《海岸帶保護(hù)修復(fù)工程系列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布》等6則

海岸帶保護(hù)修復(fù)工程系列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

近期，記者從自然資源部獲悉，為指導(dǎo)和規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)，自然資源部圍繞海岸帶生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估、海岸帶生態(tài)減災(zāi)修復(fù)構(gòu)建海岸帶保護(hù)修復(fù)工程技術(shù)方法體系，組織全國(guó)近百位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和各有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，用一年多時(shí)間，編制發(fā)布了海岸帶保護(hù)修復(fù)工程系列標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)海洋災(zāi)害種類(lèi)多、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)大，全國(guó)三分之一的沿?？h區(qū)都處于海洋災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，每年海洋災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失在100億元左右，其中，風(fēng)暴潮災(zāi)害造成的直接損失占90%以上。目前，風(fēng)暴潮災(zāi)害防御措施主要以海堤等工程措施為主，尚未充分發(fā)揮海岸帶生態(tài)系統(tǒng)的天然生態(tài)減災(zāi)功能。

據(jù)介紹，海岸帶保護(hù)修復(fù)工程系列標(biāo)準(zhǔn)編制主要聚焦海岸帶生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀和減災(zāi)需求，采用生態(tài)減災(zāi)理念，及通過(guò)保護(hù)修復(fù)海岸帶生態(tài)系統(tǒng)，鞏固增強(qiáng)其防潮御浪、固堤護(hù)岸等減災(zāi)功能;或?qū)０斗雷o(hù)工程設(shè)施進(jìn)行生態(tài)化建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)協(xié)同增效。

海岸帶保護(hù)修復(fù)工程系列標(biāo)準(zhǔn)突破現(xiàn)有海堤生態(tài)化、海岸帶典型生態(tài)系統(tǒng)防潮御浪減災(zāi)功能評(píng)估等技術(shù)空白，規(guī)范了紅樹(shù)林、鹽沼、珊瑚礁、海草床、牡蠣礁、砂質(zhì)海岸等海岸帶生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估，注重了各類(lèi)生態(tài)系統(tǒng)自身的減災(zāi)和恢復(fù)能力，強(qiáng)化了修復(fù)效果跟蹤監(jiān)測(cè)與評(píng)估，初步形成了類(lèi)型齊全、內(nèi)容完整、技術(shù)相對(duì)完善的海岸帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。（高文）

《全國(guó)供銷(xiāo)合作社“十四五”公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》發(fā)布

日前，中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社發(fā)布《全國(guó)供銷(xiāo)合作社“十四五”公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。這是落實(shí)國(guó)家《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》中供銷(xiāo)合作社任務(wù)分工的具體舉措?！兑?guī)劃》提出，“十四五”期間，全國(guó)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)將基本構(gòu)建起骨干網(wǎng)、省域網(wǎng)、區(qū)域網(wǎng)與信息平臺(tái)（簡(jiǎn)稱(chēng)“三網(wǎng)一平臺(tái)”）相互交織、互為支撐、融合發(fā)展的供銷(xiāo)合作社公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將建成600個(gè)縣域產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心、100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流樞紐基地、200個(gè)城市銷(xiāo)地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心，到2025年，全系統(tǒng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、服務(wù)能力顯著增強(qiáng)、行業(yè)影響力明顯提升，在國(guó)家冷鏈物流發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

據(jù)了解，供銷(xiāo)合作社公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以提升為農(nóng)服務(wù)能力為根本，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品高效流通為目標(biāo)，以服務(wù)小農(nóng)戶、農(nóng)民合作社等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體以及政府宏觀調(diào)控和應(yīng)急保供為重點(diǎn)，由供銷(xiāo)合作社主導(dǎo)、社會(huì)力量參與，貫通生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)、全過(guò)程，兼具經(jīng)營(yíng)性和公益性?！兑?guī)劃》指出，“十四五”期間，全國(guó)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)將充分發(fā)揮組織體系和經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以骨干網(wǎng)、省域網(wǎng)、區(qū)域網(wǎng)與信息平臺(tái)為主架構(gòu)的供銷(xiāo)合作社公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

