民族地區(qū)學(xué)前兒童普通話教育與鑄牢中華民族共同體意識(shí)

石 琳

語言的工具和文化功能、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值決定了國家通用語言文字在鑄牢中華民族共同體意識(shí)中所具備的重要意涵。[1]2021年召開的第五次中央民族工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要推廣國家通用語言文字”，明確了這項(xiàng)工作是做好民族地區(qū)工作的長久之策、固本之舉。扶貧攻堅(jiān)階段，國家通用語言文字發(fā)揮其信息溝通和文化認(rèn)同等多重功能，在促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)脫貧、教育脫貧與文化脫貧中顯現(xiàn)出基礎(chǔ)性及支撐性作用。后脫貧攻堅(jiān)時(shí)代，應(yīng)進(jìn)一步聚焦新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明的綜合目標(biāo)，推動(dòng)語言文字事業(yè)與民族團(tuán)結(jié)工作有效銜接，面向重點(diǎn)地區(qū)(如民族聚居地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū))，關(guān)鍵人群(如青壯年農(nóng)牧民、教師和學(xué)前兒童)持續(xù)開展國家通用語言文字的推廣普及，為促進(jìn)各民族交流交往交融貢獻(xiàn)“語言智慧”。

對于少數(shù)民族兒童而言，學(xué)前教育是夯實(shí)個(gè)人終身發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為增強(qiáng)其內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力提供根本保障；對于已脫貧摘帽的民族地區(qū)而言，學(xué)前教育是教育扶智的重要舉措，為打破“貧困累積循環(huán)效應(yīng)”提供先導(dǎo)路徑。普通話教育作為基礎(chǔ)語言教育的底層，可以顯著提升個(gè)人語言能力及與之相關(guān)的習(xí)得能力、認(rèn)知能力和交際能力等。[2]因此，應(yīng)抓住幼兒語言學(xué)習(xí)關(guān)鍵期，堅(jiān)持“從娃娃抓起”以加強(qiáng)民族地區(qū)學(xué)前兒童普通話教育，由“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”幫助少數(shù)民族幼兒邁過“人生第一道坎”，實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記在第23個(gè)國際消除貧困日暨2015減貧與發(fā)展高層論壇上的殷殷寄托，“讓他們和其他孩子站在同一條起跑線上，向著美好生活?yuàn)^力奔跑?！盵3]

近年來，民族地區(qū)通過落實(shí)學(xué)前教育反貧困政策，已基本建成覆蓋廣泛、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。例如四川涼山彝族自治州(以下簡稱“涼山州”)著力實(shí)施教育脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，于2015年全面啟動(dòng)“一村一幼”計(jì)劃，為當(dāng)?shù)貙W(xué)前兒童學(xué)習(xí)國家通用語言文字、清除義務(wù)教育階段語言理解的“攔路虎”、形成良好的思維和行為習(xí)慣奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但也應(yīng)清醒地意識(shí)到，對于民族地區(qū)學(xué)前兒童而言仍存在“普通話”不“普通”的局面。一方面，基于奠基教育起點(diǎn)公平而在西部民族省份實(shí)施的“一村一幼”計(jì)劃，限于客觀條件目前僅在四川、廣西基本落地，正規(guī)的學(xué)前教育尚未在適齡兒童中完全普及；另一方面，以2018年出臺(tái)《關(guān)于開展“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)的通知》為標(biāo)志，所啟動(dòng)的該項(xiàng)行動(dòng)開展的時(shí)間不算長、覆蓋面尚不廣泛，因此需要在總結(jié)現(xiàn)有實(shí)踐工作及其成效基礎(chǔ)上，探索出可供復(fù)制推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。

質(zhì)言之，新時(shí)代民族地區(qū)加強(qiáng)國家通用語言文字教育需要明確重點(diǎn)任務(wù)、把握政策取向?！秶彝ㄓ谜Z言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，“十四五”期間將“推進(jìn)學(xué)前兒童學(xué)會(huì)普通話，實(shí)施‘童語同音’計(jì)劃，為學(xué)前兒童進(jìn)入義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)奠定良好語言基礎(chǔ)，支持繼續(xù)在四川省開展‘學(xué)前學(xué)會(huì)普通話’行動(dòng)項(xiàng)目?！币虼耍瑧?yīng)充分意識(shí)到發(fā)展民族地區(qū)學(xué)前兒童普通話教育與鑄牢中華民族共同體意識(shí)的同向同行關(guān)系，面向其新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新需求，建立健全從學(xué)前到中小學(xué)各階段有效銜接的國家通用語言文字教育體系。同時(shí)，隨著“精準(zhǔn)推普”工作的深化、“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話2.0”行動(dòng)的啟動(dòng)，未來針對民族地區(qū)非義務(wù)教育階段學(xué)前兒童及幼兒教師國家通用語言能力的相關(guān)實(shí)證研究和理論探索也亟待開展。

一、文獻(xiàn)綜述

(一)學(xué)前兒童普通話教育研究

兒童語言能力是認(rèn)知能力的重要組成部分，也是學(xué)業(yè)成就、人力資本和社會(huì)流動(dòng)的顯著測量指標(biāo)。[4]學(xué)前期是兒童獲得語言能力的敏感期，故面向?qū)W前兒童開展的“學(xué)普攻堅(jiān)”行動(dòng)及相關(guān)研究已成為學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)，并呈現(xiàn)出宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面的研究趨向：

第一，宏觀層面。李瑞華等(2021)基于早期語言干預(yù)理論對少數(shù)民族學(xué)前兒童國家通用語言教育政策與實(shí)踐的發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行了梳理。從政策演進(jìn)看，以2018年為分界點(diǎn)少數(shù)民族學(xué)前兒童的國家通用語言教育由推廣教育轉(zhuǎn)變?yōu)槠占敖逃?；從?shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，通過保障資金投入、提升師資水平，已初步構(gòu)筑起卓有成效的學(xué)前兒童國家通用語言干預(yù)體系。[5]

