彭虹
(福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院,福州市,350002)
東盟(全稱為東南亞國家聯(lián)盟)于1967年成立,主要包括越南、新加坡、泰國、印度尼西亞等10個(gè)國家。2002年中國與東盟簽訂了《中國—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)定》,正式進(jìn)入中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。2004年,中國—東盟簽訂了“早期收獲計(jì)劃”,對(duì)果蔬等500種農(nóng)作物實(shí)施零關(guān)稅。2010年中國的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)中國—東盟自貿(mào)區(qū)建成。2018年雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額為360.4億美元,是2001年的12倍,年均增幅約16%,截止2019年,雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中約95%的產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,東盟已成為中國第一大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國,也是中國第一大產(chǎn)品的出口市場(chǎng)。2013年習(xí)近平總書記提出了“一帶一路”的偉大倡議,東盟作為中國重要的戰(zhàn)略伙伴以及“一帶一路”建設(shè)涵蓋的重要區(qū)域,對(duì)區(qū)域各國貿(mào)易便利化的程度提出了新的要求。東盟10國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)制度等均存在較大的差異,那么各國的貿(mào)易便利化水平如何?貿(mào)易便利化對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口到該地區(qū)的影響程度如何?今后其貿(mào)易便利化的優(yōu)化路徑有哪些?基于上述問題,研究東盟貿(mào)易便利化水平及其對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響,對(duì)于加強(qiáng)中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作,提升中國農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)“一帶一路”倡議有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
國內(nèi)外學(xué)者圍繞貿(mào)易便利化進(jìn)行了大量研究,現(xiàn)有研究主要集中在衡量指標(biāo)的選定以及貿(mào)易便利化水平的測(cè)算方法及其對(duì)貿(mào)易的影響三個(gè)方面。在貿(mào)易便利化的衡量指標(biāo)選擇方面,Wilson等[1]選擇了港口效率、海關(guān)和監(jiān)管環(huán)境以及電子商務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息通信等六個(gè)指標(biāo)衡量貿(mào)易便利化水平。而后,彭羽[2]、崔日明[3]、田澤[4]以及陳雨蓉[5]結(jié)合實(shí)際情況,將政府效率、市場(chǎng)準(zhǔn)入、邊境管理和司法的獨(dú)立性、金融的可負(fù)擔(dān)性以及法律權(quán)利度指數(shù)等引入貿(mào)易便利化的衡量指標(biāo)中。在貿(mào)易便利化水平的測(cè)算方面,曾錚[6]、方曉麗[7]等分別使用了簡(jiǎn)單平均法、層次分析法以及主成分分析法進(jìn)行測(cè)算,其中主成分分析法有效克服了主觀賦權(quán)的缺點(diǎn),增強(qiáng)了指標(biāo)權(quán)數(shù)的客觀和合理性,因此使用較多。在貿(mào)易便利化對(duì)貿(mào)易的影響方面,Wilson等[1]借助引力模型進(jìn)行實(shí)證并指出貿(mào)易便利化對(duì)于貿(mào)易額的提升是有顯著促進(jìn)效應(yīng)。周俊[8]運(yùn)用隨機(jī)前沿引力模型和非效率模型分析了中國及其135個(gè)貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易便利化水平對(duì)出口效率的影響,研究指出經(jīng)濟(jì)、地理、文化紐帶和貿(mào)易伙伴進(jìn)口依存度等均會(huì)對(duì)出口規(guī)模產(chǎn)生影響。王微微等[9]通過拓展的引力模型測(cè)算了“一帶一路”沿線58個(gè)國家的貿(mào)易便利化水平對(duì)雙邊貿(mào)易的影響并指出,貿(mào)易便利化水平對(duì)雙邊貿(mào)易的影響遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)總量和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。彭虹等[10]基于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的分析視角分析了貿(mào)易便利化對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口福利效應(yīng)的影響,分析指出貿(mào)易便利化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口以及消費(fèi)者和企業(yè)福利的提升有促進(jìn)作用。葛純寶等[11]利用2008—2017年中國對(duì)沿線國家出口產(chǎn)品數(shù)據(jù),借助拓展引力模型分析了沿線國家貿(mào)易便利化對(duì)中國出口的影響并提出了沿線國家貿(mào)易便利化水平提升的對(duì)策建議。
