上海老年教育數(shù)字化轉型發(fā)展探究

王美楠，韓保磊

(1.黃浦區(qū)社區(qū)學院，上海 200002；2.上海大學 社會學院，上海 200436)

數(shù)字時代的到來，引發(fā)社會各領域的深刻變革，推動個體思維、生活和學習方式的重構，也給老年教育帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。特別是疫情常態(tài)化背景下在線教育的迅猛發(fā)展，進一步推動老年教育內(nèi)容和模式變革，數(shù)字技術與老年教育的融合為解決老年教育供求結構失衡問題提供了新途徑。面對新形勢，把握新格局，老年教育數(shù)字化轉型已是大勢所趨。

一、上海老年教育數(shù)字化轉型現(xiàn)狀與趨勢

上海是全國最早進入人口老齡化且老齡化程度最深的城市，老年人口規(guī)模持續(xù)擴大。2020年全市戶籍人口中60歲及以上老年人口數(shù)量為533.49萬，占比36.1%，預計“十四五”末全市戶籍人口中60歲及以上老年人口將達571.02萬人，占比約38.4%。2020年本市戶籍人口人均期望壽命達83.67歲，為全國最高。老年人精神文化需求快速增長，老年人口總量與結構持續(xù)變化對全市老年教育的資源供給能力提出重大挑戰(zhàn)。通過“數(shù)字化轉型”推進老年教育發(fā)展，擴大老年教育供給水平的要求日漸迫切。

(一)上海老年教育數(shù)字化轉型的現(xiàn)狀

2020年底，上海發(fā)布了《關于全面推進上海城市數(shù)字化轉型的意見》(滬委發(fā)〔2020〕35號)，吹響了上海數(shù)字化轉型賦能、迭代進化的號角。全面推進城市數(shù)字化轉型，是上海“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展的主攻方向之一。[1]為加快推進教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的老年教育，推動本市老年教育高質(zhì)量發(fā)展，“十三五”期間，上海老年教育工作實現(xiàn)了老年教育參與人數(shù)、老年教育機構總數(shù)、老年人學習組織數(shù)量、老年教育學習資源翻一番，進一步提升了老年教育服務能力、社會活力和老年教育學習品質(zhì)。邁入“十四五”，“適齡”學員人數(shù)激增，本市老年人整體學歷層次、經(jīng)濟水平都有了較大提升，迫切希望通過學習提升生活品質(zhì)。老年人主動順應數(shù)字化時代新趨勢、把握新機遇的意愿強烈，高品質(zhì)老年教育需求成為社會新期盼。同時，老年人日益增長的美好生活需求和老年教育發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾日益突出，老年大學“一座難求”的新聞屢見不鮮，老年學員“秒殺”名額的火爆場面，絲毫不亞于青少年擇校。

近年來，上海在老年教育數(shù)字化建設上持續(xù)投入，通過推進全市老年教育管理機構和教學機構的信息化管理系統(tǒng)建設，提高老年教育數(shù)字化治理水平；通過建設各類數(shù)字化學習平臺，拓展老年教育資源供給渠道；通過數(shù)字技術媒介創(chuàng)新數(shù)字化學習產(chǎn)品，提升老年教育服務能力。數(shù)字技術與老年教育的有機融合為老年教育的發(fā)展創(chuàng)設了新的空間，推動了老年教育的規(guī)?；l(fā)展，進一步促成更高品質(zhì)老年教育所關注的多樣化與個體化、均衡化與優(yōu)質(zhì)化。

