這個(gè)階段，需要家長們發(fā)揮思想教育和價(jià)值引導(dǎo)作用。首先，家長要幫助孩子樹立“我志愿我快樂、我服務(wù)我光榮”的觀念，讓孩子明白當(dāng)志愿者、參與志愿服務(wù)是一件光榮而又快樂的事情；其次，家長要讓孩子在服務(wù)中保持一種平等的心態(tài)，認(rèn)真對待每一個(gè)受助對象和自己參與的每一項(xiàng)活動，最后，家長要讓孩子明白志愿服務(wù)的初心在于利他，在于更好地服務(wù)他人，自己的付出也許得不到他人的關(guān)注和贊許，但志愿服務(wù)的初衷不能丟，更不能因此而沾沾自喜。

二、強(qiáng)化高校在新時(shí)代大學(xué)生志愿服務(wù)發(fā)展中的主體責(zé)任

發(fā)展新時(shí)代大學(xué)生志愿服務(wù)必須強(qiáng)化高校的主體責(zé)任。對此，應(yīng)加大對高校大學(xué)生志愿服務(wù)的支持力度，優(yōu)化高校志愿服務(wù)的管理機(jī)制，尊重大學(xué)生志愿者的主體性。

（一）加大高校對大學(xué)生志愿服務(wù)的支持力度

高校作為大學(xué)生志愿服務(wù)發(fā)展的主場地，其對大學(xué)生志愿服務(wù)的支持力度是大學(xué)生志愿服務(wù)飛躍發(fā)展的重要支撐。針對高校在大學(xué)生志愿服務(wù)發(fā)展中投入資金不足、政策支持力度有限、大學(xué)生志愿服務(wù)專職負(fù)責(zé)人員欠缺等問題，高校應(yīng)加大對大學(xué)生志愿服務(wù)在資金、政策、人員上的支持。

1．加大對大學(xué)生志愿服務(wù)的資金支持

志愿服務(wù)雖是公益性活動，但維持志愿服務(wù)組織正常的運(yùn)轉(zhuǎn)以及保障大學(xué)生正常參與志愿服務(wù)需要一定的經(jīng)費(fèi)支撐。在筆者走訪的28所高校中，只有3所高校有大學(xué)生志愿服務(wù)發(fā)展的專項(xiàng)資金，其余的25所高校只是每年視工作需要，從總體的經(jīng)費(fèi)預(yù)算中隨機(jī)拿出一部分用以開展大學(xué)生志愿服務(wù)活動，而且這一部分的經(jīng)費(fèi)數(shù)額往往十分有限。加大對大學(xué)生志愿服務(wù)的經(jīng)費(fèi)支持：首先，要保障大學(xué)生志愿者的生命健康和基本生活，為參與志愿服務(wù)活動的大學(xué)生購買保險(xiǎn)、發(fā)放一定的餐食和交通補(bǔ)貼。其次，要維持大學(xué)生志愿服務(wù)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。大學(xué)生志愿服務(wù)組織需要依托一定的活動資金，不定期組織團(tuán)建活動來促進(jìn)志愿者之間的情感溝通、經(jīng)驗(yàn)交流。此外，常態(tài)化地組織培訓(xùn)活動，有利于提升志愿者的整體水平。最后，要開展表彰活動。大學(xué)生志愿者們講奉獻(xiàn)不求回報(bào)，但適當(dāng)?shù)谋碚锚?jiǎng)勵(lì)可以激發(fā)大學(xué)生志愿者們的成就感、榮譽(yù)感，提升他們的自信心，幫助他們在良性的競爭中更好地參與志愿服務(wù)活動，也有助于形成輻射帶動效應(yīng)。以上活動都需要一定的經(jīng)費(fèi)支持來保障活動的順利進(jìn)行。

