高校共青團理想信念教育常態(tài)化制度化的內(nèi)涵要義與實踐理路

林春花 李寶艷

（福建農(nóng)林大學 馬克思主義學院，福建 福州 350002）

在2022 年5 月10 日舉行的慶祝中國共產(chǎn)主義青年團成立100周年大會上，習近平總書記指出：“百年征程，塑造了共青團堅守理想信念的政治之魂?！保?］習近平總書記還曾說：“幫助廣大青年確立正確的理想、堅定的信念，應該成為團組織的首要任務。”［2］高校共青團筑牢理想信念教育之基、形成常態(tài)化制度化之局、凝聚團員青年精神之力，具有重要的現(xiàn)實意義。黨的二十大報告指出：“加強理想信念教育，傳承中華文明，促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展。”［3］為了更好地實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，理想信念教育這一基礎(chǔ)工程理應高度重視，其常態(tài)化、制度化值得科學認識。高校共青團理想信念教育常態(tài)化制度化是一項集復雜性與綜合性于一體的系統(tǒng)工程，為此，需要深入探究高校共青團理想信念教育常態(tài)化制度化的內(nèi)涵要義、重要意義和實踐理路。

一、高校共青團理想信念教育常態(tài)化制度化的內(nèi)涵要義

高校共青團理想信念教育常態(tài)化制度化是指在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的進程中，根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的時代任務，同時，結(jié)合團員青年理想信念現(xiàn)實狀況，通過體系化的制度建設(shè)，統(tǒng)籌中國共產(chǎn)黨、中國共青團、青年群體自身的力量，將團員青年理想信念教育與日常的工作經(jīng)歷、學習狀態(tài)、生活體驗緊密結(jié)合起來，形成人心齊泰山移的良好態(tài)勢，同心協(xié)力推動團員青年理想信念教育生活化、科學化、體系化和可持續(xù)發(fā)展，全面提升團員青年理想信念教育的整體效果。關(guān)于這一概念更細致的界定，將從常態(tài)化的數(shù)量要求、制度化的質(zhì)量要求兩個角度進行探析，明晰常態(tài)化的日常性、經(jīng)常性特性，制度化的規(guī)范性、協(xié)同性特性，并進一步推進常態(tài)化制度化兩者之間互相補充、互相交融的緊密關(guān)系。

（一）常態(tài)化表征著團員青年理想信念教育的日常性與經(jīng)常性

常態(tài)化是指某事物趨向于正常、合情合理的狀態(tài)。數(shù)量，顧名思義，指事物數(shù)目的多少。根據(jù)常態(tài)化與數(shù)量的定義，理想信念教育要達到常態(tài)化，就要進行長時間的反復教育，至少在教育次數(shù)上要達標。團員青年理想信念的樹立是一個漫長發(fā)展的、循序漸進的、螺旋上升的動態(tài)過程，因此，高校共青團對團員青年實施理想信念教育也是一個長期的、經(jīng)常的過程。

日常性、經(jīng)常性是常態(tài)化的基本特性。一方面，高校共青團理想信念教育常態(tài)化體現(xiàn)著日常性。團員青年的理想信念教育必須日?；５谝?，教育理念需要貼近和關(guān)注團員青年的日常生活。不僅要引導團員青年樹立崇高的理想，而且要回歸日常生活，疏導團員青年在日常生活中產(chǎn)生的困惑，化解團員青年在日常生活中產(chǎn)生的矛盾，滿足團員青年的正常需求，把理想信念厚植與實際問題解決相統(tǒng)一，使理想信念教育滲透到團員青年的現(xiàn)實日常生活之中。第二，要充分挖掘日常生活中的理想信念教育資源。用可觸摸、可感知、可理解、可表達的文化資源、優(yōu)秀榜樣、經(jīng)典案例、絕佳經(jīng)驗提升理想信念教育的日常性、現(xiàn)實性與時效性。第三，“要推進理想信念教育成為青年日常生活的一部分”［4］。因此，要讓團員青年習以為常地認同并接受理想信念教育，同時，在日常學習上、工作上以及生活上都發(fā)揮理想信念對團員青年的奮斗方向?qū)Ш健⑶斑M動力依靠、精神境界支撐等作用。

