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    運用信息技術(shù)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)

    2022-03-13 05:29:00沈泉涌
    黨課參考 2022年5期
    關(guān)鍵詞:時代信息化信息技術(shù)

    〉〉〉〉〉沈泉涌

    廣大黨員、干部和群眾。

    3小時(講課2小時,討論1小時)。

    廣大黨員、干部和群眾通過本課的學(xué)習(xí),充分認(rèn)識運用信息技術(shù)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)的重大意義、基本要求和途徑方法,從而在新時代黨的建設(shè)中自覺運用現(xiàn)代信息技術(shù),確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,推動中華民族偉大復(fù)興的巨輪始終沿著正確航向破浪前行。

    習(xí)近平總書記高度重視信息技術(shù)應(yīng)用工作,強(qiáng)調(diào)要“善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”。堅持將信息技術(shù)應(yīng)用到黨建工作中,既是信息化時代發(fā)展的客觀要求,也是黨建工作改革創(chuàng)新的必然要求。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,信息化已成為人類社會發(fā)展的必然趨勢。信息技術(shù)與人類生產(chǎn)生活交匯融合,突破了經(jīng)濟(jì)社會的傳統(tǒng)邊界,對社會發(fā)展、國家治理及政黨建設(shè)都帶來了巨大影響、重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,必須高度重視信息革命的重大作用和深遠(yuǎn)影響,抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),在新時代黨的建設(shè)中自覺運用現(xiàn)代信息技術(shù),不斷提高黨的建設(shè)信息化水平,確保我們黨始終走在時代前列。

    位于江蘇省無錫市廣益街道的“VR黨建工作站”,為黨員和廣大人民群眾提供沉浸式的“5G+VR”數(shù)字化學(xué)習(xí)體驗。圖:嚴(yán)悅嘉/新華社

    一、充分認(rèn)識運用信息技術(shù)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)的重大意義

    21世紀(jì)初的信息化革命,徹底顛覆了人們的生活方式。運用信息化推動各項工作快捷開展勢在必行。充分運用信息技術(shù),不僅能夠拓展黨建工作新載體,而且能夠為傳統(tǒng)的黨建工作注入新活力,切實提高黨建工作水平。

    (一)應(yīng)對時代發(fā)展和環(huán)境變化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的題中之義

    信息化不但深刻影響著人們的思想觀念與生活方式,改變著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式,而且深刻影響著政黨的生存環(huán)境和執(zhí)政環(huán)境,改變著政黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式與領(lǐng)導(dǎo)方式。習(xí)近平總書記稱互聯(lián)網(wǎng)為“最大變量”,強(qiáng)調(diào)“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān),就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”。信息化是當(dāng)今時代的一個顯著特征,給我們黨帶來了新的考驗。運用信息技術(shù)推進(jìn)新時代黨的建設(shè),拓展黨建工作的領(lǐng)域、內(nèi)容和方式方法,是應(yīng)對信息化對黨的建設(shè)影響的迫切需要和客觀要求。

    (二)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要平臺

    黨內(nèi)民主是黨的生命,是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序,任何黨組織和個人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)民主的要求,更好滿足廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的需求;如何利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)暢通黨內(nèi)信息互通渠道;如何進(jìn)一步營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,保障黨員民主權(quán)利,尊重黨員主體地位,諸如此類的問題,都是信息化時代黨內(nèi)民主建設(shè)需要回答和解決的。信息化對發(fā)展黨內(nèi)民主提出了更高要求,同時為發(fā)展黨內(nèi)民主、廣泛凝聚全黨意愿和主張?zhí)峁┝烁脳l件。互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)所體現(xiàn)的即時開放、群體溝通、影響快速的優(yōu)勢已經(jīng)在黨內(nèi)政治生活中展現(xiàn)出來。

    (三)推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化的重要舉措

    黨的建設(shè)科學(xué)化的過程,就是黨自身不斷完善進(jìn)步的過程。信息化具有提升效益、激發(fā)活力、精準(zhǔn)管理等功能。比如,通過黨建信息化管理平臺,可以為每一名黨員建立一個檔案信息庫,定期進(jìn)行更新,讓相關(guān)工作在數(shù)字平臺上運行,既體現(xiàn)公平公正,又提高工作效率;通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),可以打破之前只參加自身所在黨支部組織生活會的壁壘,實現(xiàn)信息互通數(shù)據(jù)互動,等等。網(wǎng)絡(luò)信息化憑借其不可比擬的特點與優(yōu)勢,為黨建工作提供了不斷提高管理水平、提升管理效率、減少管理成本的平臺。

