消防信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

呂宏偉

摘要：近幾年來(lái)，中國(guó)的消防信息化建設(shè)飛速發(fā)展，我國(guó)各地都升級(jí)改造了消防通信應(yīng)急指揮系統(tǒng)，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了一批消防數(shù)字化管理軟件，并且建造了許多消防門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，開(kāi)始實(shí)行電子網(wǎng)上政務(wù)，消防信息網(wǎng)絡(luò)基本形成。文章基于消防隊(duì)伍信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，簡(jiǎn)要分析了消防信息化建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出了加快消防信息化建設(shè)的有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞：消防;信息化建設(shè);問(wèn)題;對(duì)策

消防信息化就是指依靠有限的現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)及通信技術(shù)對(duì)消防信息開(kāi)展收集、存儲(chǔ)及處理、剖析和發(fā)掘，提高基礎(chǔ)設(shè)施水平，實(shí)現(xiàn)消防信息資源和經(jīng)濟(jì)效益的共享與同用的全過(guò)程，其本質(zhì)是各機(jī)構(gòu)消防組織在各類(lèi)消防工作和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中對(duì)消防信息資源開(kāi)展普遍而深層次地開(kāi)發(fā)利用，為防火安全﹑搶險(xiǎn)救災(zāi)援救﹑服務(wù)保障等各項(xiàng)任務(wù)提供有建設(shè)性的信息支持。

一、消防救援隊(duì)伍信息化建設(shè)面臨的問(wèn)題

（一）信息專(zhuān)業(yè)知識(shí)貧乏，技術(shù)人才缺乏

現(xiàn)階段，電子計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)已在全國(guó)各地消防救援隊(duì)伍組織上裝備完成，但缺乏既了解信息技術(shù)又了解消防技術(shù)專(zhuān)業(yè)的復(fù)合型技術(shù)人才。管理者缺少對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理方法，絕大多數(shù)的消防網(wǎng)絡(luò)工程師都應(yīng)用靜態(tài)口令維護(hù)系統(tǒng)軟件，一旦動(dòng)態(tài)口令丟失就代表著防護(hù)系統(tǒng)的全方位崩潰。另外，從事消防領(lǐng)域的信息化優(yōu)秀人才缺乏，人才構(gòu)成也非常不合理，消防領(lǐng)域的信息化優(yōu)秀人才需要大力培養(yǎng)。缺少人才無(wú)形之中降低了辦公系統(tǒng)的效率，增加了計(jì)算機(jī)維護(hù)的費(fèi)用。

（二）思想意識(shí)有待提高

近年來(lái)，各級(jí)消防組織的互聯(lián)網(wǎng)信息建設(shè)發(fā)展十分迅猛，這大大方便了人們的日常工作，但其網(wǎng)上點(diǎn)擊量并不高，有非常多的一部分人覺(jué)得應(yīng)用信息網(wǎng)對(duì)消防工作沒(méi)有實(shí)際性幫助。信息智能管理系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)在具體工作上的應(yīng)用效率不高，根本原因是消防員的思想意識(shí)有待提高。一些消防員覺(jué)得智能化、信息化系統(tǒng)等高新科技方式只適合軟件工程專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)農(nóng)村基層消防員能不能把握應(yīng)用持不在乎心態(tài)。

（三）經(jīng)費(fèi)資金投入不夠

國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)承擔(dān)消防隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)，而城市公共性消防設(shè)備、消防裝備的基本建設(shè)及其別的業(yè)務(wù)流程經(jīng)費(fèi)均由地方財(cái)政分級(jí)處理。在我國(guó)，消防經(jīng)費(fèi)資金投入不夠，城市公共消防設(shè)備、消防裝備基本建設(shè)的撥款相對(duì)較少，信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)就更難得到保障。這一情況在本就貧困的西部地區(qū)消防單位尤其突顯。

（四）傳統(tǒng)習(xí)慣難改，信息共享資源不暢

傳統(tǒng)習(xí)慣難改，信息共享不暢的原因主要有兩個(gè)方面，一方面，傳統(tǒng)的工作方式多是在日常社交時(shí)完成信息溝通交流，產(chǎn)生了借助工作關(guān)系關(guān)聯(lián)的人際網(wǎng)絡(luò)，這種要比在網(wǎng)絡(luò)上程序化互動(dòng)更讓人容易接受。另一方面，信息共享是信息化建設(shè)的關(guān)鍵目的。但針對(duì)操縱著信息資源的每個(gè)部門(mén)而言，將信息免費(fèi)出示給他人應(yīng)用讓人無(wú)法接受。尤其是消防監(jiān)督管理、審批及火災(zāi)安全隱患整頓這類(lèi)信息更被看作單位的核心資源，這類(lèi)信息基本不做公開(kāi)。

二、消防信息化建設(shè)的途徑

（一）加強(qiáng)信息化觀(guān)念的轉(zhuǎn)變

建立以信息化為核心的意識(shí)，主動(dòng)把思想意識(shí)從固有的意識(shí)和體制的束縛中解放出來(lái)。提高對(duì)信息化的了解，深刻理解全國(guó)各地隊(duì)伍信息化建設(shè)的整體規(guī)劃，推動(dòng)信息化的自覺(jué)性和主動(dòng)性?？偠灾?，阻礙信息化建設(shè)的思想意識(shí)要果斷打破，拘束信息化建設(shè)的做法和要求要果斷更改，危害信息化建設(shè)的體制缺點(diǎn)要果斷摒棄，在思想意識(shí)內(nèi)以信息化為牽引帶，完成裝備服務(wù)平臺(tái)核心向信息系統(tǒng)集成的轉(zhuǎn)化。

