以融合式黨建引領(lǐng)二級學院高質(zhì)量發(fā)展
——以哈爾濱工業(yè)大學(深圳)經(jīng)濟管理學院為例

于曉紅，徐明媛

(哈爾濱工業(yè)大學(深圳)經(jīng)濟管理學院，廣東 深圳 518055)

高校肩負著為黨育人、為國育才的立德樹人使命。加強和改進高校黨的建設(shè)，是促進高等教育科學發(fā)展、建設(shè)高等教育強國的根本保證，是全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的必然要求，也是高校自身發(fā)展的要求[1]。二級學院基層黨組織在高校黨建中處于核心地位，是高校黨委參與和實施的主體，發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用[2]。

2018年7月，習近平總書記在全國組織工作會議上深刻指出：“現(xiàn)在，從各方面反映看，一些地方和部門黨建工作還存在重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量的問題，看起來熱熱鬧鬧，實際效果卻不佳，甚至與中心工作‘兩張皮’、沒有什么效果。”2021年4月中共中央印發(fā)修訂后的《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》，把“高校黨的政治建設(shè)和高等教育事業(yè)改革發(fā)展深度融合”列為開展高校黨組織工作應(yīng)當遵循的一項原則。2021年8月15日召開的第二十七次全國高校黨的建設(shè)工作會議也指出，要著力健全高校黨建工作體系，壓實高校黨建工作政治責任，增強基層黨組織政治功能，推動高校黨建與高校事業(yè)發(fā)展深度融合。破解“兩張皮”，實現(xiàn)高校基層黨建與中心工作的密切融合，是提高高校基層黨建質(zhì)量，推動高校事業(yè)快速發(fā)展的根本所在[3]。

2020年是哈爾濱工業(yè)大學的百年華誕，2021年是中國共產(chǎn)黨的百年華誕?！靶掳倌?、新征程”，哈爾濱工業(yè)大學向著建設(shè)世界一流名校的目標不斷邁進，深圳校區(qū)是實現(xiàn)這一目標的重要組成部分，經(jīng)濟管理學院要爭做深圳校區(qū)建設(shè)的中堅力量。近年來，哈爾濱工業(yè)大學(深圳)經(jīng)濟管理學院充分發(fā)揮學院基層黨建與業(yè)務(wù)工作的相互促進作用，推動“兩手抓、兩手硬”，杜絕“兩張皮”“一般化”，從而實現(xiàn)“雙提高”“雙促進”，有效發(fā)揮經(jīng)濟管理學院基層黨組織力量，探索構(gòu)建了以融合式黨建引領(lǐng)學院高質(zhì)量發(fā)展的工作模式。

一、堅持加強基層黨的建設(shè)與實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標同向發(fā)力

聚精會神抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。在充分調(diào)研及討論的基礎(chǔ)上，學院提出了“十四五”規(guī)劃總體目標：“面向科技前沿時代，探索一條和傳統(tǒng)綜合性大學或財經(jīng)類大學不同的經(jīng)管學科建設(shè)路徑。進一步加大經(jīng)管學科與哈工大的計算機、人工智能、大數(shù)據(jù)等優(yōu)勢學科的融合發(fā)展，在創(chuàng)新和發(fā)展經(jīng)濟學、大數(shù)據(jù)會計與決策等領(lǐng)域形成特色和優(yōu)勢”。

學院黨政領(lǐng)導班子成員堅持以“十四五”規(guī)劃總體目標為導向，找準奮斗方向，謀求學院未來長遠發(fā)展，促進學?！半p一流”建設(shè)；同時，學院還堅持以問題為導向，針對阻滯學院發(fā)展的各類問題進行多元化、多層次調(diào)研。經(jīng)過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)目前制約學院未來發(fā)展的問題主要體現(xiàn)在：由于學院成立較晚，尚未形成鮮明的學院文化，教師歸屬感不強；具有較高影響力的學術(shù)帶頭人不多；引進的教師大多具有海外留學經(jīng)歷，個人科研素養(yǎng)較高，但尚未形成具有合力的科研團隊；研究方向有待進一步凝練；辦公條件不太理想；基層黨支部的作用未得到凸顯；助理教授人數(shù)較多，晉升壓力較大；部分教師安于現(xiàn)狀，創(chuàng)新精神不足。

