征程萬里躬耕審計以夢為馬不負(fù)韶華

宗斌

有這樣一群人，他們從事著旁人眼中陌生又似乎“高大上”的體面職業(yè)，殊不知，他們的工作煩冗駁雜，忙碌到數(shù)月甚至半年都見不到家人一面;有這樣一個集體，他們?nèi)藛T有限，榮譽(yù)耀眼，這支以“娘子軍”為主力的團(tuán)隊，更是敢打硬仗、善打勝仗的“鐵軍”。走近他們，會為他們昂揚(yáng)向上的力量而吸引，也會為一個個精彩感人的故事而動容。

新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)審計局，以“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的“三立”要求為引領(lǐng)，打造優(yōu)秀審計項目，把牢審計質(zhì)量“生命線”，著力鍛造一支高素質(zhì)專業(yè)化的審計干部隊伍。新時代賦予審計新的發(fā)展機(jī)遇，全體審計人以使命在心、責(zé)任在肩的擔(dān)當(dāng)與氣魄，擦亮了鳳泉審計的閃亮招牌。

建規(guī)章，立信念

新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)審計局會議室，一整面墻幾乎被各類榮譽(yù)填滿：

全市2018年度審計成果考核先進(jìn)單位、2019年度全省審計機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、2019年全省“放管服”改革政策措施落實情況專項審計調(diào)查先進(jìn)單位、2019年全市審計工作先進(jìn)單位、2019年全省扶貧和“一卡通”惠農(nóng)補(bǔ)貼資金審計工作先進(jìn)單位……

一個僅有幾個人的區(qū)級審計部門緣何碩果累累？又承載著怎樣奮斗和輝煌的過往？

3年前的夏天，林琳從鳳泉區(qū)審計局副局長一職被任命為黨組書記、局長。結(jié)合單位具體情況，她一方面向區(qū)委、區(qū)政府申請充實隊伍力量，另一方面在全局提出“三項工作目標(biāo)”，即爭創(chuàng)省級文明單位，打造優(yōu)秀審計項目，爭取全市目標(biāo)先進(jìn)單位。

但凡需求，必有回音。區(qū)委、區(qū)政府高度重視審計工作，近年來不斷選拔精干力量，源源不斷為審計工作注入無限青春和活力，審計人員數(shù)量增加了一倍，多媒體系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)、視頻會議室等設(shè)施相繼投入使用。

科學(xué)項目立項，聚焦審計質(zhì)量。圍繞審計質(zhì)量提升，鳳泉區(qū)審計局制定印發(fā)了《審計項目審核復(fù)核審理辦法》《審計業(yè)務(wù)會議規(guī)則》《進(jìn)一步提高審計質(zhì)量管理辦法》等制度，并在“四級復(fù)核”基礎(chǔ)上，實行“集體把關(guān)”制度，重大審計事項集體會商審理，突破科室間業(yè)務(wù)限制，培養(yǎng)“審計全能選手”。

拒絕空泛談黨建，黨建貫穿審計工作始終。一張張貼在醒目位置的“黨員示范崗”，讓黨員的身影無處不在;審計組以“黨員+骨干”的模式設(shè)置，黨員與骨干競相學(xué)業(yè)務(wù)、爭先進(jìn)、比奉獻(xiàn);外出工作成立臨時黨支部，讓組織不缺失、作風(fēng)不缺位、教育不斷檔;硬筆書法比賽、主題黨日、知識競賽等豐富多彩的活動，使組織活力大大增強(qiáng)……

出色的團(tuán)隊必然與學(xué)習(xí)相伴?！懊恐芤粚W(xué)習(xí)，每月一考試”成為一道獨特的風(fēng)景。擔(dān)任主考官的，分別是經(jīng)責(zé)辦主任劉新靈和副局長高軼?？荚嚫鶕?jù)年齡規(guī)定及格分?jǐn)?shù)，40歲以下的人員考夠95分才算合格，不及格補(bǔ)考，直到及格為止。