（二）提升共享資源的建設(shè)與運(yùn)用

防火安全、實(shí)戰(zhàn)演練及訓(xùn)練﹑管理方法與文化教育﹑服務(wù)與保障，這些都是信息關(guān)聯(lián)性的具體體現(xiàn)。從具體情況看，最大限度地進(jìn)行信息資源共享和互換，完成向高新科技前進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)信息化的各個(gè)領(lǐng)域，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類(lèi)指導(dǎo)、分層次推動(dòng)、逐層執(zhí)行、共享發(fā)展。對(duì)硬件配置建設(shè)和開(kāi)發(fā)軟件、信息互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息資源設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)及其每個(gè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)都需要有整體規(guī)劃，使信息化建設(shè)呈現(xiàn)非常自然的發(fā)展趨勢(shì)。堅(jiān)持做到有些事可以做，有些事不能做，多管齊下處理重要的問(wèn)題，進(jìn)一步反映信息化增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。想要解決廣大群眾的需求需要利用信息化，這可以使廣大群眾感受到當(dāng)代信息社會(huì)發(fā)展服務(wù)水平的不斷提高。

（三）將信息化技術(shù)應(yīng)用于消防戰(zhàn)訓(xùn)當(dāng)中

從消防隊(duì)伍信息化技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀來(lái)看，消防員對(duì)信息化技術(shù)、設(shè)備的掌握程度不足是影響信息化技術(shù)功能發(fā)揮的主要因素。為進(jìn)一步提高消防隊(duì)伍對(duì)于信息化技術(shù)的熟悉程度，提高其在實(shí)戰(zhàn)過(guò)程中的應(yīng)用價(jià)值，我國(guó)消防隊(duì)伍需要在消防戰(zhàn)訓(xùn)中不斷融入信息化技術(shù)，鼓勵(lì)消防救援人員使用信息化技術(shù)。與此同時(shí)，消防隊(duì)伍還應(yīng)當(dāng)針對(duì)信息化技術(shù)的特征，為消防隊(duì)員提供系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)，以全面提高消防員對(duì)于信息化技術(shù)的了解程度，保證其實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

（四）把握好需求方向，采用先進(jìn)適用技術(shù)，建立相應(yīng)制度，強(qiáng)有力地推行信息化技術(shù)的應(yīng)用

對(duì)信息化建設(shè)來(lái)講，要求是驅(qū)動(dòng)力，應(yīng)用出經(jīng)濟(jì)效益。各企業(yè)的信息化整體規(guī)劃，要踏踏實(shí)實(shí)地遵照“建設(shè)、運(yùn)用、提升、再運(yùn)用、再提升”的規(guī)律性，逐漸發(fā)揮信息化的成效。要防止盲目跟風(fēng)求進(jìn)，片面強(qiáng)調(diào)“一步到位”，防止不切實(shí)際的單純?yōu)樾畔⒒畔⒒?，防止重建設(shè)，輕手機(jī)軟件，造成項(xiàng)目投資浪費(fèi)的狀況產(chǎn)生，防止各行其是，自搞一套單獨(dú)的信息系統(tǒng)軟件，導(dǎo)致信息“荒島”。我們一定要?jiǎng)?chuàng)建完善的配套設(shè)施規(guī)章制度，強(qiáng)力實(shí)行系統(tǒng)軟件的應(yīng)用，保證信息系統(tǒng)軟件的高效率應(yīng)用[4]。

（五）建立消防應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫(kù)

消防應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫(kù)涵蓋消防隊(duì)伍轄區(qū)范圍內(nèi)的消防基礎(chǔ)信息。消防基礎(chǔ)信息包括區(qū)域內(nèi)的街道等地形信息、各個(gè)消防單位的電話(huà)信息、消防設(shè)施的布局信息、區(qū)域內(nèi)的建筑信息等。在消防應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫(kù)的幫助之下，一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故，可以提供有效的決策依據(jù)，減少火災(zāi)初期階段的資料信息采集壓力，提高消防隊(duì)伍的響應(yīng)速度。而在有效數(shù)據(jù)的幫助下，可以進(jìn)一步提升消防救援決策的效率，可以確保在短時(shí)間內(nèi)制定科學(xué)、合理的救援方案。

（六）消防應(yīng)急救援指揮的信息通信建設(shè)

構(gòu)建消防應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，需要以消防調(diào)度為核心，將指揮中心作為消防工作的樞紐。在這一體系當(dāng)中，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)承擔(dān)著信息通信的主要責(zé)任，為保證數(shù)據(jù)通信的有效性和及時(shí)性，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加快網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器建設(shè)，依據(jù)區(qū)域消防壓力配備多個(gè)服務(wù)器，以便應(yīng)對(duì)服務(wù)器故障所造成的不良影響。依托網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器所構(gòu)建的信息傳輸渠道，可以在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的快速流動(dòng)，從而為消防應(yīng)急救援指揮提供積極有效的通信途徑[5]。

三、結(jié)語(yǔ)

消防安全信息化建設(shè)是消防救援隊(duì)伍責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)，因此，要開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)新發(fā)展，踏踏實(shí)實(shí)的進(jìn)行信息化建設(shè)，進(jìn)而完成信息化建設(shè)由量到質(zhì)的飛躍，提高到更深層次，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

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