第二，中觀層面。王懿穎(2021)圍繞國家通用語言專項(xiàng)實(shí)踐行動(dòng)“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”闡釋了其個(gè)體和國家意義、國際和歷史意義，指出它是對“一村一幼”計(jì)劃的規(guī)范、提升和拓展，為民族地區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)推普、轉(zhuǎn)型跨越提供了寶貴的實(shí)踐和理論經(jīng)驗(yàn)，并為鑄牢中華民族共同體意識(shí)修筑了暢達(dá)的“語言大道”。[6]

第三，微觀層面。陳永亮等(2021)以涼山州Z縣、攀枝花市Y縣為田野點(diǎn)，以點(diǎn)帶面考察了“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)實(shí)施中的困惑，分析了語言環(huán)境和學(xué)校教育兩大制約因素，從構(gòu)建“嵌入式”語言環(huán)境、穩(wěn)定師資隊(duì)伍及開發(fā)地方性教材等方面提出優(yōu)化策略，為民族地區(qū)學(xué)前階段國家通用語言普及教育指出發(fā)展路向。[7]

(二)民族地區(qū)學(xué)前兒童普通話教育與鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究

普及學(xué)前教育為兒童未來發(fā)展賦能。黨的十九大以來“辦好學(xué)前教育、實(shí)現(xiàn)幼有所育”作為民生議題已被提升至重要的國家政治方略?！督逃撠毠?jiān)“十三五”規(guī)劃》賦予學(xué)前教育以反貧困的“靶向目標(biāo)”屬性，尤其在民族地區(qū)通過實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”，逐步構(gòu)建起體現(xiàn)國家政策支持傾向的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。[8]而在打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、從“反貧困”轉(zhuǎn)向“防返貧”后，教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》則重點(diǎn)關(guān)注民族地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)，旨在穩(wěn)步建立學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展的政策體系。由此，教育減貧、人才培養(yǎng)和文化建設(shè)都將圍繞培養(yǎng)各民族優(yōu)秀人才、傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化而展開，在此根本遵循和行動(dòng)指南下實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)學(xué)前教育的內(nèi)涵式建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。

語言在社會(huì)的形成、發(fā)展中起著重要作用，國家通用語言文字在鑄牢中華民族共同體意識(shí)中亦扮演著重要角色。[9]以“民族地區(qū)”“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”等相關(guān)詞條作為主題詞對中國知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，截至2022年7月，共顯示論文約20篇，主要包含以下三方面內(nèi)容：一是政策層面，2021年確立的《國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃實(shí)施方案》提出“聚焦重點(diǎn)、全面普及、鞏固提高”的推普工作新方針，持續(xù)開展“一村一幼”和“童語同音”計(jì)劃，推動(dòng)民族地區(qū)全學(xué)段、全覆蓋的教育發(fā)展，通過“以文育人、以文化人、以文培元、以文鑄魂”為鑄牢中華民族共同體意識(shí)固本強(qiáng)基。[10]二是理論層面，“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)立足于促進(jìn)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的背景，聚焦于少數(shù)民族深度貧困地區(qū)的語言減貧，是阻斷貧困代際傳遞的起點(diǎn)性民生工程和創(chuàng)造性解決方案，對于個(gè)人和社會(huì)發(fā)展具有重大意義。[11]三是研究層面，從民族地區(qū)學(xué)前兒童普通話教育的實(shí)踐出發(fā)可獲得寶貴的一手資料，為開展少數(shù)民族兒童的語言能力與行為研究、民族地區(qū)學(xué)前兒童普通話教育與防返貧研究、新時(shí)代民族地區(qū)家庭語言格局與規(guī)劃研究、民族地區(qū)普通話教育體系研究等跨學(xué)科理論研討提供學(xué)術(shù)支撐。[12]

綜上，我國民族地區(qū)學(xué)前兒童普通話教育仍然處于政策轉(zhuǎn)型期和實(shí)踐探索期。相應(yīng)地，目前以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為背景聚焦民族地區(qū)學(xué)前兒童普通話教育的研究，尚未引起足夠的關(guān)注度，成果數(shù)量還較為有限，且主要集中于政策，理論等宏觀層面的論述，以具體的普通話教育實(shí)踐為基礎(chǔ)、依托田野調(diào)查的數(shù)據(jù)和材料所進(jìn)行的實(shí)證研究和微觀分析尚付闕如?；诖?，本文對涼山州G縣學(xué)前兒童普通話教育開展現(xiàn)狀調(diào)查，闡釋民族地區(qū)學(xué)前兒童普通話教育的思想理路、政策實(shí)踐與發(fā)展路徑，為國家和地方教育行政部門制定民族地區(qū)的語言政策與規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。

二、鑄牢中華民族共同體意識(shí)背景下民族地區(qū)學(xué)前兒童普通話教育的創(chuàng)新實(shí)踐探索

(一)研究入口

教育扶貧的實(shí)施是一項(xiàng)綜合性工程，國家通用語言能力的培養(yǎng)也是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。“一村一幼”計(jì)劃和“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)實(shí)施的全過程，在教育資源、基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊(duì)伍、制度規(guī)范等方面的建設(shè)中也會(huì)面臨一些困難。本文以涼山州G縣為研究點(diǎn)，對當(dāng)?shù)貙W(xué)前兒童教育的提供者和管理者進(jìn)行“雙向調(diào)查”：一方面，對該縣部分幼兒教師(輔導(dǎo)員)展開調(diào)查，了解其國家通用語言文字的應(yīng)用能力、教育教學(xué)水平以及“國培”等項(xiàng)目的執(zhí)行效果；另一方面，對該縣相關(guān)政府部門進(jìn)行調(diào)研，并深入到多個(gè)幼兒園和鄉(xiāng)村幼教點(diǎn)開展實(shí)地觀察、現(xiàn)場座談和深度訪談，了解學(xué)前兒童普通話教育在實(shí)踐中所遇到的具體問題。因此，本研究體現(xiàn)出新時(shí)代語言研究鮮明的時(shí)代特征與服務(wù)現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用價(jià)值。