    (四)推進(jìn)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”

    提高黨的建設(shè)質(zhì)量,既要繼承過去的優(yōu)良傳統(tǒng)和行之有效的方法,也要根據(jù)面臨的新情況新問題大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題。只有站在時代的高度,主動把握時代脈搏,遵循黨建工作規(guī)律,應(yīng)時而變、順勢而動,把先進(jìn)的信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢與黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢結(jié)合起來,充分運用信息技術(shù)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)以及各種信息平臺,構(gòu)建現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)黨建平臺,加強(qiáng)黨對網(wǎng)信工作的領(lǐng)導(dǎo),不僅創(chuàng)新黨建手段和方式,而且開拓全新的黨建工作領(lǐng)域,形成信息化背景下黨建工作大格局,不斷進(jìn)行黨建工作的組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,才能推動黨建工作質(zhì)量的不斷提高。

    二、準(zhǔn)確把握運用信息技術(shù)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)的要求

    網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向。近年來,各地積極推進(jìn)黨建信息化工作,進(jìn)行了大量探索,取得了很好的成效??偟膩砜矗h建信息化已經(jīng)從過去的點上開花到了現(xiàn)在的普遍推行、綜合運用階段,進(jìn)展迅速、成效顯著。要在總結(jié)運用有效做法和成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,準(zhǔn)確把握運用信息技術(shù)推進(jìn)新時代黨的建設(shè),推動黨的建設(shè)信息化健康發(fā)展。

    (一)推進(jìn)思想政治建設(shè)信息化

    要靈活應(yīng)對信息化發(fā)展所帶來的影響,積極應(yīng)用信息化技術(shù)的優(yōu)勢,以歷史的眼光、前瞻的思維、開放的胸襟、科學(xué)的態(tài)度,大力加強(qiáng)和改進(jìn)信息化條件下黨的思想政治建設(shè),不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。

    信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的蓬勃發(fā)展給黨的理論武裝工作提供了創(chuàng)新發(fā)展的契機(jī),也提出了新的更高的要求。在信息化時代,“一塊黑板一支筆,一本教材講到底”的傳統(tǒng)理論武裝工作方式已經(jīng)難以滿足黨員干部的需求。要緊緊圍繞用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦這個首要任務(wù),打造內(nèi)容豐富權(quán)威、設(shè)計科學(xué)合理、操作方便快捷的理論武裝工作平臺,充分發(fā)揮信息技術(shù)、新興媒體的優(yōu)勢,構(gòu)建多層次、全方位、立體化的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)系統(tǒng),實現(xiàn)從信息聚集到問題解答、從提供分類到提供引導(dǎo)、從供給導(dǎo)向到需求導(dǎo)向、從單向平臺到互動平臺的轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)理論武裝工作的吸引力、感染力、說服力,讓黨的創(chuàng)新理論入腦入心入行。

    思想理論陣地建設(shè),一是要“守住”,二是要“占領(lǐng)”?!笆刈 本褪且獔允仃嚨兀_保思想理論陣地宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、倡導(dǎo)科學(xué)精神、塑造美好心靈、弘揚社會正氣,絕不給錯誤觀點和言論提供傳播渠道?!罢碱I(lǐng)”就是要充分利用信息載體,使之成為意識形態(tài)工作的新陣地,擴(kuò)大增強(qiáng)馬克思主義影響力的新渠道。要充分發(fā)揮新興媒體的積極作用,占領(lǐng)信息化條件下思想理論宣傳的制高點,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)馬克思主義陣地,圍繞理論熱點問題和難點問題進(jìn)行網(wǎng)上交流,解答網(wǎng)友的困惑和疑慮,對各種社會思潮及時給以評析和引導(dǎo),對反馬克思主義的思想觀點要堅決給予回?fù)簦懼餍?,打好主動?zhàn)。

