美國(guó)基礎(chǔ)教育IMET教材評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建及啟示

李秋實(shí) 劉學(xué)智

教材是國(guó)家事權(quán)，是落實(shí)國(guó)家課程理念、目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵載體。新時(shí)代的教材改革要以教材質(zhì)量為教材建設(shè)的核心任務(wù)。2019年6月，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》，明確提出健全質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系的要求。一直以來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)教育各學(xué)科教材的編寫(xiě)與評(píng)價(jià)均以《中小學(xué)教材管理辦法》為基本依據(jù)。但有學(xué)者指出，此“辦法”更多是對(duì)教材建設(shè)的宏觀指導(dǎo)，沒(méi)有規(guī)定教材評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容，學(xué)科針對(duì)性和實(shí)踐操作性也十分欠缺，①吳先強(qiáng), 王祖浩. 從聚焦知識(shí)到關(guān)注主體: 近三十年來(lái)美國(guó)科學(xué)教材評(píng)價(jià)工具的發(fā)展與思考[J]. 比較教育學(xué)報(bào), 2021(04):150-163.教材評(píng)價(jià)體系不健全是導(dǎo)致我國(guó)教材改革滯后的問(wèn)題所在。②劉學(xué)智, 張振. 改革開(kāi)放40年基礎(chǔ)教育教材制度改革的回顧與展望[J]. 課程·教材·教法, 2018(08): 27-33.因此，如何科學(xué)構(gòu)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)評(píng)價(jià)教材質(zhì)量，是新形勢(shì)下基礎(chǔ)教育教材改革發(fā)展的根本訴求。

美國(guó)政府歷來(lái)重視基礎(chǔ)教育教材評(píng)價(jià)，對(duì)教材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法的研究一直走在國(guó)際研究前列。美國(guó)學(xué)者通過(guò)對(duì)既往文獻(xiàn)的梳理，歸納出美國(guó)三類(lèi)具有代表性的教材評(píng)價(jià)研究方法。一類(lèi)是以實(shí)驗(yàn)法測(cè)評(píng)教材與學(xué)生學(xué)業(yè)成就間的因果效應(yīng)；二類(lèi)是根據(jù)規(guī)定性維度和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則評(píng)價(jià)教材與標(biāo)準(zhǔn)或教學(xué)間的符合程度；三類(lèi)是通過(guò)內(nèi)容分析法將教材內(nèi)容分解成特定文本進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。③Polikoff, M. S., Nan Zhou, Shauna, E. C. Methodological choices in the Content Analysis of Textbooks for Measuring Alignment with Standards [J]. Educational Measurement Issues and Practice, 2015, 34(03): 10-17.近年的研究顯示，由美國(guó)聯(lián)邦政府主導(dǎo)研制的教學(xué)材料評(píng)價(jià)工具（Instructional Materials Evaluation Tool，簡(jiǎn)稱IMET）為各州和學(xué)區(qū)評(píng)價(jià)與課程標(biāo)準(zhǔn)相一致的高質(zhì)量教材構(gòu)建了科學(xué)、普適的分析框架，在一定程度上代表著當(dāng)前美國(guó)基礎(chǔ)教育教材評(píng)價(jià)的發(fā)展方向。④Achieve, Council of Chief State School Officers, Council of the Great City Schools, Student Achievement Partners. Materials Alignment Toolkit Portfolio[EB/OL]. [2020-08-23]. https://achievethecore.org/page/1097/toolkit-portfolio.本研究對(duì)美國(guó)IMET教材評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的背景、理念、內(nèi)容、方法以及實(shí)施效用進(jìn)行分析，探求以評(píng)價(jià)提升教材質(zhì)量的可行性經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而為我國(guó)的教材評(píng)價(jià)研究和實(shí)踐提供有益的啟示。

一、美國(guó)構(gòu)建IMET的背景

（一）政策推動(dòng)：基于標(biāo)準(zhǔn)課程改革的持續(xù)深化

為深化基于標(biāo)準(zhǔn)的課程改革，提升美國(guó)基礎(chǔ)教育質(zhì)量狀況，2010年6月，美國(guó)公立學(xué)校主管理事會(huì)（Council of Chief State School Officers，簡(jiǎn)稱CCSSO）和美國(guó)州長(zhǎng)協(xié)會(huì)最佳實(shí)踐中心（National Governors Association Center for Best Practices，簡(jiǎn)稱NGA）協(xié)調(diào)多方教育力量頒布了全國(guó)性統(tǒng)一教育標(biāo)準(zhǔn)——《州立共同核心標(biāo)準(zhǔn)》（Common Core StateStandards，簡(jiǎn)稱CCSS）。CCSS奠定了美國(guó)基礎(chǔ)教育“為升學(xué)和就業(yè)作好準(zhǔn)備”的改革理念，也昭示了讓“每個(gè)孩子都成功”（Every Student Succeeds）的改進(jìn)方向。研究顯示，數(shù)十年基于標(biāo)準(zhǔn)的改革運(yùn)動(dòng)使美國(guó)教育工作者逐漸意識(shí)到高質(zhì)量的學(xué)習(xí)材料是改善教學(xué)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)課程改革目標(biāo)的關(guān)鍵因素。⑤Nick, Gibb. How to Get More High-quality Textbooks into Classrooms[EB/OL]. [2020-10-17]. https://www.gov.uk/government/speeches/how-to-get-more-high-quality-textbooks-into-classrooms.要實(shí)現(xiàn)CCSS的課程目標(biāo)，需要在課堂中實(shí)施與課程標(biāo)準(zhǔn)一致的高質(zhì)量教材。在這一背景下，CCSSO和NGA頒布了《K－8年級(jí)州立共同核心數(shù)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)出版準(zhǔn)則》（K-8 Publishers’ Criteria for the Common Core State Standardsfor Mathematics）與《高中州立共同核心數(shù)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)出版準(zhǔn)則》（High School Publishers’Criteria for the Common Core State Standards for Mathematics）?！皽?zhǔn)則”闡明了教材與課程標(biāo)準(zhǔn)忠實(shí)一致的要義，為美國(guó)基礎(chǔ)教育教材編寫(xiě)、出版、選用以及評(píng)價(jià)提供了政策依據(jù)，進(jìn)而推動(dòng)了教材評(píng)價(jià)研究的開(kāi)展。IMET作為從國(guó)家層面為強(qiáng)化政策聯(lián)系和全面提高質(zhì)量研制的基礎(chǔ)教育教材評(píng)價(jià)工具，是持續(xù)深化美國(guó)基于課程標(biāo)準(zhǔn)改革所實(shí)施的又一重要舉措。

