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    取水許可管理辦法

    2022-03-12 09:03:35
    山西水利 2022年9期
    關(guān)鍵詞:管理機(jī)構(gòu)人民政府許可證

    (2008年4月9日水利部令第34號(hào)發(fā)布;根據(jù)2015年12月16日《水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》第一次修正;根據(jù)2017年12月22日《水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》第二次修正。)

    第一章 總則

    第一條為加強(qiáng)取水許可管理,規(guī)范取水的申請(qǐng)、審批和監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《取水條例》)等法律法規(guī),制定本辦法。

    第二條取用水資源的單位和個(gè)人以及從事取水許可管理活動(dòng)的水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

    第三條水利部負(fù)責(zé)全國(guó)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

    水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)流域管理機(jī)構(gòu)),依照法律法規(guī)和水利部規(guī)定的管理權(quán)限,負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

    縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的分級(jí)管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

    第四條流域內(nèi)批準(zhǔn)取水的總耗水量不得超過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)的本流域水資源可利用量。

    行政區(qū)域內(nèi)批準(zhǔn)取水的總水量,不得超過(guò)流域管理機(jī)構(gòu)或者上一級(jí)水行政主管部門(mén)下達(dá)的可供本行政區(qū)域取用的水量。

    第二章 取水的申請(qǐng)和受理

    第五條建設(shè)項(xiàng)目取得取水許可申請(qǐng)批準(zhǔn)文件,申請(qǐng)人方可興建取水工程或者設(shè)施。

    第六條申請(qǐng)取水并需要設(shè)置入河排污口的,申請(qǐng)人在提出取水申請(qǐng)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《入河排污口監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定一并提出入河排污口設(shè)置申請(qǐng)。

    第七條直接取用其他取水單位或者個(gè)人的退水或者排水的,應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可申請(qǐng)。

    第八條需要申請(qǐng)取水的建設(shè)項(xiàng)目,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》要求,自行或者委托有關(guān)單位編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)。其中,取水量較少且對(duì)周邊環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目,申請(qǐng)人可不編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū),但應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表。

    不需要編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)的情形以及建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表的格式及填報(bào)要求,由水利部規(guī)定。

    第九條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查,并提出書(shū)面審查意見(jiàn),作為審批取水申請(qǐng)的技術(shù)依據(jù)。

    第十條《取水條例》第十一條第一款第四項(xiàng)所稱(chēng)的國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)規(guī)定的其他材料包括:

    (一)取水單位或者個(gè)人的法定身份證明文件;

    (二)有利害關(guān)系第三者的承諾書(shū)或者其他文件;

    (三)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū);

    (四)不需要編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)的,應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表;

    (五)利用已批準(zhǔn)的入河排污口退水的,應(yīng)當(dāng)出具具有管轄權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)的同意文件。

    第十一條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向具有審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)利用多種水源,且各種水源的取水審批機(jī)關(guān)不同的,應(yīng)當(dāng)向其中最高一級(jí)審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

    申請(qǐng)?jiān)诘叵滤拗崎_(kāi)采區(qū)開(kāi)采利用地下水的,應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

    取水許可權(quán)限屬于流域管理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng);其中,取水口跨省、自治區(qū)、直轄市的,應(yīng)當(dāng)分別向相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

    第十二條取水許可權(quán)限屬于流域管理機(jī)構(gòu)的,接受申請(qǐng)材料的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn),并連同全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)利用多種水源,且各種水源的取水審批機(jī)關(guān)為不同流域管理機(jī)構(gòu)的,接受申請(qǐng)材料的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)同時(shí)分別轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)。

    初審意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括建議審批水量、取水和退水的水質(zhì)指標(biāo)要求,以及申請(qǐng)取水項(xiàng)目所在水系本行政區(qū)域已審批取水許可總量、水功能區(qū)水質(zhì)狀況等內(nèi)容。

    第十三條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照《取水條例》第十三條的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并作出處理決定。

    第十四條《取水條例》第四條規(guī)定的為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┧囊约盀橄龑?duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的,取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)排除或者事后10日內(nèi),將取水情況報(bào)取水口所在地縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)備案。

    第十五條《取水條例》第四條規(guī)定的為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的,取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始取水前向取水口所在地縣級(jí)人民政府水行政主管提出申請(qǐng),經(jīng)其同意后方可取水;涉及到跨行政區(qū)域的,須經(jīng)共同的上一級(jí)地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)同意后方可取水。