    輿論處于意識形態(tài)領(lǐng)域的前沿,是思想理論建設(shè)的重要支撐。提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平,使互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”成為事業(yè)發(fā)展的“最大增量”是當(dāng)前意識形態(tài)建設(shè)的重大任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的根本目標(biāo)是凝聚人心、鼓舞斗志、引領(lǐng)方向,從而推動解決實際問題,圍繞新時代中國特色社會主義的奮斗目標(biāo),奪取中國特色社會主義新勝利。要按照導(dǎo)向正確、及時準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理的要求,不斷推進(jìn)信息化條件下輿論引導(dǎo)的創(chuàng)新,既增強(qiáng)把握正確導(dǎo)向的自覺性,又提高輿論引導(dǎo)的有效性,努力掌握話語權(quán)、贏得主動權(quán),加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育,增強(qiáng)馬克思主義的影響力、滲透力、融合力。

    (二)推進(jìn)干部工作信息化

    信息化是干部工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,干部工作信息化是信息時代的內(nèi)在要求,是國家信息化建設(shè)的重要組成部分,既具有必要性、緊迫性,又具有現(xiàn)實可能性、可操作性。要把當(dāng)前信息技術(shù)研究的最新成果運用到干部工作實踐中來,不斷提高干部工作的決策、效率和服務(wù)水平,為建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍服務(wù)。

    全面掌握與干部相關(guān)的各類信息,是確保選準(zhǔn)用好干部的基礎(chǔ)。一方面,針對不同人員、不同時間的數(shù)據(jù)信息孤立分散,存放碎片化、運用靜態(tài)化、查閱復(fù)雜化等問題,全面收集干部在日常工作、年度考核、信訪舉報、抗疫一線、重點領(lǐng)域、急難險重崗位、重大事項、應(yīng)急處理等方面的數(shù)據(jù)。另一方面,運用信息化系統(tǒng)支持多點、多層、多條件的綜合分析研判功能,在設(shè)定檢索條件后,系統(tǒng)能根據(jù)干部基本信息、任職經(jīng)歷、考核獎懲、能力特長、性格特點等多維度指標(biāo),快速檢索出符合條件的人員,為干部培育、選拔、管理、使用等多個工作環(huán)節(jié)的綜合研判分析提供數(shù)據(jù)支持和決策參考,實現(xiàn)干部數(shù)據(jù)從靜態(tài)保存向動態(tài)應(yīng)用的轉(zhuǎn)化,最大限度實現(xiàn)人崗相適、知事?lián)袢恕?/p>

    運用大數(shù)據(jù)建立干部管理平臺,推動干部管理工作由“人性化”模式向數(shù)字化模式轉(zhuǎn)變,依托先進(jìn)的科技設(shè)備資源,將以往提供查閱的資料由單一的表格、文檔等紙質(zhì)材料,升級為利用平板電腦快捷檢索查閱的電子資料。平板電腦數(shù)據(jù)中儲存了本級管理干部的全部信息,查閱時只需設(shè)定部門班子、編制職數(shù)、干部類別、專業(yè)特長、履歷經(jīng)歷等條件,系統(tǒng)便能快速檢索出符合條件的干部,也可以根據(jù)姓名檢索查閱某一具體干部的全部信息,解決了過去大量紙質(zhì)材料攜帶、保存、查閱帶來的不便,讓提供研判分析的數(shù)據(jù)、材料徹底擺脫了媒介、時間、地點等限制。實踐證明,“大數(shù)據(jù)”跑路,大大節(jié)省了所需的人力、物力和時間成本,真正將從事干部工作的人員從繁瑣事務(wù)中解放出來,以便利用更多時間和精力近距離接觸干部、了解干部。

    精準(zhǔn)識別干部是激勵干部擔(dān)當(dāng)作為和選準(zhǔn)用好干部的前提。利用系統(tǒng)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能和方法,以單位和人員為基礎(chǔ)構(gòu)建統(tǒng)一的服務(wù)后臺,將干部培養(yǎng)、考核、任用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的靜態(tài)數(shù)據(jù)和干部在重點領(lǐng)域、重要時期、急難險重工作面前的動態(tài)表現(xiàn)有機(jī)整合,建立干部“立體畫像”所需全檔案數(shù)據(jù)。既能將現(xiàn)代科學(xué)研判方法與傳統(tǒng)選人用人方式融為一體,將干部數(shù)據(jù)進(jìn)行充分分析研判,用真實有效的數(shù)據(jù)支撐還原干部真實表現(xiàn),又可將不同時期、不同類型的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析,了解干部在不同時期、不同階段、不同崗位的綜合表現(xiàn),以此了解干部工作作風(fēng)、性格特點、道德品行,準(zhǔn)確把握干部特點,還可將所有數(shù)據(jù)有效串聯(lián)起來,繪制干部成長“路線圖”,追蹤干部成長軌跡,更加全面地了解干部,給不同類型干部精準(zhǔn)“畫像”,為班子配備和選用干部提供科學(xué)依據(jù)。

