減負(fù)讓我們離群眾更近

文/蘇允嫻 段相宇 呂佳蓉

中央八項規(guī)定帶來的巨變，成為新時代全面從嚴(yán)治黨歷史性、開創(chuàng)性成就中璀璨絢爛的篇章畫卷，錘煉鍛造干部作風(fēng)更加務(wù)實、黨群關(guān)系更加緊密、干群關(guān)系更加融洽，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得到鞏固。

有更多時間干實事了

前不久，福建省廈門市集美區(qū)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研組工作人員來到集美街道銀亭社區(qū)，迎面碰到了社區(qū)黨支部副書記王燕雪。言談間，她表示：“減負(fù)讓我們離群眾更近了?！?/p>

之前在新冠肺炎疫情防控工作中，作為基層工作者的王燕雪主動沖在一線。在辛勤工作之余，她不得不在各類表格、材料中周旋——每天要填報的統(tǒng)計表格數(shù)量繁多、內(nèi)容重復(fù)、格式混雜，有的內(nèi)容還難以量化……

有一次，王燕雪和同事們到某小區(qū)了解情況，該小區(qū)物業(yè)人員說了一句“王書記，最近好像見你少了”，讓她愧疚不已。

“事實上，我們很想到現(xiàn)場去看防控工作的實際情況，及時發(fā)現(xiàn)問題和漏洞?？墒菐缀跛腥硕紦涞浇y(tǒng)不完、報不盡的表格材料上去了?！被貞浧鹬暗那闆r，王燕雪深深嘆了口氣：“如果每天面對的不只是電腦、電話，而是更多地深入一線，和群眾打成一片，該有多好。”

疫情當(dāng)前，務(wù)須實干，決不能讓形式主義虛耗精力。對此，集美區(qū)迅速反應(yīng)，明確各單位不得擅自要求基層單位報送防疫相關(guān)材料，已通知的一律取消，疫情防控檢查必須“合并同類項”，最大限度地減少對基層的干擾。

“好多了，真的好多了！現(xiàn)在我們有更多時間干實事了?！泵鎸绤^(qū)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研組工作人員，王燕雪頗為興奮地說。

再也不用為了“走路”而走路了

“發(fā)現(xiàn)18幢的墻面瓷磚脫落、幫助18幢張阿姨搬運大米、走訪17幢獨居老人劉大爺……”打開浙江省寧波市鄞州區(qū)百丈街道社工小王的網(wǎng)格平臺App，每天的工作記錄井井有條。

在寧波，社區(qū)的社工都要兼任網(wǎng)格員，每天完成所負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)社區(qū)的管理與服務(wù)工作。小王包干著網(wǎng)格內(nèi)近250戶人家的大小事務(wù)，相關(guān)工作記錄和考核都要在網(wǎng)格平臺App上完成?！熬W(wǎng)格平臺App是日常記錄工作的好幫手，但也帶來了煩惱?！碧崞鹁W(wǎng)格平臺App，小王“又愛又恨”。

原來，網(wǎng)格員的一項重要工作內(nèi)容，是對社區(qū)進(jìn)行走訪巡查，網(wǎng)格平臺App則對網(wǎng)格員日常走訪時間和行走距離都有硬性考核要求?！盀檫_(dá)成一次有效出勤，我在固定時間區(qū)間內(nèi)必須走滿3公里，有時事情已經(jīng)做完了，仍不得不在包片區(qū)域內(nèi)繼續(xù)‘閑逛’，其他一些社區(qū)工作也無法及時開展……”提起這個硬性考核要求，小王無奈地表示。

社區(qū)網(wǎng)格員將網(wǎng)格平臺App的考核問題向?qū)幉ㄊ屑o(jì)委監(jiān)委反映后，有關(guān)責(zé)任部門邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家前往實地調(diào)研，根據(jù)實際情況對考核指標(biāo)和App設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化，并進(jìn)一步完善了考核體系，切實減輕了社區(qū)工作者的工作負(fù)擔(dān)。

“考核指標(biāo)優(yōu)化后，我們再也不用為了‘走路’而走路了，可以更多地為社區(qū)實事而奔走！”看到全新的網(wǎng)格平臺App，小王欣喜不已。