1.功能集聚的老年教育信息化服務平臺。為提升老年教育教學管理水平，推進全市老年教育管理機構和教學機構的信息化管理系統(tǒng)建設，實現(xiàn)教育教學資源的數(shù)字化管理，上海建設了“老年教育信息化服務平臺”，為全市各機構提供課程、教室、教師、師資、學員、報名等教務管理功能，同時打破各區(qū)之間的數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)全市老年教育課程、師資、學員的數(shù)據(jù)共享。同時老年教育信息化服務平臺利用數(shù)據(jù)可視化技術，實時掌握各類教學機構的運行負荷狀況、全市資源分配狀況以及學習者的各種學習活動發(fā)生情況，為教育資源的整體規(guī)劃及調(diào)配提供依據(jù)。當前，依托老年教育信息化管理平臺，上海已完成大數(shù)據(jù)挖掘及可視化服務移動版的升級，實現(xiàn)平臺及數(shù)據(jù)向“政務云”的遷移工作，啟動與市大數(shù)據(jù)中心、一網(wǎng)通辦的業(yè)務對接，加快形成現(xiàn)代老年教育治理模式，推進老年教育服務精準化和決策科學化。

2.適需多元的老年教育在線學習平臺。上海積極發(fā)揮上海學習網(wǎng)、老年人學習網(wǎng)、指尖上的老年教育、老年教育慕課等多個線上學習平臺作用，依托智能化的全網(wǎng)聯(lián)庫搜索、信息服務推送、個人學習檔案、用戶行為分析與教育資源配送體系等，構建了“線上線下、互聯(lián)互通”的老年教育資源服務體系。疫情防控期間，開通了市民終身學習云“空中課堂”，通過持續(xù)的資源更新和平臺功能升級，匯聚各類數(shù)字化學習資源共計8900多個。2021年3月，“金色學堂”頻道正式上線，“金色學堂”是由上海市教育委員會、上海廣播電視臺(SMG)聯(lián)手推出的，面向50+人群的全媒體終身教育平臺。作為全國首個中老年專屬學習頻道，同步覆蓋了有線電視及IPTV渠道，全面搭建了大屏、小屏“雙渠道”的學習場景，進一步為中老年用戶提供了豐富、可選擇的學習平臺。開播以來，深受廣大中老年用戶的喜愛和認可，收視保持高位，如圖1所示。

圖1 金色學堂收視用戶數(shù)情況

3.泛在優(yōu)質(zhì)的老年教育數(shù)字化學習產(chǎn)品。疫情防控期間，上海精心打造了老年教育“直播課堂大課表”，通過打造集“直播預告”“直播觀看”“直播回放”等功能為一體的老年教育課程直播平臺，匯聚了全市16個區(qū)老年教育機構精品直播課程資源，實現(xiàn)全市層面直播資源的共享。發(fā)揮終身教育品牌優(yōu)勢，專設了網(wǎng)上體驗基地、VR線上人文行走等新模式，滿足了老年人足不出戶、宅家學習的新需求。2021年4月推出的“智慧學習訓練營”，定期上架專為老年人定制的智慧學習課程，借助線上線下相結合的形式，指導老年人開展場景化的智能技術應用學習，幫助老年人解決智能技術應用難題。

伴隨著信息技術迅猛發(fā)展和應用廣泛深入普及，上海老年教育信息化跨入從“量變”到“質(zhì)變”的關鍵階段，數(shù)字化轉型成為老年教育步入高質(zhì)量發(fā)展的核心動因。數(shù)字技術正通過云、網(wǎng)、端一體化的智能網(wǎng)絡信息技術設施，助推老年教育鏈接每一個智能教育終端，覆蓋每一位受教育者，突破了傳統(tǒng)課堂的物理邊界，實現(xiàn)海量老年教育信息資源高效匯聚，為數(shù)字驅(qū)動的老年教育轉型發(fā)展提供了可能。

(二)上海老年教育數(shù)字化轉型發(fā)展趨勢

從長遠來看，教育行業(yè)將是大數(shù)據(jù)和人工智能落地應用的重要領域，老年教育行政部門、學校與社會力量協(xié)同建設，為老年人提供在線教育服務將成為一種常態(tài)，老年教育數(shù)字化發(fā)展規(guī)?；?、高質(zhì)化、個性化特征日趨顯著。

