文/祁 時(shí)
提到“體育”一詞,你會(huì)想到什么呢?體育運(yùn)動(dòng),體育明星,大型的體育賽事……體育與人的生活密切相關(guān),能夠增強(qiáng)人的體質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展,豐富社會(huì)文化生活和促進(jìn)精神文明。我國(guó)將“體育”寫入憲法條款,規(guī)定“國(guó)家發(fā)展體育事業(yè),開(kāi)展群眾性的體育活動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì)”,并制定相關(guān)法律,保障體育活動(dòng)的開(kāi)展和體育事業(yè)的發(fā)展。
為促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展,弘揚(yáng)中華體育精神,培育中華體育文化,發(fā)展體育運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì),根據(jù)《憲法》,我國(guó)制定了《中華人民共和國(guó)體育法》(以下簡(jiǎn)稱《體育法》)。我國(guó)《體育法》于1995年頒布,經(jīng)過(guò)兩次修正,并在2022年6月24日,由第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議修訂通過(guò),并予公布?!扼w育法》的修訂,標(biāo)志著我國(guó)體育法治建設(shè)進(jìn)入新的階段,對(duì)于加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)和健康中國(guó)建設(shè)具有重要意義。
讓我們一起走近《憲法》和《體育法》等相關(guān)法律,了解那些與我們生活、學(xué)習(xí)密切相關(guān)的體育法律知識(shí)吧!
我國(guó)《憲法》第三十三條第二款規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等?!逼降葯?quán)是公民的基本權(quán)利之一,公民享有平等參與體育運(yùn)動(dòng)的權(quán)利。新修訂的《體育法》第五條規(guī)定:“國(guó)家依法保障公民平等參與體育活動(dòng)的權(quán)利,對(duì)未成年人、婦女、老年人、殘疾人等參加體育活動(dòng)的權(quán)利給予特別保障?!蔽覈?guó)通過(guò)立法規(guī)定了擴(kuò)大公益性和基礎(chǔ)性公共體育服務(wù)供給、健全公共服務(wù)體系、為重點(diǎn)人群參與體育運(yùn)動(dòng)提供特殊保障等內(nèi)容,保障了公民平等參與體育活動(dòng)的權(quán)利。
案例一
小明(化名)正上初三,他們班的體育課安排在每周五下午。這學(xué)期,其他科的老師經(jīng)常占用體育課時(shí)間上自己的課。小明和同學(xué)們想要上體育課,可班主任卻說(shuō):“你們現(xiàn)在初三了,馬上就要中考,應(yīng)抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)文化知識(shí)。體育課少上一節(jié)就少上一節(jié)吧?!睂?duì)于小明和同學(xué)們要求正常上體育課的訴求,法律是怎么規(guī)定的呢?
體育教學(xué)是學(xué)校教育內(nèi)容的一部分。我國(guó)當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展青少年和學(xué)校體育,堅(jiān)持體育和教育融合,文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào),體魄與人格并重,促進(jìn)青少年全面發(fā)展。新修訂的《體育法》第二十六條明確規(guī)定:“學(xué)校必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)足體育課,確保體育課時(shí)不被占用。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在體育課教學(xué)時(shí),組織病殘等特殊體質(zhì)學(xué)生參加適合其特點(diǎn)的體育活動(dòng)?!睆纳鲜霭咐梢钥闯?,小明的學(xué)校存在占用體育課時(shí)開(kāi)展其他課堂教學(xué)的情況,違反了《體育法》第二十六條的規(guī)定,有關(guān)主管部門應(yīng)對(duì)學(xué)校的這種做法責(zé)令改正。
新修訂的《體育法》還規(guī)定,學(xué)校應(yīng)保障學(xué)生在校期間每天參加不少于一小時(shí)的體育鍛煉,國(guó)家還將體育科目納入初中、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍,建立符合學(xué)科特點(diǎn)的考核機(jī)制。
案例二
小宇(化名)和小勝(化名)是A中學(xué)初一的學(xué)生。兩人在班級(jí)足球比賽中因爭(zhēng)搶球發(fā)生身體觸碰,小宇摔倒在地,右臂肘關(guān)節(jié)骨折,學(xué)校隨后將小宇送往醫(yī)院。小宇出院后,將A中學(xué)、小勝以及小勝的父親起訴至法院,要求他們賠償醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失。小宇的主張能得到支持嗎?
學(xué)生在校園參加體育活動(dòng)時(shí),有時(shí)可能會(huì)遭到意外傷害。新修訂的《體育法》第三十三條規(guī)定:“國(guó)家建立健全學(xué)生體育活動(dòng)意外傷害保險(xiǎn)機(jī)制。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好學(xué)校體育活動(dòng)安全管理和運(yùn)動(dòng)傷害風(fēng)險(xiǎn)防控?!睂W(xué)生在校園體育活動(dòng)中受傷,學(xué)校是否承擔(dān)賠償責(zé)任,需要結(jié)合案件的具體情況來(lái)判斷。在上述案例中,法院審理認(rèn)為,足球比賽是對(duì)抗性運(yùn)動(dòng),存在一定的風(fēng)險(xiǎn),小宇在足球比賽爭(zhēng)搶球中摔倒,是在運(yùn)動(dòng)中無(wú)法預(yù)見(jiàn)或防范的情況下發(fā)生的損害,屬于意外情況,而學(xué)校在此次教學(xué)活動(dòng)中盡到了管理職責(zé),事后也采取了及時(shí)的救助措施,不存在過(guò)錯(cuò),因此不承擔(dān)賠償責(zé)任。小宇和小勝都是中學(xué)生,具備相應(yīng)的認(rèn)知水平,能預(yù)見(jiàn)比賽可能伴隨的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)自行采取相應(yīng)的防護(hù)措施保護(hù)自己。并且,小勝在足球比賽中沒(méi)有侵害小宇的主觀故意,行為上也沒(méi)有違規(guī)動(dòng)作,對(duì)于小宇的受傷也不存在過(guò)錯(cuò),同樣不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。