跑一趟就行

“撥款審批流程改革已經(jīng)啟動一個月了，實際成效如何，我們上五建集團看看?！?022年9月16日一早，福建省泉州市金融控股集團有限公司紀(jì)委（監(jiān)察專員辦）綜合室主任肖明立叫來同事，直奔五建集團。

“8月以來，五建集團共收到幾起工程款撥付申請？金額總共是多少？目前審批情況如何？”一到財務(wù)科，肖明立單刀直入。

“8月以來，集團累計收到101筆工程款撥付申請，現(xiàn)已審批通過并撥付87筆，還有近期報送的14筆正在核對、審批中?！蔽褰瘓F總會計郭加圣打開電腦，進(jìn)入網(wǎng)上審批程序。

“我們再到分公司查看一下審批流程是否真正得到優(yōu)化?！痹诓榭戳宋褰瘓F財務(wù)相關(guān)資料及現(xiàn)場操作網(wǎng)上審批程序后，肖明立一行來到位于城東的三分公司。

營商環(huán)境怎么樣，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)?！耙郧耙粡埍硪?4個人簽字，不趕巧的時候跑七八趟也未必能簽完?，F(xiàn)在跑一趟就行了，我們把申請交上去就完事了，剩下的交由公司內(nèi)部流轉(zhuǎn)。”鋼結(jié)構(gòu)分包商劉悅輝笑著說。

“五建集團此次的工程款撥付審批流程優(yōu)化改革，是紀(jì)檢監(jiān)察部門以精準(zhǔn)監(jiān)督推動解決企業(yè)難點痛點堵點問題、助力打造一流營商環(huán)境的舉措之一，該改革已陸續(xù)在各分公司推廣開來。”時任金控集團紀(jì)委書記、泉州市監(jiān)委駐金控集團監(jiān)察專員施振凍介紹。

牌子下墻，服務(wù)更上心

走進(jìn)山東省臨沂市蒙陰縣常路鎮(zhèn)常路村政務(wù)服務(wù)中心，如果仔細(xì)查看，就能看到辦公樓門口外墻上還殘存著數(shù)顆螺絲釘。常路村黨總支書記秦立安介紹，這是曾經(jīng)掛著大大小小各種牌子留下的痕跡。

“經(jīng)濟合作社、綜合治理中心、雙擁辦……當(dāng)時僅大院門口就掛了七八塊牌子，每個辦公室門上掛有三五塊，除了門牌，相關(guān)簡介、制度、服務(wù)內(nèi)容、機構(gòu)設(shè)置也全部制成牌子上墻，掛得滿滿當(dāng)當(dāng)?！鼻亓脖硎荆?dāng)時的常路村有大大小小牌子將近40塊。

不僅每塊牌子代表一類事務(wù)，背后還會疊加很多標(biāo)準(zhǔn)體系，目的往往是為了迎接上級檢查考核。

彼時，“多、雜、亂”的牌子曾讓村干部們苦不堪言。而對于村民來說，牌子“掛得滿滿當(dāng)當(dāng)、亂哄哄”，其實根本看不明白、也不關(guān)心，有事還是直接找村黨總支書記。

“名不副實的牌子，一方面會使基層單位‘扛不動’，讓‘身兼數(shù)職’的工作人員不堪重負(fù)；另一方面還會造成相關(guān)部門業(yè)務(wù)銜接混亂、行政效率下降，會在無形中助長‘重虛不重實’的形式主義、官僚主義問題?！泵申幙h紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

為摘除形式主義的“牌子”，2020年，蒙陰縣開展村（社區(qū)）“牌子多”問題集中整治，全縣375個村（社區(qū)）共清理牌子6154塊，占原有數(shù)量的2/3以上。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)制定專項監(jiān)督檢查方案，多輪次開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，避免出現(xiàn)“一邊清一邊掛”等問題。

“牌子清理后，心里敞亮了！現(xiàn)如今，村政務(wù)服務(wù)中心只保留4塊牌子，干部們能騰出精力來抓實事?！鼻亓步榻B。

牌子減下來，服務(wù)提上去。在摘除各類牌子、減輕村級負(fù)擔(dān)后，常路村為方便群眾辦理低保、大病救助等事項，專門設(shè)立綜合服務(wù)崗，一人在崗、事事通辦、一次辦結(jié)，不讓村民多跑一次腿。