另一方面，高校共青團理想信念教育常態(tài)化體現(xiàn)著經(jīng)常性。運動式、突擊式、短時式的理想信念教育雖然在特定歷史時期產(chǎn)生過重要的精神動員與力量凝聚作用，但不能夠保持長效。團員青年理想信念教育常態(tài)化的經(jīng)常性體現(xiàn)在：第一，教育觀念指向經(jīng)常性。理想信念教育者應堅守一種客觀的教育態(tài)度，預見到理想信念教育是一個曲折前行的動態(tài)過程，必須經(jīng)常性開展。第二，教育實踐表征著經(jīng)常性。高校共青團經(jīng)常性地組織團員青年進行理想信念教育，使理想信念教育貫穿團員青年在成長的各個階段。第三，教育管理要求經(jīng)常性。團員青年理想信念教育必須持續(xù)性進行、常抓不懈，使理想信念教育固定為一項常規(guī)性工作，融入團員青年教育和人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)。

（二）制度化表征著團員青年理想信念教育的規(guī)范性與協(xié)同性

制度化是指群體或組織的社會生活模式從隨意性向固定性的轉(zhuǎn)變過程。質(zhì)量，相對復雜，強調(diào)的是滿足需求的能力。只有滿足明確或隱含要求的質(zhì)量，才能評定為良好的質(zhì)量或者優(yōu)秀的質(zhì)量。質(zhì)量是相對數(shù)量而言的，不在于數(shù)量、頻數(shù)，而在于程度、精度。制度化旨在通過制定系統(tǒng)完善、科學合理、相互撐持的制度和準則來調(diào)動理想信念教育主體的靈活性，促進理想信念教育規(guī)范化，從而以制度優(yōu)勢保障和提高教育實效。

規(guī)范性、協(xié)同性是制度化的基本特性。一方面，高校共青團理想信念教育制度化體現(xiàn)著規(guī)范性。理想信念的樹立是內(nèi)外部因素共同作用的結(jié)果，不僅需要團員青年自律內(nèi)省，奮力追求真善美，而且需要強制性的規(guī)范對團員青年的思想行為進行約束和規(guī)范。同時，確定教育內(nèi)容、選擇教育方法、開展教育實踐、落實教育責任也都需要通過制度化的力量來克服隨意性、盲目性、主觀性及無序性。建立和完善團員青年理想信念教育制度必須遵循理想信念教育準則，順應團員青年自身發(fā)展規(guī)律及理想信念教育規(guī)律，將教育過程中的規(guī)范性制度和規(guī)律性認識相融合，形成相對穩(wěn)定的制度并固定下來，從而在進一步的教育實踐中靈活調(diào)整制度安排，使之與動態(tài)發(fā)展的理想信念教育相適應。

另一方面，高校共青團理想信念教育制度化體現(xiàn)著協(xié)同性。高校共青團要注重教育體系的協(xié)同推進，把理想信念教育融入國民教育、社會教育、公民教育及網(wǎng)絡(luò)思想政治教育中，形成多元協(xié)同、數(shù)管齊下、線上線下協(xié)調(diào)推進的教育引領(lǐng)機制。在注重團員青年理想信念培育的過程中，協(xié)同性尤其明顯，高校共青團要將理想信念教育與家庭教育、科學文化教育、勞動教育、道德教育等結(jié)合，與團員青年學生的社會實踐活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)嘗試等融合，將理想信念教育滲透于團員青年學生的校內(nèi)課堂、校外實踐?？茖W合理的制度在于把教育過程中的各種要素有機統(tǒng)一起來，通過多方協(xié)同，消除教育過程中的隨意性、零散性及碎片化。