    (三)推進(jìn)人才工作信息化

    大數(shù)據(jù)技術(shù)的興起,不僅有助于促使人才工作決策從“經(jīng)驗加感覺型”向“數(shù)據(jù)加事實型”轉(zhuǎn)變,而且有利于幫助人才成長發(fā)展,推動“唱好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戲”,將為人才工作的開展開啟“導(dǎo)航燈”,成為做好人才工作的利器。

    依靠對海量信息的挖掘、分析,積極構(gòu)建海外人才大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)全球搜尋,消除人才引進(jìn)中的信息不對稱,推進(jìn)高層次人才智能匹配。人才大數(shù)據(jù)平臺特別是搜尋系統(tǒng),運用可視化展示技術(shù)、云儲存技術(shù)、人工搜索、人職匹配和推薦算法等,能夠在全球范圍內(nèi)與高層次人才實現(xiàn)智能推薦、智能匹配、智能互動,信息精準(zhǔn)投放,為我們“聚天下英才而用之”、進(jìn)行人才調(diào)控與監(jiān)督提供方便,也為“走出去”招商引資引才提供動態(tài)指引,大幅降低人才引進(jìn)中的盲目性和資金投入。

    充分運用云計算和大數(shù)據(jù)等技術(shù),讓人才工作“高鐵”駛?cè)氪髷?shù)據(jù)的新軌道,為用人主體和人才提供高效便捷服務(wù)。圍繞政策發(fā)布與查詢、資金補貼核定發(fā)放及進(jìn)度查詢、人才統(tǒng)計查詢與匯總分析、企業(yè)狀態(tài)變更與信息查詢等功能,立足于人才政策宣傳、人才項目申報、房租補助申請、生活補貼申請等核心業(yè)務(wù),運用信息化手段搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺,用人主體和人才通過平臺服務(wù)前端,實現(xiàn)政策服務(wù)、信息服務(wù)、環(huán)境生活服務(wù)“一網(wǎng)通”、一站式辦理。

    人才評價信息化建設(shè)推動著人才管理現(xiàn)代化的變革,促進(jìn)人才評價在人才管理工作中發(fā)揮基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。首先,通過系統(tǒng)接收電子材料、批量流程審核審批、在線信息更改等功能,把大量的人力從事務(wù)性工作中釋放出來。其次,采用信息化方式評價,個人數(shù)據(jù)信息、評價(考核)過程信息、結(jié)果信息可通過加密技術(shù)安全存儲、賬號密碼安全訪問、軟硬件設(shè)備防護(hù)等多重手段確保安全不泄露。最后,信息化評價中,評委可通過技術(shù)手段快速查找申報者的業(yè)績成果、論文著作、單位推薦意見等,進(jìn)而全方位、多角度評價每一個參評人員,提升職稱評審質(zhì)量。

    (四)推進(jìn)基層黨建信息化

    如何充分利用新媒體技術(shù)開展基層黨建工作,是各級黨組織面臨的新課題、新任務(wù)和新要求。堅持把傳統(tǒng)黨建工作與信息技術(shù)有機(jī)融合,運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段增強(qiáng)基層黨組織組織力是一個必然趨勢。

    運用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展黨員教育工作,有助于從根本上改變以往說教式教育的弊端,通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)和交流互動,營造相互溝通、平等對話的良好氛圍。同時運用互聯(lián)網(wǎng)傳遞信息的及時性和獲取信息的便捷性優(yōu)勢,有針對性地釋疑解惑,有效增強(qiáng)黨員教育的針對性、實效性。教育培訓(xùn)靈活多變,網(wǎng)上課堂“永不下課”,不受時空限制。在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育中,共產(chǎn)黨員網(wǎng)等平臺開設(shè)專網(wǎng)、專題、專欄,打造“全天候、開放化、菜單式”的權(quán)威學(xué)習(xí)平臺,讓黨員隨時隨地接受學(xué)習(xí)教育。