    第三章 取水許可的審查和決定

    第十六條申請(qǐng)?jiān)诘叵滤拗崎_(kāi)采區(qū)開(kāi)采利用地下水的,由取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批;其中,由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目取用地下水限制開(kāi)采區(qū)地下水的,由流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批。

    第十七條取水審批機(jī)關(guān)審批的取水總量,不得超過(guò)本流域或者本行政區(qū)域的取水許可總量控制指標(biāo)。

    在審批的取水總量已經(jīng)達(dá)到取水許可總量控制指標(biāo)的流域和行政區(qū)域,不得再審批新增取水。

    第十八條取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本流域或者本行政區(qū)域的取水許可總量控制指標(biāo),按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的原則核定申請(qǐng)人的取水量。所核定的取水量不得超過(guò)按照行業(yè)用水定額核定的取水量。

    第十九條取水審批機(jī)關(guān)在審查取水申請(qǐng)過(guò)程中,需要征求取水口所在地有關(guān)地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的,被征求意見(jiàn)的地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)并轉(zhuǎn)送取水審批機(jī)關(guān)。

    第二十條《取水條例》第二十條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的不予批準(zhǔn)的情形包括:

    (一)因取水造成水量減少可能使取水口所在水域達(dá)不到水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的;

    (二)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置入河排污口的;

    (三)退水中所含主要污染物濃度超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的;

    (四)退水可能使排入水域達(dá)不到水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的;

    (五)退水不符合排入水域限制排污總量控制要求的;

    (六)退水不符合地下水回補(bǔ)要求的。

    第二十一條取水審批機(jī)關(guān)決定批準(zhǔn)取水申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件。取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

    (一)水源地水量水質(zhì)狀況,取水用途,取水量及其對(duì)應(yīng)的保證率;

    (二)退水地點(diǎn)、退水量和退水水質(zhì)要求;

    (三)用水定額及有關(guān)節(jié)水要求;

    (四)計(jì)量設(shè)施的要求;

    (五)特殊情況下的取水限制措施;

    (六)蓄水工程或者水力發(fā)電工程的水量調(diào)度和合理下泄流量的要求;

    (七)申請(qǐng)核發(fā)取水許可證的事項(xiàng);

    (八)其他注意事項(xiàng)。

    申請(qǐng)利用多種水源,且各種水源的取水審批機(jī)關(guān)為不同流域管理機(jī)構(gòu)的,有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件。

    第四章 取水許可證的發(fā)放和公告

    第二十二條取水工程或者設(shè)施建成并試運(yùn)行滿(mǎn)30日的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送以下材料,申請(qǐng)核發(fā)取水許可證:

    (一)建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件;

    (二)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件;

    (三)取水工程或者設(shè)施的建設(shè)和試運(yùn)行情況;

    (四)取水計(jì)量設(shè)施的計(jì)量認(rèn)證情況;

    (五)節(jié)水設(shè)施的建設(shè)和試運(yùn)行情況;

    (六)污水處理措施落實(shí)情況;

    (七)試運(yùn)行期間的取水、退水監(jiān)測(cè)結(jié)果。

    攔河閘壩等蓄水工程,還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的蓄水調(diào)度運(yùn)行方案。

    地下水取水工程,還應(yīng)當(dāng)提交包括成井抽水試驗(yàn)綜合成果圖、水質(zhì)分析報(bào)告等內(nèi)容的施工報(bào)告。

    取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件由不同流域管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合簽發(fā)的,申請(qǐng)人可以向其中任何一個(gè)流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)送材料。

    第二十三條取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前條規(guī)定的有關(guān)材料后20日內(nèi),對(duì)取水工程或者設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),出具驗(yàn)收意見(jiàn);對(duì)驗(yàn)收合格的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)取水許可證。

    取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件由不同流域管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合簽發(fā)的,有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合核驗(yàn)取水工程或者設(shè)施;對(duì)驗(yàn)收合格的,應(yīng)當(dāng)聯(lián)合核發(fā)取水許可證。

    第二十四條同一申請(qǐng)人申請(qǐng)取用多種水源的,經(jīng)統(tǒng)一審批后,取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同的水源,分別核發(fā)取水許可證。

    第二十五條取水審批機(jī)關(guān)在核發(fā)取水許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)明確取水許可監(jiān)督管理機(jī)關(guān),并書(shū)面通知取水單位或者個(gè)人取水許可監(jiān)督管理和水資源費(fèi)征收管理的有關(guān)事項(xiàng)。

    第二十六條按照《取水條例》第二十五條規(guī)定,取水單位或者個(gè)人向原取水審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)取水申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

    (一)延續(xù)取水申請(qǐng)書(shū);