（三）高校共青團理想信念教育要處理好常態(tài)化與制度化的關(guān)系

處理好常態(tài)化與制度化的關(guān)系是高校共青團理想信念教育的內(nèi)在要求。就常態(tài)化和制度化兩者的關(guān)系而言，二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。區(qū)別主要在于常態(tài)化與制度化的核心意蘊。高校共青團理想信念教育常態(tài)化強調(diào)的是教育過程的連貫性、日常性與經(jīng)常性，要求常抓不懈，表征的是數(shù)量要求，重視量的積累；高校共青團理想信念教育制度化強調(diào)的是科學性、規(guī)范性與協(xié)同性，要求教育質(zhì)量的保障，表征的是質(zhì)量要求，重視質(zhì)的飛躍。聯(lián)系主要在于常態(tài)化與制度化的本質(zhì)屬性。

一方面，常態(tài)化和制度化兩者相互補充、相互依靠。常態(tài)化是制度化的外在表現(xiàn)，制度化是常態(tài)化的內(nèi)在本質(zhì)。［5］當高校共青團理想信念教育的發(fā)展以制度化顯現(xiàn)時，其常態(tài)化便能穩(wěn)定和持久；以常態(tài)化形式存在時，其制度化方能規(guī)范和協(xié)同。另一方面，二者相互交融、相互轉(zhuǎn)化。將團員青年日常的行為習慣訴諸理論提升并進行制度性建構(gòu)，就可以形成體系化、制度化的規(guī)范體系；將高校共青團新建立的制度訴諸日常宣傳并進行常態(tài)化建構(gòu)，也可以形成團員青年日常性、經(jīng)常性的生活習慣。因此，“常態(tài)化—制度化—再常態(tài)化—再制度化”是一個循環(huán)往復并且螺旋式上升的過程。如前所述，這個過程不是自發(fā)的，而是需要高校共青團自覺地運用灌輸手段進行一系列宣傳教育逐步實現(xiàn)的。

總而言之，高校共青團理想信念教育常態(tài)化與制度化缺一不可。如果缺乏常態(tài)化落實，制度化就會淪為空洞的條例章程與硬性規(guī)定；如果沒有制度化保障，常態(tài)化就會偏離方向，導致無序化與隨意性。

二、推動高校共青團理想信念教育常態(tài)化制度化的重要意義

一直以來，高校共青團始終勇毅推進團員青年的理想信念教育。高校共青團借助內(nèi)涵豐富、形式多樣的理想信念教育致力于團結(jié)凝聚團員青年。在新時代，推動高校共青團理想信念教育常態(tài)化制度化，用理想信念凝聚團員青年，具有深刻的現(xiàn)實意義和重大的歷史意義。

（一）掌握社會主義意識形態(tài)領(lǐng)導權(quán)話語權(quán)的要求

高校共青團理想信念教育常態(tài)化制度化是緊緊掌握意識形態(tài)領(lǐng)導權(quán)話語權(quán)的要求。第一，高校共青團理想信念教育常態(tài)化制度化是牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)導權(quán)的要求。高校共青團的理想信念教育要堅定社會主義立場與方向，堅持社會主義意識形態(tài)領(lǐng)導權(quán)。高校共青團需要通過常態(tài)化制度化的理想信念教育，培養(yǎng)團員青年堅定的政治立場、厚植團員青年的政治定力，使社會主義意識形態(tài)在團員青年頭腦中占據(jù)支配地位，進而顯現(xiàn)社會主義意識形態(tài)的主導作用。第二，高校共青團理想信念教育常態(tài)化制度化是牢牢把握意識形態(tài)話語權(quán)的要求。新詞匯的運用、新話語的構(gòu)建、新表達的宣傳，不僅關(guān)乎理論整合，而且關(guān)乎實踐查究。如何用符合團員青年審美的方式和話語表達方法開展理想信念教育活動？［6］這觸及如何夯實社會主義意識形態(tài)話語權(quán)。高校共青團理想信念教育常態(tài)化制度化，旨在創(chuàng)造性運用新時代新話語新表達使社會主義意識形態(tài)在團員青年政治思想領(lǐng)域深耕，產(chǎn)生日常性、經(jīng)常性、規(guī)范性、協(xié)同性、多維度、全方位、全過程的教化和成效，進而補足意識形態(tài)話語表達弱化的短板。