2．加大對大學(xué)生志愿服務(wù)的政策支持

為了更好地保障大學(xué)生志愿者的正當(dāng)權(quán)益，解決大學(xué)生志愿者的實(shí)際困難，幫助大學(xué)生志愿者更好地發(fā)展，加大對大學(xué)生志愿服務(wù)的政策支持是關(guān)鍵。一要鼓勵(lì)大學(xué)生在學(xué)業(yè)壓力承受范圍內(nèi)積極參與志愿服務(wù)，為參與志愿服務(wù)活動的大學(xué)生提供請假的綠色通道，解決他們請假難的問題；二要在評獎(jiǎng)評優(yōu)的過程中，明確在同等條件下大學(xué)生志愿者優(yōu)先，為大學(xué)生志愿者更好地發(fā)展提供機(jī)遇；三要在推薦大學(xué)生入團(tuán)、入黨中，重點(diǎn)考慮注冊志愿者且有較長服務(wù)時(shí)數(shù)的大學(xué)生，為大學(xué)生志愿者發(fā)揮先進(jìn)性和帶動性作用提供條件。但必須明確的是，為大學(xué)生志愿服務(wù)提供政策支持，不是讓大學(xué)生以獲得某種政策紅利為目的，而是為真正奉獻(xiàn)的大學(xué)生志愿者提供更好的發(fā)展機(jī)會，讓有社會責(zé)任感的學(xué)生更好地發(fā)展，鼓勵(lì)大學(xué)生積極參與志愿服務(wù)。

3．加大對大學(xué)生志愿服務(wù)的人員支持

大學(xué)生志愿服務(wù)的發(fā)展離不開具體負(fù)責(zé)的教師，老師們的正確指導(dǎo)和榜樣示范是大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在筆者走訪調(diào)研的28所高校中，有11所高校的志愿服務(wù)工作是由大學(xué)生負(fù)責(zé)，其余17所高校都由專職的老師負(fù)責(zé)。雖然負(fù)責(zé)具體工作的大學(xué)生志愿者都有著豐富的工作經(jīng)歷，也能夠有效發(fā)揮與志愿者互動互促的優(yōu)勢，但是他們普遍表示在具體的工作過程中依然會遇到工作權(quán)限不足、與其他部門對接不順暢等問題。在28所高校中，有27所高校的負(fù)責(zé)人對志愿服務(wù)都有著深刻的認(rèn)識，25所高校的負(fù)責(zé)人有過參與志愿服務(wù)的經(jīng)歷。對大學(xué)生的調(diào)研中，有91．7%的大學(xué)生認(rèn)為負(fù)責(zé)志愿服務(wù)的老師很盡責(zé)，有超過86%的大學(xué)生表示主管老師會與他們一同參與志愿服務(wù)活動。通過分析，可以看到老師們對志愿服務(wù)的認(rèn)知水平、組織能力和參與頻率會極大地影響大學(xué)生的志愿服務(wù)的情感和態(tài)度。因此，無論是選擇優(yōu)秀大學(xué)生志愿者兼職大學(xué)生志愿服務(wù)負(fù)責(zé)人或是由專職的老師來負(fù)責(zé)，都要賦予他們一定的管理權(quán)限，明確其工作職責(zé)，并在此基礎(chǔ)上讓真正熱愛志愿服務(wù)和懂得志愿服務(wù)的人員來負(fù)責(zé)大學(xué)生志愿服務(wù)工作，這將極大地促進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)的良性發(fā)展。

（二）優(yōu)化高校志愿服務(wù)的管理機(jī)制

高校志愿服務(wù)管理工作在大學(xué)生志愿服務(wù)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，對于大學(xué)生的志愿服務(wù)認(rèn)知、情感以及行為傾向都有著顯著影響。因此，高校應(yīng)優(yōu)化大學(xué)生志愿服務(wù)的管理機(jī)制。