關(guān)于中國—東盟的貿(mào)易便利化研究,張劃娟[12]提出了推動(dòng)中國與東盟海關(guān)合作,推動(dòng)貿(mào)易便利化的措施。孫林等[13]運(yùn)用動(dòng)態(tài)面板差分GMM模型分析了中國與東盟貿(mào)易便利化對(duì)區(qū)域谷物可獲得性的影響并提出了重視港口、鐵路基礎(chǔ)設(shè)施和海關(guān)程序負(fù)擔(dān)等對(duì)谷物可獲得性的影響并應(yīng)積極推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易便利化水平提升。畢紅毅等[14]分析了東盟國家貿(mào)易便利化水平對(duì)中國出口貿(mào)易的影響并指出提升貿(mào)易便利化水平對(duì)釋放雙邊貿(mào)易潛力有積極的促進(jìn)作用。曾倩等[15]以2010—2017年中國與東盟10國貿(mào)易數(shù)據(jù)分析了東盟貿(mào)易便利化對(duì)中國出口貿(mào)易的影響,提出應(yīng)加快雙邊基礎(chǔ)設(shè)施合作以及促進(jìn)自貿(mào)區(qū)立法透明化等建議。
通過文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有關(guān)于東盟貿(mào)易便利化對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口影響的研究較少且數(shù)據(jù)更新不足。為了更全面了解東盟10國的貿(mào)易便利化水平并分析其對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響,研究擬通過建立貿(mào)易便利化指標(biāo)體系,對(duì)東盟貿(mào)易便利化進(jìn)行評(píng)分,考察東盟10國的貿(mào)易便利化水平,進(jìn)而利用擴(kuò)展的引力模型分析2010—2019年東盟的貿(mào)易便利化水平對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口該區(qū)域的影響程度。
近年來,隨著“一帶一路”倡議以及“中國—東盟10+1”模式的推動(dòng),農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易已經(jīng)成為中國與東盟雙邊貿(mào)易的重要組成部分。
據(jù)中國商務(wù)部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,自2010年以來,中國與東盟雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額逐年遞增,2013年開始增速明顯提升,至2019年雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額為389.23億美元,中國對(duì)東盟的農(nóng)產(chǎn)品出口達(dá)到了182.24億美元,較2010年增幅達(dá)135.45%,年均增長(zhǎng)16.93%(圖1)。
圖1 2010—2019年中國對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額
中國出口東盟的農(nóng)產(chǎn)品以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。根據(jù)中華人民共和國商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易專題相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2019年中國對(duì)東盟出口蔬菜約3 400 kt,出口比例約為30.90%,其中以食用菌和大蒜較為典型。其次為水果產(chǎn)品,如柑橘類水果、蘋果、梨等,約占出口總額的25.71%左右。
中國對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品出口的區(qū)域差異較為集中,其中越南出口增速較快。自2016年以來,越南已成為東盟10國中中國最大的貿(mào)易伙伴,2019年中國對(duì)越南出口農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占中國對(duì)東盟出口農(nóng)產(chǎn)品總額的29.38%,其次依次為泰國、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、緬甸、柬埔寨、老撾和文萊[16]。文萊、柬埔寨、緬甸和老撾是東盟的新成員,由于其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較落后,國內(nèi)人口少,市場(chǎng)的消費(fèi)能力相對(duì)較弱,因此與中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額相對(duì)較低。