（二）培養(yǎng)勇于擔當民族復興重任時代新人的保證

高校共青團理想信念教育常態(tài)化制度化是培養(yǎng)信仰堅定、擔當民族復興重任時代新人的保證。第一，習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團成立100 周年大會上對共青團寄予厚望，希望廣大團員青年爭當積極分子、先進分子、先鋒分子，為建設(shè)祖國大好山河貢獻磅礴力量。青春孕育無限希望，團員青年可以創(chuàng)造祖國美好的明天。作為勇于擔當民族復興重任的時代新人，廣大團員青年能否形成堅定而科學的理想信念，不僅代表著青年群體的整體道德水平和精神風貌，而且影響著全民族的文明程度和全社會的價值導向，更決定著中華民族復興偉業(yè)的實現(xiàn)。第二，各時代有不同，但時代新人一脈相承。一百年來，高校共青團始終聽黨話、跟黨走，堅持為黨育人。共青團是由共產(chǎn)黨創(chuàng)立并領(lǐng)導的青年組織，因此，高校共青團的存在就是為了更好地服務于黨領(lǐng)導團員青年。黨的領(lǐng)導表征著高校共青團的承繼和沿革。［7］處理好黨組織、團組織、團員青年的關(guān)系是高校共青團與時俱進實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要一步。熾熱的青春，需要厚植崇高的理想信念。高校共青團要注重將理想信念教育常態(tài)化制度化貫穿人才培養(yǎng)的全過程。

（三）推動思想政治教育學科科學化規(guī)范化的舉措

高校共青團理想信念教育常態(tài)化制度化是助力思想政治教育學科科學化規(guī)范化的舉措。第一，教育部于1984年確定增設(shè)思想政治教育專業(yè)，至今將近40年。經(jīng)過數(shù)十載的專業(yè)化建設(shè)，思想政治教育學科科學化規(guī)范化取得了豐碩的成果，形成了本科生、碩士生、博士生一體化人才培養(yǎng)體系。但是總體而言，思想政治教育科學化、規(guī)范化、制度化仍存在不足之處。少數(shù)思想政治教育專業(yè)發(fā)展失衡，部分高校馬克思主義理論課程出現(xiàn)弱化現(xiàn)象；“思想政治教育學科理論體系尚不夠成熟完善，元問題研究和學術(shù)爭鳴亟待加強”［8］。由此，思想政治教育學科專業(yè)化發(fā)展、科學化運行、規(guī)范化建設(shè)有待進一步統(tǒng)籌。第二，高校共青團理想信念教育常態(tài)化制度化對思想政治教育學科發(fā)展具有重大的建設(shè)性意義。促進高校共青團理想信念教育常態(tài)化熏染、制度化建設(shè)，既有助于加強團員青年的理想信念教育、動員其他群體的思想政治教育，又有利于觸發(fā)整個思想政治教育學科的科學化變革，形成一系列制度化建設(shè)成果。從這個角度上講，“常態(tài)化”與“制度化”既表征了理想信念教育創(chuàng)新性發(fā)展的新理路，又開啟了新時期思想政治教育創(chuàng)新性發(fā)展的新方向，具有持久的實踐指導價值。