1．招募制度化

志愿者的招募是引導(dǎo)大學(xué)生參與志愿服務(wù)的重要方式，也是快速組建大學(xué)生志愿者隊(duì)伍的重要手段。志愿者招募的目的就在于吸納志愿服務(wù)熱情高漲、符合活動需要的大學(xué)生，來促進(jìn)活動的完滿成功。雙向選擇，不僅可以促進(jìn)志愿者招募的規(guī)范化、精準(zhǔn)化，更是促進(jìn)了新時(shí)代大學(xué)生志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展。從每年在上海定期舉行的“進(jìn)博會”志愿服務(wù)工作來看，招募上海當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生志愿者參與其中已經(jīng)成為常態(tài)。大學(xué)生志愿者招募工作“不僅有助于志愿者隊(duì)伍的合理形成，還具有傳播志愿服務(wù)精神理念、宣揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神、保證志愿服務(wù)活動長期進(jìn)行的重要作用”[4]。大學(xué)生志愿者招募工作一般由以下幾個(gè)工作組成：招募信息的發(fā)布、招募方式的選擇、遴選程序的確定。一是招募信息發(fā)布的制度化?；顒咏M委會應(yīng)及時(shí)與各高校積極對接，盡可能早地發(fā)布招募信息，最大范圍宣傳服務(wù)時(shí)間和地點(diǎn)，提前將招募職位的要求編輯成冊，鼓勵(lì)學(xué)生依據(jù)自身特長報(bào)選相應(yīng)崗位、參與選拔面試。二是招募方式選擇的制度化。招募方式在渠道上可以采取組織推薦和個(gè)人自薦，組織推薦可以快速找出經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀志愿者，而個(gè)人推薦則可以鼓勵(lì)一部分平時(shí)不太活躍的大學(xué)生自主報(bào)名?？梢圆扇§`活多樣的方法，以線上和線下相結(jié)合的方法，最大范圍地吸引大學(xué)生報(bào)名，提高招募效率。三是遴選方式的制度化。如何從眾多報(bào)名的大學(xué)生中選出符合招募需求的優(yōu)秀大學(xué)生志愿者是招募工作面臨的一大挑戰(zhàn)。除了考慮時(shí)間、距離以及專業(yè)需要等客觀需求外，主要還要看大學(xué)生志愿者的服務(wù)熱情、服務(wù)動機(jī)以及自身能力。可以在面試或筆試以外設(shè)置一些實(shí)踐環(huán)節(jié)，以此來判斷報(bào)名者是否滿足此次志愿者招募的相關(guān)要求，從而真正選拔出符合要求的優(yōu)秀大學(xué)生志愿者。

2．培訓(xùn)制度化

培訓(xùn)大學(xué)生志愿者就是借助相應(yīng)載體著重提升大學(xué)生志愿者的工作能力和知識水平，并有效激發(fā)其潛能，最大限度地匹配服務(wù)對象的現(xiàn)實(shí)需求，在提高志愿者綜合素質(zhì)的同時(shí)，也使服務(wù)對象的需求得到滿足。志愿者培訓(xùn)工作的制度化建設(shè)是志愿服務(wù)制度化建設(shè)中必不可少的組成部分。要求其要達(dá)到三個(gè)具體層次，即培訓(xùn)形式制度化、培訓(xùn)內(nèi)容制度化、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制度化。一是培訓(xùn)形式制度化。培訓(xùn)形式可依據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行劃分。按等級水平可劃分為：初級培訓(xùn)班，即對志愿者進(jìn)行基本素質(zhì)的培訓(xùn)；中級培訓(xùn)班，即對志愿者進(jìn)行具有針對性的培訓(xùn)；高級培訓(xùn)班，即對志愿者進(jìn)行全方位的培訓(xùn)。此外，還可以結(jié)合不同的培訓(xùn)目標(biāo)選擇個(gè)性化的培訓(xùn)方式，如實(shí)踐教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)授課、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論以及情景教學(xué)等。二是培訓(xùn)內(nèi)容制度化。任何組織的培訓(xùn)內(nèi)容都要圍繞組織目標(biāo)而展開。在志愿者培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上，要堅(jiān)持以志愿者能力的發(fā)展需求為核心，對大學(xué)生志愿者進(jìn)行基礎(chǔ)知識、服務(wù)技能、奉獻(xiàn)意識等多方面內(nèi)容的培訓(xùn)。三是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制度化。針對大學(xué)生志愿者的培訓(xùn)不能短期化，而應(yīng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，這需要有專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)未來志愿服務(wù)工作的具體內(nèi)容以及志愿者的特點(diǎn)有針對性地提前開展培訓(xùn)工作，這對大學(xué)生志愿服務(wù)向著科學(xué)化、高效化的方向邁進(jìn)意義重大。

