新時(shí)期農(nóng)業(yè)科技成果基層推廣應(yīng)用策略

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵，是發(fā)展綠色特色高效農(nóng)業(yè)的重要途徑。鄉(xiāng)村振興成為當(dāng)下“三農(nóng)”工作的總抓手。發(fā)展綠色特色高效農(nóng)業(yè)，打造新型農(nóng)民隊(duì)伍、推廣綠色高效技術(shù)，抓好新品種、新技術(shù)的推廣，成為推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。如何加快農(nóng)業(yè)科技成果在基層的推廣應(yīng)用，加快農(nóng)業(yè)科技真正入村進(jìn)田，提高科技貢獻(xiàn)率、成果轉(zhuǎn)化率，需進(jìn)一步探索加快農(nóng)業(yè)科技成果在基層推廣應(yīng)用有效途徑，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。本文分析了農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作存在問題，提出加快農(nóng)業(yè)科技成果在基層推廣應(yīng)用的建議。

科技成果轉(zhuǎn)化是指對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的中試、開發(fā)、應(yīng)用、推廣的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)業(yè)，以提升生產(chǎn)力水平的業(yè)務(wù)活動(dòng)[1]?？萍汲晒夹g(shù)在基層推廣應(yīng)用是解決農(nóng)業(yè)科技與應(yīng)用“兩張皮”、打通科技“最后一公里”的關(guān)鍵途徑。基層推廣應(yīng)用可以連接農(nóng)業(yè)科研單位與種植戶、科學(xué)研究成果與生產(chǎn)一線，可以通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、科技示范推廣、專家咨詢指導(dǎo)等線上線下結(jié)合新農(nóng)村合作社、農(nóng)村110服務(wù)站等措施推廣普及，確保科學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)中，提高中國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平。

隨著中國(guó)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入的不斷增加，科技成果轉(zhuǎn)化效率也備受重視，科技成果基層推廣應(yīng)用取得了顯赫的成績(jī)，有力推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略。但也要清醒認(rèn)識(shí)到，部分成果脫離市場(chǎng)需求和農(nóng)民需要，難以充當(dāng)技術(shù)推廣的主力，由于推廣力度不足，許多科技成果并未應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)每年產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)科技成果約為7 000多項(xiàng)，最終推廣轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的卻僅為1/3左右，發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)到 70%[2]。

2.1缺少針對(duì)性

科研人員通常在實(shí)驗(yàn)室或試驗(yàn)田開展科學(xué)研究，親自到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線參與推廣的機(jī)會(huì)有限，科研考核制度也導(dǎo)致部分成果脫離市場(chǎng)需求和農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)際需要，因此，需進(jìn)一步調(diào)研生產(chǎn)主推品種和技術(shù)，進(jìn)行中試和示范推廣。

2.2缺乏支持力度

中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型較多，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，在基層推廣過程中，推廣經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致缺乏發(fā)展資金、績(jī)效機(jī)制不合理的問題，農(nóng)業(yè)科技成果推廣和創(chuàng)新技術(shù)得不到足夠的資金支持；相關(guān)責(zé)任部門資金分配不科學(xué)，導(dǎo)致科技成果推廣應(yīng)用缺乏力度。

2.3缺少機(jī)制創(chuàng)新

雖然，中國(guó)在農(nóng)技推廣體系改革進(jìn)程中取得了一定成效，在基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員激勵(lì)機(jī)制方面有了較大改善，但缺乏完善的農(nóng)技推廣績(jī)效評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，推廣積極性和創(chuàng)造性不高。科研人員未真正深入一線，科普內(nèi)容不接地氣，一線農(nóng)技推廣人員無法接受及時(shí)的培訓(xùn)，業(yè)務(wù)知識(shí)更新較慢，缺乏具有較高知識(shí)水平和創(chuàng)新能力的青年人員。

2.4缺少專業(yè)隊(duì)伍

科技成果推廣應(yīng)用工作不僅需要專業(yè)的科研人員，還需要基層農(nóng)技推廣員。農(nóng)技推廣人員作為農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)“最后一站”的放哨人，連接前沿農(nóng)業(yè)科研成果與廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技的主導(dǎo)力量，也是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶的主要執(zhí)行者。因?yàn)閷I(yè)知識(shí)和技能不足，基層推廣人員在推廣和科研體系中均處于弱勢(shì)地位，缺乏創(chuàng)新條件，嚴(yán)重制約了技術(shù)對(duì)接實(shí)力，導(dǎo)致科技推廣水平達(dá)不到要求。