（二）現(xiàn)實(shí)訴求：基礎(chǔ)教育教材評(píng)價(jià)的內(nèi)在需求

在基于課程標(biāo)準(zhǔn)改革的同時(shí)，美國(guó)基礎(chǔ)教育教材建設(shè)與管理中長(zhǎng)期隱藏的問(wèn)題逐漸凸顯。首先，美國(guó)基礎(chǔ)教育教材評(píng)價(jià)管理分散自發(fā)的狀態(tài)及疏漏亟待改進(jìn)。美國(guó)各州教材選用與評(píng)價(jià)機(jī)制存在極大差異，教材評(píng)選過(guò)程中多次暴露出選用決策不透明、評(píng)審流程不公開(kāi)、政治勢(shì)力趨向和供應(yīng)關(guān)系影響，以及質(zhì)量定義標(biāo)準(zhǔn)與等級(jí)評(píng)定不一致等問(wèn)題。①Achieve, Council of Chief State School Officers, Council of the Great City Schools, Student Achievement Partners. Instructional Materials Evaluation Tool(IMET)[EB/OL]. [2020-11-10]. https://achievethecore.org/aligned/wp-content/uploads/2015/04/IMET_Version2.pdf.其次，教材出版商會(huì)制定一些校對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和方法自評(píng)教材，宣稱所編制教材與CCSS可達(dá)到100%一致性。但現(xiàn)實(shí)表明，目前中小學(xué)教材市場(chǎng)上的教材產(chǎn)品多數(shù)不滿足CCSS多重目標(biāo)的要求。②Polikoff, M. S., Nan Zhou, Shauna, E. C. Methodological Choices in the Content Analysis of Textbooks for Measuring Alignment with Standards[J]. Educational Measurement Issues and Practice, 2015, 34(03): 10-17.美國(guó)教育政策中心（Center on Education Policy，簡(jiǎn)稱CEP）的調(diào)查顯示，在過(guò)去幾年CCSS的實(shí)施進(jìn)程中，教師依然在尋求與CCSS一致的教學(xué)材料。③Chingos, M. M., & Whitehurst, G. J. Choosing Blindly: Instructional Materials, Teacher Effectiveness, and the Common Core[M]. Washington, DC: Brookings Institution, 2012: 4-28.不僅如此，傳統(tǒng)的教材評(píng)審一般采用較為簡(jiǎn)單的審查核驗(yàn)法，無(wú)法判斷教材與課程標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度，使一致性質(zhì)量信息完全依賴甚至盲從于出版商的宣傳。④Sandra A. Knowing the Common Core Means Knowing the Shifts[EB/OL]. [2020-09-01]. https://achievethecore.org/aligned/knowing-the-common-core-means-knowing-the-shifts/.以上問(wèn)題均表明，美國(guó)基礎(chǔ)教育教材評(píng)價(jià)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。要改善這些問(wèn)題，各州和學(xué)區(qū)需要形成對(duì)教材質(zhì)量的共同理解。因此，構(gòu)建適應(yīng)國(guó)家統(tǒng)一課程標(biāo)準(zhǔn)的教材評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)成為美國(guó)提升基礎(chǔ)教育教材評(píng)價(jià)現(xiàn)狀的迫切需求。⑤Collopy, R.. Curriculum materials as a Professional Development Tool: How A Mathematics Textbook Affected Two Teachers'Learning[J]. The Elementary School Journal, 2003, 103(03): 287-311.

二、IMET評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建

美國(guó)聯(lián)邦政府主導(dǎo)研制的IMET采用了多主體參與構(gòu)建的組織機(jī)制，由CCSSO、大城市學(xué)校理事會(huì)（Council of Great City Schools，簡(jiǎn)稱CGCS)、學(xué)生成就伙伴聯(lián)盟（Student Achievement Partners，簡(jiǎn)稱SAP）和民間非營(yíng)利教育組織成就公司（Achieve）共同合作。IMET的目的是促進(jìn)三方面目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)：一是為全國(guó)中小學(xué)教材研制統(tǒng)一的質(zhì)量評(píng)價(jià)工具和標(biāo)準(zhǔn)，改變美國(guó)教材評(píng)價(jià)混亂的現(xiàn)狀；二是向教師和課堂提供高質(zhì)量的教學(xué)材料，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)CCSS的高期望目標(biāo)；三是發(fā)展教師使用教學(xué)材料的能力，幫助學(xué)校和教師使用、評(píng)估和開(kāi)發(fā)教材。①Catherine, Schmidt. When to Use the IMET[EB/OL]. [2020-05-28]. https://achievethecore.org/aligned/when-to-use-the-imet/.

