新發(fā)展理念進(jìn)程中黨的建設(shè)的總體性研究

袁花平

(廣州理工學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，廣東 廣州 510540)

總體性方法是馬克思主義的根本研究方法，該方法把世界視為一種總體性存在?？茖W(xué)的總體性方法是馬克思理論實(shí)現(xiàn)科學(xué)性和革命性相統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)。[1]72新發(fā)展理念把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念印刻在時(shí)代發(fā)展藍(lán)圖上，基于多重維度生成總體性發(fā)展格局。新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)化整體，每個(gè)理念維度各有其獨(dú)特的內(nèi)涵。在新發(fā)展理念進(jìn)程中，黨的建設(shè)也需要強(qiáng)調(diào)融貫一體。具體而言，這是基于不同維度有機(jī)統(tǒng)一起來的總體性，是普遍性與特殊性相統(tǒng)一的總體性，是目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一的總體性。對(duì)總體性的理解，不能停留于純粹的知識(shí)性概念認(rèn)識(shí)，而應(yīng)當(dāng)從黨的建設(shè)本質(zhì)功能、時(shí)代要求的豐富內(nèi)涵中去把握。在此意義上，新發(fā)展理念與黨的建設(shè)新發(fā)展存在著內(nèi)在互動(dòng)與深層共鳴，由此構(gòu)成黨的建設(shè)總體格局生成的重要指引。

一、在新發(fā)展理念進(jìn)程中對(duì)黨的建設(shè)進(jìn)行總體性把握

從宏觀架構(gòu)來看,新發(fā)展理念涵括價(jià)值、體系、實(shí)踐等總體性結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)出一種整體性視野。在新發(fā)展理念進(jìn)程中對(duì)黨的建設(shè)進(jìn)行總體性把握，主要是基于新發(fā)展理念的功能是綜合性、多面性、復(fù)合式的，運(yùn)用新發(fā)展理念打造全方位的黨的建設(shè)總體性發(fā)展格局。這一總體性發(fā)展以系統(tǒng)思維謀劃黨的建設(shè)全局，以科學(xué)機(jī)制聚合黨的建設(shè)合力，以整體性策略提升黨的建設(shè)成效。

(一)立足于推動(dòng)黨的建設(shè)總體科學(xué)布局

總體科學(xué)布局是黨的建設(shè)發(fā)展中的一個(gè)重要概念，也是黨的建設(shè)的核心領(lǐng)域?？傮w科學(xué)布局不僅體現(xiàn)出注重黨的建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，而且體現(xiàn)出重視黨的建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。在新發(fā)展理念中，需要立足于推動(dòng)黨的建設(shè)總體科學(xué)布局進(jìn)行總體性把握，進(jìn)而明確黨的建設(shè)的主線，抓住黨的建設(shè)的重點(diǎn)，以總體性高度做到提綱挈領(lǐng)、綱舉目張。立足于總體性，明晰當(dāng)下黨的建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)定位是基礎(chǔ)性前提。目標(biāo)定位關(guān)乎黨的建設(shè)方向，在深層次上體現(xiàn)出科學(xué)性與合理性。分析黨的建設(shè)科學(xué)布局，必須將其置于現(xiàn)實(shí)社會(huì)主要矛盾變化、世界發(fā)展格局深刻調(diào)整中予以總體性審視。而這些要素?zé)o不影響著新的戰(zhàn)略布局定位、新的戰(zhàn)略布局研判、新的戰(zhàn)略布局舉措。

(二)立足于促進(jìn)黨的建設(shè)理論新發(fā)展

黨的建設(shè)理論具有總體性特征，這種總體性體現(xiàn)在黨的建設(shè)理論本身的理論邏輯中，并且必然體現(xiàn)在黨的建設(shè)理論發(fā)展過程中。在新發(fā)展理念進(jìn)程中，黨的建設(shè)理論新發(fā)展不是抽象和空洞的，而是總體和具體的。結(jié)合新發(fā)展理念對(duì)黨的建設(shè)進(jìn)行總體性思考與審視，在一定程度上不是最終目的，而是貫通黨的建設(shè)理論與實(shí)踐、連通黨的建設(shè)理論繼承與創(chuàng)新、接通黨的建設(shè)理論與現(xiàn)實(shí)社會(huì)運(yùn)動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。時(shí)代的轉(zhuǎn)場要求黨的建設(shè)理論進(jìn)行新建構(gòu)，偉大的理論必然具有獨(dú)特的思想、內(nèi)涵與邏輯?；谛掳l(fā)展理念推動(dòng)黨的建設(shè)發(fā)展的思路打通、打深，用新的視野與框架進(jìn)行黨的建設(shè)理論新建構(gòu)，方能充分反映新時(shí)代黨的建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵和深邃思想，推動(dòng)黨的建設(shè)理論不斷深化。