(二)研究對象

涼山州是我國最大的彝族聚居區(qū)，彝族人口逾288萬(約占總?cè)丝?4.2%)，由于自然環(huán)境和歷史原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，文化教育基礎(chǔ)薄弱。[13]G縣位于涼山州北部，包括13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，127個(gè)行政村，彝族人口約19.1萬(約占總?cè)丝?9.6%)，是一個(gè)以彝族為主的少數(shù)民族聚居縣。①該縣現(xiàn)有幼兒園13所(含公辦幼兒園3所、民辦幼兒園9所，由171個(gè)幼教點(diǎn)匯總的“一村一幼”1所)，在園幼兒13642人，共有884名在冊幼教人員。②

首先，本研究采用目的性抽樣，以該縣2022年參加教育部面向民族地區(qū)所開展的“童語同音”計(jì)劃師資培訓(xùn)項(xiàng)目的100名幼兒教師(輔導(dǎo)員)為對象(該樣本量占到全縣在冊幼教人員總數(shù)的11.3%，具備一定的代表性)，對其進(jìn)行問卷調(diào)查和半結(jié)構(gòu)性訪談；然后，對該縣相關(guān)政府部門及機(jī)關(guān)幼兒園、實(shí)驗(yàn)幼兒園、鄉(xiāng)村幼教點(diǎn)等多園所開展實(shí)地調(diào)研，與縣教體科局局長及學(xué)前教育股股長、多位幼兒園園長和教師進(jìn)行了集體座談和深度訪談。

本次G縣參訓(xùn)的100名幼兒教師(輔導(dǎo)員)的基本信息，詳見圖1：

圖1 G縣幼兒教師(輔導(dǎo)員)調(diào)查對象的基本信息

由圖1，調(diào)查對象的特征如下：在性別分布上，男性16名、女性84名，女性教師數(shù)量為男性6倍，占絕對優(yōu)勢；在民族構(gòu)成上，彝族教師比例高達(dá)93%，漢族僅占7%；在年齡結(jié)構(gòu)上，20歲以下者約占兩成，20～39歲者逾七成，40歲及以上者約占一成，呈年輕化樣態(tài)；在執(zhí)教年限上，教齡0～1年和1～3年者合并約占八成，教齡3～5年、6～10年及10年以上者比例遞減明顯，經(jīng)驗(yàn)值和成熟度不足；在學(xué)歷層次上，初小學(xué)歷占36%，普通及職業(yè)高中學(xué)歷占42%，大專學(xué)歷僅占22%，而本科學(xué)歷無，學(xué)歷普遍偏低；在畢業(yè)院校和專業(yè)類別上，盡管師范類院校畢業(yè)者約占七成，但就讀學(xué)前教育專業(yè)者不足一半，教師隊(duì)伍的專業(yè)度尚不理想；在崗位類別上，來自公辦園的教師約占九成，這與公辦園的數(shù)量占比相當(dāng)；在編制類別上，在編教師不足三成，支教幼師約占兩成，而由政府購買服務(wù)的代課教師及由公開招聘高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)從事教育工作的特崗教師合并占比超半數(shù)，在編與非編教師的數(shù)量差距較大。

(三)研究方法與數(shù)據(jù)收集

1.調(diào)研問卷

本研究采用多元組合樣本，綜合問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方法。問卷調(diào)查包括五大模塊：教師的基本信息，教師的語言能力(如普通話水平等級和規(guī)范漢字應(yīng)用能力)，教師的語言使用(如課堂教學(xué)、課后交際的語言使用情況)，教師的普通話學(xué)習(xí)(如學(xué)習(xí)途徑、存在問題及影響因素等)，師資隊(duì)伍的培訓(xùn)(如既往參訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)需求及其評價(jià)等)。

2022年7月，教育部在G縣開展“童語同音”計(jì)劃師資培訓(xùn)項(xiàng)目，研究者藉此機(jī)會(huì)派發(fā)問卷共計(jì)100份，回收有效問卷100份，由SPSS進(jìn)行在線描述性統(tǒng)計(jì)分析，測量獲得克隆巴赫數(shù)值為0.859，表明統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)具有較高信度。

2.座談與訪談提綱

本研究的座談與訪問提綱內(nèi)容包括五個(gè)方面：G縣幼兒園的數(shù)量和分布情況，“一村一幼”計(jì)劃和“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)實(shí)施的基本情況，幼師隊(duì)伍的培訓(xùn)情況，教材建設(shè)的基本情況，學(xué)前兒童普通話教育教學(xué)面臨的困難和問題及對其未來發(fā)展有益的意見和建議等。

(四)研究結(jié)果與問題反思

1.民族地區(qū)學(xué)前兒童普通話教育取得的積極成效

我國少數(shù)民族眾多，地理狀況、經(jīng)濟(jì)水平、語言環(huán)境等因素使得民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展曾長期滯后。兒童是貧困的易感人群，發(fā)展學(xué)前教育已形成社會(huì)共識(shí)并躍升為國家政策。2015年國務(wù)院印發(fā)《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》，提出要“切實(shí)保障貧困地區(qū)兒童生存和發(fā)展權(quán)益”。同年，圍繞提高偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育質(zhì)量、提升國家通用語言水平的總體目標(biāo)，四川省在大小涼山啟動(dòng)“一村一幼”教育扶貧項(xiàng)目，通過各方積極參與已取得積極成效。截至2020年底，四川省民族自治地方52個(gè)縣(市、區(qū))學(xué)前三年毛入園率達(dá)86%(高于同期全國學(xué)前三年毛入園率85.2%)，其中涼山州較2015年提高近30個(gè)百分點(diǎn)。[7]由此，基本實(shí)現(xiàn)了2015年印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》目標(biāo)，即“到2020年，民族地區(qū)教育整體發(fā)展水平主要指標(biāo)接近或達(dá)到全國平均水平，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化?！?/p>