    (二)原取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件和取水許可證。

    取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原批準(zhǔn)的取水量、實(shí)際取水量、節(jié)水水平和退水水質(zhì)狀況以及取水單位或者個(gè)人所在行業(yè)的平均用水水平、當(dāng)?shù)厮Y源供需狀況等進(jìn)行全面評(píng)估,在取水許可證屆滿(mǎn)前決定是否批準(zhǔn)延續(xù)。批準(zhǔn)延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證;不批準(zhǔn)延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

    第二十七條在取水許可證有效期限內(nèi),取水單位或者個(gè)人需要變更其名稱(chēng)(姓名)的或者因取水權(quán)轉(zhuǎn)讓需要辦理取水權(quán)變更手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)持法定身份證明文件和有關(guān)取水權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)文件,向原取水審批機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。取水審批機(jī)關(guān)審查同意的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證;其中,僅變更取水單位或者個(gè)人名稱(chēng)(姓名)的,可以在原取水許可證上注明。

    第二十八條在取水許可證有效期限內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的,取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)重新提出取水申請(qǐng):

    (一)取水量或者取水用途發(fā)生改變的(因取水權(quán)轉(zhuǎn)讓引起的取水量改變的情形除外);

    (二)取水水源或者取水地點(diǎn)發(fā)生改變的;

    (三)退水地點(diǎn)、退水量或者退水方式發(fā)生改變的;

    (四)退水中所含主要污染物及污水處理措施發(fā)生變化的。

    第二十九條連續(xù)停止取水滿(mǎn)2年的,由原取水審批機(jī)關(guān)注銷(xiāo)取水許可證。由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等原因造成停止取水滿(mǎn)2年且取水許可證有效期尚未屆滿(mǎn)的,經(jīng)原取水審批機(jī)關(guān)同意,可以保留取水許可證。

    第三十條取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年的1月31日前向社會(huì)公告其上一年度新發(fā)放取水許可證以及注銷(xiāo)和吊銷(xiāo)取水許可證的情況。

    第五章 監(jiān)督管理

    第三十一條流域管理機(jī)構(gòu)審批的取水,可以委托其所屬管理機(jī)構(gòu)或者取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)實(shí)施日常監(jiān)督管理。

    縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)審批的取水,可以委托其所屬具有管理公共事務(wù)職能的單位或者下級(jí)地方人民政府水行政主管部門(mén)實(shí)施日常監(jiān)督管理。

    第三十二條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照上一級(jí)地方人民政府水行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間,向其報(bào)送本行政區(qū)域下一年度取水計(jì)劃建議。

    省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照流域管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間,按水系向所在流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)送本行政區(qū)域該水系下一年度取水計(jì)劃建議。

    第三十三條流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)制定國(guó)家確定的重要江河、湖泊的流域年度水量分配方案和年度取水計(jì)劃,并報(bào)水利部備案。

    縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的年度水量分配方案和年度取水計(jì)劃,制定本行政區(qū)域的年度水量分配方案和年度取水計(jì)劃,并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)備案。

    第三十四條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送其本年度的取水情況總結(jié)(表)和下一年度的取水計(jì)劃建議(表)。

    水力發(fā)電工程,還應(yīng)當(dāng)報(bào)送其下一年度發(fā)電計(jì)劃。

    公共供水工程,還應(yīng)當(dāng)附具供水范圍內(nèi)重要用水戶(hù)下一年度用水需求計(jì)劃。

    取水情況總結(jié)(表)和取水計(jì)劃建議(表)的格式及填報(bào)要求,由省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)制定。

    第三十五條取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年的1月31日前向取水單位或者個(gè)人下達(dá)當(dāng)年取水計(jì)劃。

    取水審批機(jī)關(guān)下達(dá)的年度取水計(jì)劃的取水總量不得超過(guò)取水許可證批準(zhǔn)的取水量,并應(yīng)當(dāng)明確可能依法采取的限制措施。

    第三十六條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取水工程或者設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后、開(kāi)始取水前30日內(nèi),向取水審批機(jī)關(guān)提出其該年度的取水計(jì)劃建議。取水審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向取水單位或者個(gè)人下達(dá)年度取水計(jì)劃。

    第三十七條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度取水計(jì)劃取水。因擴(kuò)大生產(chǎn)等特殊原因需要調(diào)整年度取水計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原取水審批機(jī)關(guān)同意。

    第三十八條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照取水審批機(jī)關(guān)下達(dá)的年度取水計(jì)劃核定的退水量,在規(guī)定的退水地點(diǎn)退水。

