陳建學
伴隨著中國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,工業(yè)化、商業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推動,高層住宅、地下室建設、大規(guī)模都市綜合體項目建設、石油化工、工廠倉庫、人員密集場所等越來越多,火災事故也越來越復雜并呈現(xiàn)出多樣化的趨勢,火災撲救的難度也隨之增大。由于內部結構復雜、功能繁多的現(xiàn)代建筑物中火災隱患較多,引起失火的概率很大,一旦出現(xiàn)失火又沒有及時處理,非常容易導致人員傷亡和較大的經(jīng)濟損失(圖1)。
圖1 原油儲罐區(qū)爆炸火災
初戰(zhàn)控火是滅火救援行動過程中的前期戰(zhàn)斗,是大型火災撲救的序幕。在大規(guī)模火災撲救中,初戰(zhàn)控火戰(zhàn)術運用準確能起到“四兩撥千斤”的作用。初期火災的撲救情況,會直接影響整個滅火救援工作的成敗,涉及人民群眾的生命財產(chǎn)安全,甚至關系著社會的和諧穩(wěn)定,因此我們必須予以重視并著力改進。
為進一步加強消防救援隊伍的滅火救援工作能力,最大限度地把火災消滅在初戰(zhàn)階段,為奪取滅火戰(zhàn)斗的勝利打下堅實的基礎,提高消防指揮員的初戰(zhàn)控火能力至關重要。不僅需要從思想上充分認識初戰(zhàn)指揮的重要性并在實戰(zhàn)中不斷總結提煉,也需要各級組織重視并提供學習交流的平臺。本文在分析初戰(zhàn)控火重要性的基礎上,就如何提升指揮員的初戰(zhàn)控火處置能力提出對策建議。
初戰(zhàn)控火是打響火災撲救的第一槍,對滅火救援的成敗起到舉足輕重的作用,往往難度也較大。具體來說,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是最先到達火場的一般是站級指揮員,滅火救援經(jīng)驗不足,不能判斷火場主要方面,無從下手。二是遇到小火采取的撲救措施不當,可能會發(fā)展成大火。三是遇到大火,由于到場力量不足,錯過最佳撲救時間。四是指揮混亂。由于指揮員指揮經(jīng)驗缺乏,心理素質不夠強大,導致救援行動混亂,大火大亂,小火小亂。五是處置程序不規(guī)范。在指揮過程中,指揮員沒有形成指揮體系的理念,加之時間緊,任務重,將會導致指揮內容有誤和疏漏。目前,消防救援隊伍中很大比例的基層指戰(zhàn)員都是初出茅廬的畢業(yè)學生和地方大學生,又或是剛在基層崗位工作一兩年,有了一點經(jīng)驗就調任其他部門,導致了一些基層干部的滅火救援實戰(zhàn)經(jīng)驗缺乏,對火災預判能力也不足,對內攻時機把握不準,對是否請求增援沒有做到心中有數(shù),從而使災情更加擴大。這些都是現(xiàn)實問題,亟待解決。
突如其來的災情最能考驗指揮員對消防救援工作的指揮才能,而初戰(zhàn)控火戰(zhàn)法的運用也往往決定著火場的走向,如果戰(zhàn)術運用得準確,就可以最大限度降低大火造成的傷亡,反之則會使小火變大火,造成人員傷亡和巨大的財產(chǎn)損失。