由于迄今為止國際上針對(duì)貿(mào)易便利化尚未形成統(tǒng)一的定義,因此也缺乏對(duì)貿(mào)易便利化的統(tǒng)一測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)。研究結(jié)合東盟10國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),在Wilson等[1]構(gòu)建貿(mào)易便利化測(cè)度水平基本思想基礎(chǔ)上,嘗試構(gòu)建系統(tǒng)的反映東盟10國貿(mào)易便利化水平的指標(biāo)體系,將基礎(chǔ)設(shè)施、海關(guān)環(huán)境、規(guī)制環(huán)境和電子商務(wù)4個(gè)一級(jí)指標(biāo)引入,并擴(kuò)展了17個(gè)貿(mào)易便利化的二級(jí)指標(biāo)。
在貿(mào)易便利化的指標(biāo)體系中:第一,基礎(chǔ)設(shè)施即運(yùn)輸效率為一級(jí)指標(biāo)A,其可以衡量一個(gè)國家或地區(qū)的交通系統(tǒng)運(yùn)營的便利性及其潛力,運(yùn)輸效率高則運(yùn)輸速度快,進(jìn)而能夠促進(jìn)貿(mào)易效率的提升。以下的二級(jí)指標(biāo)可以體現(xiàn)為航空、港口、公路和鐵路等設(shè)施運(yùn)行狀況。第二,海關(guān)環(huán)境為一級(jí)指標(biāo)B,是指海關(guān)對(duì)于出入境人員、貨物等查驗(yàn)程序的效率,海關(guān)環(huán)境將對(duì)國際貿(mào)易產(chǎn)生顯著影響[17]。其二級(jí)指標(biāo)可以體現(xiàn)為非常規(guī)支付和賄賂、海關(guān)程序的復(fù)雜程度、貿(mào)易壁壘的程度等。第三,規(guī)制環(huán)境,即制度環(huán)境的影響為一級(jí)指標(biāo)C,即貿(mào)易國對(duì)貿(mào)易的參與方式以及貿(mào)易產(chǎn)品的制度制約,其二級(jí)指標(biāo)主要體現(xiàn)為政府制定政策的透明度、爭(zhēng)端解決的效率、農(nóng)業(yè)政策以及司法獨(dú)立性等。第四,經(jīng)濟(jì)全球化以及互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展使傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)生了深刻的變革并為國際貿(mào)易提供了新的交易方式。作為快速發(fā)展的交易平臺(tái),電子商務(wù)對(duì)于貿(mào)易效率的提升有重要意義。因此研究將電子商務(wù)作為衡量一國金融市場(chǎng)的發(fā)展水平和信息技術(shù)水平的指標(biāo),即為一級(jí)指標(biāo)D,其二級(jí)指標(biāo)可以體現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)的用戶數(shù)、金融業(yè)務(wù)的滿足需求能力以及新技術(shù)的應(yīng)用等方面[18]。綜合以上分析,研究建立了貿(mào)易便利化水平測(cè)度指標(biāo)體系如表1所示。
表1 東盟10國貿(mào)易便利化指標(biāo)體系
由表1東盟10國貿(mào)易便利化指標(biāo)體系,對(duì)東盟10國的貿(mào)易便利化進(jìn)行評(píng)分(表2)??梢钥闯鲂录悠碌馁Q(mào)易便利化得分明顯領(lǐng)先于東盟其他國家,其次為馬來西亞和印度尼西亞,相比其他國家而言,文萊和緬甸的貿(mào)易便利化得分明顯偏低,主要受到國家貿(mào)易政策吸引力不足以及政府治理效率不高等因素的影響所致。
表2 東盟10國貿(mào)易便利化得分
研究以東盟10國為研究對(duì)象,由于有關(guān)貿(mào)易便利化的二級(jí)指標(biāo)較多且取值范圍不同,無法相互比較,研究參考孔慶峰等[19]對(duì)貿(mào)易便利化的數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理的方法,其公式如式(1)所示。Yi的取值范圍為[0, 1]。
Yi=Xi/Xmax
(1)
式中:Yi——對(duì)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理后所得參數(shù);
Xi——第i個(gè)未處理的二級(jí)指標(biāo)初始值;
Xmax——第i個(gè)二級(jí)指標(biāo)的最大值。
對(duì)二級(jí)指標(biāo)處理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行算術(shù)平均以取得貿(mào)易便利化的描述一級(jí)量化指標(biāo),其公式如式(2)所示。
Zj=∑Yi/n