1.老年教育數(shù)字化發(fā)展呈現(xiàn)規(guī)模化。在老年人口比例不斷創(chuàng)新高的當下，老年教育這一有著數(shù)億規(guī)模的龐大市場越來越受到重視，老年數(shù)字化學習資源更加開放靈活，配置更加優(yōu)化，覆蓋全市各級各類老年教育機構和學習場所，通過數(shù)字技術拓展了老年教育的規(guī)模和邊界。除了政府推動的數(shù)字化資源外，地區(qū)、高校、行業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等各類主體舉辦或參與老年教育，如以開發(fā)手機APP形式打造的“花樣老年大學”互動學習平臺，通過發(fā)揮音頻學習資源優(yōu)勢而建設的“喜馬拉雅老年大學”，以及以金融課程為特色的“中銀老年大學”等，擴大了現(xiàn)有的老年教育辦學規(guī)模，為老年人提供更多樣、更豐富、更便利的在線學習資源。

2.老年教育數(shù)字化服務日趨高質(zhì)化。面對全社會對高品質(zhì)老年教育的期盼，數(shù)字技術在老年教育中的訴求已不再是“錦上添花”，而是“雪中送炭”，通過編織老年教育數(shù)字化發(fā)展的“神經(jīng)網(wǎng)絡”，賦能老年教育治理，建設更加智能化的教學、管理與服務平臺，提升老年教育數(shù)字化治理能力。如上海老年大學打造“智慧生活體驗教室”，主體區(qū)域劃分為“五島一室”——科技島、健康島、金融交通島、生活島、快樂島和中央控制室?！拔鍗u”分別聚焦老年人生活中的科技、醫(yī)療與健康、金融與交通、媒體制作、智能家居領域，通過人工智能(AI)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G等技術的應用，讓老年學員在“智慧生活體驗教室”中體驗數(shù)字生活的便捷與高效。上海老年教育機構正在創(chuàng)設數(shù)字無邊界的學習體驗，打造智慧學習的友好環(huán)境，推動高品質(zhì)的老年教育資源服務能級提升。

3.老年教育數(shù)字化需求凸顯個性化。伴隨著智慧城市的脫虛向?qū)?，以及老年教育技術支撐和業(yè)務布局能力持續(xù)提升，人工智能、5G、AR/VR等技術在老年教育領域創(chuàng)新應用水平不斷提高，數(shù)字化學習空間加速拓展，學習產(chǎn)品聚合迭代，強化了老年教育資源匯聚與共享力度。在資源集聚的背景下，通過老年教育大數(shù)據(jù)對教學行為、學習行為的深度挖掘，為每一位老年人適需化學習提供現(xiàn)實的可能，老年教育的泛在資源將逐步實現(xiàn)向“個性化推送”的精準服務轉變。

二、上海老年教育數(shù)字化轉型面臨的問題

在建設具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市征程中，新形勢、新技術的發(fā)展將對老年教育發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)作用，上海老年教育數(shù)字化轉型任重道遠，仍有許多瓶頸需要突破。

(一)智慧學習場景和資源建設亟待豐富

智慧學習場景的打造，是推進老年教育數(shù)字化轉型的重要基礎。就目前來看，相較于日漸完善的上海終身教育四級辦學網(wǎng)絡，囿于經(jīng)費、場地及人力資源投入的限制，同時具有指導性的學習場景建設標準也尚未形成，使得圍繞老年數(shù)字化學習的智慧學習場景以及服務老年數(shù)字化學習的特色環(huán)境建設，從數(shù)量和規(guī)模上還遠不能達到轉型發(fā)展需求。此外，老年教育數(shù)字化學習資源雖然數(shù)量不斷增長，但是真正遵循老年人學習規(guī)律和特點開發(fā)建設的資源卻相對不足，幫助老年人從生活各方面消除“數(shù)字鴻溝”的專題課程和學習資源，與轉型發(fā)展的需要相比還存在很大的缺口，老年數(shù)字化學習方式和品牌創(chuàng)新仍然任重而道遠。