(三)立足于豐富黨的建設(shè)話語體系

黨的建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，提高話語體系化水平是其應(yīng)有之義。這種話語體系化最重要的是把黨的建設(shè)各內(nèi)在組成部分形成合理的架構(gòu)，并處理好相互之間的關(guān)系。[2]107從歷時(shí)性角度來看，話語體系具有系統(tǒng)性、科學(xué)性、創(chuàng)新性等特征，黨的建設(shè)話語體系是一個(gè)不斷向前演進(jìn)的動(dòng)態(tài)過程。在新發(fā)展理念進(jìn)程中，圍繞新理念、新思想、新戰(zhàn)略，構(gòu)成了黨的建設(shè)話語體系的新架構(gòu)，這是對(duì)黨的建設(shè)話語體系的豐富與發(fā)展。內(nèi)容決定形式，所以黨的建設(shè)話語體系要反映中國社會(huì)現(xiàn)實(shí)，內(nèi)嵌在社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題和中國共產(chǎn)黨正在做的事情之中，增強(qiáng)說服力。正是在這一過程中，新發(fā)展理念的元素、指向和價(jià)值融入黨的建設(shè)話語體系，從而實(shí)質(zhì)性地提升黨的建設(shè)話語體系的國際影響力。

(四)立足于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大實(shí)踐

新發(fā)展理念基于“中國問題”的歷史與現(xiàn)實(shí)進(jìn)行關(guān)切，具有鮮明、突出而強(qiáng)烈的實(shí)踐性。其立足于中國現(xiàn)階段的發(fā)展實(shí)際與實(shí)踐，致力于破解發(fā)展難題，在眾多的發(fā)展問題中抓住了主要問題，找準(zhǔn)了發(fā)展的著力點(diǎn)，具有強(qiáng)烈的實(shí)踐性。[3]20在新發(fā)展理念進(jìn)程中，黨的建設(shè)需要更加自覺地根植社會(huì)具體實(shí)踐，進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，根據(jù)新時(shí)代一系列實(shí)踐問題、實(shí)踐要求開展黨的建設(shè)。新發(fā)展理念貼近中國社會(huì)現(xiàn)實(shí)與實(shí)踐，蘊(yùn)含著社會(huì)實(shí)踐的思路、方向、著力點(diǎn)。新的偉大實(shí)踐是一個(gè)總體性、具體性、歷史性的實(shí)踐過程，在實(shí)踐中明確黨的建設(shè)的探索方向，才能不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)實(shí)踐新境界。這一過程體現(xiàn)出黨的建設(shè)與社會(huì)外部環(huán)境之間的總體互動(dòng)實(shí)踐，在更為深刻的實(shí)踐層面呈現(xiàn)出黨的建設(shè)本質(zhì)之最生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐性意涵以及社會(huì)發(fā)展總體性意義上的深刻關(guān)切。

二、新發(fā)展理念進(jìn)程中黨的建設(shè)的總體性原則

在總體性視域下，黨的建設(shè)被視為一個(gè)整體，黨的建設(shè)要從全局高度進(jìn)行宏觀把控。在新發(fā)展理念進(jìn)程中，推動(dòng)黨的建設(shè)需要注重系統(tǒng)性、科學(xué)性、歷史性、前瞻性、人本性原則。這五個(gè)原則有機(jī)聯(lián)動(dòng)、同向同行，在相互交織中凸顯出總體性原則。

(一)系統(tǒng)性

以系統(tǒng)思維進(jìn)行分析，新發(fā)展理念中的每個(gè)內(nèi)容維度都具有鮮明的指向性，這是一種基于整體與部分有機(jī)統(tǒng)一的辯證思維。在新發(fā)展理念進(jìn)程中，要對(duì)黨的建設(shè)進(jìn)行全方位、多層面、全過程的整體化推進(jìn)，對(duì)黨的建設(shè)方向、黨的建設(shè)目標(biāo)、黨的建設(shè)結(jié)構(gòu)、黨的建設(shè)功能進(jìn)行一體化謀劃。系統(tǒng)性原則不僅在結(jié)構(gòu)與內(nèi)容上拓展了黨的建設(shè)的內(nèi)涵，而且在內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部環(huán)境上推動(dòng)黨的建設(shè)貫通一體。這是黨的建設(shè)全局謀劃與重點(diǎn)推進(jìn)的相互統(tǒng)一，黨的建設(shè)整合資源與統(tǒng)籌管理的相互統(tǒng)一，黨的建設(shè)問題導(dǎo)向與綜合考評(píng)的相互統(tǒng)一。伴隨著新發(fā)展理念的不斷深入，黨的建設(shè)系統(tǒng)性原則不斷強(qiáng)化。這既源自黨的建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，又影響并引領(lǐng)著黨的建設(shè)向前發(fā)展，為推進(jìn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