(2)
式中:n——二級(jí)指標(biāo)的個(gè)數(shù);
Zj——經(jīng)過處理后的一級(jí)指標(biāo)值。
同時(shí),由于各一級(jí)指標(biāo)對(duì)貿(mào)易便利化的影響程度不同,研究借鑒以往研究成果中的權(quán)重取值結(jié)果進(jìn)行分析,即各一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重比例主要參考Wilson等[1]分析中對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、海關(guān)環(huán)境、規(guī)制環(huán)境和電子商務(wù)四個(gè)指標(biāo)的加權(quán)權(quán)重比例,分別為55.7%、5.6%、20.7%和15%,4個(gè)一級(jí)指標(biāo)的加權(quán)平均所得就是貿(mào)易便利化指數(shù)TFI,其公式如式(3)所示。
TFI=55.7%Z1+5.6%Z2+
20.7%Z3+15%Z4
(3)
貿(mào)易便利化指標(biāo)可以分為四個(gè)等級(jí):TFI≥0.8,非常便利;0.7≤TFI<0.8,比較便利;0.6≤TFI<0.7,一般便利;TFI<0.6,非常不便[20]。通過貿(mào)易便利化指標(biāo)計(jì)算可以看出,東盟10國間貿(mào)易便利化水平差異明顯,2010—2019年間,新加坡的貿(mào)易便利化水評(píng)均為第一,平均在0.85以上,其貿(mào)易便利化等級(jí)為“非常便利”。其次為馬來西亞,其貿(mào)易便利化評(píng)分各年較為穩(wěn)定,保持在0.70以上,為“比較便利”。其余國家貿(mào)易便利化指標(biāo)相對(duì)較低,除泰國貿(mào)易便利化水平有小幅波動(dòng)以外,其他國家的貿(mào)易便利化水平整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),說明東盟10國的貿(mào)易便利化仍有較大的發(fā)展?jié)摿涂臻g(表3)。
表3 2010—2019年東盟10國貿(mào)易便利化水平指標(biāo)
2.4.1 模型構(gòu)建
貿(mào)易引力模型是分析雙邊貿(mào)易中常用的研究方法,該模型主要強(qiáng)調(diào)貿(mào)易國之間的貿(mào)易流量與貿(mào)易國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和兩國間的地理距離分別呈正相關(guān)和負(fù)相關(guān)關(guān)系[21]。
Fij=f(α0GDPiα1GDPjα2Dijα3Xijα4)
(4)
式中:Fij——中國對(duì)東盟某國的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額;
GDPi——中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模;
GDPj——東盟某國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模;
Dij——兩貿(mào)易國之間的地理距離;
Xij——可能影響出口貿(mào)易額的其他相關(guān)因素。
為了便于對(duì)模型進(jìn)行分析且在一定程度上降低結(jié)果產(chǎn)生異方差的可能,對(duì)模型進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理,則可以得到式(5)。
lnFij=α0+α1lnGDPi+α2lnGDPj+α3lnDij+
α4lnXij+ε
(5)
式中:α0——常數(shù)項(xiàng);
α1、α2、α3、α4——自變量系數(shù);
ε——隨機(jī)誤差項(xiàng)。
基于研究目的是考察東盟貿(mào)易便利化水平對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口東盟的影響,因此在傳統(tǒng)的貿(mào)易引力模型考察因素基礎(chǔ)上,將東盟貿(mào)易便利化指標(biāo)和關(guān)稅稅率指標(biāo)引入模型,則可以得到拓展的引力模型見式(6)。
lnFij=α0+α1lnGDPi+α2lnGDPj+α3lnDij+
α4lnTIFj+α5lnTARj+ε
(6)
式中:TIFj——東盟某國的貿(mào)易便利化水平;
TARj——東盟某國的關(guān)稅率。
為了進(jìn)一步分析影響貿(mào)易便利化的各一級(jí)指標(biāo)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響,研究將上文的4個(gè)一級(jí)指標(biāo)替代貿(mào)易便利化水平,進(jìn)而得到實(shí)證模型方程如式(7)所示。
lnFij=α0+α1lnGDPi+α2lnGDPj+α3lnDij+
α4lnPEj+α5lnCEj+α6lnREj+
α7lnSIj+α8lnTARj+ε
(7)
式中: lnPEj——東盟某國的基礎(chǔ)設(shè)施效率指數(shù);
lnCEj——東盟某國的制度環(huán)境指數(shù);
lnREj——東盟某國的海關(guān)環(huán)境指數(shù);
lnSIj——東盟某國的電子商務(wù)指數(shù)。