(二)專項經(jīng)費尚未納入地方財政規(guī)劃

目前，地方財政的預算規(guī)劃中對于老年教育經(jīng)費的占比與劃撥沒有明確額度，老年教育在地方財政教育支出中占比極低，且地區(qū)性投入差距明顯。目前，在老年教育機構中，還有部分學校實際網(wǎng)速不能滿足教育教學和科研的要求，網(wǎng)絡接入的穩(wěn)定性不能保障，無法有效支持學員的個性化學習和教師的信息化教學，很大程度上制約了老年教育數(shù)字化轉型步伐。經(jīng)費劃撥的總量不足、持續(xù)性不佳，老年教育機構的場地、設施、師資等軟硬件水平與其他學段差距明顯，嚴重制約了老年教育發(fā)展的規(guī)模、速度和質(zhì)量，難以滿足老年教育高質(zhì)量發(fā)展以及數(shù)字化轉型的需要。

(三)師資隊伍規(guī)模和素養(yǎng)尚需拓充

由于在編制、職稱評聘和職業(yè)發(fā)展空間上存在的先天不足，上海老年教育師資力量一直比較弱，專兼職隊伍比例也嚴重失調(diào)，兼職教師隊伍來源復雜，水平參差不齊，流動性高，難以形成支撐上海老年教育、推動數(shù)字化轉型的人力資源儲備。隨著老年教育數(shù)字化的不斷推進，教師群體在數(shù)字化學習過程中的作用日漸凸顯，部分學校將數(shù)字化簡單理解為教學設備和設施的改造，忽視了隊伍素質(zhì)的短板，師資隊伍信息化素養(yǎng)缺失日益成為老年教育教師隊伍培育的突出問題。

(四)全社會協(xié)同推進的合力尚未形成

老年人的身心特點決定了其對新知識、新技能掌握起來有一定困難，“常學常忘”的現(xiàn)象較為普遍?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)在開發(fā)各類平臺和軟件時，往往針對中青年人群多一點，很少兼顧老年人的應用實際，即使是針對老年人研發(fā)出來的新應用、新技術等，也多缺少“適老化”考量，并不契合老年人的信息化能力，給老年人增加了使用難度。目前，老年教育工作涉及的行政管理事務相對繁雜，信息化資源開放、共享力度不足，老年人在擁抱“數(shù)字時代”時所能得到的支持和幫助還比較少。因此，在頂層設計、資源整合、技術支持服務等方面還需要進一步凝聚力量，為老年教育數(shù)字化轉型提供更強大的動力。

三、上海老年教育數(shù)字化轉型的思考

數(shù)字化轉型，是當前老年教育領域的關鍵任務。逐步構建覆蓋全市的老年教育數(shù)字化服務網(wǎng)絡，提升老年人數(shù)字素養(yǎng)，穩(wěn)步實現(xiàn)老年教育資源精準化供給，幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。不僅是教育部門自身的需求，也嵌入了來自社會、組織、家庭、個人等各主體的呼聲。2021年4月，上海市教委發(fā)布了《關于推進本市老年教育數(shù)字化發(fā)展的意見》〔滬教委終(2021)8號〕，正式提出實施“雙百雙千”計劃，深化和推進數(shù)字賦能老年教育，開拓老年人智慧學習應用場景，創(chuàng)造包容、普惠、友好的老年數(shù)字生活新圖景，進一步形成與上海打造具有世界影響力的國際數(shù)字之都相匹配的老年教育數(shù)字化發(fā)展新格局。[2]在此背景下，上海老年教育數(shù)字化轉型的未來之路愈加清晰。