(二)科學(xué)性

科學(xué)性是新發(fā)展理念的重要基本特征，它既包含“應(yīng)當(dāng)做什么”的科學(xué)價(jià)值，也包含“應(yīng)當(dāng)怎樣做”的科學(xué)判斷。只有堅(jiān)持科學(xué)性，才能保證正確性。黨的建設(shè)更為科學(xué)的內(nèi)在要求，在質(zhì)的層面上是馬克思主義政黨的根本要求。在新發(fā)展理念進(jìn)程中，科學(xué)性原則體現(xiàn)出遵循科學(xué)規(guī)律的意涵。換言之，就是在推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程中必須分清哪些必須長期堅(jiān)持，哪些必須結(jié)合時(shí)代特質(zhì)不斷豐富發(fā)展，哪些必須及時(shí)破除、及時(shí)澄清?？茖W(xué)性原則展示了歷史經(jīng)驗(yàn)智慧與黨的建設(shè)的關(guān)系，既作用于黨的建設(shè)的具體過程，又凝結(jié)為發(fā)展規(guī)律，包含著中國共產(chǎn)黨的特殊本質(zhì)規(guī)定。同時(shí)，科學(xué)性原則同黨的建設(shè)科學(xué)的理論體系、科學(xué)的世界觀與方法論、科學(xué)的發(fā)展歷史、科學(xué)的社會(huì)主義事業(yè)緊密相連，形成理論與實(shí)踐的相互統(tǒng)一，成為黨的建設(shè)科學(xué)性的內(nèi)在標(biāo)志。

(三)歷史性

新發(fā)展理念不是空中樓閣，是經(jīng)過時(shí)間沉淀而成的，具有深厚的歷史根基。在新發(fā)展理念進(jìn)程中，推動(dòng)黨的建設(shè)需要秉持歷史性原則，需要從百年黨建歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取前行的力量。只有清楚地認(rèn)知“從哪里出發(fā)”，澄明“向何處去”，才能在黨的建設(shè)過程中緊密關(guān)聯(lián)起過去、現(xiàn)在、未來三個(gè)延續(xù)性時(shí)空維度，在總體性進(jìn)程中把握歷史主動(dòng)?！傲_馬不是一天建成的”，黨的建設(shè)也要經(jīng)過漫長的歷史進(jìn)程，黨的建設(shè)的根基與活力來自歷史深處。與此相對(duì)應(yīng)，新形勢下黨的建設(shè)也面臨著具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，因?yàn)闅v史無論對(duì)現(xiàn)實(shí)還是對(duì)未來而言永遠(yuǎn)具有兩面性。

(四)前瞻性

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。發(fā)展理念是關(guān)于發(fā)展問題的戰(zhàn)略性、根本性、全局性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性理論思維，是發(fā)展思路、方向、著力點(diǎn)的理論表達(dá)。[4]27新發(fā)展理念既是一張藍(lán)圖，也是一種深層次的呼喚、期盼。從黨的建設(shè)發(fā)展自身進(jìn)行審視，前瞻性是一種內(nèi)在必然要求。進(jìn)入新時(shí)代，時(shí)代意識(shí)猶如一道普照的光，推動(dòng)黨的建設(shè)返本開新。黨的建設(shè)需要與時(shí)代的主題和問題契合得更加緊密，需要深刻把握時(shí)代的主要矛盾，需要基于人類文明發(fā)展的不斷深刻變化進(jìn)行前瞻性審視。在新發(fā)展理念進(jìn)程中，前瞻性原則是黨的建設(shè)的重要特征，亦是黨的建設(shè)當(dāng)代發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定性之一。注重前瞻性既是黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的外在表現(xiàn)，也是黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在源泉。沒有一成不變的社會(huì)，也沒有一成不變的黨建模式，中國社會(huì)以及國際社會(huì)總是處于不斷變化之中。在這個(gè)意義上，對(duì)中國社會(huì)國情的認(rèn)識(shí)、中國發(fā)展道路的選擇、黨的建設(shè)戰(zhàn)略的制定、黨的建設(shè)機(jī)遇的把握，均推動(dòng)著黨的建設(shè)處于前瞻性發(fā)展之中。前瞻性原則是一種基于發(fā)展過程的接力過程，是穩(wěn)定性的更高表征，從根本上而言是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的黨的建設(shè)的持續(xù)化變革。