“連我都不知道考試題目，我和所有人一樣也得考試。”林琳坦言。“干審計，不持續(xù)學(xué)習(xí)就沒法兒工作！”高級審計師劉新靈覺得工作越久，越不敢放松學(xué)習(xí)。職業(yè)性質(zhì)使然，每審計一個新領(lǐng)域，就意味著要學(xué)習(xí)相關(guān)的政策法規(guī)，即便生僻難懂，也要在短時間內(nèi)“拿下”。嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度、良好的學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)了大家你追我趕的學(xué)習(xí)勁頭，目前，全局超過70%的人員通過全國統(tǒng)一考試獲得中級以上職稱。

從三間房到半層樓，辦公環(huán)境發(fā)生著翻天覆地的變化。“原來局里一共三間房，其中一間還堆放著雜物和檔案，走廊密不透風(fēng)，一到冬天凍得伸不出手……”林琳上任后，積極協(xié)調(diào)擴(kuò)大辦公區(qū)域，規(guī)劃重整老舊線路，冰冷的辦公室通上了暖氣，就連辦公桌椅也按照工作需要“特殊定制”。改善的是環(huán)境，展現(xiàn)的是大刀闊斧開辟審計事業(yè)新天地的信念和決心。

傳幫帶，樹榜樣

一個好榜樣，足以感召一群人、帶動一群人、凝聚一群人。在鳳泉區(qū)審計局，年輕人時刻被榜樣的力量感染著、引領(lǐng)著。

林琳是有著32年審計經(jīng)驗的“老兵”，她帶頭學(xué)法規(guī)，查案卷，做調(diào)查……處處身先士卒。她經(jīng)常對年輕人說的話是：“年輕人要好好奮斗，努力鉆研，不能虛度了年華！”她這樣對自己說：“干工作不分領(lǐng)導(dǎo)、員工，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)更要以身作則！”

在天寒地凍的年關(guān)，一個農(nóng)村安全飲水項目任務(wù)下達(dá)，時間緊迫，年前若完不成審計，耽誤群眾春節(jié)安全飲水不說，農(nóng)民工工資支付也將延誤。10多天里，林琳帶著一名工作人員，實地查看材料實物，現(xiàn)場測量設(shè)施狀況，對照圖紙核對數(shù)量，絲毫不敢有片刻懈怠……全部審計工作如期圓滿完成，群眾如愿喝上了清冽甘甜的水，林琳卻被凍得生病了。

在林琳的示范帶動下，局里的眾多“老將”工作也不含糊。

有著高級審計師、注冊會計師等眾多“頭銜”的劉新靈，有著近20年的審計工作經(jīng)驗，她是單位公認(rèn)的“頂梁柱”。扶貧審計兩個月，她一半時間都在下鄉(xiāng)：“該發(fā)放給貧困戶的資金到位了沒有？卡里的錢是否真正進(jìn)了群眾的腰包？基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)了嗎？”一項項政策逐一核實，一個個現(xiàn)場調(diào)查到底。

“審計人員就得敢于發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題?！备本珠L張桂香同樣久經(jīng)“沙場”。一次債務(wù)審計調(diào)查中，擔(dān)任主審的她忍著腰椎疼痛，經(jīng)常加班到深夜，嗓子啞了也顧不上喝水。兩個月的審計過后，不僅摸清了當(dāng)?shù)氐膫鶆?wù)底數(shù)，而且發(fā)現(xiàn)了存在的債務(wù)風(fēng)險和隱患，該項目審計組也被省審計廳評為先進(jìn)集體。

法制科科長張素娟的工作，是對審計項目、審計報告的程序、法規(guī)等方面是否妥當(dāng)合規(guī)進(jìn)行審定?！皩徲媹蟾婷扛囊淮危揖鸵匦聦彾ㄒ淮?，有時候一份審計報告要看很多次，哪怕看得‘惡心’，也務(wù)必慎之又慎?！闭驗閺埶鼐陣?yán)把質(zhì)量關(guān)，鳳泉區(qū)審計局已連續(xù)三年在全市審計質(zhì)量評比中榮獲第一名。

“下回抽調(diào)審計項目還讓暢新莉來！”工作20余年，領(lǐng)導(dǎo)和上級部門評價暢新莉是業(yè)務(wù)上的行家里手，處事果敢，勇于創(chuàng)新，再難的工作任務(wù)也能輕松應(yīng)對。在“后輩”眼中，她是知心姐姐，生活上誰有困難都會竭盡所能地幫助，工作中不遺余力地提供指導(dǎo)，為審計事業(yè)培養(yǎng)后備力量。