3．考評制度化

近年來，大學(xué)生志愿服務(wù)在取得優(yōu)異成績的同時(shí)，也出現(xiàn)不少問題。如個(gè)別志愿者的形式主義，少部分志愿者弄虛作假的現(xiàn)象，一些優(yōu)秀大學(xué)生志愿者、組織和項(xiàng)目得不到有效宣傳與支持等，這些都影響著大學(xué)生志愿服務(wù)的發(fā)展。因此，建設(shè)大學(xué)生志愿服務(wù)長效機(jī)制，還應(yīng)落實(shí)評估機(jī)制建設(shè)，這既可以激勵(lì)大學(xué)生持續(xù)參與志愿服務(wù)，也可以對個(gè)別不良現(xiàn)象予以懲戒，進(jìn)而優(yōu)化大學(xué)生志愿者的隊(duì)伍。建立科學(xué)合理的考評機(jī)制，要在評估內(nèi)容制度化、評估方法制度化、評估程序制度化等方面下功夫。一是評估內(nèi)容制度化。大學(xué)生志愿服務(wù)內(nèi)容評估就是對志愿服務(wù)效果進(jìn)行評估。首先要有具體的評估內(nèi)容，評估內(nèi)容主要包括大學(xué)生志愿者、志愿服務(wù)組織以及志愿服務(wù)項(xiàng)目。對大學(xué)生志愿者的內(nèi)容考評主要看其參與的頻率和質(zhì)量，就志愿服務(wù)組織而言主要看組織的運(yùn)行以及對志愿者的培養(yǎng)情況，而針對志愿服務(wù)項(xiàng)目則主要看項(xiàng)目的運(yùn)行情況以及取得的成效等。二是評估方法制度化。評估的制度化建設(shè)是建立在科學(xué)的方法和規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上，因此，要形成規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，利用專業(yè)的評估手段真正掌握志愿者的成長發(fā)展情況、志愿服務(wù)組織的運(yùn)行開展情況以及志愿服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施情況，從而進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)的建設(shè)和發(fā)展，全面提升大學(xué)生志愿服務(wù)的戰(zhàn)斗力、組織力以及社會影響力。

（三）尊重大學(xué)生志愿者的主體性

為了更好地發(fā)揮大學(xué)生的主觀能動性，讓新時(shí)代大學(xué)生做好自己的志愿服務(wù)，高校應(yīng)破除行政命令式的志愿服務(wù)模式，鼓勵(lì)大學(xué)生大膽創(chuàng)新志愿服務(wù)方式方法，引導(dǎo)大學(xué)生自覺踐行志愿精神。

1．杜絕對大學(xué)生志愿者的行政命令

志愿服務(wù)是人們自愿參與的一項(xiàng)公益活動，體現(xiàn)了志愿者服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會的主動性和自覺性。尊重大學(xué)生志愿者的主體性，首先就不能違背大學(xué)生志愿者參與志愿服務(wù)的自愿原則。在筆者的調(diào)研中，有36%的大學(xué)生認(rèn)為學(xué)校存在強(qiáng)迫大學(xué)生參與志愿服務(wù)的現(xiàn)象。這把原本依靠學(xué)生自覺參與的活動變?yōu)橐环N行政攤派，這樣不僅無法保證志愿服務(wù)活動的完成質(zhì)量，更可能引發(fā)大學(xué)生志愿者對志愿服務(wù)活動的反感。分析發(fā)現(xiàn)，學(xué)校強(qiáng)迫學(xué)生參與志愿服務(wù)的大學(xué)生對自我參與志愿服務(wù)的滿意度比其他的同學(xué)低出17個(gè)百分點(diǎn)，他們持續(xù)參與志愿服務(wù)的意愿比其他同學(xué)的意愿也要低出30個(gè)百分點(diǎn)。這充分表明，強(qiáng)迫大學(xué)生參與志愿服務(wù)，不利于大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)的良性發(fā)展，這不僅會極大地弱化大學(xué)生參與志愿服務(wù)的熱情，更使得大學(xué)生對志愿服務(wù)的滿意度大打折扣。同樣有研究表明，“當(dāng)學(xué)生意識到參與志愿服務(wù)是一種被控制的經(jīng)歷時(shí)，他們早先參與志愿服務(wù)活動的積極影響也會被削減”[5]。因此，高校應(yīng)摒棄對大學(xué)生志愿者的行政命令，通過教育和宣傳，讓同學(xué)們真正理解志愿服務(wù)的內(nèi)涵，信仰志愿服務(wù)的精神，自覺參與到志愿服務(wù)活動之中。