模型中各變量的解釋及數(shù)據(jù)來源如表4所示。
表4 模型變量經(jīng)濟(jì)含義、度量指標(biāo)、預(yù)期符號(hào)及數(shù)據(jù)來源
2.4.2 模型實(shí)證分析
研究使用Stata 10.0對(duì)中國與東盟10個(gè)貿(mào)易伙伴國2010—2019年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。針對(duì)樣本數(shù)據(jù)分別使用了混合最小二乘估計(jì)、固定效應(yīng)以及隨機(jī)效應(yīng)估計(jì)三種方法,三種回歸分析法中,各解釋變量的符號(hào)均符合預(yù)期,且大多數(shù)解釋變量都能通過1%、5%和10%的顯著性水平檢驗(yàn)(表5)。在回歸分析的基礎(chǔ)上,研究又運(yùn)用Eviews 8.0分別對(duì)面板數(shù)據(jù)的模型進(jìn)行了F檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn),通過F檢驗(yàn)可以看出,Prob.>F=0.000,拒絕原假設(shè),即固定效應(yīng)模型的估計(jì)結(jié)果要優(yōu)于混合最小二乘估計(jì);通過Hausman檢驗(yàn)表明,Prob.為1.0000,顯著大于0,即隨機(jī)效應(yīng)估計(jì)優(yōu)于固定效應(yīng)估計(jì)結(jié)果,接受采用隨機(jī)效應(yīng)估計(jì)的原假設(shè),因此采用隨機(jī)效應(yīng)估計(jì),Hausman檢驗(yàn)結(jié)果如表6所示。
表5 引力模型回歸結(jié)果
表6 Hausman檢驗(yàn)結(jié)果
根據(jù)隨機(jī)效應(yīng)模型的回歸結(jié)果,模型方程中的lnGDPi、lnGDPj、lnDij、lnPEj、lnCEj、lnREj和lnTARj均通過顯著性檢驗(yàn),但lnSIj未通過顯著性檢驗(yàn),因此在模型中剔除變量lnSIj,得到式(8)。
lnFij=-14.22+0.71lnGDPi+0.77lnGDPj-0.62lnDij+1.63lnPEj+0.65lnCEj+
0.55lnREj-0.70lnTARj
(8)
通過實(shí)證可以看出,中國與東盟的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與中國農(nóng)產(chǎn)品出口額均呈正相關(guān)關(guān)系,即中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值每增加1%,則中國對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品出口將增長(zhǎng)0.71%,東盟貿(mào)易國國內(nèi)生產(chǎn)總值每增加1%,則中國對(duì)東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額將增加0.77%。同時(shí)數(shù)據(jù)顯示,東盟國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加對(duì)中國向東盟出口農(nóng)產(chǎn)品的提升效應(yīng)更為顯著。距離與中國出口東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,即中國與東盟貿(mào)易國的距離每增加1%,則將使中國對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品出口減少0.62%?;A(chǔ)設(shè)施效率、海關(guān)效率指數(shù)、政府規(guī)制環(huán)境指數(shù)等均與農(nóng)產(chǎn)品出口額呈顯著正相關(guān)關(guān)系,即這3個(gè)指標(biāo)每增加1%,則將分別帶來農(nóng)產(chǎn)品出口額提升1.63%、0.65%、0.55%,其中基礎(chǔ)設(shè)施效率的影響相對(duì)其他指標(biāo)更為顯著,說明對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品而言,由于其產(chǎn)品不易儲(chǔ)存、易損耗等特性對(duì)于港口、運(yùn)輸效率等要求較高,因此基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中發(fā)揮著重要作用。東盟貿(mào)易國關(guān)稅水平與出口貿(mào)易之間呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系,即東盟國家關(guān)稅每提高1%,將使中國農(nóng)產(chǎn)品出口減少0.70%。電子商務(wù)指標(biāo)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品出口的影響不顯著,主要原因在于東盟的國家間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差異,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后國家其國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)普及率及電子商務(wù)平臺(tái)利用率仍相對(duì)較低。