一般情況下,首先到場的力量都是轄區(qū)中隊,同時也更加了解轄區(qū)情況,所以往往擔任著第一時間滅火救人的主要任務。隨著火勢發(fā)展至劇烈燃燒階段,火場的煙霧和高溫到達峰值,解救被困人員的難度也會大大增加。顯而易見,承擔著初戰(zhàn)任務的轄區(qū)中隊責任重大,指揮員更是責無旁貸。第一時間調集救人所需消防救援和社會聯(lián)動力量是前提。行動迅速是初戰(zhàn)控火的靈魂,在行動上要突出快,與時間賽跑,注重高效。戰(zhàn)前,要利用各種途徑,全方位地了解和掌握災害的現(xiàn)場狀況,并按照集中優(yōu)勢力量打殲滅戰(zhàn)的指導思想,在第一時間調用所需的戰(zhàn)斗力量和車輛裝備。見常人未見,察常人所不察,想常人未想,由小見大,由此及彼,由表及里。其次,所需要社會力量調集也非常重要。初戰(zhàn)中隊在進場后要向指揮中心匯報火災等級,同時指揮中心也將啟動相關的應對機制,調集治安、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通、環(huán)衛(wèi)、電力等社會聯(lián)動力量前來增援,如果災情比較嚴重,同時要向指揮中心請求增援。科學合理進行作戰(zhàn)部署是滅火救援工作的核心。身為基層指揮員,需要了解自己的戰(zhàn)斗編成和戰(zhàn)斗能力,從后方供水到前方滅火救援,如何保證持續(xù)不間斷供水,這都直接影響著指揮員的力量部署;是要直接攻擊著火點還是采取先控制、后消滅的戰(zhàn)法,這些戰(zhàn)斗力量部署將是戰(zhàn)斗成敗的決定性因素,不容忽視。
對于初級指揮員,要在規(guī)范處置程序上下足功夫,不斷提煉,才能從質上提升初戰(zhàn)指揮能力。出警時,在確保安全的前提下,必須迅速到達火災現(xiàn)場,開展規(guī)范處置災情的滅火救援行動。這其中涉及七個方面,具體來說,一是車輛??恳侠?。消防車??康年P鍵是“方便”,必須要便于撤離。二是設置陣地要最優(yōu)。陣地的選址要充分利用地形、地物,同時還必須確保戰(zhàn)斗人員著力點是承重構件;陣地的行動安全要時時記在心上。向陣地轉移人員或調動戰(zhàn)斗力量時,必須要注意清點人數(shù),同時還應當考慮整體部署的和諧統(tǒng)一,以避免因局部力量調動而影響全部的戰(zhàn)斗行動。三是水帶鋪設要迅速、得當。敷設水帶時要選距離最近、陡坡較小、彎曲較小和阻礙物較少的道路。四是火情偵察要全面細致、重點突出。火情偵察要貫徹于火場的全部過程,就必須用認真細致的火情偵察為科學決策提供依據(jù)?;鹎閭刹焱ǔ2扇⊥鈬O(jiān)視、詢問知情人、內部偵察、儀器檢查等方法。在偵察過程中,常用的傳統(tǒng)辦法更要熟練掌握?!翱础币话闶怯^察火焰顏色、煙氣特性、建筑材料構造、大火擴散方位等?!奥牎币话闶腔馂默F(xiàn)場被困人員的求救聲、爆炸產(chǎn)生的聲響,油罐產(chǎn)生的沸溢和噴濺征兆聲,建材構造倒塌前的破裂聲等?!昂啊币话闶呛魡舅丫鹊臏羧藛T。“嗅”一般是利用嗅覺來識別可燃物質的類型和特性,但是撲救有毒物質火災時禁止采用此方法?!懊敝饕怯霉ぞ咔脫艚ㄖw判斷是空心的還是實體的,以及采用的建筑材料情況。用手觸摸是為了感知溫度,尋找隱蔽火源位置,“打”主要是用水槍射流沖擊建筑構件檢查其強度,驅散煙霧提高能見度等。五是確定火場的主要方面。中隊(站)級指揮員到火災現(xiàn)場時必須要冷靜分析情況、準確地研判火場的主要方面,以及應該將重點力量部署在何處。六是火場供水要持續(xù)不間斷。如遇重大火災,可能由于主戰(zhàn)中隊到場力量較少,且載水量不足,既要有效遏制大火,又要確保不間斷供水,絕非易事。