    位于上海浦東的“微型互聯(lián)網(wǎng)+黨建學(xué)習(xí)館”,幾平方米的“紅色”天地,“刷新”了不少人對大數(shù)據(jù)時代下黨建工作的理解。圖:胡潔菲/新華社

    運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段創(chuàng)新黨員管理工作,是提升基層黨組織在加強(qiáng)黨員管理方面組織力的有效手段。通過在線建立黨員信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)黨員管理的動態(tài)延伸,將所有在冊黨員的姓名、職業(yè)、所屬黨支部等基本信息,錄入黨員信息數(shù)據(jù)庫,對黨員信息和需求情況及時進(jìn)行采集和跟蹤。運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與黨員實現(xiàn)遠(yuǎn)程音視頻對接,進(jìn)行“三會一課”等直播互動,并對黨員提出工作要求。建立黨支部微信群、“網(wǎng)上e家”等平臺,開通黨組織與黨員聯(lián)系交流的“直通車”,能夠有效強(qiáng)化黨員管理。開通“黨員排查清理系統(tǒng)”,建立上下貫通的違紀(jì)違法黨員數(shù)據(jù)庫,為排查清理違紀(jì)違法黨員提供基礎(chǔ)信息支撐。探索在網(wǎng)上建立組織生活平臺,既方便廣大黨員,又提高組織生活的質(zhì)量,保證黨組織生活的常態(tài)化。

    依托黨建信息化平臺,建立基層黨建工作規(guī)范運行、工作紀(jì)實、監(jiān)督檢查、科學(xué)考評機(jī)制,讓基層黨建工作有“計劃表”“流程圖”“明白賬”。通過對當(dāng)前黨建工作的全部任務(wù)和需求分析進(jìn)行摸排,科學(xué)設(shè)置網(wǎng)上黨組織管理基本內(nèi)容和功能,包括網(wǎng)上干部管理、黨支部管理、組織生活、黨費繳納、黨員發(fā)展、考核評價及黨員組織關(guān)系管理和移動終端建設(shè)等多種功能。利用互聯(lián)網(wǎng)終端,通過各級黨組織定期全程上傳工作資料,對黨組織學(xué)習(xí)教育、基層服務(wù)、載體建設(shè)等進(jìn)行自動記錄,增加黨員干部業(yè)務(wù)考核、黨組織測評、數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總、信息通報及存檔等功能,形成日常考核監(jiān)督管理與年終綜合考核管理的有機(jī)結(jié)合,使對黨組織的靜態(tài)管理向動態(tài)管理、實時管理轉(zhuǎn)變。

    (五)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化

    要積極適應(yīng)新時代全面從嚴(yán)治黨新要求,適應(yīng)信息化、大數(shù)據(jù)帶來的技術(shù)革新,推動紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作向數(shù)據(jù)化、精細(xì)化方向發(fā)展,推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置更加科學(xué)、嚴(yán)密、高效。

    進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報信息化建設(shè)取得了豐碩成果。借助移動互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,多地拓展微博、微信、手機(jī)客戶端在線舉報功能,手機(jī)隨手拍,微信“一鍵通”,形成人人可監(jiān)督、處處可信訪、時時可舉報的監(jiān)督“天網(wǎng)”。從近年來各地的信訪舉報數(shù)據(jù)來看,網(wǎng)絡(luò)舉報大幅增長,在舉報總量中占較大比重。隨著紀(jì)檢監(jiān)察信訪管理系統(tǒng)平臺建設(shè)的不斷加快,將為群眾信訪舉報帶來更多便利,進(jìn)一步激發(fā)群眾監(jiān)督的積極性、主動性。大數(shù)據(jù)在巡視巡察工作中的運用,通過全面收集財政、審計、信訪等部門的相關(guān)數(shù)據(jù)資料,系統(tǒng)梳理各單位的共性問題、重點問題和廉政風(fēng)險易發(fā)領(lǐng)域,形成巡察重點清單,大大提高了發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度和有效性。

    紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過運用大數(shù)據(jù)平臺,聯(lián)通工商、社保、稅務(wù)等信息,既能在審查調(diào)查過程中提供快速、準(zhǔn)確的信息核查,還可以對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判和批量比對,判斷問題線索真實性,尋找辦案突破口。隨著監(jiān)察體制改革深入推進(jìn),信息化手段對更好實現(xiàn)紀(jì)法貫通、法法銜接提供了有力保障。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與檢察、審判、公安等機(jī)關(guān)的互通互聯(lián)和信息共享,既能有效避免“帶著黨籍蹲監(jiān)獄”等現(xiàn)象出現(xiàn),又能使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法程序更加規(guī)范、銜接更加順暢。