2018年習(xí)近平總書記在涼山州視察期間為當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)開出良方，即大力發(fā)展民族地區(qū)基礎(chǔ)教育，提升各族群眾科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展。同年涼山州啟動(dòng)“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)，旨在補(bǔ)齊學(xué)前教育這一“短板中的短板”，為3～6歲學(xué)前兒童打牢國家通用語言能力的基石。該行動(dòng)涉及面廣、影響深遠(yuǎn)，截至2020年底已覆蓋涼山州17個(gè)縣市，惠及43萬名學(xué)齡前兒童。③全州試點(diǎn)學(xué)前兒童首次普測合格率73.5%，二次測評合格率增至99.2%，小學(xué)一年級學(xué)普兒童抽測合格率為99%。[14]

具體而言，近年來G縣學(xué)前兒童普通話教育在教育資源、師資隊(duì)伍、教學(xué)方式、達(dá)標(biāo)考核、教育體系等方面都有了較大發(fā)展。第一，教育資源得以擴(kuò)容。目前，該縣共有幼兒園13所、教學(xué)班432個(gè)，其中幼兒園(含民辦幼兒園)教學(xué)班88個(gè)、“一村一幼”教學(xué)班344個(gè)；171個(gè)幼教點(diǎn)中，新建幼教點(diǎn)65個(gè)，利用閑置富余校舍開辦幼教點(diǎn)28個(gè)，利用村級活動(dòng)室開辦幼教點(diǎn)78個(gè)。該縣普惠性幼兒園覆蓋率91.7%，在園幼兒12513人；公辦幼兒園占比92.8%，在園幼兒12665人。值得一提的是，在完成戶籍常住適齡幼兒入園的目標(biāo)以外，該縣還合理接納了179名外戶籍常住適齡幼兒入園，故學(xué)前三年毛入園率高達(dá)100.04%。

第二，師資隊(duì)伍得以增員。該縣在行政村、自然村所設(shè)置的幼教點(diǎn)班級中，每班配備2名幼教輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)保育教育工作，并將196名公(民)辦幼兒教師和688名幼教輔導(dǎo)員的基本信息全部納入師資信息庫。同時(shí)，采取技術(shù)保障部門一年兩次集中培訓(xùn)、縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)園結(jié)對幫扶薄弱園送教下鄉(xiāng)、赴縣域外跟崗培訓(xùn)三種模式，先后高質(zhì)量完成了16輪全覆蓋的普通話及綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)7000余人次，有效提升了師資隊(duì)伍國家通用語言文字的應(yīng)用能力和教育教學(xué)水平。

第三，教學(xué)方式得以優(yōu)化。該縣各幼兒園(點(diǎn))結(jié)合幼兒日常語言活動(dòng)特點(diǎn)，開展普通話教法綜合設(shè)計(jì)。通過環(huán)境創(chuàng)設(shè)、課程設(shè)計(jì)、教材編寫等優(yōu)化普通話在幼兒園一日活動(dòng)安排、幼兒游戲設(shè)計(jì)和組織中的教授方式。如機(jī)關(guān)幼兒園作為“學(xué)前學(xué)普示范園”，組織“中華文化經(jīng)典誦讀”等普通話展演活動(dòng)，推進(jìn)“石榴籽”培根鑄魂工程，以豐富的形式實(shí)踐普通話教學(xué)，讓民族團(tuán)結(jié)的種子在孩子心中生根發(fā)芽。又如實(shí)驗(yàn)幼兒園針對涼山州學(xué)普行動(dòng)口號“學(xué)好普通話、養(yǎng)成好習(xí)慣、融入新時(shí)代”，在課程設(shè)計(jì)中把提高幼兒普通話綜合能力與開展民族團(tuán)結(jié)教育相結(jié)合，從娃娃抓起鑄牢民族團(tuán)結(jié)友愛之基。

第四，達(dá)標(biāo)考核得以細(xì)化。該縣對標(biāo)《涼山州“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”考核細(xì)則》等，運(yùn)用多種教學(xué)模式有機(jī)浸入幼兒學(xué)普元素，啟動(dòng)學(xué)前幼兒普通話發(fā)展效果比對視頻拍攝工作，長效堅(jiān)持普通話教學(xué)的過程記錄，定期開展幼兒普通話測評工作，密切跟蹤幼兒學(xué)普的階段性實(shí)效，由過程督導(dǎo)促進(jìn)普通話教育工作任務(wù)落地見效。目前全縣學(xué)前兒童語言發(fā)展水平抽樣測評合格率為100%，考試平均分提高率達(dá)10%以上，未來將繼續(xù)確保進(jìn)入小學(xué)一年級的幼兒普通話合格率在90%以上。

第五，教育體系得以銜接。國家通用語言能力是兒童接受持續(xù)教育并融入社會(huì)的基石，“一村一幼”計(jì)劃和“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)的實(shí)施改變了此前涼山州50萬少數(shù)民族兒童“散養(yǎng)式”的早教模式，也改變了他們“聽不懂、不會(huì)說”普通話的語言面貌以及“一步慢、步步慢”的學(xué)業(yè)發(fā)展境遇。更重要的是，通過普通話能力的提升化解了小學(xué)階段學(xué)生對教材及教學(xué)語言的理解障礙，使學(xué)前教育與基礎(chǔ)教育、高等教育能夠順利銜接。同時(shí)，由幼兒“小手拉大手”產(chǎn)生的連帶效應(yīng)，也潛移默化地影響了家庭的普通話學(xué)習(xí)和使用氛圍，進(jìn)而推動(dòng)了彝區(qū)群眾文化素質(zhì)、精神面貌和行為方式的轉(zhuǎn)變，以情感認(rèn)同、精神滋養(yǎng)為鑄牢中華民族共同體意識(shí)助力蓄能。