（一）IMET的評(píng)價(jià)理念

美國(guó)研制IMET的信念來(lái)自基于課程標(biāo)準(zhǔn)改革的契機(jī)，將教學(xué)、教材和評(píng)價(jià)與全國(guó)性課程標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)促進(jìn)學(xué)生“為升學(xué)與就業(yè)做準(zhǔn)備”的改革愿景。也就是說(shuō)，IMET評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的基本理念是保證教材評(píng)價(jià)以課程標(biāo)準(zhǔn)為絕對(duì)中心。

課程標(biāo)準(zhǔn)是課程各要素改革的出發(fā)點(diǎn)，也是一致性變革的樞紐。如何轉(zhuǎn)化課程標(biāo)準(zhǔn)、如何實(shí)施課程標(biāo)準(zhǔn)一直是美國(guó)“由標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)并基于標(biāo)準(zhǔn)”課程改革運(yùn)動(dòng)進(jìn)程中頗具爭(zhēng)議的話題。長(zhǎng)期以來(lái)，由于教材的功能性逐漸被邊緣化、模糊化，導(dǎo)致人們忽視了教材對(duì)于課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的顯性作用。面對(duì)大眾對(duì)于“標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)”的質(zhì)疑與批判，美國(guó)州立共同核心數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)（簡(jiǎn)稱CCSSM）嘗試扭轉(zhuǎn)以往課程標(biāo)準(zhǔn)難以實(shí)施的局限，根植于CCSSM本身架構(gòu)設(shè)計(jì)了由聚焦性、連貫性和嚴(yán)謹(jǐn)性形成的三種轉(zhuǎn)變（見(jiàn)表1）。②NGA, CCSSO. Key Shifts in Mathematics[EB/OL]. [2020-09-12]. http://www.corestandards.org/other-resources/key-shifts-inmathematics/.

表1 CCSSM的三種核心轉(zhuǎn)變

CCSSM的核心轉(zhuǎn)變可以用于指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)基于課程標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)方面的課程實(shí)施，包括教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、課堂教學(xué)實(shí)踐、課程評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)和教材編制等，使課程實(shí)施的格局更加貫通、全面而立體，也使課程標(biāo)準(zhǔn)有力承擔(dān)起課程管理與評(píng)估必要條件的基本職能。簡(jiǎn)而言之，IMET評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建是通過(guò)描述貫穿于整個(gè)數(shù)學(xué)課程的三個(gè)核心轉(zhuǎn)變來(lái)考證教材和課程期望的匹配性，確保教材與CCSSM的目標(biāo)緊密一致。

（二）IMET的內(nèi)容詮釋

美國(guó)IMET由與課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容一致性驅(qū)動(dòng)，其設(shè)計(jì)的目標(biāo)是幫助教育工作者確定教材是否與CCSS的要求相一致。以數(shù)學(xué)學(xué)科為例，IMET基于CCSSM構(gòu)建了K－12年級(jí)的教學(xué)材料評(píng)價(jià)工具，包括K－8年級(jí)（Math K-8）和高中（Math HS）兩部分。IMET的評(píng)價(jià)框架由不可協(xié)商一致性標(biāo)準(zhǔn)、一致性標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)維度構(gòu)成（見(jiàn)表2）。①Achieve, Council of Chief State School Officers, Council of the Great City Schools, Student Achievement Partners. Instructional Materials Evaluation Tool (IMET)[EB/OL]. [2020-11-10]. https://achievethecore.org/aligned/wp-content/uploads/2015/04/IMET_Version2.pdf.不同維度標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了三個(gè)層次的教材評(píng)價(jià)要點(diǎn)，形成了典型的具備系統(tǒng)性、完整性的評(píng)估框架。

表2 IMET的基本框架

1. 不可協(xié)商一致性標(biāo)準(zhǔn)：關(guān)注聚焦、連貫的知識(shí)主體

聚焦性和連貫性是CCSSM基于證據(jù)設(shè)計(jì)的兩個(gè)主要原則，聚焦性旨在成功實(shí)現(xiàn)CCSS的目標(biāo)設(shè)定：實(shí)現(xiàn)大學(xué)和職業(yè)準(zhǔn)備的水平、加深課程不斷濃縮和深化形成話題的緊密聯(lián)系結(jié)構(gòu)。教材必須連貫而一致地聚焦于CCSSM廣泛適用的先決條件（Widely Applicable Prerequisites）。聚焦性和連貫性的實(shí)現(xiàn)，很大程度上取決于標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容相互間的進(jìn)程、協(xié)調(diào)以及最重要的一點(diǎn)，集中起來(lái)形成凝聚、連貫且一致性的知識(shí)主體。從前標(biāo)準(zhǔn)片段化、分散化導(dǎo)致的另一個(gè)后果在于模糊了課程標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)展性。課程標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)只是話題的集成，而應(yīng)是發(fā)展與變化的交織。在基于標(biāo)準(zhǔn)的教材評(píng)價(jià)中，維持這些進(jìn)展與變化對(duì)于幫助學(xué)生獲得更高層次的習(xí)得至關(guān)重要。

（1）為聚焦免除干擾（Freedom from Obstacles to Focus）：K－8年級(jí)教材必須反映CCSSM的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，在以下話題出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)年級(jí)水平前不設(shè)置相關(guān)學(xué)習(xí)評(píng)定和測(cè)試內(nèi)容 （見(jiàn)表3）。

表3 為聚焦免除干擾

（2）聚焦性和連貫性（Focus and Coherence）：教材必須與CCSSM的進(jìn)展性保持一致，重點(diǎn)關(guān)注各年級(jí)主要任務(wù)間是否連貫一致（見(jiàn)表4）。

表4 聚焦性和連貫性

不可協(xié)商一致性標(biāo)準(zhǔn)要求評(píng)審教材必須充分滿足課程標(biāo)準(zhǔn)及其核心轉(zhuǎn)變的要求，教材必須完全符合各維度標(biāo)準(zhǔn)及度量指標(biāo)的條件（Rating）。在完成每項(xiàng)度量指標(biāo)評(píng)估后，評(píng)審人員需要綜合判定教材是否符合不可協(xié)商一致性標(biāo)準(zhǔn)及各分維度的要求，標(biāo)注教材的優(yōu)勢(shì)和不足（Strengths and Weaknesses）。

