“一帶一路”視域下甘肅省旅游資源“非優(yōu)區(qū)”開發(fā)研究

唐淑菊

贛南師范大學，江西贛州 341000

引言

在旅游開發(fā)方面，國外學者重視實證研究，最初大多數(shù)學者都比較重視經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的旅游資源研究，但隨著旅游資源方面研究的深入和成熟，一部分研究者開始注意到了旅游資源“非優(yōu)區(qū)”和“旅游非優(yōu)區(qū)”的問題。

一 旅游資源“非優(yōu)區(qū)”相關概念界定

（一）國外概念界定

直到20世紀90年代西方關于旅游戰(zhàn)略研究的內容才多了起來。如在中心—邊緣這一旅游理論的基礎上，對探險旅游這種旅游方式進行了研究，又在這一研究基礎上進一步提出了探險旅游的空間聯(lián)系模型（InrickD.K，1992）。與此同時，俄羅斯學者在其研究中正式提出了“不樂觀旅游資源區(qū)域”這一概念，類似于旅游資源“非優(yōu)區(qū)”這一概念（KocthkoBaTA，1992）。隨后，有學者又在用客源地“生活發(fā)展階段”來規(guī)范旅游業(yè)“冷區(qū)”的研究中，運用了“冷區(qū)”這一概念，該研究所運用的這種“冷區(qū)”實質上也是一種旅游資源“非優(yōu)區(qū)”（OppermanM，1994）。同時，有學者以蘇格蘭東北地區(qū)為例，論述了由于石油工業(yè)的迅猛發(fā)展，帶動阿伯丁城發(fā)展的同時，也對其周邊地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)造成了邊緣化的局面（Nash，2003）。另外，Oh、Chi-ok（2005）、Foo、Jo-Ann（2004）、AlexanderRobertR（2003）、PanwadWongthong（2014）等學者在其相關的研究中皆提及了旅游資源“非優(yōu)區(qū)”這一概念或者相似概念。

（二）國內概念界定

20世紀80年代，我國首次旅游開發(fā)的浪潮促進了我國區(qū)域旅游的開發(fā)研究，并且已有部分學者關注到了旅游資源“非優(yōu)區(qū)”的開發(fā)問題。陳傳康學者主要從風景資源結構與區(qū)位條件兩方面總結區(qū)域旅游發(fā)展的開發(fā)模式（1986年），其中有部分模式就有涉及旅游資源“非優(yōu)區(qū)”的開發(fā)。也有學者提出了旅游“陰影區(qū)”的概念，即那些與風景名勝區(qū)距離不遠而資源不占優(yōu)勢的地區(qū)（王衍用，1993）。這些學者雖然提出了與旅游資源“非優(yōu)區(qū)”相似的概念，但是都未對旅游資源“非優(yōu)區(qū)”提出準確的定義。直到1993年許春曉最早提出了旅游資源“非優(yōu)區(qū)”這一概念，指出其實質就是景觀美學價值偏低和景點組合狀況欠佳的地區(qū)。隨后相繼又論述并進一步完善了旅游“非優(yōu)區(qū)”的內涵，將其理解為在特定區(qū)域內，沒有國家級和世界級的知名風景名勝區(qū)，缺乏骨干旅游景點，并且旅游景點的豐度和密度均不夠，難以形成優(yōu)秀的旅游產(chǎn)品的地區(qū)。此后，吸引了劉玉（1999）、趙寧曦（1996）、李躍軍（2001）、馬婷（2017）、張琳（2017）等多名學者對其進行了實證研究和實證分析。自此以后，關于旅游資源“非優(yōu)區(qū)”的研究開始不斷豐富起來。

在此基礎上基于“一帶一路”的發(fā)展背景下，將旅游資源“非優(yōu)區(qū)”這一相對概念界定為：在一定的地域空間范圍內，旅游產(chǎn)業(yè)較弱，旅游資源賦存及結構欠佳，且不具有區(qū)域比較優(yōu)勢的地區(qū)。

二 甘肅省旅游資源現(xiàn)狀分析

目前，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，甘肅省的旅游業(yè)迅速發(fā)展起來。甘肅省游客接待量由2015年的15632.90萬人次，增長到2019年的37400萬人次，增長了約41.7%；旅游綜合收入由2015年的974.50億元增長到2019年的2680億元，增長了約36.3%。

三 旅游資源“非優(yōu)區(qū)”的判定

本文基于旅游開發(fā)的地域屬性，在研究中以甘肅省行政區(qū)劃作為基本的分析單位，并在此基礎上從“非優(yōu)區(qū)”旅游資源的賦存狀況、結構類型和集聚狀況等三個方面進行判定與分析，最終得出甘肅省旅游資源的“非優(yōu)區(qū)”，并通過比較研究提出其問題所在。