學院找到癥結(jié)所在，并根據(jù)學院“十四五”規(guī)劃總目標，從學院文化、師資隊伍、人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、國際合作與交流、辦學支撐條件等方面提出子目標，明確各子目標任務(wù)的負責人，使得各子目標得以持續(xù)推進，實現(xiàn)學院高質(zhì)量發(fā)展。學院黨委堅持統(tǒng)籌兼顧的工作思維，將黨建工作作為推動中心工作的重要著力點，促進中心工作和黨建工作深度融合。

二、堅持加強基層黨的建設(shè)與完善學院治理體系有機統(tǒng)一

在學院決策層面，一方面，為進一步規(guī)范重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策和大額資金使用(簡稱“三重一大”)，加強對決策“三重一大”事項的風險防控和監(jiān)督管理，規(guī)范學院領(lǐng)導班子決策行為，嚴格執(zhí)行決策程序，推進決策的科學化、民主化、制度化，結(jié)合學院工作實際，學院黨委制定了《經(jīng)濟管理學院領(lǐng)導班子落實“三重一大”制度實施辦法(暫行)》；另一方面，修訂了《經(jīng)濟管理學院黨委會會議議事規(guī)則》和《經(jīng)濟管理學院黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》，建立健全了集體領(lǐng)導、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。以制度為基礎(chǔ)，工作機制得到貫徹落實，真正做到了堅持民主集中制，按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體討論決定重大問題，議事和決策效率得到顯著提高。

在學科建設(shè)層面，學院黨委對教學、科研組織模式和基層黨支部設(shè)置等作了進一步調(diào)整。在教學方面，以專業(yè)方向為導向，設(shè)置課程組，如大數(shù)據(jù)會計專業(yè)方向下設(shè)財務(wù)會計、財務(wù)管理與管理會計、內(nèi)部控制與審計、大數(shù)據(jù)類等四個課程組，明確了教學責任主體；每個課程組均配有黨員骨干教師，負責把關(guān)課程組討論的主題內(nèi)容及課程思政內(nèi)容等。在科研方面，凝練各學科具體的研究方向，形成了“黨員大師(學術(shù)帶頭人)+團隊”的模式，聚焦學科前沿研究問題，各研究團隊均以定期開組會或組織學術(shù)沙龍的方式開展科學研究，產(chǎn)出高水平科研成果；如會計學學科堅持每周舉辦一次學術(shù)論壇，個別研究團隊還建立了沙河畔學術(shù)工作坊，對本碩博學生開放，開展學術(shù)素養(yǎng)培養(yǎng)及項目合作研究。在基層黨支部層面，學院黨委以本碩博培養(yǎng)體系為依托，結(jié)合學科方向特點，下設(shè)本科生黨支部、工商管理碩士研究生黨支部、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學碩士研究生黨支部、金融科技碩士研究生黨支部、管理科學與工程博士研究生黨支部、教工黨支部等6個基層黨支部。學院黨委制定了《經(jīng)濟管理學院黨委委員、輔導員聯(lián)系黨支部工作制度實施辦法》，明確黨委委員和輔導員聯(lián)系黨支部，進一步改進黨的領(lǐng)導方式和工作方法，密切黨員領(lǐng)導干部與基層黨組織和黨員、群眾的聯(lián)系，促進基層黨建工作見實效。同時，學院黨委選擇“雙帶頭人”做教工黨支部書記，充分發(fā)揮教工黨支部書記在黨建和業(yè)務(wù)雙融合、雙促進過程中的骨干作用。課程組和科研團隊不僅共同對本學科和專業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、師資隊伍建設(shè)、教師年底考核和推薦優(yōu)秀等工作負責，還與黨支部共同圍繞思想政治教育工作、師德師風和安全教育等開展日常工作。學院治理體系得到進一步完善，促進了學院向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進。