2. 一致性標(biāo)準(zhǔn)：兼顧能力、實(shí)踐與公平

IMET強(qiáng)調(diào)在任何適用層面下，教材首要考慮聚焦于CCSSM提供的少而精的話題，通過(guò)年級(jí)間和話題間的聯(lián)系使這些話題組織連貫一致，從而實(shí)現(xiàn)概念理解、程序技巧和流暢性及應(yīng)用的平衡性。IMET教材評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在以話題為線索評(píng)價(jià)教材發(fā)展學(xué)生能力的同時(shí)，還關(guān)注兩方面標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建：一是評(píng)價(jià)教材知識(shí)支持解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的程度，二是評(píng)價(jià)教材為特殊群體學(xué)生提供的選擇、機(jī)會(huì)和條件。

（1）嚴(yán)謹(jǐn)性和平衡性（Rigor and Balance）：教材必須反映CCSSM的平衡性，幫助學(xué)生達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的嚴(yán)格期望（見(jiàn)表5）。

表5 嚴(yán)謹(jǐn)性和平衡性

（2）數(shù)學(xué)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)（Standards for Mathematical Practice）：教材必須顯示內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)之間的真實(shí)聯(lián)系，要求教材編制者將數(shù)學(xué)實(shí)踐與教學(xué)中的數(shù)學(xué)內(nèi)容充分聯(lián)系在一起（見(jiàn)表6）。

表6 數(shù)學(xué)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)

（3）支持所有學(xué)生學(xué)習(xí)（Access to Standards for All Learners）：教材必須為英語(yǔ)非母語(yǔ)學(xué)習(xí)者和其他特殊群體提供支持。因?yàn)镃CSSM是針對(duì)全美所有學(xué)生研制，一致性要求教材提供全面的支持以確保所有學(xué)生都能達(dá)到CCSSM的要求（見(jiàn)表7）。

表7 支持所有學(xué)生

一致性標(biāo)準(zhǔn)要求教材整體上完全符合各維度標(biāo)準(zhǔn)，度量指標(biāo)評(píng)判更具彈性且可以表現(xiàn)出多種形式。一致性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了基于點(diǎn)值的評(píng)分系統(tǒng)，教材必須超過(guò)一定的總分值 （5分）才能被判定為符合分維度一致性標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)具體評(píng)判后，評(píng)審人員需要總體評(píng)判參評(píng)教材符合或不符合一致性標(biāo)準(zhǔn)的要求，詳細(xì)注釋教材存在的優(yōu)勢(shì)與不足之處。

3. 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：明確教材建設(shè)的同等責(zé)任

IMET以教材出版商和教材采購(gòu)者擔(dān)負(fù)同樣建設(shè)教材市場(chǎng)的責(zé)任為視角構(gòu)建。由于美國(guó)沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的教材管理和出版制度，基礎(chǔ)教育教材市場(chǎng)長(zhǎng)期被出版集團(tuán)壟斷（占銷(xiāo)售份額的70%以上），中小學(xué)教材編寫(xiě)出版皆由出版商根據(jù)市場(chǎng)需要自行組織。教材出版商會(huì)根據(jù)各州審查要求的偏好和不同，對(duì)教材產(chǎn)品進(jìn)行一定程度的“修補(bǔ)”。在利益最大化驅(qū)使下，出版商會(huì)因?yàn)槌杀締?wèn)題而回避一些審查標(biāo)準(zhǔn)，目前教材中存在的一些錯(cuò)誤解讀，很大程度上是出版商基于市場(chǎng)考慮而形成的商業(yè)決策。顯而易見(jiàn)，盡管長(zhǎng)期以來(lái)美國(guó)基于課程標(biāo)準(zhǔn)改革的實(shí)施總伴隨著大眾對(duì)于教材質(zhì)量的強(qiáng)烈質(zhì)疑，但在利益的驅(qū)使下，除非買(mǎi)方市場(chǎng)對(duì)教材質(zhì)量提出硬性要求或給予實(shí)質(zhì)回報(bào)，出版商不會(huì)投入必要的時(shí)間、金錢(qián)及科研去改正教材缺陷、優(yōu)化教材質(zhì)量。這也是教材評(píng)價(jià)指明“同責(zé)”的原因，不僅教材出版商需要對(duì)質(zhì)量作出回應(yīng)和提升，負(fù)責(zé)教材采購(gòu)的州、學(xué)區(qū)和學(xué)校同樣承擔(dān)評(píng)審與規(guī)范教材質(zhì)量的責(zé)任。

因此，IMET在構(gòu)建一致性標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，設(shè)計(jì)了一些附加質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建議的教材質(zhì)量條件，更關(guān)注教材整體質(zhì)量和課堂實(shí)踐。鑒于美國(guó)各州和學(xué)區(qū)的地區(qū)性差異，IMET提倡各州、學(xué)區(qū)和學(xué)?？梢栽谝韵沦|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)清單（見(jiàn)表8）的基礎(chǔ)上增加一些額外質(zhì)量評(píng)價(jià)條件，以使教材評(píng)價(jià)充分反映當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。

表8 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)清單

（三）IMET的構(gòu)建方法

IMET構(gòu)建教材評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用了“通用設(shè)計(jì)”（Universal Design）和“證據(jù)中心設(shè)計(jì)”（Evidence-centered Design）為方法論基礎(chǔ)。

1. “通用設(shè)計(jì)”方法

“通用設(shè)計(jì)”一詞起源于建筑學(xué)，指產(chǎn)品、環(huán)境、程序和服務(wù)等可以供最大范圍的人群使用，無(wú)須調(diào)整或特殊設(shè)計(jì)。“通用設(shè)計(jì)”最早提出于美國(guó)殘疾人權(quán)利和平權(quán)運(yùn)動(dòng)。美國(guó)《殘疾人教育法》（Individuals with Disabilities Education Act）規(guī)定：“在條件允許的情況下，州和地區(qū)的教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在研制和實(shí)施所有評(píng)價(jià)時(shí)使用通用設(shè)計(jì)的方法”。①Kearns, J., Lewis, P., Hall, T., & Kleinert, H.. Universal Design of Alternate Assessment on Alternate Achievement Standards:Concepts, Issues and Strategies[R]. Lexington, KY: University of Kentucky, National Alternate Assessment Center, 2007: 2.20世紀(jì)90年代，在“全納教育”（Inclusive Education）理念的影響下，“通用設(shè)計(jì)”被引入教育學(xué)領(lǐng)域。美國(guó)特殊技術(shù)應(yīng)用中心（Center for Applied Special Technology，簡(jiǎn)稱CAST）將“通用設(shè)計(jì)”應(yīng)用于課程設(shè)計(jì)，提出“學(xué)習(xí)通用設(shè)計(jì)”模式，要求盡可能以滿足所有學(xué)生需求為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)課程，包括課程的目標(biāo)、方法、教材和評(píng)價(jià)等方面的設(shè)計(jì)。②顏廷睿, 鄧猛. 全納課堂中的學(xué)習(xí)通用設(shè)計(jì)及其反思[J]. 中國(guó)特殊教育, 2014(01): 17-23.