2．鼓勵(lì)大學(xué)生志愿服務(wù)的大膽創(chuàng)新

創(chuàng)新精神是大學(xué)生永葆活力的動力源泉。促進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)的持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵就在于培養(yǎng)大學(xué)生志愿者的自主創(chuàng)新意識。當(dāng)前大學(xué)生志愿服務(wù)活動的創(chuàng)新，主要著眼于內(nèi)容和形式兩個(gè)方面。鼓勵(lì)大學(xué)生在志愿服務(wù)內(nèi)容上創(chuàng)新，就是讓大學(xué)生在弄清服務(wù)對象現(xiàn)實(shí)需要的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造新的志愿服務(wù)內(nèi)容以滿足服務(wù)對象的真實(shí)需要。以助力鄉(xiāng)村振興為例，大學(xué)生志愿者不僅要從事教育扶貧工作，還要將自己所學(xué)的專業(yè)知識與不同群眾的不同需要相結(jié)合。在中國青年志愿者研究生支教團(tuán)的隊(duì)伍中，就有不少志愿者帶動鄉(xiāng)親們發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，通過網(wǎng)絡(luò)銷售的方式幫助人民群眾把當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)賣到了全國各地。鼓勵(lì)大學(xué)生志愿服務(wù)的形式創(chuàng)新，就是要因時(shí)而異、因地制宜地做好志愿服務(wù)。2020年，新冠肺炎疫情，讓很多中小學(xué)生只能駐足在家上網(wǎng)課。不少醫(yī)護(hù)人員因自己的孩子由爺爺奶奶陪護(hù)而得不到家長的教育指導(dǎo)而犯難。得知具體情況后，同處疫情一線的武漢大學(xué)、湖北大學(xué)的大學(xué)生志愿者們率先發(fā)起了幫助醫(yī)護(hù)人員子女線上授課的活動，將平時(shí)的線下四點(diǎn)半課堂帶到了網(wǎng)上，這很好地創(chuàng)新了志愿服務(wù)的方式，也在全國大學(xué)生志愿者中間引起廣泛熱議，帶動了很多大學(xué)生義務(wù)參與到幫助醫(yī)護(hù)人員、警務(wù)人員等身處防控一線的工作人員的子女們輔導(dǎo)功課的志愿服務(wù)活動中。由此可見，鼓勵(lì)大學(xué)生志愿服務(wù)大膽創(chuàng)新，歸根到底還是要鼓勵(lì)大學(xué)生把志愿服務(wù)做到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。

3．引導(dǎo)大學(xué)生自覺地踐行志愿精神

尊重大學(xué)生的主體性，最終都是為了鼓勵(lì)大學(xué)生自覺地踐行志愿精神。尊重大學(xué)生志愿者的主體性，并不是擱置志愿服務(wù)相關(guān)知識的灌輸以及志愿服務(wù)文化的廣泛傳播，也不是任其自由發(fā)揮，而是要在做好志愿服務(wù)的宣傳、教育的基礎(chǔ)上，讓大學(xué)生遵從自己的初心和內(nèi)在精神指引，自愿地選擇參加志愿服務(wù)活動，幫助大學(xué)生在踐行志愿精神的過程中提升自我道德水平。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“雷鋒精神，人人可學(xué)；奉獻(xiàn)愛心，處處可為”[6]。踐行志愿精神，不一定要做驚天動地的大事，生活中任何一件細(xì)小的事情都可以成為我們參與志愿服務(wù)的機(jī)會?？吹接欣щy的同學(xué)幫一把，見到不文明的現(xiàn)象及時(shí)上前勸阻等，這些看似平凡的小事都是志愿服務(wù)。大學(xué)教育要把志愿服務(wù)教育納入其中，讓志愿精神深入人心，讓參與志愿服務(wù)成為大學(xué)生的一種生活習(xí)慣。

三、營造良好的社會志愿服務(wù)氛圍

“文化多樣化背景下，大學(xué)生志愿服務(wù)中存在的很多問題不僅僅與高校志愿服務(wù)本身有關(guān)，從更深層次上來說，還與社會環(huán)境和人們的思想觀念有關(guān)?！盵7]然而，調(diào)查結(jié)果證明，當(dāng)前社會對大學(xué)生志愿服務(wù)的保障和激勵(lì)機(jī)制并不健全，對大學(xué)生參與志愿服務(wù)的正向引導(dǎo)還有待加強(qiáng)。此外，個(gè)別大學(xué)生志愿服務(wù)組織與社會的對接渠道并不暢通。因此，當(dāng)務(wù)之急還應(yīng)構(gòu)建良好的社會志愿服務(wù)氛圍。