不論是炎夏酷暑，還是白雪皚皚，出差之于審計人，已如家常便飯般日常。每年少則一兩個月，多則半年。

她是母親，但在女兒人生的關(guān)鍵時刻，卻將愛深藏心底：曾經(jīng)，南陽桐柏全縣20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務(wù)審計任務(wù)落在林琳肩頭，女兒此時正要填報高考志愿。局里人手本已不足，怎么辦？她二話沒說，背上行囊，把女兒丟給了丈夫。連續(xù)兩個月，林琳和同事窩在一個招待所里，辦公、吃飯、睡覺，循環(huán)反復(fù)，幾乎沒怎么下過樓。當(dāng)終于忙完工作回到家中時，女兒早已去上大學(xué)了。

她是女兒，若不是父親身體抱恙，哪肯停下匆忙的腳步。一次外地出差期間，因接到父親身患重病的電話，劉新靈無奈中止了工作。那是她工作多年來，第一次提前回家。“心里很慚愧，本是自己的工作只能轉(zhuǎn)交給別人干，平時太忙，對父親照顧也不夠?！睍r至今日，劉新靈仍百感交集。

一個榜樣，一面旗幟，一種信仰。潛移默化中，“老審計人”的言傳身教影響著新一代年輕的審計人，指引他們前行的方向，給予他們強(qiáng)大的精神力量。在這里，精益求精的工作作風(fēng)、無私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，已厚植于每個鳳泉審計人的心中，生根發(fā)芽。

提質(zhì)量，亮利劍

“干審計工作，要擁有一把利劍。劍利不利，拼的就是審計質(zhì)量！”林琳看來，若把國家比作一個人，公共資源和資金就是“她”的血液，審計的職責(zé)就是通過發(fā)現(xiàn)問題并“對癥下藥”。

考驗無時不在，優(yōu)秀的審計師卻能沖破羈絆。

一家單位的土方款金額竟高達(dá)數(shù)十萬元，職業(yè)敏感引起林琳的高度重視。為了弄清楚事情原委，她跑到當(dāng)時的施工現(xiàn)場，尋找線索，走訪調(diào)查，請教專家，并通過蛛絲馬跡探究真相。終于核實了這家單位虛報土方款、試圖騙取國家財政資金的事實。

白玲燕清楚地記得，2018年那個寒冷的冬天，劉新靈帶著她對一個審計項目進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點時的情景。身材嬌小的劉新靈穿著高跟鞋，一邊認(rèn)真巡察現(xiàn)場一邊逐個登記，全然不顧寒風(fēng)中已經(jīng)快凍僵的手腳，以及被審計單位近乎冷淡的態(tài)度。在那種境況下，又冷又累的白玲燕面對依然熱情滿滿、絲毫不被干擾的劉新靈，佩服得五體投地。

“我發(fā)自內(nèi)心地敬佩劉主任的專業(yè)精神，從她的身上，我看到了一種永不言棄的寶貴品質(zhì)，那就是審計精神！”白玲燕說。

唯有審計質(zhì)量是檢驗先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)。林琳提出的“不搞地皮濕的工作，審就要審得深審得透”的要求已成為許多年輕人努力的方向。

近兩年，審計監(jiān)督的廣度和深度不斷拓寬，審計工作面臨新挑戰(zhàn)?！胺殴芊睂徲嫾词菍鹘y(tǒng)的一次顛覆。區(qū)別于傳統(tǒng)的審計查賬，“放管服”審計的重點落在政策的落實：群眾該享受的實惠得到了沒有？該管理的工作管起來了沒有？年輕人的表現(xiàn)可圈可點。

2019年，鳳泉區(qū)審計局獨立成組，由林琳帶隊，全局共8名工作人員赴外地進(jìn)行“放管服”項目審計。

在那次審計中，“90后”高軼，“意外”得到外地市主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，她以敏銳的洞察力發(fā)現(xiàn)最隱蔽的問題，連續(xù)數(shù)天加班加點，深入一線調(diào)查取證，不放過任何可疑線索，撰寫的情況反映引起被審計地市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并親自批示。審計的監(jiān)督職責(zé)在這一刻發(fā)揮得淋漓盡致。

