吉林省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議在長春召開

2月22日，吉林省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議在長春召開。會議傳達了全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議精神，宣讀了省長韓俊、副省長韓福春對全省住房和城鄉(xiāng)建設工作的批示，部分市縣進行了經(jīng)驗交流發(fā)言，省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組書記、廳長徐亮代表廳黨組做了題為《踔厲奮發(fā) 篤行不怠努力開創(chuàng)全省住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)新局面》的工作報告，會議全面總結(jié)了2021年吉林省住房城鄉(xiāng)建設工作，認真分析面臨的形勢和問題，安排部署了2022年重點工作任務。

會議指出，2021年，吉林省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)在省委、省政府的堅強領導下，努力奮斗，擔當作為，全面完成了年度任務目標，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

一是房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。全省房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長5.5%，商品房銷售面積同比增長0.3%，對全省經(jīng)濟發(fā)揮積極拉動作用。二是建筑業(yè)改革發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。全省建筑業(yè)總產(chǎn)值完成2 246.3億元，同比增長12%，實現(xiàn)建筑業(yè)增加值959.9億元，同比增長7.4%，對全省經(jīng)濟穩(wěn)增長做出重要貢獻。三是城市更新行動有序?qū)嵤?。全?2個城市啟動實施356個城市更新項目，1623個老舊小區(qū)改造項目開工，全省新建改造城市道路638 km，改造供熱管網(wǎng)1102km、供水管網(wǎng)482km、老舊燃氣管網(wǎng)85.6km。完成老舊燃氣“閥管灶”改造82萬戶。全省新增城市綠地902hm2。四平市成為2021年度東北唯一的國家海綿城市建設示范城市。四是城鎮(zhèn)住房保障扎實推進。全省各類棚戶區(qū)開工1.8萬套，全省已累計分配公租房32.17萬套，發(fā)放租賃補貼8.71萬戶。長春市新建公租房1000套，建設保障性租賃住房930套（間）。出臺了《關于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》。五是村鎮(zhèn)建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯。24.5萬脫貧戶和監(jiān)測戶實現(xiàn)住房安全有保障。動態(tài)新增的5060戶農(nóng)村危房年內(nèi)全部竣工。206個建制鎮(zhèn)建成生活污水處理設施。全省行政村生活垃圾收運處置體系覆蓋范圍已達到90%以上。六是綠色低碳循環(huán)推進力度加大。開展綠色社區(qū)創(chuàng)建，將基礎設施綠色化改造融入老舊小區(qū)改造，67個社區(qū)達到綠色社區(qū)要求。在72個街道、4800個小區(qū)、4081家公共機構和1625所學校開展生活垃圾分類試點。遼源市被確定為北方清潔供暖示范城市。全省新建民用建筑設計、施工階段節(jié)能標準執(zhí)行率達到100%，城鎮(zhèn)新建綠色建筑占新建建筑比例達到75%以上。扶持第一批省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地12家，全年新開工裝配式建筑519萬m2。七是行業(yè)突出問題得到系統(tǒng)治理。供熱領域突出問題專項整治有力開展。構建黨建引領社區(qū)治理框架下的物業(yè)管理體系。開展“5+20”物業(yè)治理專項行動，打造“紅心物業(yè)”小區(qū)1 690個，全省1749個棄管小區(qū)（棟）全部“動態(tài)清零”。停車場問題專項治理初見成效。八是住建領域安全管理和應急保障有效開展。開展了“兩違”清查整治和城鎮(zhèn)既有房屋安全隱患專項整治，農(nóng)村房屋安全隱患排查全面完成。市政公用領域安全隱患排查整治大力實施。城市內(nèi)澇風險積極應對，城市雨雪冰凍天氣保障有力。九是行業(yè)發(fā)展和法治政府建設不斷進步。印發(fā)《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，出臺《吉林省物業(yè)管理條例》，修正《吉林省供熱管理條例》，出臺包容審慎監(jiān)管“四張清單”，開展全省執(zhí)法案卷評查，下發(fā)新版執(zhí)法文書，規(guī)范行政執(zhí)法權力運行。推動實施“證照分離”和工程建設項目審批制度改革，全省77個施工許可審批機關均實現(xiàn)網(wǎng)上審批，審批時限由7個工作日縮減為5個工作日，竣工驗收備案全部實現(xiàn)電子證照管理。十是黨的領導全面加強。黨史學習教育扎實開展，全面從嚴治黨深入推進，干部隊伍建設加快提升。