在教育評(píng)價(jià)領(lǐng)域，“通用設(shè)計(jì)”強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)的前瞻性。在設(shè)計(jì)之初，全面考慮所有因素去減少或消除學(xué)生會(huì)遇到的困難，而非在問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)再去進(jìn)行調(diào)整和修正。IMET在構(gòu)建教材評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，考慮到特殊需要的學(xué)生和普通學(xué)生的多樣性需求，提供適應(yīng)性的行為和表達(dá)方式從而實(shí)現(xiàn)最大限度的準(zhǔn)入與包容。例如“支持所有學(xué)生學(xué)習(xí)”標(biāo)準(zhǔn)，要求教材必須為英語(yǔ)非母語(yǔ)學(xué)習(xí)者和其他特殊群體提供支持，要針對(duì)多樣化學(xué)習(xí)者使用多種表征方式。這得到了一些學(xué)者的肯定并希望IMET可以包含更多滿足特殊學(xué)生群體需求的信息。IMET在綜合考慮后，決定將該部分信息作為外部資源推薦給使用者，并以合作伙伴的身份確保特殊人群組織研究并執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)。

2. “證據(jù)中心設(shè)計(jì)”方法

“證據(jù)中心設(shè)計(jì)”是20世紀(jì)90年代美國(guó)教育測(cè)量服務(wù)中心（Educational Testing Service，簡(jiǎn)稱ETS）最早開(kāi)發(fā)的評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)項(xiàng)目，主要應(yīng)用于教育評(píng)價(jià)領(lǐng)域。項(xiàng)目主持人梅斯雷弗（Mislevy, R. J.）提出，評(píng)價(jià)是“基于證據(jù)進(jìn)行推理”（Reasoning from Evidence）的過(guò)程。①馮翠典.“以證據(jù)為中心”的教育評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)模式簡(jiǎn)介[J]. 上海教育科研, 2012(08): 12-16.以證據(jù)為中心的設(shè)計(jì)方法可以提高教材評(píng)價(jià)的內(nèi)部可靠性。要做好證據(jù)中心設(shè)計(jì)，其中一個(gè)重點(diǎn)是如何測(cè)量證據(jù)（Evidence Model）并設(shè)計(jì)好證據(jù)規(guī)則（Evidence Rule），即評(píng)價(jià)量表或評(píng)分模式。

IMET體現(xiàn)了“證據(jù)中心設(shè)計(jì)”的方法。首先，如何測(cè)量證據(jù)。IMET評(píng)價(jià)程序包括準(zhǔn)備指南（Get Started）和工具操作（Navigate the Tool）兩部分（見(jiàn)圖1）。準(zhǔn)備指南規(guī)定IMET使用前應(yīng)做好的準(zhǔn)備工作。第一，收集評(píng)價(jià)材料。確保為每位評(píng)審人員同時(shí)提供兩方面的材料，一是對(duì)應(yīng)年級(jí)教材，二是參考文件。第二，在進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)前制定一份教材評(píng)價(jià)過(guò)程協(xié)定。協(xié)定應(yīng)至少包括閱讀文本前言、查看內(nèi)容目錄、進(jìn)行章節(jié)分頁(yè)等方面的學(xué)習(xí)，幫助評(píng)審人員形成使用IMET的整體觀念。第三，要求評(píng)審人員運(yùn)用已具備的知識(shí)理念，在全面了解所評(píng)教材的優(yōu)勢(shì)與不足后，與利益相關(guān)者共享需要改進(jìn)或補(bǔ)充的質(zhì)量信息，從而提升教材“評(píng)價(jià)者間可靠性”。工具操作則從四方面分解IMET的操作流程。

圖1 美國(guó)IMET評(píng)估程序圖

其次，證據(jù)規(guī)則。IMET評(píng)分取決于兩類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)：必須完全滿足的不可協(xié)商一致性標(biāo)準(zhǔn)和必須滿足一定下限閾值的一致性標(biāo)準(zhǔn)。這兩類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)都包括一組下屬度量指標(biāo)（Metrics）幫助教材評(píng)審人員確定相關(guān)證據(jù)。IMET度量指標(biāo)評(píng)價(jià)的基本格式稱為“度量指標(biāo)判斷” （Identify the Metrics），包括度量指標(biāo)（Metric）、如何找到證據(jù)（How to Find Evidence）、問(wèn)題（Questions）和證明（Evidence）四個(gè)環(huán)節(jié)。一致性度量指標(biāo)的判斷并非單純的線性關(guān)系，而是指向一個(gè)共同目的，是通過(guò)共時(shí)性、同步性的審查與舉證，逐漸形成一致性判斷指標(biāo)提煉的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與教材相應(yīng)證明間深入、廣泛性的聯(lián)系，從而確保教材一致性的評(píng)價(jià)力量。簡(jiǎn)而言之，以證據(jù)為中心設(shè)計(jì)的度量指標(biāo)有助于評(píng)審人員快速有效地完成度量指標(biāo)識(shí)別以及相關(guān)證明的審查操作，發(fā)現(xiàn)、記錄標(biāo)準(zhǔn)在所調(diào)查教材中的呈現(xiàn)狀況。