（一）完善志愿服務(wù)保障和激勵(lì)機(jī)制

社會制度是“社會通行的或被社會采納的由法律、規(guī)章、規(guī)程以及習(xí)慣、道德、戒律等構(gòu)成的一種約束個(gè)人行為、調(diào)節(jié)人與人之間利益關(guān)系的社會機(jī)制”[8]。穩(wěn)定的、有效的志愿服務(wù)保障和激勵(lì)機(jī)制不僅能保證大學(xué)生志愿服務(wù)的良好秩序和合法權(quán)益，也有助于大學(xué)生志愿服務(wù)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

1．制定科學(xué)有效的志愿服務(wù)保障和激勵(lì)機(jī)制

制定科學(xué)有效的志愿服務(wù)保障、激勵(lì)機(jī)制，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大學(xué)生自身、學(xué)校、單位、家庭、社會環(huán)境等各要素、各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，注重制度的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、穩(wěn)定性和長期性。第一，制定科學(xué)有效的志愿服務(wù)保障和激勵(lì)機(jī)制，要注重社會利益、高校利益和大學(xué)生利益的協(xié)調(diào)發(fā)展。志愿服務(wù)作為高校實(shí)踐育人的重要方式，是大學(xué)生走出校園，邁向社會的重要途徑，一旦大學(xué)生參與到社會治理之中，必然會涉及多方利益的關(guān)聯(lián)互動。大學(xué)生志愿服務(wù)發(fā)展的保障與激勵(lì)機(jī)制，以維護(hù)大學(xué)生的正當(dāng)利益為基本前提，努力實(shí)現(xiàn)社會、高校、個(gè)人三者的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，制定科學(xué)有效的志愿服務(wù)保障和激勵(lì)機(jī)制，盡可能地調(diào)動和激發(fā)大學(xué)生參與志愿服務(wù)的熱情和積極性。志愿服務(wù)保障和激勵(lì)機(jī)制的形成，離不開對大學(xué)生實(shí)際需求的關(guān)注。只有從大學(xué)生的實(shí)際需要出發(fā)，才能激發(fā)其潛能，調(diào)動其積極性。在這種情況下，制定的制度也才能得到大學(xué)生的認(rèn)同和支持，才能真正地發(fā)揮效用。第三，制定科學(xué)有效的志愿服務(wù)保障和激勵(lì)機(jī)制，離不開創(chuàng)新精神的推動。志愿服務(wù)保障和激勵(lì)機(jī)制的制定、修改和完善，不能延用舊思維來處理新問題，要打破慣有思維、發(fā)掘其中的規(guī)律，善于用適合大學(xué)生自身發(fā)展特點(diǎn)的方式來組織管理大學(xué)生志愿者，解決他們在志愿服務(wù)中遇到的問題，鼓勵(lì)大學(xué)生參與到志愿服務(wù)活動中，盡管可能會遇到各種挑戰(zhàn)和阻力，但這是大學(xué)生志愿服務(wù)發(fā)展的必由之路。

2．保證志愿服務(wù)保障和激勵(lì)機(jī)制的執(zhí)行落實(shí)

制度的制定與創(chuàng)新只是開始，把制度貫徹于具體的工作中，使其落地生根，讓制度為大學(xué)生志愿服務(wù)的發(fā)展服務(wù)才是關(guān)鍵。因此，科學(xué)有效的志愿服務(wù)保障和激勵(lì)機(jī)制形成之后，關(guān)鍵問題在于保證其切實(shí)執(zhí)行。一方面，培養(yǎng)大學(xué)生的制度意識，提高遵守制度的自覺性和主動性。大學(xué)生形成自覺維護(hù)制度權(quán)威，堅(jiān)決同破壞制度的行為做斗爭的意識，是將制度落到實(shí)處的首要前提。總體而言，新時(shí)代大學(xué)生的制度意識、規(guī)則意識普遍增強(qiáng)，但同時(shí)也存在少數(shù)大學(xué)生制度意識淡薄的問題，這在一定程度上影響和制約了志愿服務(wù)保障和激勵(lì)機(jī)制的落實(shí)。公正的志愿服務(wù)選拔、時(shí)數(shù)認(rèn)證、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等是每個(gè)大學(xué)生志愿者的訴求，他們希望能在志愿服務(wù)活動中得到真實(shí)的鍛煉和客觀的評價(jià)，但同時(shí)他們又渴望自己獲得更多的參與機(jī)會、更多的時(shí)數(shù)認(rèn)證乃至過高的評價(jià)，這是典型的制度意識不強(qiáng)的表現(xiàn)。另一方面，完善制度執(zhí)行的監(jiān)督管理機(jī)制。缺少了必要的監(jiān)督，制度在具體執(zhí)行過程中就有可能走樣。因此，在志愿服務(wù)保障和激勵(lì)機(jī)制執(zhí)行過程中，除了完善相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，保障大學(xué)生的合法權(quán)益以外，還必須充分發(fā)揮社會各個(gè)群體特別是大學(xué)生自身的監(jiān)督作用，確保制定的志愿服務(wù)制度落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)社會輿論的正向引導(dǎo)