（四）遵循高校共青團理想信念教育規(guī)律性的旨歸

正如列寧所說的，工人本來不會也不可能有社會民主主義意識，需要對工人階級進行理論灌輸。第一，厚植理想信念是一個螺旋上升的動態(tài)過程。團員青年崇高的理想信念不會自發(fā)形成，也無法訴諸自身自主實踐體驗，只能依靠長期的、系統(tǒng)的、規(guī)范的教育將符合社會主義意識形態(tài)的理想信念灌輸入腦入心。這就需要通過常態(tài)化熏染、制度化建設(shè)，為團員青年理想信念培育設(shè)立科學標準和發(fā)展思路，劃定理想信念培育的“時刻表”和“指路牌”，從而使這種看似隨意自主的培育過程轉(zhuǎn)變?yōu)楦挥嗅槍π缘囊?guī)范過程。第二，著眼于團員青年成長成才的基本規(guī)律。運用灌輸方法，由淺入深、由表及里，用理想信念武裝團員青年頭腦。常態(tài)化熏染、制度化建設(shè)旨在精準掌握高校共青團理想信念教育的客觀規(guī)律，促進理想信念教育效果的日?；c規(guī)范化。只有夯實歷史根基，把理想信念教育常態(tài)化制度化置于歷史規(guī)律的客觀認識中，才能更好地把握當下、遠觀未來?！爸袊伯a(chǎn)黨走過的不平凡歷程是教育引導和凝聚青年的絕佳教材，黨的理想信念是凝聚青年的精神資源?！保?］中國共產(chǎn)黨用理想信念凝聚青年的100 余年歷史，正是高校共青團以史為鑒、開創(chuàng)未來，探析理想信念教育規(guī)律性不可多得的寶貴財富。

三、高校共青團理想信念教育常態(tài)化制度化的實踐理路

高校共青團理想信念教育常態(tài)化制度化具有自組織性，有其內(nèi)在的建設(shè)原理，它指明了理想信念教育的實踐理路。高校共青團理想信念教育要培養(yǎng)勇于擔當民族復興重任的時代新人，依靠注重團課教學、突出實踐導向、增強文化熏陶、完善制度支撐四條進路，企望理想信念教育協(xié)調(diào)融入團員青年精神文明建設(shè)各階段。

（一）加強團課教學是主要渠道

規(guī)范化系統(tǒng)化的主題團課是高校共青團開展團員青年理想信念教育的主要渠道。團員青年獲取團的相關(guān)知識、接受教育主要是通過團課學習達成的。高校共青團講究團課教學有利于疏通理想信念教育的源頭，理清理想信念教育的支流，讓教育工作有序進行，提高理想信念教育常態(tài)化制度化的實效性。第一，發(fā)揮線下團課教學的主渠道作用。高校共青團主要通過線下團課講授來對團員青年進行理想信念教育。以團課制度為依托，提升團員青年思想政治水平，鞏固團員青年理想信念的理論基礎(chǔ)。嚴格按照“三會兩制一課”的實施細則，各個基層團委的負責人每年至少進行一次團課的授課，各個基層團組織每季度應安排一次團課。高校共青團須注重團課教學，將團課講授融入團員青年的日常生活中，通過經(jīng)常性地開展團課，傳播理想信念知識，并進一步總括經(jīng)驗，規(guī)范團課教學模式，從而促進理想信念教育常態(tài)化落實、制度化建設(shè)。第二，構(gòu)建線上團課教學的補充機制。高校共青團各級團委應考慮團員青年學生的主體地位，順應團員青年成長成才的客觀規(guī)律，結(jié)合團員青年的思維特點和知識結(jié)構(gòu)，積極開展線上團課教學，激發(fā)團員青年線上團課學習的主動性。以共青團中央牽頭推出的“青年大學習”網(wǎng)上主題團課為例，高校共青團須高度重視，詳細制訂落實學習計劃，深入對接團員青年，進行點對點督促，奮力完成各個基層團組織“青年大學習”的任務，充分發(fā)揮線上團課教學對線下團課教學的補充作用。第三，強化各級團委學生干部在團課教學中的重要作用。高校共青團要發(fā)揮團委學生干部的作用，要借鑒逐步完善的思想政治理論課的教學模式，組織團委學生干部積極籌備和開展形式多樣的團課講授，助推團員青年堅定理想信念?？偠灾?，高校共青團通過線下團課教學、線上團課教學及發(fā)揮各級團的干部在團課教學中的作用，使線下線上團課密切配合、互相補充，形成合力。經(jīng)常性開展的團課教學有益于培植團員青年的理想信念，推動理想信念教育長效化，助力高校共青團理想信念教育常態(tài)化制度化良性發(fā)展。

