著力推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展
——深入學(xué)習(xí)貫徹全國組織部長會(huì)議精神

〉〉〉〉〉中國浦東干部學(xué)院教學(xué)研究部教授 董德兵

廣大黨員、干部和群眾。

3小時(shí)（講課2小時(shí)，討論1小時(shí)）。

廣大黨員、干部和群眾通過本課的學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握做好今年組織工作的重大意義、重要部署、重點(diǎn)任務(wù)的極端重要性和緊迫性，著力推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

2022年1月28日召開的全國組織部長會(huì)議，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面總結(jié)2021年全國組織工作取得的新進(jìn)展新成效，全面部署2022年工作任務(wù)，指出亟需破解的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，明確提出推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展的思想方法和工作方法，對做好今年組織工作具有重要的指導(dǎo)意義。各級(jí)組織部門和組工干部要深化對“兩個(gè)確立”決定性意義的領(lǐng)悟，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，以迎接和服務(wù)黨的二十大勝利召開為主線，以高度的政治責(zé)任感、科學(xué)的理念方法、扎實(shí)的工作作風(fēng)著力推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

貴州省貴陽市觀山湖區(qū)金陽街道金元社區(qū)黨總支通過黨建引領(lǐng)“三網(wǎng)融合”提升居民“三感”。圖為工作人員在社區(qū)黨群服務(wù)站內(nèi)工作。圖：劉續(xù)/新華社

一、深刻認(rèn)識(shí)組織工作高質(zhì)量發(fā)展的重大意義

做好今年組織工作，要自覺運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，緊緊圍繞推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)，為推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要舉措

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對關(guān)系新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷，就新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時(shí)代課題，提出一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，組織部門必須履行職能，通過切實(shí)有效的舉措，推動(dòng)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，使科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定信念、自覺自信、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、能力水平。

（二）走好全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新的趕考之路的重要保證

黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件。實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，必須牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，以對黨和國家事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一年接著一年干、一錘接著一錘敲，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針的題中應(yīng)有之義

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。黨以自我凈化革除自身毒瘤，以自我完善提升自身形象，以自我革新培育創(chuàng)造活力，以自我提高增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，體現(xiàn)了以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的高度政治自覺。推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，要始終繃緊全面從嚴(yán)治黨這根弦，一刻不停歇地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

二、突出抓好組織工作高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

今年組織工作大事要事多，必須抓住重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。各級(jí)組織部門和廣大組工干部要把準(zhǔn)組織路線服務(wù)政治路線的基本定位，以完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為重點(diǎn)，以建設(shè)政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才為支撐，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，著力提高組織工作質(zhì)量。

（一）堅(jiān)持不懈抓好新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論武裝，深入開展黨的十九屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，理論武裝的根本任務(wù)，就是用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦，讓黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要在學(xué)懂上下功夫：既知其然，又知其所以然?！岸笔乔疤?。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的時(shí)代意義、理論意義、實(shí)踐意義、世界意義，深刻理解這一思想的深邃理論源泉、深厚文化底蘊(yùn)、豐富實(shí)踐基礎(chǔ)，深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，深刻體悟這一思想彰顯和貫穿的堅(jiān)定理想信念、真摯人民情懷、高度自覺自信、無畏擔(dān)當(dāng)精神、科學(xué)思想方法。要在弄通上下功夫：既學(xué)全學(xué)準(zhǔn)，又融會(huì)貫通。“通”就是貫通。把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀貫通起來，同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史貫通起來，同進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的實(shí)踐貫通起來，同落實(shí)黨的十八大、十九大以來黨中央作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署貫通起來，準(zhǔn)確把握這一思想的政治邏輯、理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯。要在做實(shí)上下功夫：既見諸行動(dòng)，又取得實(shí)效?！皩?shí)”是落腳點(diǎn)。大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，緊密結(jié)合新時(shí)代新實(shí)踐新要求，緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，更加自覺地用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、黨的建設(shè)面臨的緊迫問題，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