新時(shí)代大學(xué)生“無網(wǎng)不在”，他們是與中國互聯(lián)網(wǎng)一起成長發(fā)展起來的群體，他們既是新媒體的主力軍，也是深受新媒體影響的一代。然而，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)上給予大學(xué)生志愿服務(wù)宣傳的力度還有待提升，抹黑志愿者的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。基于此，營造良好的社會志愿服務(wù)氛圍，要充分發(fā)揮媒體對大學(xué)生志愿服務(wù)的正向宣傳。

1．強(qiáng)化主流媒體的陣地意識和責(zé)任意識，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)制高點(diǎn)

當(dāng)前，非官方媒體為增加自身點(diǎn)擊率和關(guān)注度，常常報(bào)道一些夸張的炫富視頻或吸睛的低俗信息，這易引發(fā)大學(xué)生的仇富嫉富心理，甚至讓大學(xué)生產(chǎn)生追求不勞而獲、一夜暴富、唯我獨(dú)尊的錯(cuò)誤思想。這不利于新時(shí)代大學(xué)生確立正確價(jià)值觀，不利于大學(xué)生傳承和發(fā)揚(yáng)志愿精神。因此，主流媒體應(yīng)努力打造一批有吸引力和影響力的網(wǎng)站和微信公眾號，做到內(nèi)容和渠道并重，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)新媒體的融合傳播，努力將主流媒體的權(quán)威性、影響力延伸到網(wǎng)絡(luò)空間，用正面的宣傳和先進(jìn)的文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，實(shí)現(xiàn)最大限度的“擴(kuò)音”，積極宣傳志愿服務(wù)的感人故事、志愿精神，為培養(yǎng)大學(xué)生的志愿服務(wù)意識，促進(jìn)新時(shí)代大學(xué)生志愿服務(wù)發(fā)展搭建高效平臺。

2．傳播正能量，營造“人人為我，我為人人”的志愿服務(wù)文化環(huán)境

傳播是達(dá)成社會共識的重要途徑，媒體是我國社會信息傳播的主渠道。大學(xué)生作為最易接受新事物的群體，他們善于利用微博、微信、抖音、B站等平臺獲取最新的網(wǎng)絡(luò)資訊。加之大學(xué)生的好奇心較重，對新奇的、博人眼球的新聞報(bào)道缺乏必要的甄別能力，容易受一些不良信息引導(dǎo)而形成錯(cuò)誤的志愿服務(wù)認(rèn)識。因而，應(yīng)引導(dǎo)媒體多宣傳大學(xué)生積極參與志愿服務(wù)的典型案例，傳播社會正能量。同時(shí)，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督和管理，及時(shí)將錯(cuò)誤的、不健康的有害信息過濾隔離，為引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的志愿服務(wù)觀營造一個(gè)積極向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，營造“人人為我，我為人人”的文化環(huán)境，增強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)發(fā)展的軟實(shí)力。

（三）暢通大學(xué)生志愿服務(wù)與社會的對接渠道

新時(shí)代大學(xué)生志愿服務(wù)發(fā)展已經(jīng)形成了以服務(wù)校園文明建設(shè)和服務(wù)社會發(fā)展的雙循環(huán)發(fā)展格局，但大學(xué)生日益增長的服務(wù)社會欲望和社會可提供給大學(xué)生參與志愿服務(wù)機(jī)會之間仍舊存在一定的障礙。暢通大學(xué)生志愿服務(wù)與社會的對接渠道，將為發(fā)展新時(shí)代大學(xué)生志愿服務(wù)提供更多機(jī)會。