3.1健全推廣應(yīng)用機(jī)制

結(jié)合新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，可將農(nóng)村合作組織作為單元，改變單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式，形成參與、協(xié)作、融合的多元化農(nóng)業(yè)種植業(yè)推廣體系。引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)及廣大科研工作者積極參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移成果中試、示范推廣和科技服務(wù)工作當(dāng)中，確?？萍汲晒m用生產(chǎn)；改善推廣服務(wù)理念與方法，加大農(nóng)業(yè)種植大戶的技術(shù)培訓(xùn)，以點(diǎn)代面，因地制宜推廣新品種、新技術(shù)、新模式，結(jié)合新型農(nóng)村合作機(jī)構(gòu)進(jìn)行種植示范。

3.2建立推廣應(yīng)用示范點(diǎn)

對(duì)于市場(chǎng)潛力較大及經(jīng)濟(jì)效益較高的農(nóng)業(yè)科技新成果或新技術(shù)，政府部門可正確引導(dǎo)，加大扶持力度，結(jié)合基層推廣站、建設(shè)推廣示范基地的形式，引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)模式向科技型模式轉(zhuǎn)變。通過這種方式，提高農(nóng)民科技成果推廣收入，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)于基層農(nóng)業(yè)成果技術(shù)推廣工作的主動(dòng)性。

3.3加大推廣人才隊(duì)伍培養(yǎng)力度

提高推廣人才隊(duì)伍的綜合科技素質(zhì)，科技成果推廣應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)了解透徹，洞悉理論知識(shí)，積極將理論應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)際中。政府應(yīng)加大資金投入，提高基層科技推廣人員的工資待遇，通過其他人才激勵(lì)機(jī)制途徑吸引高素質(zhì)人才。強(qiáng)化隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督管理，完善人才評(píng)價(jià)體制機(jī)制，推優(yōu)評(píng)選優(yōu)秀代表，建立高水平推廣人才隊(duì)伍。

3.4創(chuàng)新推廣應(yīng)用模式

定期開展專業(yè)推廣培訓(xùn)，通過農(nóng)技推廣技能示范、專業(yè)理論講解等方式，加大新成果在農(nóng)民群體，特別是基層農(nóng)技推廣人員中的宣傳力度，提高先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)運(yùn)用程度。構(gòu)建多元化綜合服務(wù)組織、經(jīng)營(yíng)性多樣服務(wù)模式，延長(zhǎng)推廣應(yīng)用服務(wù)鏈，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣延伸到農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù)工作中，最大化發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效能。

綜上所述，新時(shí)期科技成果在基層推廣應(yīng)用中還存在成果技術(shù)缺少針對(duì)性、支持力度、機(jī)制創(chuàng)新、專業(yè)隊(duì)伍等問題，需健全推廣應(yīng)用機(jī)制、建立推廣應(yīng)用試點(diǎn)、加大推廣人才培訓(xùn)、創(chuàng)新推廣應(yīng)用模式，緊跟新時(shí)期三農(nóng)發(fā)展步伐，強(qiáng)化科技成果在基層的推廣應(yīng)用力度，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略插上科技的翅膀。

參考文獻(xiàn)

[1]吳曉春，羅進(jìn)，陳軍.江蘇建設(shè)科技成果推廣新模式思考[J].建設(shè)科技，2020（20）：15-18.

[2]張雅婷，侯禹弘.健全農(nóng)技推廣體系推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化[J].吉林農(nóng)業(yè)，2017（24）：40.

基金項(xiàng)目：海南省自然科學(xué)基金“基于市場(chǎng)主導(dǎo)下熱帶農(nóng)業(yè)科研院所成果轉(zhuǎn)化人才機(jī)制研究（721QN0938）”。

【1海南省樂東黎族自治縣白井綠農(nóng)種養(yǎng)專業(yè)合作社林日云；2中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院高秀云，歐陽歡，張小燕（通訊作者）】

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