高雪梅，看似柔弱，盡顯擔(dān)當(dāng)。周一的早晨，顧不上哭喊著“肚子疼”的女兒，她把孩子送到學(xué)校便匆匆趕赴審計現(xiàn)場。直到接到老師打來的電話，才知道孩子原來得了闌尾炎。而她只在電話里匆匆與丈夫交代了幾句，又投入到緊張的工作之中，愣是沒請一天假?！拔沂侵鲗?，關(guān)鍵時刻不能掉鏈子?！备哐┟方榻B，“放管服”項目的審計報告她寫了四五十頁。

因項目審計時間較長，尚恒彪原本中途有兩次回家的機(jī)會，但省里要求審計現(xiàn)場必須留一個人。一向內(nèi)斂少言的尚恒彪主動“請纓”，愿意“留守”。要知道這個小伙子也好幾周沒回家看看了。

鍥而不舍，金石可鏤。斬獲頗豐的鳳泉區(qū)審計局，不僅出色地完成了省里安排的“放管服”審計任務(wù)，還因主動作為，善于鉆研，工作取得開拓性進(jìn)展。

信息時代，一切都來得猝不及防。初入審計局，當(dāng)童珂正在為如何快速提高傳統(tǒng)審計業(yè)務(wù)而焦灼時，大數(shù)據(jù)已悄然運(yùn)用于審計工作之中。童珂有幸參與了培訓(xùn)。從上百萬條數(shù)據(jù)中，篩選出疑點，大數(shù)據(jù)大大縮小了審計人員對疑點的調(diào)查范圍?！耙郧耙粋€多小時人工做完的工作，現(xiàn)在一分鐘就能完成，效率提高了上百倍甚至千倍！”驕傲與自信寫在童珂的臉上。

應(yīng)勢而動、順勢而為。鳳泉區(qū)審計局以在線聯(lián)網(wǎng)審計建設(shè)為契機(jī)，按照“數(shù)字化”審計模式，綜合各類數(shù)據(jù)展開分析，數(shù)據(jù)審計一下子變得速度更快、更準(zhǔn)確了。

樹茂靠根基，審計靠質(zhì)量?！懊鎸姺睆?fù)雜的審計種類，審計人員只有不斷強(qiáng)化政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)技能水平，才能煉就一雙火眼金睛！”林琳說。審計，是溫暖群眾的一束光，更是斬斷“黑手”的一把劍。

為使命：踏上審計新征程

為國而審，為民而計。

深情融注于審計事業(yè)的鳳泉審計人，他們兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，盡管他們的工作時間無常、地點無常，卻用無悔書寫青春的絢麗篇章;他們善于學(xué)習(xí)，強(qiáng)化質(zhì)量，雖然不曾刻意爭創(chuàng)哪一個先進(jìn)、奪取哪一項榮譽(yù)，只顧埋頭審計每一個項目，光環(huán)卻總是不期而至，因為付出終將會有收獲;他們不斷適應(yīng)新常態(tài)，厘清新使命，恪盡職守，敢于亮劍，時刻將公平與正義放在心中，將責(zé)任與擔(dān)當(dāng)扛在肩頭。

肩負(fù)著為國守家、為民理財?shù)纳袷ナ姑c重大責(zé)任，鳳泉區(qū)審計局將一如既往，貫徹落實黨中央決策部署，依法履職盡責(zé)，扎實勤勉工作——

持續(xù)堅持黨建與業(yè)務(wù)“融合抓、雙提升”，將抓實黨建工作作為審計工作發(fā)展的內(nèi)動力，把黨建工作融入審計業(yè)務(wù)之中，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展的“雙提升”。

圍繞黨委和政府中心工作研究謀劃審計工作，找準(zhǔn)審計工作的切入點和突破口，突出重點，抓住關(guān)鍵，充分發(fā)揮審計“查病治病防未病”的建設(shè)性作用。

持續(xù)探索創(chuàng)新，全面提升審計工作質(zhì)量效能。大力推進(jìn)科技強(qiáng)審，利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)方式開展審計，努力實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。

堅持全面提升，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍。緊密結(jié)合新時代審計工作的需要，推動審計干部加強(qiáng)思想淬煉、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，強(qiáng)化審計干部能力全面提升。

新時代催生新使命，新征程呼喚新作為。新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)審計局，在尋夢的路上，演繹著更多的精彩故事，彰顯著新一代審計人的榮光。