2.民族地區(qū)學(xué)前兒童普通話教育積累的成功經(jīng)驗(yàn)

涼山州開展的“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)促進(jìn)了民族地區(qū)教育機(jī)會(huì)的公平均等，由于在“區(qū)分類別、靶向施策，解決‘怎么扶’的問題”上所進(jìn)行的創(chuàng)新探索而被載入《人類減貧的中國實(shí)踐》白皮書。截至2020年底，全州累計(jì)投入各類資金40億元，創(chuàng)設(shè)“一村一幼”2890個(gè)，開辦“一鄉(xiāng)一園”348所，形成了覆蓋基層的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)了學(xué)前兒童就近免費(fèi)入園。[11]

現(xiàn)階段，涼山州在學(xué)前兒童普通話教育實(shí)踐過程中已積累了一些可復(fù)制推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。一是由“州情”和“語情”出發(fā)，通過對國家通用語言文字教育工作的科學(xué)規(guī)劃，研制了《涼山州“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)實(shí)施方案》等條例；二是組建州、縣兩級機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的管理，先試點(diǎn)再推廣逐步實(shí)施、分類施策向貧困地區(qū)傾斜；三是加大財(cái)政投入，改善幼兒園(點(diǎn))的辦學(xué)條件和設(shè)施設(shè)備，減免在園幼兒的保教費(fèi)用；四是組建幼教輔導(dǎo)員、園所管理人員和技術(shù)保障人員的基本隊(duì)伍，提升保教水平，加強(qiáng)監(jiān)督管理；五是強(qiáng)化師資培訓(xùn)，完善州、縣、鄉(xiāng)、村各級幼兒教師(輔導(dǎo)員)的培訓(xùn)體系；六是開發(fā)適合民族地區(qū)學(xué)前兒童的普通話學(xué)習(xí)教材、教學(xué)用具等，研發(fā)符合學(xué)前兒童心理與認(rèn)知特點(diǎn)的沉浸式、互動(dòng)式普通話教學(xué)法，以綜合提高教學(xué)質(zhì)量?？傊ㄟ^實(shí)踐探索形成了“州-縣-鄉(xiāng)-村”各級統(tǒng)籌的學(xué)前兒童普通話教育教學(xué)及行政管理模式。[15]

具體而言，G縣學(xué)前兒童普通話教育在實(shí)施過程中也逐漸摸索出適合本土的經(jīng)驗(yàn)和做法。概言之，在多方參與、多措并舉下推行以下五項(xiàng)工作模式：一是確立“一個(gè)目標(biāo)”，以“聽懂、會(huì)說、敢說、會(huì)用普通話”為任務(wù)目標(biāo)，制定“三年行動(dòng)方案”統(tǒng)籌規(guī)劃；二是圍繞“兩項(xiàng)提升”，實(shí)施基礎(chǔ)條件和教學(xué)設(shè)備雙提升工程，新建成10所“一鄉(xiāng)一園”，改善171個(gè)幼教點(diǎn)的辦園條件，配齊電視、電腦、監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備；三是推行“三個(gè)模式”，采取線上線下、分散集中、走出去請進(jìn)來等方式，提升幼教人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，并在縣內(nèi)高質(zhì)量打造了一所成都未來教育家聯(lián)盟基地園；四是抓實(shí)“四好管理”，依托涼山州已建成的“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”信息化平臺(tái)和學(xué)普APP，將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)好，考勤管理督促好，培訓(xùn)管理登記好，學(xué)普助手使用好；五是緊扣“五大常規(guī)”，加強(qiáng)衛(wèi)生、安全、環(huán)創(chuàng)、教學(xué)、教研等五大常規(guī)管理，完成171個(gè)幼教點(diǎn)的環(huán)創(chuàng)打造，開展3個(gè)課題研究，用教研“反哺”教學(xué)以提高普通話教育教學(xué)質(zhì)量?？傊?，在G縣已構(gòu)建起縣政府、教體科局、幼兒園(點(diǎn))的多層級體系，協(xié)同推進(jìn)學(xué)前兒童普通話教育的建設(shè)、管理、培訓(xùn)工作，助力當(dāng)?shù)馗鲗W(xué)段國家通用語言教育的全面提質(zhì)。