黨的十九屆六中全會(huì)是在黨成立100周年之際，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、向著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的重大歷史關(guān)頭召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀和正確黨史觀，全面總結(jié)黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，突出黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的重大成就，體現(xiàn)了黨中央對黨百年奮斗的新認(rèn)識(shí)，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，必將對推動(dòng)全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，在新時(shí)代更好堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。要聚焦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，推動(dòng)全黨學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)定走好中國道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心和決心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民滿懷信心奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是黨中央立足百年黨史新起點(diǎn)、著眼開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹黨中央部署，按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求，精心組織實(shí)施、有力有序推進(jìn)，整個(gè)黨史學(xué)習(xí)教育求實(shí)、務(wù)實(shí)、扎實(shí)，廣大黨員、干部受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮，全黨歷史自覺、歷史自信大大增強(qiáng)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力大大提升，達(dá)到了學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局的目的。實(shí)踐充分證明，黨中央在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大決策是完全正確的，受到了廣大黨員干部和人民群眾的極大擁護(hù)。學(xué)習(xí)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。要認(rèn)真總結(jié)這次黨史學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，建立常態(tài)化、長效化制度機(jī)制，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。

（二）以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感做好黨的二十大代表選舉工作

做好黨的二十大代表選舉工作，是確保黨的二十大順利召開、圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的重要基礎(chǔ)，是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的生動(dòng)實(shí)踐，是凝聚全黨力量、牢記初心使命，走好新的趕考之路的有力動(dòng)員。各級(jí)黨組織尤其是組織部門，要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感來完成這項(xiàng)重大政治任務(wù)。

外省人員在海南省?？谑泄簿置捞m分局人口和出入境管理服務(wù)中心辦理引進(jìn)人才落戶業(yè)務(wù)。圖：郭程/新華社

做好黨的二十大代表選舉工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以黨章為根本遵循，堅(jiān)持黨的性質(zhì)宗旨，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)格資格條件，嚴(yán)密產(chǎn)生程序，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，確保選出的二十大代表素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、分布廣泛、黨員擁護(hù)。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿代表選舉工作全過程。旗幟鮮明、理直氣壯加強(qiáng)黨對代表選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，推薦提名、組織考察、確定人選、會(huì)議選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)都要切實(shí)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持走群眾路線，廣泛聽取基層黨組織、黨代會(huì)代表、黨員和群眾的意見。要嚴(yán)把人選政治關(guān)和廉潔關(guān)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，最重要的是政治堅(jiān)定、對黨忠誠，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。加強(qiáng)政治素質(zhì)考察，看人選的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”等方面表現(xiàn)情況，確保政治上過硬。把牢廉潔底線，認(rèn)真落實(shí)“四必”要求，不能把有硬傷、暗傷的人選進(jìn)來。要進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。充分體現(xiàn)黨的性質(zhì)宗旨，體現(xiàn)先進(jìn)性和廣泛代表性，要有各條戰(zhàn)線、各個(gè)方面的代表。注重推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員黨員中的先進(jìn)模范人物作為代表人選。嚴(yán)把人選身份關(guān)，準(zhǔn)確認(rèn)定身份。生產(chǎn)和工作第一線代表比例，既要保證，也不能泛化。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和選舉紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。加大監(jiān)督、查處和問責(zé)力度，對拉票賄選、說情打招呼、破壞選舉等違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對風(fēng)氣不正、查處不力、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。要做好代表選舉的宣傳工作。堅(jiān)持正確輿論方向，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，營造良好輿論氛圍。

（三）善始善終抓好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，大力選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部

要扎實(shí)抓好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作這個(gè)重中之重，進(jìn)一步優(yōu)化干部“育選管用”工作，為“十四五”開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

各級(jí)黨委及其組織部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署要求，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)，周密安排，精心組織，確保換屆工作健康平穩(wěn)有序進(jìn)行。黨組織要主導(dǎo)政策制定、人事安排、代表委員產(chǎn)生、大會(huì)選舉、嚴(yán)肅紀(jì)律等，做到全程領(lǐng)導(dǎo)、全程把關(guān)。要堅(jiān)持樹立正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格把好政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，堅(jiān)決防止和克服用人上的不正之風(fēng)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育，廣泛開展談心談話，做好深入細(xì)致的思想政治工作，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確對待職務(wù)變動(dòng)。要加強(qiáng)換屆工作統(tǒng)籌，統(tǒng)籌好時(shí)間安排、人事安排，統(tǒng)籌好換屆和改革發(fā)展穩(wěn)定、常態(tài)化疫情防控等各項(xiàng)任務(wù)，注重結(jié)合實(shí)際分類指導(dǎo)，保證工作平穩(wěn)開展、有序推進(jìn)。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好工作預(yù)案，防范風(fēng)險(xiǎn)隱患，為換屆工作營造良好環(huán)境。