三、IMET的實(shí)施效用

一致性變革的領(lǐng)導(dǎo)力，強(qiáng)調(diào)能夠在系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)共同的、有意義的集體行動(dòng)。①M(fèi)ichael Fullan, Joanne Quinn, Joanne McEachen. Deep Learning: Engage the World, Change the World[M]. Thousand Oaks,CA: Corwin, 2018: 30.作為輔助全美教育工作者評(píng)價(jià)教學(xué)材料與課程標(biāo)準(zhǔn)一致性的綜合性技術(shù)工具，IMET在深入整合課程教材一致性理論內(nèi)涵與目標(biāo)的基礎(chǔ)上，確定了最有效的變革方式。為各州、學(xué)區(qū)和學(xué)校成功作出正確、合適的決策提供了保障，使可靠的評(píng)價(jià)結(jié)果在實(shí)踐過(guò)程中得以形成。

（一）促進(jìn)學(xué)區(qū)間合作，成立教材學(xué)區(qū)共同體

2014年11月，為突出全國(guó)性共同課程標(biāo)準(zhǔn)為教育工作者提供跨學(xué)區(qū)、州合作機(jī)會(huì)的重大優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)核心聯(lián)盟（Achieve the Core. Org）和SAP成立了教學(xué)材料共同體 （Instructional Materials Taskforce，簡(jiǎn)稱IMT）。②Karin, Manns. Why We Chose this Work[EB/OL]. [2020-11-15]. https://achievethecore.org/aligned/why-do-this-work/.要實(shí)現(xiàn)教材評(píng)價(jià)一致性變革，不能僅依賴全美領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃，必須通過(guò)學(xué)區(qū)共同參與和相互間有目的性的互動(dòng)，共同開(kāi)展實(shí)踐教材評(píng)價(jià)變革的行動(dòng)計(jì)劃，深度共享教學(xué)材料對(duì)于CCSS的理解。

盡管每個(gè)學(xué)區(qū)教材采購(gòu)流程和安排周期不同，構(gòu)建對(duì)于CCSS的共同理解為各學(xué)區(qū)的合作提供了可行的協(xié)作任務(wù)。不管參與學(xué)區(qū)是否有意愿購(gòu)買(mǎi)、補(bǔ)充或設(shè)計(jì)學(xué)區(qū)自主教學(xué)材料，IMT都可以為參與學(xué)區(qū)提供成為學(xué)習(xí)合作伙伴的機(jī)會(huì)，為彼此特定地區(qū)或?qū)W校正在進(jìn)行的評(píng)估工作提供反饋和支持。IMT的工作任務(wù)可分為以下兩類(lèi)：一是深入研究評(píng)估規(guī)則，通過(guò)線下、電話和網(wǎng)絡(luò)會(huì)議結(jié)合的方式，以具體問(wèn)題和例子探討關(guān)于一致性的理解以及在教材中的呈現(xiàn)；二是對(duì)各學(xué)區(qū)選取的教材評(píng)審人員開(kāi)展工作培訓(xùn)。③Nancy, Gannon. Searching for Aligned Materials Doesn’t Have to Be Lonely[EB/OL]. [2020-11-19]. https://achievethecore.org/aligned/searching-for-aligned-materials-doesnt-have-to-be-lonely/.研究顯示，評(píng)價(jià)工具的使用者擁有相匹配專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景是發(fā)揮IMET基礎(chǔ)功能的必要條件。在進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)審查與評(píng)價(jià)前，投入時(shí)間培訓(xùn)工具的使用以及發(fā)展評(píng)價(jià)能力有利于評(píng)審工作有效、準(zhǔn)確地執(zhí)行。①Student Achievement Partners. Training Materials for the Math IMET[EB/OL]. [2020-12-18]. https://achievethecore.org/aligned/training-materials-for-the-math-imet/.

（二）評(píng)價(jià)與培訓(xùn)并舉，深度開(kāi)發(fā)教材培訓(xùn)材料

調(diào)查研究顯示，教師不能足夠地參與到以理解教學(xué)材料為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展之中，而學(xué)區(qū)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)會(huì)通過(guò)設(shè)計(jì)、支持或呼吁來(lái)圍繞教材進(jìn)行豐富討論的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，從而改變這種教師學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)。②David, Steiner. Curriculum Research: What We Know and Where We Need to Go[EB/OL]. [2020-11-10]. https://standardswork.org/wp-content/uploads/2017/03/sw-curriculum-research-report-fnl.pdf.在IMET的實(shí)施過(guò)程中，課程專(zhuān)家注意到提前培訓(xùn)和練習(xí)有助于教材評(píng)審工作順利有序地進(jìn)行，評(píng)審人員也反饋了與同行評(píng)審合作學(xué)習(xí)以及識(shí)別度量指標(biāo)與證據(jù)的實(shí)踐機(jī)會(huì)為評(píng)審工作帶來(lái)的有利影響。

IMET頒布的培訓(xùn)流程和材料顯示，教材評(píng)價(jià)培訓(xùn)設(shè)計(jì)了三部分專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)模塊，并為每部分模塊提供了一份學(xué)習(xí)組件（Modules），包括IMET度量指標(biāo)卡片（Cards with IMET Metrics）、指南說(shuō)明（Facilitator Notes）、培訓(xùn)講義（Participant Handouts）和幻燈片四類(lèi)培訓(xùn)材料。③Student Achievement Partners. Training Materials for the Math IMET[EB/OL]. [2020-12-18]. https://achievethecore.org/aligned/training-materials-for-the-math-imet/.整體培訓(xùn)程序遵循模塊介紹、度量指標(biāo)、模塊總結(jié)的操作順序，規(guī)定了教材評(píng)價(jià)的模塊序號(hào)、模塊名稱、評(píng)價(jià)時(shí)長(zhǎng)、模塊組件材料以及實(shí)施指導(dǎo)等具體培訓(xùn)內(nèi)容。在完成培訓(xùn)流程后，評(píng)審人員可以清晰地表達(dá)一致性教材和課程標(biāo)準(zhǔn)間的轉(zhuǎn)換聯(lián)系，深入理解每個(gè)IMET度量指標(biāo)內(nèi)容并識(shí)別與每個(gè)指標(biāo)相關(guān)的示例（Examples）和非示例 （Non-examples）。教材培訓(xùn)材料的開(kāi)發(fā)彌補(bǔ)了教材評(píng)價(jià)示范性較弱的缺陷，培訓(xùn)有力地幫助教材評(píng)審人員構(gòu)建了對(duì)教學(xué)材料一致性應(yīng)有樣態(tài)與表現(xiàn)的堅(jiān)實(shí)理解，使教師獲得更注重內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。