（二）突出實踐導向是關(guān)鍵所在

踔厲奮發(fā)，為高校共青團理想信念教育常態(tài)化制度化創(chuàng)造實踐進路。“要為廣大青年創(chuàng)造更多的社會實踐的機會，開展以理想信念為主題的社會實踐活動。”［10］通過社會實踐，理想信念教育的意義得以彰顯。高校共青團注重聯(lián)結(jié)理想信念教育校內(nèi)實踐活動與校外實踐活動，以實踐為切入口，推進理想信念教育理論在實踐中經(jīng)受考驗。第一，全面開展校內(nèi)實踐活動。一方面，開展面向團干部的實踐活動。以青年馬克思主義者培養(yǎng)工程為例，“青馬工程”是高校育人體系的重要組成部分，為高校共青團培養(yǎng)了一批又一批團的骨干。中國共產(chǎn)主義青年團章程指出了團干部厚植理想信念的重要意蘊。新時代“青馬工程”的建設(shè)，要高舉實踐鍛煉的旗幟，帶領(lǐng)團員青年奔赴校內(nèi)各實踐基地，通過各類載體強化理想信念教育。深入落實校院系各級“青馬工程”，堅持高?！扒囫R工程”的工作機制，為高校共青團理想信念教育常態(tài)化制度化培養(yǎng)源源不斷的團的骨干。另一方面，開展面向全體團員青年的主題實踐活動。組織觀看《開國大典》《建黨偉業(yè)》等紅色經(jīng)典電影，組織開展建團100 周年知識競賽、黨的二十大知識競答活動，舉辦“宣講新思想，傳承紅色基因”主題征文比賽，通過時常創(chuàng)辦內(nèi)涵豐富的主題實踐活動并規(guī)范運行，引導團員青年思考個體與集體的關(guān)系、個體與國家的聯(lián)系，逐步確立遠大的理想信念。第二，廣泛開展校外實踐活動。以“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動為例，深入推進大學生暑期“三下鄉(xiāng)”。“三下鄉(xiāng)”是由共青團主導的社會實踐活動。組織團員青年走出學校、課堂，走進社會、社區(qū)，關(guān)注社情民意，挑起大梁、肩負使命。高校共青團深入基層，依托“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動平臺，會聚團員青年，組建各類理論宣講實踐團，開展精神文明建設(shè)活動，引導各類實踐基地發(fā)揮理想信念教育作用，進而形成常態(tài)化制度化格局?？偠灾?，通過經(jīng)常性的校內(nèi)、校外社會實踐活動，探索校內(nèi)、校外社會實踐活動的制度化運作方式，旨在培育團員青年崇高的理想信念。