黨的干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。大力選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部，必須堅(jiān)持黨管干部原則。黨管干部的核心是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是解決“為誰選人”的問題。面向新時(shí)代，堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨管干部原則，由黨制定干部工作的路線方針政策，由各級(jí)黨委管理和推薦重要干部、加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，由黨指導(dǎo)干部人事制度改革、加強(qiáng)對干部人事工作的宏觀管理和監(jiān)督檢查。要重點(diǎn)做好干部培育、選拔、管理、使用工作，使廣大干部政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)跟上時(shí)代發(fā)展步伐，更好肩負(fù)起新時(shí)代的職責(zé)和使命。

對各級(jí)組織部門而言，深入貫徹落實(shí)全國組織部長會(huì)議精神，必須把從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)管理監(jiān)督的要求全面貫穿到領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)始終，從點(diǎn)滴抓起，從具體問題管起，不斷完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理制度，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，切實(shí)推動(dòng)廣大黨員干部在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中履職擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為。要強(qiáng)化日常監(jiān)督、緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、強(qiáng)化嚴(yán)管厚愛。充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。

培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國家長治久安。各級(jí)黨委要把關(guān)心年輕干部健康成長作為義不容辭的政治責(zé)任，加強(qiáng)長遠(yuǎn)規(guī)劃，健全工作責(zé)任制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)起用優(yōu)秀年輕干部。要堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，把政治上信得過、靠得住、能放心的好苗子選出來、用起來。要強(qiáng)化理論武裝，使年輕干部自覺運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要注重實(shí)踐歷練，組織引導(dǎo)年輕干部投身基層、投身改革發(fā)展穩(wěn)定一線，在面對面同群眾打交道中、在解決一個(gè)個(gè)具體問題中磨掉稚氣、練出真功。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)為勇于負(fù)責(zé)的負(fù)責(zé)、為勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膿?dān)當(dāng)、為敢抓敢管的撐腰，充分激發(fā)年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

（四）完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，增強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織政治功能和組織力凝聚力

進(jìn)入新時(shí)代，開啟新征程，我們必須更加注重黨的組織體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，把黨員組織起來，把人才凝聚起來，把群眾動(dòng)員起來，確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)“如身使臂，如臂使指”，推動(dòng)黨中央決策部署有效落實(shí)。

我國社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的一個(gè)突出特點(diǎn)就是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形象地說是“眾星捧月”，這個(gè)“月”就是中國共產(chǎn)黨。在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。抓好新時(shí)代黨的組織體系建設(shè)，首先必須做到全黨要一以貫之地維護(hù)黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威，這是不可動(dòng)搖的原則。必須堅(jiān)持把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高原則，以嚴(yán)密的組織體系保證“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)落地，用踐行“兩個(gè)維護(hù)”的效果檢驗(yàn)組織體系建設(shè)的成效，確保把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到各領(lǐng)域各方面。

抓好中央和國家機(jī)關(guān)這個(gè)“最初一公里”，防止“攔路虎”。黨的十八大以來，我們抓黨的建設(shè)，首先就抓中央委員會(huì)、中央政治局及其常委會(huì)的建設(shè)，制定的各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)都對中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出更高標(biāo)準(zhǔn)，要求中央領(lǐng)導(dǎo)同志在守紀(jì)律講規(guī)矩、履行管黨治黨政治責(zé)任等方面為全黨同志立標(biāo)桿、作表率。中央和國家機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最初一公里”，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨組工作條例和黨的工作機(jī)關(guān)條例，把中央和國家機(jī)關(guān)建設(shè)成為講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)。盯好地方黨委這個(gè)“中間段”，防止“中梗阻”。地方黨委是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“中間段”，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行地方黨委工作條例，把地方黨委建設(shè)成為堅(jiān)決聽從黨中央指揮、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有力、班子團(tuán)結(jié)、風(fēng)氣純正的堅(jiān)強(qiáng)組織。抓好基層黨組織這個(gè)“最后一公里”，防止“斷頭路”?；鶎狱h組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓緊補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中的先鋒模范作用。各級(jí)黨組織要提高政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，把廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，抓緊補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的短板，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要適應(yīng)社會(huì)組織形態(tài)新變化，優(yōu)化組織設(shè)置方式，推動(dòng)黨的工作從有形覆蓋向有效覆蓋拓展，著力提升覆蓋質(zhì)量，真正做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。