（三）以評(píng)價(jià)促進(jìn)發(fā)展，全面推動(dòng)教材質(zhì)量提升

IMET對(duì)教材質(zhì)量的評(píng)估體現(xiàn)在教材從選用到使用的全過(guò)程，包括教材選用 （Purchasing Materials）、教材分析（Evaluating Materials Currently in Use）、教材開(kāi)發(fā) （Developing Materials）和教材使用能力的提升（Building Capacity to Use Instructional Materials）的過(guò)程中。④Catherine, Schmidt. When to Use the IMET[EB/OL]. [2020-05-28]. https://achievethecore.org/aligned/when-to-use-the-imet/.當(dāng)IMET運(yùn)用于教材選用，可以幫助判斷市場(chǎng)上哪些教材是與課程標(biāo)準(zhǔn)一致的優(yōu)質(zhì)材料。在評(píng)估實(shí)踐中，IMT學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)現(xiàn)教材文本相關(guān)性雖較以往有所改善，但仍然由技能和策略驅(qū)動(dòng)而不是對(duì)文本意義的關(guān)注。當(dāng)IMET在分析教材時(shí)，各學(xué)區(qū)可以根據(jù)教材內(nèi)容采取具體步驟來(lái)改進(jìn)內(nèi)容，針對(duì)教材的弱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行資源補(bǔ)充。如在發(fā)現(xiàn)教材文本不充分支持學(xué)生建立詞匯和知識(shí)主題時(shí)，可以補(bǔ)充關(guān)于增加學(xué)生閱讀和詞匯量的科學(xué)和社會(huì)研究課題的文集（Text Sets）。IMET也適用于教材開(kāi)發(fā)，在理解IMET標(biāo)準(zhǔn)的前提下，地方學(xué)區(qū)可以集中精力在某一個(gè)最大化影響一致性的重點(diǎn)。根據(jù)一致性問(wèn)題進(jìn)行單元開(kāi)發(fā)，使高質(zhì)量文本、問(wèn)題和任務(wù)錨定教材單元。最后，教師通過(guò)IMET的共同體培訓(xùn)和協(xié)作式專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，可以建立良好使用材料的教學(xué)能力。

來(lái)自SAP《我們的課堂狀況：教學(xué)材料問(wèn)卷》的結(jié)果顯示，IMET的發(fā)布引起了廣泛關(guān)注，在采用CCSS的40多個(gè)州中有80%的教師獲取到教材評(píng)價(jià)的質(zhì)量信息。路易斯安那州教育部使用IMET完成了K－12年級(jí)英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、社會(huì)以及科學(xué)教材及補(bǔ)充材料的一致性評(píng)估。華盛頓州對(duì)近幾年開(kāi)發(fā)的各種開(kāi)放教育資源進(jìn)行了一致性審查。①Janelle, Fann. We’re the best. Just Trust Us: Finding Unbiased Information About Instructional Materials[EB/OL]. [2020-10-25].https://achievethecore.org/aligned/were-the-best-just-trust-us/.誠(chéng)然，美國(guó)實(shí)施IMET取得了顯著成效，但也伴隨一些爭(zhēng)議。一些學(xué)者欣賞評(píng)價(jià)的簡(jiǎn)潔性，也有學(xué)者質(zhì)疑IMET的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在關(guān)注與質(zhì)疑聲中，相關(guān)學(xué)者和評(píng)審人員對(duì)IMET的使用狀況進(jìn)行了跟進(jìn)研究。例如，一些學(xué)區(qū)的評(píng)審人員認(rèn)為“是”或“否”（Yes/No）的框架不合實(shí)際，提出新的質(zhì)量指標(biāo)來(lái)處理課程結(jié)構(gòu)；學(xué)者貝弗利·華立（Beverly Holle）為減少一致性標(biāo)準(zhǔn)的工作負(fù)擔(dān)對(duì)IMET進(jìn)行方法優(yōu)化，設(shè)計(jì)了教材一致性快速審查方法（Materials Alignment Quick Check）。②Meredith, Liben & Susan, Pimentel. Materials Alignment Quick Check: Introducing a New Evidence Catcher to Facilitate Instructional Materials Decisions[EB/OL]. [2020-11-27]. https://achievethecore.org/aligned/materials-alignment-quick-check/.

四、對(duì)我國(guó)教材評(píng)價(jià)的啟示

美國(guó)基于課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展的IMET教材質(zhì)量評(píng)價(jià)研究，是改善中小學(xué)教材質(zhì)量的重要舉措。通過(guò)構(gòu)建和實(shí)施統(tǒng)一的教材評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推進(jìn)教材質(zhì)量整體性發(fā)展，其構(gòu)建的理念、內(nèi)容、方法設(shè)計(jì)以及具體實(shí)施措施對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)教育教材高質(zhì)量發(fā)展具有一定的借鑒意義。

（一）以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，轉(zhuǎn)變教材評(píng)價(jià)的價(jià)值取向