配合設置陣地保障初戰(zhàn)供水,根據(jù)火場周邊情況和火勢蔓延情況,可采取串聯(lián)供水或運水供水,必要時采用人工運水。例如,2013年4月8日北京豐臺區(qū)永定塔火災,由于復雜地勢影響初戰(zhàn)控火(圖2)。通往山頂?shù)缆范盖湍酀?,消防車行進困難,且永定塔組群周邊有1條寬6米、深8米的溝壑,車輛??孔顑?yōu)勢位置距永定塔也有50余米,車輛只能??坑谏狡轮希M攻陣地選擇困難,加之永定塔室內消火栓無法使用,東側和西側的封閉式蓄水池由于現(xiàn)場施工,消防車無法靠近吸水,導致戰(zhàn)斗前期供水困難,影響了初戰(zhàn)控火。七是做好安全管控。目前,消防救援隊伍中作戰(zhàn)訓練安全形勢不容樂觀,作為指揮員,應加強自身學習并對所屬指戰(zhàn)員進行作戰(zhàn)訓練安全教育,增強指戰(zhàn)員安全意識,做到人人掌握滅火救援的安全防護和要求、風險防范與緊急避險規(guī)程,通過嚴格的訓練,能靈活運用風險防范與緊急避險的基本方法。例如,2021年11月12日,安徽蒙城消防員陳建軍為救輕生女子而墜樓犧牲,引起社會的高度關注。這就是鮮活的安全事故案例,值得每名消防指戰(zhàn)員深思。
圖2 永定塔交通水源情況
作為初級指揮員,應主動向大隊級以上指揮員和指揮長請教專業(yè)知識與實戰(zhàn)經(jīng)驗,并通過每次的戰(zhàn)評來總結提煉好的經(jīng)驗與做法,看到其中不足,逐漸改進積累,成長為一名合格的指揮員。各總、支隊應完善指揮員交流機制,加強經(jīng)驗交流,可用“師傅帶徒弟”的方式進行,做好傳、幫、帶。其次,應加強“六熟悉”與重點單位預案的制訂。滅火救援預案,是指消防救援隊伍為快速有序實施滅火救援行動而先期制訂的行動方案,是為打有預備之仗所先期做好的基本工作。近年來,全國各省市、自治區(qū)、直轄市的消防救援總(支)隊,對那些“打惡戰(zhàn)、打大戰(zhàn)”的綜合典型滅火救援預案制訂管理工作非常重視。不過,部分基層單位對重點單位的滅火應急預案制訂管理工作缺乏足夠的認識。例如:有的單位認為,重點單位滅火救援應急預案制訂管理工作只是“紙上談兵”,還有的單位在行動上并不重視這項工作。久而久之,不僅使重點單位的滅火救援預案制(修)訂工作日益削弱、邊緣化,在實戰(zhàn)中也無法起到應有的效果,還因為打無準備之仗,而導致滅火救援任務的失敗。重點單位的消防應急救援預案編制,不僅是消防救援隊伍從實戰(zhàn)中總結形成并必須長久保持進行下去的一個傳統(tǒng)工作方法,更是打有準備之仗、快速之仗、必勝之仗的基礎性、長期性和根本性理論工作。制(修)訂消防救援預案的基本流程實際上是為了強化“六熟悉”工作,對轄區(qū)內綜合狀況及時掌握的一個有效手段,同時也是做到有的放矢、快速反應、速戰(zhàn)速決的根本遵循。所以,各級滅火救援人員一定要高度重視滅火救援預案制(修)訂管理工作,尤其是在基層的滅火救援站不僅要根據(jù)不同單位、對不同險情進行風險分級評估,制訂不同級別的滅火救援預案,同時還應引導社會單位積極做好滅火救援預案的編制,要從科學規(guī)范、內容完善、聯(lián)勤聯(lián)動和信息化建設上下功夫,使預案切實地發(fā)揮“兵書”的功能,從而成為基層指揮員迅速提升初期火災撲救的重要行動指南和戰(zhàn)斗依據(jù),為指揮員發(fā)揮指揮棒的作用提供重要參考。