（五）深入貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神，做好全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才工作

2022年1月15日，河北省邢臺(tái)市南和區(qū)和陽鎮(zhèn)鄭莊村黨員與農(nóng)戶在查看溫室大棚溫濕度。圖：張馳/新華社

千秋偉業(yè)，人才為本。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話精神，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。

做好人才工作必須堅(jiān)持正確政治方向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)知識(shí)分子工作，鼓勵(lì)人才深懷愛國之心、砥礪報(bào)國之志，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的使命責(zé)任。我們要繼承和發(fā)揚(yáng)黨重視知識(shí)分子工作的光榮傳統(tǒng)，適應(yīng)新形勢新情況，加大團(tuán)結(jié)凝聚、教育引導(dǎo)、聯(lián)系服務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳推介力度，引導(dǎo)廣大人才堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，為國分憂、為國解難、為國盡責(zé)。

現(xiàn)在，我國正處于政治最穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)最繁榮、創(chuàng)新最活躍的時(shí)期，我們必須抓住歷史機(jī)遇、乘勢而上，積極搶占科技和人才競爭制高點(diǎn)。經(jīng)過持續(xù)努力，中華大地正在成為各類人才大有可為、大有作為的熱土，為我們加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地創(chuàng)造了有利條件。加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，是建設(shè)創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國的重要抓手，必將為我國人才事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大牽引力和驅(qū)動(dòng)力。

加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，必須向改革要?jiǎng)恿?、用改革增活力，向用人主體授權(quán)、積極為人才松綁，真正建立起既有中國特色又有國際競爭比較優(yōu)勢的人才發(fā)展體制機(jī)制。我們要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，從完善人才管理制度、深化科研經(jīng)費(fèi)管理和科研項(xiàng)目管理改革、優(yōu)化整合人才計(jì)劃等方面入手，在服務(wù)、支持、激勵(lì)上下更大功夫，把人才從各種體制機(jī)制束縛中解放出來，放手讓他們把才華和能量充分釋放出來。

培養(yǎng)人才是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)，當(dāng)今世界人才的競爭首先是人才培養(yǎng)的競爭，我們要提高人才供給自主可控能力。引進(jìn)人才是壯大人才隊(duì)伍、改善人才結(jié)構(gòu)的重要途徑，我國人才隊(duì)伍雖然總量居于世界第一，但依然迫切需要面向世界匯聚一流人才、吸引海外高端人才。使用人才是發(fā)揮人才作用、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的根本所在，我們要千方百計(jì)為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，讓事業(yè)激勵(lì)人才，讓人才成就事業(yè)。

三、如何著力推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展

組織部門要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對黨的建設(shè)和組織工作的重要論述、重要指示批示精神，深化對組織工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷優(yōu)化工作理念、思路、機(jī)制、方法，著力提高組織工作質(zhì)量。

（一）堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)

堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的組織工作，使組織工作服從和服務(wù)于黨的政治路線和中心工作，是中國共產(chǎn)黨開展組織工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是黨的組織工作的首要原則與根本前提，決定著黨的組織工作的實(shí)踐成效和前進(jìn)方向。

在新時(shí)代黨的政治路線的指引下，強(qiáng)化黨的組織工作的政治屬性，將黨的政治建設(shè)的各項(xiàng)要求部署有機(jī)融入組織工作的各項(xiàng)舉措之中去，自覺從政治上去理解黨的組織工作，使黨的組織工作服務(wù)和服從于黨的政治任務(wù)。加強(qiáng)黨中央對各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，運(yùn)用黨內(nèi)政治生活基本準(zhǔn)則和優(yōu)良傳統(tǒng)，將各級(jí)黨組織建設(shè)成為全面貫徹新時(shí)代黨的基本理論、基本路線、基本方略的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（二）堅(jiān)持以黨的科學(xué)理論為指導(dǎo)