    擦亮監(jiān)督的“探頭”,同樣需要運用科技的力量,讓紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督更加精準(zhǔn)。主動適應(yīng)新時代全面從嚴(yán)治黨要求,充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息科技手段,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”與紀(jì)檢監(jiān)察工作的深度融合,充分運用好信息化、現(xiàn)代化的科技手段,就能讓大數(shù)據(jù)、人工智能等成為監(jiān)督利器。積極探索利用大數(shù)據(jù)、云計算等延伸監(jiān)督范圍,拓寬監(jiān)督領(lǐng)域,聯(lián)通線上線下監(jiān)督,以信息化促進(jìn)巡視巡察監(jiān)督精準(zhǔn)化,堅持黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合,促進(jìn)形成監(jiān)督合力。

    三、提高運用信息技術(shù)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)的質(zhì)量和水平

    目前,一些黨員干部對黨建信息化認(rèn)識不足、重視不夠,參與相關(guān)工作的積極性不高;有的地方還存在總體設(shè)計和工作統(tǒng)籌不夠,黨建信息化整體性、協(xié)調(diào)性較弱,信息化建設(shè)層次較低,應(yīng)用范圍較窄,人才匱乏,保障不力等問題。必須采取有力措施,提高運用信息技術(shù)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)的質(zhì)量和水平。

    (一)聚焦提高政治站位,增強(qiáng)推進(jìn)黨建信息化的責(zé)任感和使命感

    習(xí)近平總書記用“五個明確”高度概括了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想:明確網(wǎng)信工作在黨和國家事業(yè)全局中的重要地位,明確網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),明確網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的原則要求,明確互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的國際主張,明確做好網(wǎng)信工作的基本方法。習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是我們黨不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的科學(xué)成果,是充分運用馬克思主義立場觀點方法對信息化提出的一系列重大問題的創(chuàng)造性回答,必須長期堅持貫徹、不斷豐富發(fā)展。要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把握其深刻內(nèi)涵、核心要義、精神實質(zhì),提高推進(jìn)黨建信息化工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺,主動站在黨建信息化工作的前沿,勇敢承擔(dān)起黨建信息化的責(zé)任,經(jīng)受住黨建信息化的考驗。

    (二)聚焦拓寬應(yīng)用范圍,擴(kuò)大黨建信息化的覆蓋面和影響力

    我們要牢牢把握現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展趨勢,注重深化信息技術(shù)在黨建工作各領(lǐng)域中的應(yīng)用。比如,在黨的思想建設(shè)方面,可利用數(shù)據(jù)抓取技術(shù)更加全面、精準(zhǔn)、即時地收集思想熱點難點問題,及時回應(yīng)黨員、群眾關(guān)切,做好理論宣講和釋疑解惑;在干部和人才工作方面,可依托大數(shù)據(jù)技術(shù)全面掌握干部信息,更加精準(zhǔn)科學(xué)識人用人;在基層黨組織建設(shè)方面,可運用人工智能技術(shù)提供輔助解決問題的辦法;在作風(fēng)建設(shè)方面,可運用大數(shù)據(jù)技術(shù)更便捷地服務(wù)群眾,等等。要加強(qiáng)對黨建信息化知識特別是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等方面知識的教育培訓(xùn),解決黨員干部由于知識儲備不足不敢用網(wǎng)、不會用網(wǎng)、不善用網(wǎng)的問題,解決一些黨員干部遇到網(wǎng)絡(luò)輿論事件手足無措、處置失當(dāng)?shù)葐栴}。

    (三)聚焦信息互聯(lián)互通,推動黨建信息平臺資源利用最大化

    目前,各地推進(jìn)新時代黨建信息化工作的積極性很高,紛紛推出相關(guān)平臺,但出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)、“數(shù)據(jù)孤島”等新問題。推進(jìn)黨建信息化工作,必須樹立“一盤棋”思想,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將各地的平臺有效聯(lián)系起來。要加強(qiáng)頂層設(shè)計,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、大數(shù)據(jù)建設(shè)總體要求和黨的建設(shè)實際,研究制定新時代黨建信息化的總體規(guī)劃,明確黨建信息化的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、原則要求、方法舉措和保障措施,構(gòu)建統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、運行高效的工作格局。既要注重分類推進(jìn),充分考慮各級各地各單位的不同情況,提出不同的目標(biāo)要求,采取不同的政策措施,又要在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,適時將各地的黨建信息平臺有效連接起來,構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用、全國聯(lián)通的智慧黨建平臺。