(一)提升老年人數(shù)字素養(yǎng)與應用能力

單純地教會老人使用智能設備，這種“被動輸入”方式，在數(shù)字化發(fā)展日新月異的時代，已經(jīng)不能有效解決“數(shù)字鴻溝”的難題，需要用前瞻的眼光來推動老年人主動適應數(shù)字時代，構建新時代前沿的思維模式，通過體驗學習、嘗試應用、經(jīng)驗交流、互助幫扶等形式，幫助老年人轉變固有觀念，引導老年人了解新事物、體驗新科技，主動跨越“數(shù)字鴻溝”，積極融入智慧生活。同時，各級各類老年教育機構應進一步加強老年人運用智能技術能力課程開發(fā)，將智能技術應用滲透到各類課程和各個教學環(huán)節(jié)，切實提高老年人運用數(shù)字技術的能力和水平。

(二)創(chuàng)設老年人智慧學習場景

支持公共經(jīng)費用于教育數(shù)字化轉型場景建設，推進老年教育機構網(wǎng)絡建設，鼓勵5G進校園，支持各校配齊數(shù)字終端，打造可全面支撐各類教育資源高效獲取共享和大規(guī)模在線教育體驗流暢的“云-網(wǎng)-邊-端”一體化的基礎環(huán)境，全方位支撐老年教育數(shù)字化轉型。探索新型教育終端的常態(tài)化應用，不斷豐富教育終端的應用場景，為老年人創(chuàng)建學習、就醫(yī)等各類數(shù)字化生活模擬學習場景，以信息技術重塑學習理念，實現(xiàn)虛擬與現(xiàn)實融合的互動體驗，推動學習生態(tài)的開放融合與學習時空的變革拓展。[3]

(三)優(yōu)化數(shù)字學習資源供給

數(shù)字化學習資源是老年教育得以高效開展的必要條件，是信息社會無法繞開的基礎資源。當前，上海老年教育數(shù)字化學習資源建設已經(jīng)取得了較大的成果，形成了一定的規(guī)模，但與老年人持續(xù)增長的學習需求相較而言還有差距，落實在工作實踐中，需要加快推進面向老年人群的數(shù)字化學習資源建設，擴大老年教育教學資源的有效供給，進一步凝聚社會各方力量，鼓勵各級各類企事業(yè)單位、社會團體、公益組織等共同參與老年教育數(shù)字化建設，形成政府主導、多方參與、成果共享的數(shù)字化學習資源建設機制，推動數(shù)字化學習資源、智能化學習應用、信息化學習環(huán)境等多場域的共建共享。

(四)擴大師資隊伍規(guī)模，提升其信息化素養(yǎng)

教師數(shù)字化素養(yǎng)的高低，決定了老年教育數(shù)字化轉型的實際成效。數(shù)字化素養(yǎng)不僅對教師的實施能力提出了要求，還要求教師具備在不同的學習場景和組織環(huán)境中，為老年學習者提供個性化的數(shù)字化學習建議。[4]鑒于此，需要在廣泛吸納優(yōu)秀人才為老年教育服務的基礎上，引導各級各類老年教育教學和管理人員主動提升適應未來學習形態(tài)的教學能力，將數(shù)字技術在教學中的應用納入個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成為打造數(shù)字化學習環(huán)境的重要參與者和推動者。[5]重點培訓教師數(shù)字化能力，定期開展專項培訓，支持骨干力量推進智慧教育實踐，為老年教育數(shù)字化發(fā)展注入核心動力。

“互聯(lián)網(wǎng)+”催生了數(shù)字技術的發(fā)展，數(shù)字驅(qū)動老年教育邁向加速發(fā)展的新階段，老年教育數(shù)字化發(fā)展成為面向新時代的必然選擇。在此過程中，需要我們遵循老年教育的內(nèi)在規(guī)律，積極回應老年群體的學習需求，拓展老年教育“神經(jīng)元”，逐步構建完善的老年教育數(shù)字化發(fā)展生態(tài)，真正實現(xiàn)老年教育的“轉型升級”。