科學(xué)的理論體系是指引黨的組織工作健康發(fā)展的重要遵循。馬克思主義政黨發(fā)展史告訴我們，黨在組織上的成長與壯大伴隨著黨在思想理論上的成熟與進(jìn)步，黨是在不斷克服組織問題上的各種錯(cuò)誤思想中建立、鞏固與發(fā)展的。因此，理論上的清醒是政治上成熟和堅(jiān)定的重要基礎(chǔ)，只有具備科學(xué)的指導(dǎo)思想，黨的組織工作才能在科學(xué)軌道上運(yùn)行。

新時(shí)代黨的組織工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)新時(shí)代黨的最新理論創(chuàng)新成果，尤其是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要論述，使各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部掌握馬克思主義理論武器，提高馬克思主義理論水平和運(yùn)用能力，共同把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的實(shí)踐力量。

（三）堅(jiān)持圍繞黨的中心工作

從百年來黨的組織工作實(shí)踐來看，什么時(shí)候黨的組織工作堅(jiān)強(qiáng)有力，黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)就會(huì)卓有成效、蓬勃發(fā)展，什么時(shí)候黨的組織工作軟弱渙散，黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)就會(huì)遭受損失，同時(shí)黨的組織工作必須要以當(dāng)時(shí)的歷史條件為轉(zhuǎn)移，緊緊圍繞黨的政治路線和中心工作加以推進(jìn)。要將黨的組織工作置于黨的建設(shè)新的偉大工程的總體布局之中進(jìn)行謀劃，置于中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)全局之中進(jìn)行把握，要圍繞黨的中心工作科學(xué)謀劃黨的組織工作。新時(shí)代全面深化改革的縱深推進(jìn)、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深入實(shí)施、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的扎實(shí)開展等一系列新任務(wù)和新課題都對黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求，要順應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新黨的組織工作的思維理念、工作方式、實(shí)踐舉措，提高黨員干部的專業(yè)素養(yǎng)和治理能力，推動(dòng)黨的組織工作不斷與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。

（四）堅(jiān)持以黨的組織路線為指引

組織路線對堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。黨的組織建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，尤其是一個(gè)承擔(dān)特殊使命任務(wù)、具有遠(yuǎn)大理想信念的超大型政黨組織，黨的組織工作的基本成效有賴于主體、環(huán)境、過程、制度等多方面因素的協(xié)同互動(dòng)，有賴于正確的組織路線的指引。正確的組織路線是黨的組織工作健康發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是黨的政治路線和思想路線得以有力貫徹的重要保障。新形勢下，要按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深刻把握新時(shí)代黨的組織路線的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

（五）堅(jiān)持以法規(guī)制度建設(shè)為規(guī)范

黨的組織工作的規(guī)范化發(fā)展有賴于黨內(nèi)法規(guī)制度體系作堅(jiān)強(qiáng)保障。是否具備完善的黨內(nèi)法規(guī)制度是區(qū)別現(xiàn)代常規(guī)化治理與傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)式整頓的一個(gè)核心要素，也是辨別黨的組織工作是否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、現(xiàn)代化的核心指標(biāo)之一。制度化的黨內(nèi)法規(guī)制度體系則有助于形成常態(tài)化、長效化的治理局面，因此要將關(guān)于黨的組織工作在政治層面、理論層面、路線層面、任務(wù)層面、組織體系層面的有益經(jīng)驗(yàn)及時(shí)提煉為制度成果，以系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的法規(guī)制度體系保障黨的組織工作在制度軌道上運(yùn)行。新時(shí)代黨的組織工作要切實(shí)增強(qiáng)制度信仰和制度意識(shí)，完善以民主集中制為核心的組織紀(jì)律和制度體系，提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力，使黨組織的運(yùn)作和行為嚴(yán)格在制度規(guī)定的框架和程序中展開，通過制度化、規(guī)范化組織手段和載體提升黨的組織工作科學(xué)化、法治化水平。

1.如何深刻認(rèn)識(shí)組織工作高質(zhì)量發(fā)展的重大意義？

2.結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾巫ズ媒衲杲M織工作高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。