會議強調(diào)，“十四五”時期要著力實施發(fā)展、民生、安全、生態(tài)、黨建“五大工程”。2022年，要圍繞“五大工程”做好“八項重點”工作。

一是大力推動產(chǎn)業(yè)振興。加大建筑業(yè)改革發(fā)展步伐。推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進勘察設計行業(yè)加快繁榮，提升監(jiān)管水平，優(yōu)化服務能力。促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。做好房地產(chǎn)市場調(diào)控，加大農(nóng)民進城購房支持力度，有效防范項目風險，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，優(yōu)化住房公積金工作，規(guī)范國有土地房屋征收。二是全面推進城市更新。2022年全省開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1142個，實施新改擴建17座城市污水處理廠，新建改造污水管網(wǎng)400 km。建成7座生活垃圾焚燒廠，城市生活垃圾資源化利用率達到55%。加強歷史文化遺產(chǎn)保護，全域推進海綿城市建設，推動市政設施更新改造。全省新改擴建城市道路300km，改造斷頭路50條。新建燃氣管網(wǎng)300km，更新改造老舊燃氣管網(wǎng)900km，建成燃氣地下管網(wǎng)智能監(jiān)測系統(tǒng)10家，完成燃氣用戶“閥管灶”改造100萬戶。改造供熱管網(wǎng)1000 km。三是統(tǒng)籌開展村鎮(zhèn)建設。在全省選擇30個建制鎮(zhèn)開展示范鎮(zhèn)建設。加快農(nóng)村房屋安全隱患整治，2022年年底前，農(nóng)村房屋安全隱患整治率達90%以上，2023年6月底前全面完成整治。推進農(nóng)村危房改造。提升農(nóng)房品質(zhì)，加強傳統(tǒng)村落保護。健全建制鎮(zhèn)生活污水處理設施，遼河流域3000人口以下建制鎮(zhèn)要確保年內(nèi)建成處理設施。完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，繼續(xù)利用“吉林一號”衛(wèi)星對全省農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點反彈現(xiàn)象進行排查整治。四是深入實施民生保障。發(fā)展保障性租賃住房。全省7個市縣共建設保障性租賃住房1.26萬套（間），推進棚戶區(qū)改造。全省24個市縣計劃改造各類棚戶區(qū)2.04萬套，計劃新建公租房500套，發(fā)放住房租賃補貼7.51萬戶。加快保障性住房空置等問題整改。做好棚改在建項目排查整治。實施一般建制鎮(zhèn)D級危房改造。深化供熱領域?qū)ｍ椪危抻啞都质」峁芾項l例》，啟動供熱大數(shù)據(jù)平臺建設。啟動物業(yè)治理11項重點工作，出臺《吉林省物業(yè)管理條例》10個配套文件，提升物業(yè)服務質(zhì)量。抓好停車場專項治理。出臺《加強停車設施管理的指導意見》，制定《城市停車設施建設技術標準》，完善停車管理制度體系。五是切實維護安全穩(wěn)定。加強房屋市政施工安全監(jiān)管。持續(xù)開展“大走訪大排查大治理”，探索實行智慧化工地。開展燃氣安全專項排查整治，推動老舊燃氣設施更新改造。強化消防安全源頭管控。做好城市生命線運行保障。加快住建領域信訪矛盾化解。做好住建領域疫情防控和疫苗接種。六是持續(xù)促進綠色降碳。建設“口袋公園”和“小微綠地”150處。扶余、靖宇、伊通等15個市縣爭創(chuàng)省級園林城市，東豐等17個省級園林城市積極申報國家園林城市。建設自行車專用道20km。因地制宜推進城市生活垃圾分類，年底前試點城市至少建成1個垃圾分類示范片區(qū)。到2025年，城鎮(zhèn)新建民用綠色建筑占新建建筑比重達到100%。七是積極深化改革服務。落實《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》確定的目標任務。統(tǒng)籌實施好12個行業(yè)專項規(guī)劃。大力開展“服務企業(yè)大調(diào)研”活動，深入企業(yè)傾聽訴求，解決問題。深化城市管理執(zhí)法體制改革，開展“強基礎、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動，推進廉潔文明執(zhí)法。探索“城市管理進小區(qū)”，解決小區(qū)執(zhí)法難問題，推進法治政府建設。八是扎實做好黨的建設。加強政治建設。學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。推進黨風廉政建設。壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，嚴肅開展巡視巡察反饋問題整改。抓好干部隊伍建設，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。

各市（州）人民政府、長白山管委會、長春新區(qū)、中韓（長春）國際合作示范區(qū)管委會，梅河口市人民政府，各市（縣）人民政府分管住建工作的同志以及住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門主要負責同志共450人在視頻分會場參加了會議。