經(jīng)濟(jì)全球化背景下,貿(mào)易便利化已經(jīng)成為各國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。研究以東盟10國為研究對(duì)象,分析了中國農(nóng)產(chǎn)品出口該地區(qū)的基本情況,通過建立4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和17個(gè)二級(jí)指標(biāo)分析東盟10國2010—2019年貿(mào)易便利化水平,并在此基礎(chǔ)上借助擴(kuò)展的引力模型分析東盟貿(mào)易便利化對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響。
第一,從中國對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀來看,作為中國農(nóng)產(chǎn)品出口的重要貿(mào)易國,近年來中國農(nóng)產(chǎn)品出口東盟呈總量增長(zhǎng)且出口結(jié)構(gòu)集中,出口區(qū)域的差異化較為明顯等特點(diǎn)。
第二,在貿(mào)易便利化角度方面,東盟10國貿(mào)易便利化水平差異顯著,整體水平不高但呈現(xiàn)明顯的提升態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的國家其貿(mào)易便利化水平較高,而經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的國家則處于貿(mào)易不便利狀態(tài)。其中,僅新加坡屬于“非常便利”,馬來西亞為“比較便利”,其他8個(gè)國家則為“不便利”狀態(tài)?!耙粠б宦贰背h的推進(jìn)將為東盟國家貿(mào)易便利化水平提供更大的提升空間。
第三,從貿(mào)易流量角度來看,東盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、貿(mào)易便利化對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口東盟的影響較為顯著,呈正相關(guān)關(guān)系。中國與貿(mào)易國之間的地理距離以及進(jìn)口國關(guān)稅水平與中國農(nóng)產(chǎn)品出口呈顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。貿(mào)易便利化的一級(jí)指標(biāo)中對(duì)于中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響也存在明顯差異:基礎(chǔ)設(shè)施效率、海關(guān)環(huán)境、規(guī)制環(huán)境均對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口東盟產(chǎn)生顯著影響,呈正相關(guān)關(guān)系,基礎(chǔ)設(shè)施的影響較其他兩個(gè)指標(biāo)更為顯著,而電子商務(wù)指標(biāo)對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口東盟影響則不顯著。
通過分析可以看出,隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn),提升東盟的貿(mào)易便利化水平對(duì)于促進(jìn)中國農(nóng)產(chǎn)品出口有重要意義。為了進(jìn)一步推動(dòng)中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,研究提出以下對(duì)策建議。
對(duì)于東盟各國而言,在“一帶一路”倡議框架下,應(yīng)從貿(mào)易便利化的發(fā)展指標(biāo)角度,加快促進(jìn)其貿(mào)易便利化水平的提升。
第一,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于東盟各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度存在明顯差異,因此基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期以來是東盟的絕大多數(shù)國家對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的短板。從實(shí)證分析可以看出,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貿(mào)易便利化水平的關(guān)鍵影響因素。因此應(yīng)著力于提升中國與東盟貿(mào)易國間的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)東盟各國內(nèi)的公路、水運(yùn)、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第二,優(yōu)化海關(guān)環(huán)境。根據(jù)實(shí)證分析可以看出,海關(guān)環(huán)境因素對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響顯著為正。