《規(guī)劃》明確，全國(guó)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)將開(kāi)展8個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)——建立全系統(tǒng)冷鏈物流發(fā)展運(yùn)行機(jī)制，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流樞紐基地輻射功能，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)地冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)冷鏈網(wǎng)絡(luò)雙向融合，加快冷鏈物流科技標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和品牌建設(shè)，著力推進(jìn)“三網(wǎng)一平臺(tái)”建設(shè)。各省級(jí)供銷(xiāo)合作社將按照“一年起好步、三年具雛形、五年見(jiàn)成效”的工作要求，科學(xué)選好項(xiàng)目，統(tǒng)籌好資金，通過(guò)先行先試、典型帶動(dòng)等方式，抓好規(guī)劃落實(shí)落地。

據(jù)介紹，《規(guī)劃》包括發(fā)展環(huán)境、總體要求、總體布局、重點(diǎn)任務(wù)、規(guī)劃實(shí)施、保障措施等六部分，并闡述了供銷(xiāo)合作社冷鏈物流建設(shè)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，到2035年，實(shí)現(xiàn)供銷(xiāo)合作社公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)能力、科技水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通中發(fā)揮主力軍作用，有效滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。（楊夢(mèng)帆）

《2022年“土里捂”小麥春管促生長(zhǎng)技術(shù)意見(jiàn)》發(fā)布

近期，全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部小麥專(zhuān)家指導(dǎo)組發(fā)布《2022年“土里捂”小麥春管促生長(zhǎng)技術(shù)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。據(jù)了解，受去年罕見(jiàn)秋汛影響，黃淮海地區(qū)冬小麥播期明顯拉長(zhǎng)、普遍推遲，苗情復(fù)雜、長(zhǎng)勢(shì)偏弱，特別是河北、山西、陜西部分地區(qū)小麥冬前不能出苗，形成“土里捂”?！巴晾镂妗毙←溡话阍谕寥乐性蕉S早春土壤化凍破土出苗，生育進(jìn)程推遲，根系分布較淺，個(gè)體生長(zhǎng)偏弱，抗災(zāi)能力較差，甚至個(gè)別麥田春季也不能出苗或出苗不齊，對(duì)保夏糧小麥豐收帶來(lái)不利影響。

針對(duì)“土里捂”小麥情況，《意見(jiàn)》提出四點(diǎn)技術(shù)要求。

一是促出苗保全苗。對(duì)表墑偏差的麥田，在日均氣溫穩(wěn)定通過(guò)3攝氏度時(shí)進(jìn)行小水濕潤(rùn)灌溉，切忌大水漫灌，以防淤苗和種芽窒息;對(duì)土壤板結(jié)的麥田，要及時(shí)淺鋤輕劃，破除板結(jié)，以利幼芽安全出土;對(duì)長(zhǎng)根較好的麥田，早春嚴(yán)禁灌溉，也無(wú)需動(dòng)土管理，要嚴(yán)防出苗期鳥(niǎo)雀等扒土啄種啄苗;對(duì)出苗較差的麥田，如果春季未出苗、出苗過(guò)晚或缺苗斷壟嚴(yán)重，提前做好改種春玉米等糧食作物的準(zhǔn)備，推進(jìn)以秋補(bǔ)夏。

二是早管理促轉(zhuǎn)化。三葉期前盡量不灌水，盡可能保障較高地溫;分蘗期對(duì)缺墑麥田可進(jìn)行適度鎮(zhèn)壓提墑，補(bǔ)充表墑;拔節(jié)期畝追尿素15公斤左右，結(jié)合澆水40-50立方米，保穗促花保粒;抽穗開(kāi)花期澆第二水，每畝澆水40-50立方米;灌漿期做好“一噴三防”，促進(jìn)籽粒灌漿。