3.民族地區(qū)學(xué)前兒童普通話教育存在的主要問題

涼山州“一村一幼”計(jì)劃和“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)的實(shí)施成效顯著，成功地為當(dāng)?shù)貙W(xué)前兒童拓寬求學(xué)路刷新了“起跑線”，并播撒下中華民族共同體意識(shí)的種子。當(dāng)前，學(xué)前兒童普通話教育已成為關(guān)乎民族地區(qū)個(gè)人與社會(huì)發(fā)展的重要舉措而備受重視。但是，也應(yīng)認(rèn)識(shí)到處于實(shí)踐探索階段的專項(xiàng)推普行動(dòng)仍面臨以下六個(gè)方面的問題：一是資金投入，據(jù)涼山州人大常委會(huì)委員、黨組書記達(dá)久木甲同志介紹，“要進(jìn)一步改善‘一村一幼’辦學(xué)條件，缺口資金4.7億元”；[16]二是辦學(xué)條件，作為非義務(wù)教育階段的學(xué)前教育，相關(guān)部門尚未依據(jù)不同的規(guī)模和層次為“一村一幼”制定相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；三是基礎(chǔ)設(shè)施，目前中心園和幼教點(diǎn)存在較大差異，幼教點(diǎn)的教學(xué)場地普遍簡陋，教室、廚房、廁所等不配套，圖書、教具、文具等較缺乏；四是師資隊(duì)伍，全州幼兒教師(輔導(dǎo)員)的補(bǔ)充力度和專業(yè)化程度均不理想，在數(shù)量和水平上亟待提升；五是教學(xué)組織，普通話教育尚未能充分地滲透于幼兒園的生活、游戲、勞動(dòng)中，教學(xué)活動(dòng)的組織性和科學(xué)性有待提高；六是教材建設(shè)，現(xiàn)有的教材設(shè)計(jì)與本土文化生活環(huán)境差距較大，缺乏適合幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)及體現(xiàn)民族文化資源的特色課程，且優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化教學(xué)資源仍比較匱乏。而在上述六大困難中，薄弱的師資隊(duì)伍已經(jīng)成為制約當(dāng)?shù)貙W(xué)前兒童普通話教育高質(zhì)量發(fā)展的“卡脖子”問題。

首先，師資隊(duì)伍的補(bǔ)充力度不足。截至2020年底，全州建制村3737個(gè)，已開辦“一村一幼”幼教點(diǎn)3069個(gè)，需再建幼教點(diǎn)742個(gè)，幼兒園教師(輔導(dǎo)員)缺口3806名。[16]學(xué)前幼教人員數(shù)量嚴(yán)重不足的問題同樣出現(xiàn)在G縣，該縣現(xiàn)有在園幼兒13642人，而編制僅有52個(gè)，由于無法落實(shí)編制以及縣力有限，公辦幼兒園和“一鄉(xiāng)一園”等新開辦幼兒園只能統(tǒng)籌使用“一村一幼”輔導(dǎo)員。此外，由于幼教輔導(dǎo)員每月的勞動(dòng)報(bào)酬長期僅有2000元，工作積極性和隊(duì)伍穩(wěn)定性受到一定影響。

其次，師資隊(duì)伍的專業(yè)化程度不高。全州幼教人員中，大專以下學(xué)歷占39.1%，高中及以下學(xué)歷占11.7%。[16]此次G縣受訪幼教人員中，大專學(xué)歷僅占22%，高中及以下學(xué)歷占78%，而就讀學(xué)前教育專業(yè)者尚不足一半，教師隊(duì)伍的整體學(xué)歷和專業(yè)化程度偏低；但考慮到村級幼教點(diǎn)條件艱苦，該縣在面向社會(huì)招聘“一村一幼”輔導(dǎo)員的公告中，將學(xué)歷條件定為高中、中專及以上學(xué)歷(個(gè)別村幼教點(diǎn)可放寬至初中學(xué)歷)?？梢?，提高幼教師資隊(duì)伍綜合素質(zhì)，確保教育水平高質(zhì)量發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。

第三，師資隊(duì)伍的國家通用語言文字應(yīng)用能力偏弱。筆者對G縣參加“童語同音”計(jì)劃師資培訓(xùn)項(xiàng)目的100名幼教人員進(jìn)行調(diào)查，統(tǒng)計(jì)出他們普通話聽說以及規(guī)范漢字讀寫的應(yīng)用能力，詳見表1：

表1 G縣幼兒教師(輔導(dǎo)員)調(diào)查對象普通話和規(guī)范漢字的應(yīng)用能力

由表1，調(diào)查對象中近九成都會(huì)因口音較重、語音不準(zhǔn)而影響普通話的日常交際效果，甚至仍有一成“能聽懂但不太會(huì)說”，而達(dá)到“準(zhǔn)確流利使用”水平者僅占1%；另一方面，規(guī)范漢字讀寫能力“很熟練”者也僅占一成，超過八成者水平為“一般”或“較熟練”，另有7%處于一般水平以下?？梢?，包括G縣在內(nèi)的涼山州幼教人員的國家通用語言文字能力普遍不高。此外，本文也統(tǒng)計(jì)了調(diào)查對象參加普通話水平測試的情況，詳見圖2：

圖2 G縣幼兒教師(輔導(dǎo)員)調(diào)查對象普通話水平測試情況

由圖2，調(diào)查對象中普通話二級乙等及以上者僅占10%，三甲及以下者占26%，未參加測試者達(dá)64%，可見，包括G縣在內(nèi)的涼山州幼教人員的普通話水平測試情況不容樂觀，一些縣、鄉(xiāng)、村幼教人員的普通話水平遠(yuǎn)低于州平均水平，這反映出他們?nèi)肼毲暗拈T檻較低，而入職后又缺乏相應(yīng)的能力培訓(xùn)。進(jìn)一步，在回答調(diào)查問卷問題“您的普通話主要存在哪些問題？”時(shí)，聲調(diào)發(fā)音問題占59%、聲母和韻母發(fā)音問題占55%、語法問題占32%、詞匯問題占27%。其中，在區(qū)分平翹舌音方面，完全會(huì)者占11%、基本會(huì)和不會(huì)者合并占89%；在區(qū)分前后鼻音方面，完全會(huì)者占10%，基本會(huì)和不會(huì)者合并占90%，這反映出受到民族母語和當(dāng)?shù)胤窖缘挠绊?，他們的普通話語音面貌還有較大提升空間。

第四，師資隊(duì)伍的國家通用語言文字教學(xué)水平偏低。幼教人員的普通話基礎(chǔ)較為薄弱，這影響了以普通話作為教學(xué)語言的教學(xué)效果，由于缺乏學(xué)前教育的科學(xué)知識(shí)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，部分教師課堂教學(xué)語言意識(shí)有待加強(qiáng)，筆者統(tǒng)計(jì)了調(diào)查對象課堂使用普通話情況，詳見圖3：