（一）甘肅省旅游資源“非優(yōu)區(qū)”的判定

1 區(qū)位熵分析法

N：研究區(qū)域某部門產(chǎn)值（或從業(yè)人員數(shù)）

A：研究區(qū)域所有部門產(chǎn)值（或從業(yè)人員數(shù)）

N：背景區(qū)域某部門產(chǎn)值（或從業(yè)人員數(shù)）

A：為背景區(qū)域所有部門產(chǎn)值（或從業(yè)人員數(shù)）

依據(jù)以上區(qū)位熵公式，若區(qū)位熵＞1，說明該地區(qū)的旅游專業(yè)化程度較強，是該市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，值越大說明其專業(yè)化水平越高，優(yōu)勢越明顯；反之，若區(qū)位熵＜1,說明該地區(qū)的旅游專業(yè)化程度較低，優(yōu)勢不突出。2015年至2019年這五年中，甘肅省旅游資源區(qū)位熵值結果＞1的有嘉峪關市、天水市、酒泉市、張掖市、平?jīng)鍪?、臨夏回族自治州和甘南藏族自治州（見表1），說明這些地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展較好，吸引力和競爭力較大，其旅游業(yè)屬于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。0.8＜區(qū)位熵≤1的有蘭州市和隴南市，說明該地有一定吸引力和競爭力，在省內處于中等偏上的位置。0.5＜區(qū)位熵≤0.8的有白銀市和武威市，說明旅游業(yè)雖然不是其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但有一定的發(fā)展基礎，后期發(fā)展?jié)摿薮蟆^(qū)位熵≤0.5的有金昌市、定西市和慶陽市，說明旅游業(yè)對這些地區(qū)的發(fā)展貢獻較小，旅游業(yè)屬于劣勢產(chǎn)業(yè)。由此，可以初步得出金昌市、定西市和慶陽市為甘肅省的旅游資源“非優(yōu)區(qū)”。

表1 2015—2019年甘肅省各地區(qū)區(qū)位熵測算結果

2 資源等級分析法

為了更加準確、科學地判斷甘肅省的旅游資源“非優(yōu)區(qū)”，基于對甘肅省各市州旅游資源的級別和分布狀況的充分了解，采用各地區(qū)4A級景區(qū)和5A級景區(qū)的擁有數(shù)量作為研究對象，對各地區(qū)旅游資源的級別進行分析判定，最終得出甘肅省旅游資源的“非優(yōu)區(qū)”?，F(xiàn)將省內各市州擁有5A、4A級景區(qū)數(shù)量進行均值分析，滿分為5分，其中擁有一項5A級景區(qū)得5分，擁有一項4A級景區(qū)得2分，最終通過均值計算，對“非優(yōu)區(qū)”進行判定（見表2）。

表2 甘肅省各市4A、5A級景區(qū)數(shù)量統(tǒng)計表

通過調查統(tǒng)計可知，甘肅省共有14個行政地區(qū)，旅游資源類型齊全。全省4A級及以上景區(qū)105處，其中，4A級景區(qū)99處，5A級景區(qū)6處，滿分5分。通過最終分析得出定西市、慶陽市、金昌市為甘肅省旅游資源“非優(yōu)區(qū)”。

3 資源結構分析法

通過將甘肅省各市旅游資源劃分為地文景觀、水域風光、生物景觀、天象與氣候景觀、遺址遺跡、建筑與設施、人文活動、旅游商品等八個維度，對甘肅省各市的旅游資源進行對比分析，由此可以看出，張掖市、蘭州市、酒泉市以及天水市的各類景點眾多且類型齊全，而慶陽市、定西市以及金昌市、白銀市的各類景點較少（見表3）。

表3 甘肅省各市不同資源類型數(shù)量統(tǒng)計表

由上表可知，蘭州市、嘉峪關市、天水市以及張掖市等均值排名較高，說明這些地區(qū)旅游資源非常豐富，而金昌市、定西市以及慶陽市均值得分排名較后，充分說明了這些市州旅游資源類型單一，是甘肅省的旅游資源“非優(yōu)區(qū)”。

（二）旅游資源“非優(yōu)區(qū)”的結論

通過對甘肅省各市州旅游資源進行區(qū)位熵、資源等級及資源類型的分析，可以從經(jīng)濟貢獻、資源等級和資源結構三方面來進行判定分析，認為金昌市、定西市和慶陽市這三個地區(qū)為甘肅省的旅游資源“非優(yōu)區(qū)”。