三、堅持加強基層黨的建設(shè)與提升師德師風水平相結(jié)合

為培育新時代“四有”好老師意識，加強對教師的正面教育和思想引領(lǐng)，落實習近平總書記致哈爾濱工業(yè)大學建校100周年賀信精神，學院黨委堅持把師德師風建設(shè)融入黨建和思想政治工作，引導教師爭做“四有”好老師，制定了《經(jīng)濟管理學院黨委進一步加強教師思想政治教育工作方案》并嚴格抓好落實。

(一)提升教師思想政治素質(zhì)，培養(yǎng)有理想信念的好老師

學院黨委定期在學院工作群推送《教職工理論學習參考》系列推文，并組織青年教師、新進教師、海外留學歸國教師開展專題研討。學院黨委制定《經(jīng)濟管理學院黨員領(lǐng)導人員、黨委委員聯(lián)系教師工作辦法》，充分發(fā)揮黨員干部的示范引領(lǐng)作用，通過開展談心談話活動，讓干部貼近群眾談體會、找差距，幫助教師提升思想政治素養(yǎng)。面向教師開展不同層面的思想政治實踐培訓，組織教師參加學習考察、調(diào)查研究、志愿服務(wù)，引導教師在實踐中了解國情社情，進一步堅定中國特色社會主義理想信念。把政治標準作為教師聘用基本標準，對新入職教師的思想政治、品德學風進行考察，對外籍教師和海外引進人才思想政治情況進行把關(guān)。把青年教師思想政治工作放在重要位置，選配思想政治素質(zhì)好、教學科研水平高的中老年教師擔任青年教師的導師，開展老教師與青年教師“結(jié)對子”“傳幫帶”等活動，幫助青年教師加入教學科研團隊，為第一次授課的青年教師選配一名教學導師。教學導師不定期隨堂聽課，及時發(fā)現(xiàn)和指導青年教師在教書育人過程中存在的問題，充分發(fā)揮老教師在敬業(yè)精神、學識素養(yǎng)和崇高視野等方面的業(yè)務(wù)指導與價值引導作用，使青年教師快速成長。通過形式多樣的活動，調(diào)動“海歸”教師學習思想政治的主動性、積極性和參與度，以潛移默化的方式提高優(yōu)秀“海歸”教師的思想政治覺悟。結(jié)合國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化、黨和國家重大政策的出臺，幫助外籍教師準確了解國情、正確把握形勢。學院黨委專門配備統(tǒng)戰(zhàn)委員，建立健全民主黨派教師聯(lián)系制度，每年至少召開一次統(tǒng)戰(zhàn)會議，著力加強對民主黨派教師的思想工作，主動聽取他們的意見和建議，幫助他們排憂解難，充分發(fā)揮他們社會資源豐富的優(yōu)勢，鼓勵他們立足本職，在學院建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學研究等方面建功立業(yè)。

(二)夯實教師思想政治基礎(chǔ)，培養(yǎng)有道德情操的好老師

學院黨委鼓勵教師積極參與學校建黨100周年主題黨日、紅色文化展示大賽、微型黨課大賽等系列活動，以黨史學習教育為主線，將“四史”學習作為廣大教師思想政治“必修課”。同時通過對學院先進人物進行表彰宣傳，面向教師生動講好師德故事，用身邊的榜樣傳遞師德的力量，營造院內(nèi)尊師重教的氛圍，掀起爭做“四有”好老師的熱潮。邀請學院優(yōu)秀教師分享如何成為“四有”好老師的經(jīng)驗心得，與其他教師共同探討“四有”好老師的內(nèi)涵，加深學院教師對“四有”好老師概念的領(lǐng)會。針對校區(qū)出現(xiàn)的師德師風失范案例，組織開展案例通報座談會，通報出現(xiàn)的失范典型案例，聽取教師對加強學校師德師風建設(shè)工作的意見和建議，做到警鐘長鳴，確保每位教師知準則、守底線。每年定期開展思想政治排查工作，并把排查情況報給黨委教師工作部，形成校院有效合力。對教師隊伍中出現(xiàn)過激言論和存在心理障礙的教師及時進行記錄，并向特殊教職工實施幫扶措施，切實加強對特殊教職工群體的關(guān)心、關(guān)注和幫助。