三是控病蟲(chóng)防流行。在小麥拔節(jié)前，重視抓好雜草防除，以除滅闊葉雜草為主，兼治禾本科雜草;密切關(guān)注紋枯病、莖基腐病、赤霉病、蚜蟲(chóng)和吸漿蟲(chóng)等主要病蟲(chóng)發(fā)生情況，及時(shí)防治。

四是防災(zāi)害減損失。提前做好災(zāi)害預(yù)警，實(shí)時(shí)調(diào)整灌水時(shí)間和噴施生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，嚴(yán)防“倒春寒”和后期干熱風(fēng)危害。（王田）

中國(guó)漁業(yè)互助保險(xiǎn)社獲批籌建? 有助于建立規(guī)范發(fā)展的漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系

漁業(yè)是一種風(fēng)險(xiǎn)較高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，此前主要由中國(guó)漁業(yè)互保協(xié)會(huì)等社會(huì)組織為廣大漁民群眾提供漁船財(cái)產(chǎn)、漁民人身和水產(chǎn)養(yǎng)殖等保險(xiǎn)服務(wù)。

中國(guó)漁業(yè)互保協(xié)會(huì)官網(wǎng)顯示，截至2020年底，全系統(tǒng)累計(jì)承保漁民1399.54萬(wàn)人（次），承保漁船100.71萬(wàn)艘（次），提供風(fēng)險(xiǎn)保障3.94萬(wàn)億元，共計(jì)為1.45萬(wàn)名死亡（失蹤）漁民、11.69萬(wàn)名受傷漁民以及11.32萬(wàn)艘全損或部分受損漁船支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金78.22億元。

不過(guò)，隨著社會(huì)組織管理改革的深入和國(guó)家嚴(yán)格金融保險(xiǎn)監(jiān)管，“協(xié)會(huì)”的體制已無(wú)法適應(yīng)法律法規(guī)和政策要求。據(jù)清華大學(xué)五道口金融學(xué)院中國(guó)保險(xiǎn)與養(yǎng)老金研究中心研究總監(jiān)朱俊生介紹，“協(xié)會(huì)”此前管理體制和架構(gòu)與國(guó)家推進(jìn)社團(tuán)管理改革的總體要求相沖突，一方面，政社脫鉤導(dǎo)致此前的管理體制難以為繼;另一方面，民政部取消社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)登記審批并明確規(guī)定社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)不得開(kāi)設(shè)銀行基本賬戶，這對(duì)基層機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。此外，“協(xié)會(huì)”無(wú)法納入保險(xiǎn)監(jiān)管也制約了漁業(yè)互保發(fā)展。

為了全面開(kāi)啟漁業(yè)互助保險(xiǎn)系統(tǒng)體制改革，2月15日，中國(guó)漁業(yè)互助保險(xiǎn)社籌建批文對(duì)外發(fā)布，同意中國(guó)漁業(yè)互保協(xié)會(huì)與浙江省漁業(yè)互保協(xié)會(huì)、山東省漁業(yè)互保協(xié)會(huì)等111家（名）漁業(yè)服務(wù)組織、漁業(yè)捕撈企業(yè)和漁業(yè)從業(yè)者作為一般發(fā)起會(huì)員，聯(lián)合發(fā)起籌建中國(guó)漁業(yè)互助保險(xiǎn)社，初始運(yùn)營(yíng)資金5億元。該社注冊(cè)地為北京，但批文同意遼寧、大連、廣西、海南等4家省級(jí)分支機(jī)構(gòu)同步籌建。

朱俊生表示，這一改革有助于建立規(guī)范發(fā)展的漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系，將推動(dòng)漁業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。（潘亦純）

含抗菌纖維的“智能”活性食品包裝材料面世?可有效延長(zhǎng)食品保質(zhì)期

除了食品本身質(zhì)量，包裝袋也是影響食品保質(zhì)期的一大關(guān)鍵因素?！睹绹?guó)化學(xué)學(xué)會(huì)應(yīng)用材料與界面》雜志刊登的一項(xiàng)新研究發(fā)現(xiàn)，一種最新研發(fā)的“智能”活性食品包裝材料可有效延長(zhǎng)食品保質(zhì)期。