四 “一帶一路”視域下旅游資源“非優(yōu)區(qū)”的開發(fā)策略

（一）立足“一帶一路”，把握政策機遇

自習近平總書記提出“一帶一路”的戰(zhàn)略構想后，絲綢之路黃金段上的甘肅省成為了“一帶一路”的旅游熱點。2014年12月，甘肅省出臺了《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》，意見指出：“要將甘肅打造成我國向西開放的重要門戶和次區(qū)域旅游合作戰(zhàn)略基地，到2020年將逐步實現(xiàn)12556目標，把甘肅建成絲綢之路黃金旅游帶和國內外知名的旅游目的地”。這一系列政策的提出，為旅游資源“非優(yōu)區(qū)”的發(fā)展提供了全新的國際化視野。旅游資源“非優(yōu)區(qū)”應該緊緊抓住這一發(fā)展機遇，以政策為依據(jù)，充分利用獨特的區(qū)位優(yōu)勢，深入挖掘旅游資源文化內涵。

（二）共建“一帶一路”，促進區(qū)域聯(lián)動

旅游資源“非優(yōu)區(qū)”仍處于初步發(fā)展階段，因此要牢牢抓住“一帶一路”的發(fā)展機遇。首先，“非優(yōu)區(qū)”要積極尋求與周邊區(qū)域的合作發(fā)展，同時加強與國內“一帶一路”經(jīng)濟帶上其他省份的合作，從而有效的帶動自身的發(fā)展。其次，要進一步加強與其他“一帶一路”沿線國家的友好合作，積極促進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)互助互利、互利互惠的友好合作關系。

（三）依托“一帶一路”，創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略

在“一帶一路”戰(zhàn)略的倡議下，甘肅省的旅游業(yè)飛速發(fā)展。旅游者開始走向更廣闊的旅游市場，這就帶動了物資、信息、資金的流動，激發(fā)了市場的活力。根據(jù)調查發(fā)現(xiàn)，張掖、武威、酒泉、嘉峪關無論是在經(jīng)濟發(fā)展上，還是旅游資源的類型和分布上，都有著明顯的相似性，加之西北地區(qū)明顯的季節(jié)性，影響了“非優(yōu)區(qū)”的發(fā)展。因此，要依托“一帶一路”，創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。比如，挖掘各地區(qū)的特色文化，將特色文化優(yōu)化。不斷增強鄰邊各地區(qū)文化交流，實現(xiàn)文化與經(jīng)濟的有效融合與良性循環(huán)。

（四）借助“一帶一路”，吸引資金投入

旅游業(yè)是一個不斷求新求異、求發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，這與“一帶一路”戰(zhàn)略的提出理念不謀而合，在旅游業(yè)的發(fā)展中我們要注重其價值的挖掘，比如，不盲目的生產(chǎn)同質化較為嚴重的旅游產(chǎn)品，要創(chuàng)新開發(fā)具有當?shù)靥厣漠a(chǎn)品；同時，要用辯證的眼光看待旅游開發(fā)，旅游資源“非優(yōu)區(qū)”的發(fā)展雖然相對落后，但是其封閉的環(huán)境會使得當?shù)氐脑鷳B(tài)資源得以完整保存，這些原生態(tài)的資源具有很高的經(jīng)濟價值和投資價值，借助“一帶一路”經(jīng)濟帶的發(fā)展，吸引來資金的投入，從而帶動“非優(yōu)區(qū)”的發(fā)展。

（五）借力“一帶一路”，提升旅游品牌

習近平總書記在十九屆五中全會中強調，開放是國家進步的前提，封閉必然導致落后。當今世界全球化趨勢不可逆轉，“共享經(jīng)濟”發(fā)展成果顯著。旅游資源“非優(yōu)區(qū)”應該向國家大政方針看齊，要積極“走出去”。比如，旅游資源“非優(yōu)區(qū)”應該積極拓展客源市場，利用抖音、快手、公眾號等新媒體傳播平臺進行宣傳，除此之外，旅游資源“非優(yōu)區(qū)”也應該及時跟蹤旅游熱點和最新旅游動態(tài)，提升旅游品牌，緊跟時代的發(fā)展。

五 結語

旅游資源“非優(yōu)區(qū)”的發(fā)展已經(jīng)成為今后旅游業(yè)發(fā)展的一個新的經(jīng)濟增長點，甘肅省的旅游資源“非優(yōu)區(qū)”應該在“一帶一路”的發(fā)展契機下拓寬旅游發(fā)展渠道，提高旅游發(fā)展水平，實現(xiàn)“非優(yōu)區(qū)”向“優(yōu)區(qū)”的轉變，從而推動甘肅省旅游業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步的發(fā)展。