1.健全大學(xué)生志愿服務(wù)校外服務(wù)機(jī)制

暢通大學(xué)生志愿服務(wù)與社會的對接渠道，首先要從高校自身出發(fā)。當(dāng)前越來越多大學(xué)生選擇到校外參與志愿服務(wù)活動，這是新時(shí)代大學(xué)生社會參與意識增強(qiáng)的一個(gè)重要體現(xiàn)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，很多大學(xué)生往往因缺乏志愿服務(wù)信息渠道和參與機(jī)會而逐漸失去參與志愿服務(wù)的興趣。與此同時(shí)，個(gè)別大學(xué)生的志愿服務(wù)熱情被一些不法組織所利用，成為個(gè)別企業(yè)的廉價(jià)勞動力，或誤入宗教、傳銷組織，甚至被個(gè)別敵對勢力進(jìn)行意識形態(tài)滲透，這些現(xiàn)象阻礙了大學(xué)生志愿服務(wù)的健康發(fā)展。為了防止這類現(xiàn)象的發(fā)生，最好的方式就是要健全大學(xué)生志愿服務(wù)的校外服務(wù)機(jī)制。首先需要高校主動作為，建立與校外相關(guān)機(jī)構(gòu)的長效合作機(jī)制，例如大型賽事賽會組委會、社區(qū)管委會、重點(diǎn)的社會公益組織等，為大學(xué)生到校外參與志愿服務(wù)提供足夠的平臺和可靠的保障，讓大學(xué)生志愿者做到“有的放矢”。而除了這些官方的途徑，針對大學(xué)生到校外參與志愿服務(wù)的情況，大學(xué)生志愿服務(wù)組織要發(fā)揮好及時(shí)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)排查的作用，幫助大學(xué)生認(rèn)清校外組織招募大學(xué)生志愿者的真實(shí)目的，構(gòu)建大學(xué)生志愿者校外服務(wù)的上報(bào)機(jī)制和反饋機(jī)制，真正做到為廣大大學(xué)生志愿者服務(wù)。

2.加大社會組織與大學(xué)生志愿服務(wù)組織的合作力度

近些年，大學(xué)生志愿者在大型賽事賽會和突發(fā)公共事件中的高效表現(xiàn)，大學(xué)生志愿服務(wù)日益被看作是助力社會發(fā)展的重要力量。在新冠肺炎疫情防控中，廣大志愿者就曾用實(shí)際行動為戰(zhàn)勝疫情做出了積極貢獻(xiàn)。他們“真誠奉獻(xiàn)、不辭辛勞，為疫情防控作出了重大貢獻(xiàn)”[9]，而這群志愿者中就有很多是大學(xué)生志愿者。對于這樣一群有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代大學(xué)生志愿者，社會應(yīng)予以足夠的信任和支持。除了高校和大學(xué)生志愿者自身的主動出擊外，相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極謀求與所在城市高校的積極合作，組織開展大學(xué)生志愿服務(wù)培訓(xùn)，為大學(xué)生志愿者提供更多的服務(wù)崗位。特別是大學(xué)周邊的社區(qū)應(yīng)積極作為，主動為大學(xué)生志愿服務(wù)提供平臺，努力謀求與附近高校的相關(guān)學(xué)院或大學(xué)生志愿服務(wù)組織的結(jié)對幫扶，和大學(xué)生志愿者共建新時(shí)代文明實(shí)踐中心，這樣不僅有利于大學(xué)生志愿者在服務(wù)社區(qū)中成長，也有利于促進(jìn)社區(qū)的文明與和諧。

四、結(jié)語

“新時(shí)代是志愿服務(wù)大發(fā)展的大時(shí)代。”[10]伴隨著我國志愿服務(wù)事業(yè)的整體發(fā)展，新時(shí)代大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)也會不斷向前，各方力量匯聚將更好地助力大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。我們應(yīng)緊扣時(shí)代發(fā)展的脈搏，積極構(gòu)建家校社協(xié)同的發(fā)展模式，不斷創(chuàng)新發(fā)展大學(xué)生志愿服務(wù)這一高校實(shí)踐育人的重要方式，讓立德樹人的教育在大學(xué)生志愿服務(wù)的隊(duì)伍中得到充分展現(xiàn)，培養(yǎng)更多堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。