評(píng)價(jià)理念關(guān)乎教材評(píng)價(jià)的目標(biāo)和發(fā)展方向，也關(guān)乎教材評(píng)價(jià)的實(shí)施和應(yīng)用?；A(chǔ)教育課程改革的核心是課程教材的變革，教材本質(zhì)是課程目標(biāo)的具體實(shí)現(xiàn)形式，課程標(biāo)準(zhǔn)是教材編寫(xiě)的根本依據(jù)。因而，評(píng)價(jià)教材的價(jià)值應(yīng)以教材與課程標(biāo)準(zhǔn)的一致性為評(píng)價(jià)基準(zhǔn)。以往將教材視為“課本”“知識(shí)載體”的價(jià)值取向，造就了教材評(píng)價(jià)更注重知識(shí)完整性和系統(tǒng)性的研究傳統(tǒng)，這種理念長(zhǎng)期支配教材評(píng)價(jià)研究的原則和方法。鑒于以往的教材評(píng)價(jià)研究不能將課程改革所要求的教與學(xué)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變考慮在評(píng)價(jià)內(nèi)核中，也不具備確定教材與課程標(biāo)準(zhǔn)一致性程度的功能，IMET主張突破傳統(tǒng)教材評(píng)價(jià)浮于表象的實(shí)質(zhì)缺陷，強(qiáng)調(diào)集中考察教材的課程本質(zhì)。

我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革已經(jīng)走過(guò)20年的時(shí)間，改革的一個(gè)重要標(biāo)志就是設(shè)計(jì)實(shí)施了各學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)。從研發(fā)背景和理論框架方面來(lái)看，我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革與美國(guó)“標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)”存在一定相似性。課程標(biāo)準(zhǔn)是引領(lǐng)和推動(dòng)課程發(fā)展與變革的強(qiáng)勢(shì)手段，也是國(guó)家管理和評(píng)價(jià)課程教材的基礎(chǔ)。但我國(guó)基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教材研究目前還十分欠缺，制約著教材建設(shè)與評(píng)價(jià)的有效開(kāi)展，也阻礙了課程改革的實(shí)施影響。因此，應(yīng)重視課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教材評(píng)價(jià)研究的價(jià)值。

（二）關(guān)注教材學(xué)科屬性，構(gòu)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的多維體系

教材具有學(xué)科性，教材的編寫(xiě)要包含國(guó)家規(guī)定學(xué)生需要掌握的學(xué)科基本知識(shí)、技能和發(fā)展的學(xué)科能力。不同學(xué)科間具有非兼容性，教材評(píng)價(jià)研究忽略教材學(xué)科屬性的主體地位而去評(píng)價(jià)教材質(zhì)量的其他屬性是不充分的。美國(guó)構(gòu)建的IMET評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系根據(jù)學(xué)科特性賦予了教材評(píng)價(jià)的多維視角，對(duì)突破我國(guó)現(xiàn)有以內(nèi)容屬性、教學(xué)屬性和物理屬性等維度為主要標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的教材評(píng)價(jià)體系有一定的參考價(jià)值。IMET將一般性指導(dǎo)與典型性規(guī)范相結(jié)合，以學(xué)科知識(shí)、能力、實(shí)踐與公平為要點(diǎn)，全面而立體地架構(gòu)了不可協(xié)商一致性標(biāo)準(zhǔn)、一致性標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)層次的教材評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。

在研究、借鑒國(guó)外教材評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足本土、構(gòu)建我國(guó)基礎(chǔ)教育教材評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以基于新時(shí)代國(guó)家“立德樹(shù)人”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，將“核心素養(yǎng)”作為完善課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的核心要點(diǎn)，關(guān)注學(xué)科獨(dú)特的、可發(fā)展的育人價(jià)值。教材評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建要指向所有學(xué)生的全面發(fā)展，避免出現(xiàn)重知識(shí)輕能力、重內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)輕表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的誤區(qū)，以學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)為根本依據(jù)推動(dòng)教材評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。

（三）革新教材評(píng)價(jià)方法，破除評(píng)價(jià)單一的甄選功能

IMET雖由美國(guó)聯(lián)邦政府主導(dǎo)研制，也得益于教材出版商和地區(qū)、學(xué)校對(duì)教材質(zhì)量的共同責(zé)任，使其成為具備教材采購(gòu)、評(píng)價(jià)、開(kāi)發(fā)和使用多重功能的一體化工具。美國(guó)對(duì)IMET的構(gòu)建和實(shí)施表現(xiàn)出明顯的過(guò)程性與發(fā)展性的特點(diǎn)，削弱了教材評(píng)價(jià)的控制職能，使學(xué)校交流和教師培訓(xùn)的發(fā)展職能得到加強(qiáng)。這不同于我國(guó)自上而下對(duì)教材實(shí)行審定管理的選拔性評(píng)價(jià)。國(guó)家選拔教材雖然對(duì)保障教材基本質(zhì)量具有優(yōu)勢(shì)，但也難免存在教材評(píng)價(jià)權(quán)威色彩濃重、評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn)多由行政把控，教材評(píng)審方法集中、依賴于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷，教材評(píng)價(jià)方法和工具的操作性和科學(xué)性不強(qiáng)等問(wèn)題。凡此種種，均不利于教材評(píng)價(jià)工作科學(xué)有效地開(kāi)展。

近年來(lái)，黨和國(guó)家高度重視教材建設(shè)，相繼發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下大中小學(xué)教材建設(shè)的意見(jiàn)》《全國(guó)大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃（2019－2022年）》等一系列文件，開(kāi)始著重部署和推進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)教育教材建設(shè)和管理工作。結(jié)合我國(guó)課程改革與教材建設(shè)的新形勢(shì)，應(yīng)積極創(chuàng)新教材評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)、著力進(jìn)行教材評(píng)價(jià)方法改革，并將其作為促進(jìn)教材質(zhì)量提升的重要策略。以發(fā)展性、過(guò)程性評(píng)價(jià)補(bǔ)充過(guò)去行政式、終結(jié)式的教材評(píng)審方式，豐富教材評(píng)價(jià)的導(dǎo)向性和改善性功能，避免教材審查與評(píng)價(jià)脫離標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)而淪為單一的選拔性工具。