身為基層指揮員,對轄區(qū)情況必須做到了如指掌,尤其是轄區(qū)道路、水源、環(huán)境、重點單位建筑等的情況。對于市轄區(qū)內重點單位的滅火救災預案,需要多次修訂,逐步完善。一份好的預案可以讓我們提前準備,不至于被動。因為沒有制訂應急預案和及時報警,導致小災變大災的例子比比皆是,例如,2021年北京市豐臺區(qū)“4·16”儲能電站火災爆炸事故,火災發(fā)生后,工作人員未第一時間報警,自行處置時間長達27分鐘,且事故單位未設置自動滅火系統(tǒng),也沒有應急處置預案(經(jīng)調查該單位前期至少發(fā)生過5次電池冒煙起火事故),造成火勢快速蔓延失控,錯過最佳撲救時機(圖3)。當然,火場情況復雜多樣,處置方法也多樣而無固定規(guī)律可循。指揮員提升技戰(zhàn)術才能,唯有勤于總結與思考,牢固樹立敏銳觀察力、分析研判和掌控全局的戰(zhàn)斗意識,充分發(fā)揮主觀能動性,快速反應、牢牢把握火場的主動權。
圖3 豐臺儲能電站火災
初戰(zhàn)的成敗,很大程度取決于基層中隊干部的指揮能力和水平。因此,總隊、支隊兩級黨委應該高度重視,建立相關的制度,加強中隊干部指揮能力建設。一是定期開展指揮干部培訓。通過舉辦培訓班的形式,邀請專家、學者進行授課,各區(qū)域災種險情不一樣,帶來的救援經(jīng)驗自然是不一樣,讓這些經(jīng)驗在一起發(fā)酵,得到技戰(zhàn)術佳釀。二是組建滅火救援專業(yè)隊伍。對專業(yè)隊伍的培養(yǎng),應注重理論與實踐相結合,注重救援的科學性,拉動演練貼近實戰(zhàn)。專業(yè)隊應由經(jīng)驗豐富、業(yè)務素質高的行業(yè)骨干來組成,并且保證人數(shù)的相對固定,他們回到各個救援站點將發(fā)揮火車頭的效應,形成“聚是一團火、散是滿天星”的良好局面。三是建立戰(zhàn)例研討制度??傟?、支隊應當收集整理全國的典型戰(zhàn)例,組建戰(zhàn)例研討班,組織中隊干部進行研討,專家點評,從戰(zhàn)例中汲取經(jīng)驗和教訓,讓他們的指揮經(jīng)驗得到豐富。四是建立交流掛職機制。總隊、支隊應組織滅火救援任務相對較少的轄區(qū)中隊干部到滅火救援任務比較繁重的轄區(qū)中隊掛職,讓年輕干部在實戰(zhàn)中學習和積累經(jīng)驗,這是提高指揮能力的捷徑。五是建立考核問責制度??傟牎⒅ш爟杉夵h委應定期對中隊干部的業(yè)務水平進行考核,主要以理論筆試和現(xiàn)場提問的方式進行,考核結果要與干部自身的利益相關,達到以考促學的目的。對滅火救援工作要實行問責制,對因指揮不力,導致人員傷亡、戰(zhàn)斗失敗的情況,或產(chǎn)生不良后果,造成了社會影響和輿論的,應追究相關指揮干部的責任,給年輕干部適當?shù)膲毫?,使其快速成長為一名合格的指揮員。六是加強思想政治教育。思想政治教育工作始終是消防救援隊伍的生命線,不管在什么時期都不可忽視隊伍的思想政治學習工作,要發(fā)揮這一巨大優(yōu)勢,提高每名指戰(zhàn)員的“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。在一次次的滅火救援工作中貫徹習近平總書記的重要訓詞精神,牢記“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的錚錚誓言,奮力成為主力軍的骨干、國家隊的先鋒,在服務人民中傳遞黨和政府溫暖。