“智能”活性食品包裝材料由新加坡南洋理工大學(xué)和美國(guó)哈佛大學(xué)研究人員合作研發(fā)。這種包裝材料含有新型酶和相對(duì)濕度響應(yīng)型抗菌纖維，由纖維素納米晶體（CNC）、玉米醇溶蛋白和淀粉經(jīng)靜電紡絲形成多刺激響應(yīng)性纖維，這種纖維結(jié)合天然抗菌化合物的混合物（如百里香油和檸檬酸等）。

實(shí)驗(yàn)研究證實(shí)，當(dāng)這種纖維制成的食品包裝暴露于濕度增大或有害菌增多的環(huán)境時(shí)，就會(huì)釋放天然抗菌化合物，殺死大腸桿菌和李斯特菌等常見(jiàn)有害細(xì)菌。食物暴露24小時(shí)后，食源性致病性細(xì)菌大腸桿菌及李斯特菌的數(shù)量顯著減少，真菌煙曲霉也明顯減少。更重要的是，在95%相對(duì)濕度條件下，纖維釋放的抗菌物質(zhì)比在50%相對(duì)濕度條件下更多，大腸桿菌數(shù)量因此大減。這種纖維食品包裝讓新鮮水果保質(zhì)期延長(zhǎng)2-3天。比如，草莓在普通塑料盒里保鮮4天，在新材料包裝中可保鮮7天。新包裝適用范圍廣，適合肉、蛋、奶、果蔬和即食食品等多種食品保鮮。

研究人員表示，這種可生物降解、無(wú)毒、可殺死有害微生物的抗菌纖維具有廣闊的應(yīng)用前景。（陳宗倫）

《“十四五”全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃》發(fā)布? 到2025年國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%

近期，《“十四五”全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）發(fā)布，系統(tǒng)總結(jié)了“十三五”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作成效，分析了新階段面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，明確了“十四五”期間的指導(dǎo)思想、工作原則和發(fā)展目標(biāo)，對(duì)“十四五”全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升作出總體部署。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提標(biāo)準(zhǔn)、防風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)監(jiān)管、優(yōu)機(jī)制、強(qiáng)保障，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。提出到2025年，國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%，農(nóng)藥獸藥殘留食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到1.5萬(wàn)項(xiàng)，綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記數(shù)量增至7萬(wàn)個(gè)。

《規(guī)劃》對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，提出了5大方面的重點(diǎn)任務(wù)。一是提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。推動(dòng)構(gòu)建農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評(píng)價(jià)，穩(wěn)步發(fā)展綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估。提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力和監(jiān)督抽查效能，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)交流和科普宣傳。三是實(shí)施全鏈條監(jiān)管。要凈化產(chǎn)地環(huán)境，加強(qiáng)投入品使用和生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管，推進(jìn)承諾達(dá)標(biāo)上市，深化突出問(wèn)題治理，提升應(yīng)急處置能力。四是創(chuàng)新監(jiān)管制度機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，推進(jìn)信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管和追溯管理，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”新機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)共治。五是強(qiáng)化支撐保障。健全法律制度，強(qiáng)化體系隊(duì)伍建設(shè)、投入保障和科技支撐。

同時(shí)，《規(guī)劃》還以專(zhuān)欄形式就農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力提升、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力提升、“陽(yáng)光農(nóng)安”試點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)5個(gè)方面規(guī)劃了17項(xiàng)重點(diǎn)措施。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將圍繞《規(guī)劃》主要目標(biāo)，推動(dòng)各地落實(shí)《規(guī)劃》確定的重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力，加快形成高水平監(jiān)管、高質(zhì)量發(fā)展的新格局。（丁樂(lè)坤）

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