因此應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化東盟各國的海關(guān)環(huán)境。中國與東盟各國可以通過完善雙邊或多邊合作機(jī)制推動(dòng)進(jìn)口國海關(guān)效率的提升;通過減少非關(guān)稅壁壘以及提升海關(guān)的服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí),提高農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)效率;強(qiáng)調(diào)遵循貿(mào)易國間對(duì)WTO《貿(mào)易便利化協(xié)議》,提升貿(mào)易國間的海關(guān)透明度和實(shí)現(xiàn)海關(guān)程序的進(jìn)一步細(xì)化。
第三,改善制度環(huán)境。從政府環(huán)境方面,制度環(huán)境即政策制度的改善是關(guān)鍵。東盟各國間,除新加坡等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的政府環(huán)境指數(shù)高以外,部分貿(mào)易國仍存在國內(nèi)政黨斗爭(zhēng)、政治風(fēng)險(xiǎn)較高等問題,政府環(huán)境指數(shù)仍有待提升。對(duì)于東盟各貿(mào)易國而言,應(yīng)明確政府職能轉(zhuǎn)變并加強(qiáng)國內(nèi)的法律體系建設(shè),盡可能消除應(yīng)政黨斗爭(zhēng)帶來的政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)貿(mào)易的不利影響,為對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
第四,完善互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和普及率。從電子商務(wù)環(huán)境方面,雖然由于電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)在東盟經(jīng)濟(jì)落后國的普及率不足導(dǎo)致實(shí)證結(jié)果電子商務(wù)指數(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響不顯著,但互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)于國際貿(mào)易的影響是不容忽視的。因此東盟各貿(mào)易國應(yīng)通過加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的宣傳力度,促進(jìn)金融服務(wù)水平和電子商務(wù)用戶數(shù)的提升,有效提升國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和普及率。
對(duì)于中國而言,在東盟各國間可實(shí)施差異化策略。針對(duì)貿(mào)易便利化水平較高的國家,應(yīng)通過不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易商品結(jié)構(gòu),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌化戰(zhàn)略,通過提升出口農(nóng)產(chǎn)品附加值以進(jìn)一步提升中國農(nóng)產(chǎn)品出口該地區(qū)的粘合度。針對(duì)貿(mào)易便利化水平相對(duì)較低的國家,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外援助,如可以通過向相應(yīng)國家輸出先進(jìn)的港口、陸路建設(shè)技術(shù),與貿(mào)易國制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃戰(zhàn)略協(xié)議,深化與東盟各國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作,協(xié)助東盟各貿(mào)易國打造“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)網(wǎng),打通農(nóng)產(chǎn)品銷售物流通路。也可以幫助電子商務(wù)技術(shù)相對(duì)落后國家其提升國內(nèi)的電子商務(wù)便利化程度,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展,進(jìn)而提升國內(nèi)的貿(mào)易便利化水平。同時(shí),中國也應(yīng)協(xié)同發(fā)展制度性安排保障與推進(jìn)貿(mào)易關(guān)系以進(jìn)一步發(fā)揮“一帶一路”倡議、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)等政策對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口東盟地區(qū)的促進(jìn)作用。
中國農(nóng)機(jī)化學(xué)報(bào)2022年2期