    因取水單位或者個(gè)人的責(zé)任,致使退水量減少的,取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;期滿(mǎn)無(wú)正當(dāng)理由不改正的,取水審批機(jī)關(guān)可以根據(jù)年度取水計(jì)劃核定的應(yīng)當(dāng)退水量相應(yīng)核減其取水量。

    第三十九條流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)商相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)及其他相關(guān)單位,根據(jù)流域下一年度水量分配方案和年度預(yù)測(cè)來(lái)水量、水庫(kù)蓄水量,按照總量控制、豐增枯減、以豐補(bǔ)枯的原則,統(tǒng)籌考慮地表水和地下水,制訂本流域重要水系的年度水量調(diào)度計(jì)劃或者枯水時(shí)段的調(diào)度方案。

    縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的年度水量分配方案和年度水量調(diào)度計(jì)劃,制訂本行政區(qū)域的年度水量調(diào)度計(jì)劃或者枯水時(shí)段的調(diào)度方案,并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)備案。

    第四十條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的水量調(diào)度工作。

    蓄水工程或者水力發(fā)電工程,應(yīng)當(dāng)服從下達(dá)的調(diào)度計(jì)劃或者調(diào)度方案,確保下泄流量達(dá)到規(guī)定的控制指標(biāo)。

    第四十一條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家法律法規(guī)或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的計(jì)量設(shè)施,對(duì)取水量和退水量進(jìn)行計(jì)量,并定期進(jìn)行檢定或者核準(zhǔn),保證計(jì)量設(shè)施正常使用和量值的準(zhǔn)確、可靠。

    利用閘壩等水工建筑物系數(shù)或者泵站開(kāi)機(jī)時(shí)間、電表度數(shù)計(jì)算水量的,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行率定。

    第四十二條有下列情形之一的,可以按照取水設(shè)施日最大取水能力計(jì)算取(退)水量:

    (一)未安裝?。ㄍ耍┧?jì)量設(shè)施的;

    (二)?。ㄍ耍┧?jì)量設(shè)施不合格或者不能正常運(yùn)行的;

    (三)取水單位或者個(gè)人拒不提供或者偽造?。ㄍ耍┧?dāng)?shù)據(jù)資料的。

    第四十三條取水許可監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按月或者按季抄錄取水單位或者個(gè)人的實(shí)際取水量、退水量或者實(shí)際發(fā)電量,一式二份,雙方簽字認(rèn)可,取水許可監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和取水單位或者個(gè)人各持一份。

    取水單位或者個(gè)人拒絕簽字的,取水許可監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),記錄存檔,并當(dāng)場(chǎng)留置一份給取水單位或者個(gè)人。

    第四十四條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用水情況進(jìn)行水平衡測(cè)試,改進(jìn)用水工藝或者方法,提高水的重復(fù)利用率和再生水利用率。

    第四十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照流域管理機(jī)構(gòu)的要求,定期報(bào)送由其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的取水單位或者個(gè)人的取用水情況;流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將由其所屬管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的取水單位或者個(gè)人的取用水情況抄送省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)。

    第四十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年的2月25日前向流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)送本行政區(qū)域相關(guān)水系上一年度保有的、新發(fā)放的和吊銷(xiāo)的取水許可證數(shù)量以及審批的取水總量等取水審批的情況。

    流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按流域水系分區(qū)建立取水許可登記簿,于每年的4月15日前向水利部報(bào)送本流域水系分區(qū)取水審批情況和取水許可證發(fā)放情況。

    第六章 罰 則

    第四十七條水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)及其工作人員,違反本辦法規(guī)定的,按照《中華人民共和國(guó)水法》和《取水條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

    第四十八條取水單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定的,按照《中華人民共和國(guó)水法》和《取水條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

    第四十九條取水單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由取水審批機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,并可處1000元以下罰款:

    (一)擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的;

    (二)擅自停止使用取退水計(jì)量設(shè)施的;

    (三)不按規(guī)定提供取水、退水計(jì)量資料的。

    第七章 附 則

    第五十條本辦法自公布之日起施行。1994年6月9日水利部發(fā)布的《取水許可申請(qǐng)審批程序規(guī)定》(水利部令第4號(hào))、1996年7月29日水利部發(fā)布的《取水許可監(jiān)督管理辦法》(水利部令第6號(hào))以及1995年12月23日水利部發(fā)布并經(jīng)1997年12月23日水利部修正的《取水許可水質(zhì)管理規(guī)定》(水政資〔1995〕485號(hào)、水政資〔1997〕525號(hào))同時(shí)廢止。

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