圖3 G縣幼兒教師(輔導(dǎo)員)調(diào)查對象課堂使用普通話情況

由圖3，調(diào)查對象中課堂教學(xué)“始終使用”普通話者占43%，經(jīng)常使用者占49%，但依然存在“偶爾使用”或“從未使用”的情況，這說明絕大部分幼教人員已經(jīng)形成將普通話作為課堂教學(xué)語言的主動(dòng)意識(shí)，但由于普通話水平不高而仍有少數(shù)教師存在“能不說就不說”的消極心理；同時(shí)，就“如何運(yùn)用游戲和活動(dòng)設(shè)計(jì)普通話的語言教學(xué)”這一問題進(jìn)行了個(gè)別訪談，大部分幼教人員反映由于缺乏普通話在學(xué)前教育教法綜合設(shè)計(jì)的專業(yè)訓(xùn)練，只能自發(fā)地以講故事、讀詩歌等簡單的方式開展普通話的語言教學(xué)，甚至出現(xiàn)將教拼音、識(shí)漢字等同于普通話語言教學(xué)的情況，這說明他們在語言教學(xué)的內(nèi)容和方法上還缺乏一定的科學(xué)性。

第五，幼教人員的國家通用語言文字培訓(xùn)有待加強(qiáng)。近年來在“教育幫扶涼山”的政策指引下，已定期舉辦各類國家通用語言文字培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)教師(輔導(dǎo)員)10萬余人次。[11]本文統(tǒng)計(jì)了調(diào)查對象的參訓(xùn)情況，其中“國培計(jì)劃”參加者20人、“省培計(jì)劃”參加者16人、“州培計(jì)劃”參加者79人、其他培訓(xùn)參加者34人，這表明基本每位調(diào)查對象都至少參加過一次相關(guān)培訓(xùn)。同時(shí)，也就培訓(xùn)需求的針對性以及培訓(xùn)效果的顯著度進(jìn)行了個(gè)別訪談：一方面，參訓(xùn)教師表示很期待參加國家通用語言文字的能力提升培訓(xùn)，迫切希望能夠提高自己的普通話水平測試成績，但一些培訓(xùn)存在持續(xù)時(shí)間較短、線上講課效果一般、語言能力與幼兒保教內(nèi)容脫節(jié)等問題；另一方面，培訓(xùn)組織者縣學(xué)前教育股Z股長表示該縣每年花費(fèi)大量的物力、財(cái)力組織開展各類培訓(xùn)，然而大部分具有“雙證”的幼兒教師(輔導(dǎo)員)因長期堅(jiān)守在“村幼”崗位上，始終看不到暢通的職業(yè)發(fā)展路徑而辭職跳槽，這極大地消耗了有限的培訓(xùn)資源，反而使穩(wěn)定的幼教從業(yè)者無法獲得持續(xù)有效的職后培訓(xùn)。

三、鑄牢中華民族共同體意識(shí)背景下民族地區(qū)學(xué)前兒童普通話教育的未來發(fā)展路徑

民族地區(qū)學(xué)前兒童普通話教育利千秋、得民心。涼山州通過“一村一幼”計(jì)劃和“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)的創(chuàng)新實(shí)踐探索，在促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方面已取得顯著成效，為從源頭上打破“貧困積累循環(huán)效應(yīng)”提供了智力支持，也為在全國其他民族地區(qū)拓展學(xué)前兒童普通話教育提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)代我國語言文字事業(yè)和民族教育事業(yè)都將繼續(xù)圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一主線，并為中華民族大團(tuán)結(jié)、中華民族偉大復(fù)興提供語言和教育支持。因此，應(yīng)匯聚普通話推廣普及對促進(jìn)人才振興、激發(fā)鄉(xiāng)村潛能的語言力量，為推動(dòng)民族地區(qū)學(xué)前兒童普通話教育開辟未來發(fā)展路徑。

首先，加大支持力度，確保持續(xù)發(fā)展。作為涼山州“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話1.0”行動(dòng)的接續(xù)和升級，面向四川省民族地區(qū)52個(gè)縣(市、區(qū))幼兒園(點(diǎn))的“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話2.0”行動(dòng)將在2022年秋季全面啟動(dòng)，旨在促進(jìn)幼兒普通話的普及深化，引領(lǐng)民族地區(qū)學(xué)前教育的高質(zhì)量發(fā)展。學(xué)普行動(dòng)后續(xù)將通過整合資金項(xiàng)目、統(tǒng)籌幫扶力度、加強(qiáng)技術(shù)保障等，打造110所硬件標(biāo)準(zhǔn)化、治理現(xiàn)代化、環(huán)境生態(tài)化的基地園(點(diǎn))。[17]未來還應(yīng)建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障和運(yùn)行長效機(jī)制，確保學(xué)前兒童普通話教育的接續(xù)深化和高質(zhì)量發(fā)展。

其次，加強(qiáng)管理監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行。在“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話2.0”行動(dòng)開啟之際，宜將“一村一幼”的配置標(biāo)準(zhǔn)納入國家教育管理體系，規(guī)范幼兒教師(輔導(dǎo)員)崗前職后的繼續(xù)教育以切實(shí)提高其普通話水平及教學(xué)能力，并加強(qiáng)對學(xué)前兒童普通話教育教學(xué)的日常督導(dǎo)和監(jiān)測評估。質(zhì)言之，在教育教學(xué)的實(shí)踐中找準(zhǔn)教育政策與民族地區(qū)的結(jié)合點(diǎn)，體現(xiàn)國家通用語言文字推廣普及與民族地區(qū)學(xué)前兒童教育政策制定和實(shí)施的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，以保障民族地區(qū)從學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育到高等教育的有效銜接和內(nèi)涵式發(fā)展。[18]