(五)人本性

以人民為中心體現(xiàn)出新發(fā)展理念的內(nèi)在價(jià)值總體性，這一價(jià)值總體性與人的本質(zhì)存在密切聯(lián)系。以人民為中心是新發(fā)展理念的核心要義，其內(nèi)涵包括人的全面發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)人民的美好生活。在此意義上，新發(fā)展理念與“以人民為中心”成為我們理解黨的建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵的重要支撐。黨的建設(shè)的歷史展開與中國社會(huì)發(fā)展圖景有機(jī)聯(lián)系，在新的歷史方位下，這必定是一幅深度切中“人民美好幸福生活”的社會(huì)圖景，這一社會(huì)發(fā)展圖景同樣為黨的建設(shè)新發(fā)展注入無限活力與強(qiáng)勁動(dòng)力。在新發(fā)展理念進(jìn)程中，人本性原則要求進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)“人”的關(guān)注。黨的建設(shè)既為了“人”這一社會(huì)歷史主體，也依托“人”這一社會(huì)歷史主體。唯有如此，才能凝結(jié)起社會(huì)整體意義上的黨建力量，才能讓美好的社會(huì)圖景有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。在更深層的意義上，人本性原則應(yīng)當(dāng)更深入地嵌入黨的建設(shè)的主體與內(nèi)容，讓所有人而不是部分人成為美好生活的擁有者。這一新的歷史方位深度確證著黨的建設(shè)的生命力、優(yōu)越性及其發(fā)展?jié)摿Γ@一鮮明的實(shí)踐指向也是新發(fā)展理念進(jìn)程中所著力呈現(xiàn)的。

三、新發(fā)展理念進(jìn)程中黨的建設(shè)的總體性維度

新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)整體，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享各有內(nèi)涵與側(cè)重點(diǎn)，形成系統(tǒng)性總體架構(gòu)，在不同維度上作用于黨的建設(shè)。在新發(fā)展理念進(jìn)程中，這五重維度彰顯著鮮明的實(shí)踐指向，依循的是時(shí)代性與社會(huì)性、目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向有機(jī)整合基礎(chǔ)上的黨的建設(shè)推進(jìn)邏輯，彰顯的是對(duì)黨的建設(shè)的不斷深化。

(一)創(chuàng)新維度：推動(dòng)形成黨的建設(shè)向前發(fā)展的根本動(dòng)力

創(chuàng)新作為一種動(dòng)能，在黨的建設(shè)中具有重要作用。創(chuàng)新能夠使黨的建設(shè)“活起來”，而不至于僵化。同時(shí)，創(chuàng)新為推動(dòng)黨的建設(shè)向前發(fā)展提供內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。創(chuàng)新維度不僅體現(xiàn)在黨的建設(shè)內(nèi)容層面上，而且表現(xiàn)在黨的建設(shè)呈現(xiàn)形式上。在黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展過程中會(huì)產(chǎn)生持續(xù)化溢出效應(yīng)，這對(duì)中國共產(chǎn)黨不斷走向世界中心具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。具體而言，創(chuàng)新維度具有兩層含義：一方面，黨的建設(shè)創(chuàng)新以歷史傳承為先，只有走進(jìn)歷史深處，傳承百年黨建歷史經(jīng)驗(yàn)，才能讓創(chuàng)新具有厚重的歷史根基，將歷史延續(xù)作為黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的深層次支撐；另一方面，黨的建設(shè)創(chuàng)新要找準(zhǔn)與時(shí)代的契合點(diǎn)，把握新特點(diǎn)與新趨勢，增強(qiáng)時(shí)代感。

(二)協(xié)調(diào)維度：推動(dòng)形成黨的建設(shè)整體格局的協(xié)調(diào)與優(yōu)化

黨的建設(shè)整體格局事關(guān)深層次、總體性、系統(tǒng)性變革，因此要基于協(xié)調(diào)維度推動(dòng)黨的建設(shè)各方面的聯(lián)動(dòng)與協(xié)調(diào)。在新發(fā)展理念進(jìn)程中，黨的建設(shè)需要置于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐大系統(tǒng)中，著力支撐起中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的高質(zhì)量運(yùn)行，在社會(huì)大系統(tǒng)中進(jìn)行系統(tǒng)思考、總體把握。在此基礎(chǔ)之上，黨的建設(shè)“守恒”成為一種常態(tài)，呈現(xiàn)出發(fā)展過程中的動(dòng)態(tài)平衡。而黨的建設(shè)時(shí)代內(nèi)容與黨的建設(shè)發(fā)展方式就體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨與中國社會(huì)乃至與世界發(fā)展的總體聯(lián)系之中。在更深層的意義上，協(xié)調(diào)維度同時(shí)涉及時(shí)間和空間兩個(gè)方面。在時(shí)間層面，協(xié)調(diào)維度要求黨的建設(shè)整體格局具有發(fā)展的連續(xù)性，形成可持續(xù)的制度化動(dòng)力；在空間層面，協(xié)調(diào)維度要求黨的建設(shè)整體格局具有發(fā)展的整體性，推動(dòng)黨的建設(shè)深度構(gòu)建與全幅拓展，積極面向世界、面向未來。