（三）增強文化熏陶是有效舉措

高校共青團理想信念教育常態(tài)化制度化要充分挖掘文化資源，通過文化熏陶，使團員青年堅定理想信念。經(jīng)過歲月的沉淀，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化逐漸成為中華民族的根和魂。它是理想信念教育的重要精神資源。正是在中華民族優(yōu)秀文化的積淀中，高校共青團理想信念教育常態(tài)化制度化得以擁有不竭的精神源泉和頑強的生命力。第一，挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中潛藏的理想信念教育資源。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中潛藏了豐富的理想信念教育內(nèi)容，如“丈夫貴兼濟，豈獨善一身”的經(jīng)世濟民思想、“生當作人杰，死亦為鬼雄”的獻身思想、“民為貴，社稷次之，君為輕”的民本思想、“任重而道遠”的擔當思想等。恰逢百年未有之大變局，高校共青團要加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的研究。高校共青團理想信念教育，要敢于促進文化的創(chuàng)新運用與發(fā)展，將內(nèi)蘊于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“經(jīng)世濟民”“克己奉公”“舍生取義”的家國情懷、“溫良恭儉讓”“忠孝廉恥勇”“仁義禮智信”的道德追求等內(nèi)容，滲透于理想信念教育全過程，潛移默化于團員青年的所思所行。第二，促進紅色革命文化教育與理想信念教育并駕齊驅(qū)。紅色革命文化作為一種先進文化，高校共青團在進行理想信念教育時須找到其與時代的結(jié)合點，以實現(xiàn)紅色文化的熏陶功能?！凹t色文化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民在革命、建設(shè)、改革中形成的先進文化?！保?1］它包括以歷史遺跡為主要代表的自然景觀、以紀念館為主要代表的人文景觀、以政策為主要特征的制度性紅色文化以及以偉大建黨精神為開端的精神性紅色文化。新時代高校共青團開展理想信念教育，可以通過經(jīng)常性地帶領(lǐng)團員青年探訪革命文化遺址等途徑，使團員青年受到紅色革命文化的熏陶?？偠灾腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與紅色革命文化散落于社會生活的方方面面，高校共青團要注意在日常生活中提煉理想信念教育的典型，構(gòu)建模板并上升為學習制度。高校共青團要充分利用優(yōu)秀文化資源，支撐理想信念教育的常態(tài)化制度化發(fā)展。

（四）完善制度體系是重要保障

完善制度體系是高校共青團理想信念教育常態(tài)化制度化的重要保障，因此，高校共青團必須高度重視制度體系的關(guān)鍵性地位?！扒嗄昀硐胄拍畹拇銦捙c其內(nèi)心的選擇和價值堅守不可分割，但也須有社會外界的正確引導和規(guī)章制度合理約束?！保?2］能否建立健全層次分明、職能清晰、系統(tǒng)合理的制度體系，決定著制度能否充分發(fā)揮其優(yōu)勢。只有健全的制度，才能夠形成育人合力，提升理想信念教育的實效性。第一，完善教育培訓制度。通過對團干部進行正規(guī)的任職實務操練、專題理論教育培訓，提高基層團干部的思想政治水平，進而增強基層團干部的理想信念引領(lǐng)能力。第二，健全激勵約束機制。完善校級團委與院級團委領(lǐng)導班子上傳下達機制，充分發(fā)揮上級團委對下級團委的協(xié)管功能。著重對“三會兩制一課”中的團員教育評議制度進行完善，在遵照有關(guān)組織原則的基礎(chǔ)上，對評議結(jié)果進行獎勵與懲戒。第三，優(yōu)化思想政治引領(lǐng)評價機制。構(gòu)建內(nèi)容豐富、指標合理、途徑適當?shù)脑u價機制。采取團委領(lǐng)導班子評價、團干部測評、團員青年評議等內(nèi)部評價與第三方機構(gòu)測評、同級領(lǐng)導部門評價等外部評價相結(jié)合的多維評價模式，優(yōu)化思想政治引領(lǐng)工作評價機制。第四，構(gòu)建過程性評價與結(jié)果性評價相結(jié)合的評價機制。高校共青團理想信念教育常態(tài)化制度化的評價體系要從教育過程著手，考慮多重影響因素，考察教育的落實情況，重視過程監(jiān)測，通過綜合性評價機制的整合，推動理想信念教育長效化。在理想信念教育監(jiān)測的過程中，既要及時發(fā)現(xiàn)問題并進行糾正，又要適時抓住典型并總結(jié)經(jīng)驗，勇毅激勵和推廣，使理想信念教育可持續(xù)發(fā)展、可復制推廣?？偠灾?，通過健全制度體系，旨在促進高校共青團理想信念教育常態(tài)化施行、制度化運作。