第三，建強(qiáng)師資隊(duì)伍，培養(yǎng)本土人才。學(xué)校是普通話推廣的主陣地，教師是普通話教育的“排頭兵”。2022年4月舉行的涼山州教育發(fā)展大會(huì)明確，要樹立“人才資源是教育事業(yè)第一資源”理念，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度、嚴(yán)把教師質(zhì)量關(guān)，優(yōu)化不同類型幼兒園(點(diǎn))的教師資源配置，重點(diǎn)培養(yǎng)教師綜合素養(yǎng)，促進(jìn)教師能力全面成長；同時(shí)，培養(yǎng)和穩(wěn)定“留得下、用得上”的本土化實(shí)用型幼教師資隊(duì)伍，撥付專款將全州幼兒教師(輔導(dǎo)員)的勞動(dòng)報(bào)酬從每月2000元提升至3000元。建議未來以州、縣為主體統(tǒng)籌提高幼教人員的薪酬待遇，依法落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障政策，同時(shí)為他們開辟更寬廣更長遠(yuǎn)的職業(yè)發(fā)展通道。

第四，定向結(jié)對幫扶，壯大支教力量。在狠抓本土幼教師資隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，還可以從省內(nèi)外引入有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的幼兒園或幼教團(tuán)隊(duì)，對民族地區(qū)薄弱園(點(diǎn))實(shí)施定向結(jié)對幫扶，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”遠(yuǎn)程教育模式，引入“名校+”教育資源示范力量，助力發(fā)達(dá)地區(qū)與民族地區(qū)學(xué)前兒童普通話教育的協(xié)同發(fā)展。此外，積極與幼兒師范高等?？茖W(xué)校等各類師范院校合作，通過“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、大學(xué)生雙語志愿團(tuán)、研究生支教團(tuán)等建設(shè)力量，為民族地區(qū)學(xué)前兒童普通話教育的發(fā)展注入新生動(dòng)力。

第五，優(yōu)化培訓(xùn)課程，提升語言能力。針對民族地區(qū)幼教人員普遍存在的國家通用語言文字應(yīng)用水平、教學(xué)能力偏低，幼兒保育教育知識(shí)、現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)操技能欠缺的突出問題，應(yīng)積極開展各級各類培訓(xùn)前的學(xué)員需求分析，有效整合“國培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”等培訓(xùn)資源，設(shè)計(jì)專題化、科學(xué)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)培訓(xùn)項(xiàng)目的管理評估和跟蹤指導(dǎo)。自2021年起，教育部啟動(dòng)“童語同音”計(jì)劃師資培訓(xùn)項(xiàng)目，目前由89家項(xiàng)目單位面向民族地區(qū)農(nóng)村幼兒園“種子”教師開展針對國家通用語言文字應(yīng)用能力提升的“線下+線上”雙輪培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋思想教育和政策解讀、普通話水平基礎(chǔ)訓(xùn)練、普通話教學(xué)及學(xué)前教育實(shí)操訓(xùn)練三個(gè)模塊，現(xiàn)已陸續(xù)培訓(xùn)上萬人，今后該計(jì)劃還將持續(xù)為民族地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的幼教培訓(xùn)服務(wù)。

脫貧攻堅(jiān)有期限，育人樹人無窮期。本文從發(fā)展民族地區(qū)學(xué)前兒童普通話教育與鑄牢中華民族共同體意識(shí)的協(xié)同關(guān)系出發(fā)，基于對四川涼山州G縣學(xué)前兒童普通話教育的現(xiàn)狀調(diào)查，從教育資源、師資隊(duì)伍、教學(xué)方式、達(dá)標(biāo)考核、教育銜接等方面闡釋現(xiàn)階段所取得的顯著成效和成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)聚焦幼兒園教師(輔導(dǎo)員)在國家通用語言文字應(yīng)用能力、教學(xué)水平偏低等方面存在的突出問題，提出未來推動(dòng)民族地區(qū)學(xué)前兒童普通話教育的發(fā)展路徑：在加強(qiáng)統(tǒng)籌和資金支持的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對“一村一幼”計(jì)劃和“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)的支持力度，確保其高質(zhì)量發(fā)展的可持續(xù)性；遵循教育發(fā)展規(guī)律、注重管理監(jiān)督實(shí)效，找準(zhǔn)教育政策與民族地區(qū)的結(jié)合點(diǎn)，體現(xiàn)國家通用語言文字推廣普及與民族地區(qū)學(xué)前兒童教育政策制定和實(shí)施的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性；嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制、強(qiáng)化示范引領(lǐng)，培養(yǎng)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的本土化幼教師資隊(duì)伍；加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”遠(yuǎn)程教育模式，引入“名校+”教育資源示范力量；大力開展“童語同音”計(jì)劃師資培訓(xùn)項(xiàng)目，提升民族地區(qū)農(nóng)村幼教師資隊(duì)伍國家通用語言文字的應(yīng)用能力和教學(xué)質(zhì)量。綜上，有效實(shí)施“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)是推動(dòng)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)語言精準(zhǔn)扶智扶貧、促進(jìn)各民族交往交流交融的重要手段，未來還將持續(xù)開展“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話2.0”行動(dòng)，引領(lǐng)民族地區(qū)學(xué)前兒童普通話教育的高質(zhì)量發(fā)展。

注釋：

①數(shù)據(jù)來源于甘洛縣人民政府網(wǎng)站，網(wǎng)址：http：//www.ganluo.gov.cn/glwh/202106/t20210601_1924375.html。

②本文所涉及的涼山州G縣學(xué)前教育數(shù)據(jù)，均由該縣教體科局學(xué)前教育股提供。

③數(shù)據(jù)來源于2021年國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《人類減貧的中國實(shí)踐》白皮書，網(wǎng)址：http：//www.scio.gov.cn/zfbps/32832/Document/1701632/1701632.htm。