(三)綠色維度：推動(dòng)形成黨的建設(shè)的良好政治生態(tài)

從本質(zhì)上看，綠色維度體現(xiàn)出的是激濁揚(yáng)清，指向政治生態(tài)修復(fù)，讓黨的建設(shè)更為澄澈、清朗。政治生態(tài)各要素不是孤立存在和發(fā)展的，而是作為整體發(fā)展變化著的。它們相互聯(lián)系、相互制約和相互影響，構(gòu)成政治生態(tài)的整體性。[5]33綠色維度包含政治制度是否落地管用、政治文化是否積極健康、政治生活是否嚴(yán)肅規(guī)范、政治生態(tài)系統(tǒng)是否良性互動(dòng)，進(jìn)而以綠色這一重要原則全方位營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在新發(fā)展理念進(jìn)程中，對(duì)綠色維度的深刻把握，主要涵蓋綠色政治理念、綠色政治生態(tài)、綠色政治實(shí)踐等，體現(xiàn)出對(duì)黨的建設(shè)發(fā)展理念與黨的建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性牽引，涉及執(zhí)政思維的變化、政治制度的安排、公權(quán)力的社會(huì)運(yùn)行等。綠色維度凸顯出黨的建設(shè)制度建構(gòu)的不斷科學(xué)化與可持續(xù)化。

(四)開放維度：推動(dòng)形成黨的建設(shè)的世界意義

開放維度寓意包容性、主動(dòng)性、公共性，寓意世界政黨之間的交流互鑒。中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)的“政黨新形態(tài)”不僅是中國的“政黨新形態(tài)”，而且是“人類”的政治文明新形態(tài)。通過秉持開放維度，黨的建設(shè)打上了“中國特色”的顯著標(biāo)識(shí)與鮮明烙印，同時(shí)代表著世界政黨進(jìn)步的方向。它突破了“西方中心論”的狹隘立場，為世界上希望獨(dú)立自主發(fā)展的國家提供了重要啟示，引領(lǐng)著政黨發(fā)展的世界歷史潮流?；陂_放維度，需要通過黨的建設(shè)新發(fā)展，書寫科學(xué)社會(huì)主義發(fā)展新篇章，為世界政黨發(fā)展打開新的空間。

(五)共享維度：推動(dòng)形成黨的建設(shè)的人民獲得感

在中國特色社會(huì)主義的語境里，中國共產(chǎn)黨逐漸認(rèn)識(shí)到不僅要遵循“發(fā)展是硬道理”的社會(huì)主義邏輯，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)發(fā)展的核心旨趣乃在于為了人民、依靠人民、成果由人民共享，這體現(xiàn)的是一種共享理念。[6]5共享維度與人民的獲得感和人民的美好生活緊密關(guān)聯(lián)，從黨的建設(shè)生成意義來看，其內(nèi)在意義指向是發(fā)展成果共享。這一共享內(nèi)涵并未止步于經(jīng)濟(jì)層面與物質(zhì)層面，而涵蓋政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等多向度，這些均與黨的建設(shè)息息相關(guān)。在此意義上，需要通過黨的建設(shè)推動(dòng)共享，厚植黨的建設(shè)的共享底蘊(yùn)，依托黨的建設(shè)，為人民美好生活注入新的價(jià)值內(nèi)涵與新的發(fā)展動(dòng)力。就質(zhì)的層面而言，在新發(fā)展理念進(jìn)程中，必須深刻把握黨的建設(shè)在中國特色社會(huì)主義實(shí)踐中的多維展開與立體呈現(xiàn)，深刻把握黨的建設(shè)與以人民為中心的內(nèi)在聯(lián)系。從更為本源的視域看，“人民—共享—社會(huì)”構(gòu)成了黨的建設(shè)接續(xù)發(fā)展的重要價(jià)值坐標(biāo)，這也構(gòu)成了黨的建設(shè)不斷探索的理念支撐與實(shí)踐支撐。