    (四)聚焦線上線下互動,正確處理網(wǎng)絡(luò)黨建與實體黨建關(guān)系

    在實際工作中,存在寄希望于網(wǎng)絡(luò)能夠解決一切黨務(wù)工作的傾向,很多同志想通過網(wǎng)絡(luò)手段一勞永逸地解決黨務(wù)工作在實際操作過程中的各種問題,形成了嚴(yán)重依賴網(wǎng)絡(luò)信息平臺的工作習(xí)慣。要注意防止用網(wǎng)絡(luò)黨建取代實體黨建、用線上的“鍵對鍵”取代線下的“面對面”的思維方式和做法,堅持將黨建的傳統(tǒng)優(yōu)勢與新的信息技術(shù)手段有機(jī)融合起來,筑牢線上線下兩大陣地,用線上黨建支持線下黨建、用線上活動促進(jìn)線下管理,實現(xiàn)線上線下統(tǒng)籌推進(jìn)、良性互動。同時,推進(jìn)新時代黨建信息化工作必須堅持實事求是的原則,量力而行、有序推進(jìn),防止和反對擺花架子、搞形式主義。

    (五)聚焦網(wǎng)絡(luò)信息安全,完善黨建工作信息系統(tǒng)安全保障機(jī)制

    在新時代黨建信息化工作中,必須始終把信息安全放在第一位,時刻繃緊信息安全這根弦,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則,建立和完善信息安全各項制度,將安全保障措施貫穿于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件開發(fā)、信息利用的全過程,做到規(guī)劃、實施、發(fā)展“三個同步”。嚴(yán)格遵守國家安全保密規(guī)定,建立健全安全監(jiān)控、數(shù)據(jù)備份、應(yīng)急處置等信息安全保障制度,建立配套的信息安全保障系統(tǒng),切實加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督檢查,確保黨的建設(shè)信息安全。

    (六)聚焦高質(zhì)量可持續(xù),切實加強(qiáng)黨建信息化專門人才建設(shè)

    新時代黨建信息化建設(shè)跨度長、要求高,是一個系統(tǒng)工程,具有很強(qiáng)的專業(yè)性。必須打造一支既懂信息技術(shù)、又懂黨的建設(shè)的專業(yè)化、復(fù)合型人才隊伍。既要拓寬人才選拔渠道,大力引進(jìn)高水平技術(shù)人才,把各方面優(yōu)秀人才集聚起來、優(yōu)勢發(fā)揮出來,又要采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式,采取多種形式開展教育培訓(xùn),加強(qiáng)實踐鍛煉,培養(yǎng)一支既有較高政治素質(zhì),又善于運用互聯(lián)網(wǎng)工具的智慧黨建工作者隊伍。盡快研究制定黨建信息化人才管理辦法,建立和完善吸引、激勵、管理、教育等方面的配套制度。

    (七)聚焦把握工作規(guī)律,強(qiáng)化黨建信息化建設(shè)前瞻性和創(chuàng)新性

    黨建信息化是一項全新的課題,必須加大黨建信息化問題研究力度,把握新時代黨的建設(shè)信息化的內(nèi)在規(guī)律。一方面,要把新時代黨建信息化列入黨建研究工作的重要任務(wù),推動各級黨組織進(jìn)一步認(rèn)識到黨的建設(shè)信息化是黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分,是大數(shù)據(jù)環(huán)境下黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的創(chuàng)新。另一方面,要注重建立新時代黨建信息化應(yīng)用軟件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),研究建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,根據(jù)黨建信息化的特點,制定系統(tǒng)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)保密、信息安全等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。同時,加強(qiáng)研究成果轉(zhuǎn)化運用,以研促用、以用促研,不斷提升信息化工作對黨的建設(shè)的貢獻(xiàn)度。

    1.運用信息技術(shù)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)的重大意義是什么?

    2.結(jié)合實際,談?wù)勅绾芜\用信息技術(shù)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)。

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