(三)努力提升教師學識水平，培養(yǎng)有扎實學識的好老師

學院為教師提供參加培訓、參觀學習、外出考察、參加新課改學習等機會，幫助教師獲取先進理念，拓展知識范圍，增強創(chuàng)新能力，增加知識儲備。借助老教師與青年教師“傳幫帶”、團隊集體備課、互相聽課等形式加強教師間的經(jīng)驗交流，幫助教師不斷感悟并反思教學上的不足之處，豐富自己的學習經(jīng)驗，使自己的專業(yè)理論與學習方法能與時俱進。

(四)增強教師育人使命感，培養(yǎng)有仁愛之心的好老師

學院加大對優(yōu)秀教師先進事跡的學習和宣傳力度。學院利用學校官方微信號、學校官網(wǎng)師德師風建設(shè)專題欄目等媒體平臺，向教師大力弘揚優(yōu)秀教師先進事跡和高尚品德，用身邊好案例、好故事加深教師對仁愛之心的理解，時刻提醒自己要懷有仁愛之心，用愛滋養(yǎng)學生，關(guān)心學生的健康成長。

四、堅持加強基層黨的建設(shè)與塑造學院特色精神文化同頻共振

學院堅持以“崇尚思想，學貴有疑，躬行實踐”為教育理念，打造科技創(chuàng)新型經(jīng)管人才的搖籃。學院黨委注重以文化認同為導向，鼓勵師生共同參與黨委定期組織的系列活動，如師生羽毛球賽、師生乒乓球賽、元旦晚會、迎新晚會、畢業(yè)生暢聊會等，提升學院凝聚力。

目前，學院師資結(jié)構(gòu)合理，大部分教師具有海外留學或研修經(jīng)歷。青年教師成長迅速，曾獲得哈爾濱工業(yè)大學“卓越杯”青年教師競賽文科組一等獎、哈爾濱工業(yè)大學(深圳)疫情防控期間線上教學優(yōu)秀教師一等獎、哈爾濱工業(yè)大學(深圳)微黨課大賽一等獎。人才培養(yǎng)質(zhì)量逐年提高，學生就業(yè)率高達95%左右；本科生積極參加各級各類學科競賽及社會活動，并獲得多個獎項，如牛津國際模擬聯(lián)合國優(yōu)秀獎、國際創(chuàng)意設(shè)計大賽亞太賽區(qū)一等獎、全國大學生英語競賽特等獎。

2021年，學院教師獲得課程思政優(yōu)秀案例二等獎、在線教學優(yōu)秀課程案例省級二等獎和校級教學成果獎二等獎等獎勵；在國內(nèi)外知名期刊，如JournalofEconometrics，AmericanEconomicJournal:Microeconomics、《管理世界》《會計研究》發(fā)表高水平學術(shù)論文39篇，其中JCR一區(qū)8篇，二區(qū)6篇，四區(qū)1篇；出版著作4部；獲批縱向課題18項，課題經(jīng)費共1944萬元，其中國家社會科學基金項目3項，國家自然科學基金2項，中國會計學會重點科研課題1項；獲得橫向課題19項，課題經(jīng)費共842.63萬元；榮獲2021年黑龍江省高校人文社會科學研究優(yōu)秀成果獎二等獎1項。申報哈爾濱工業(yè)大學(深圳)碳達峰碳中和技術(shù)、政策與管理研究中心，并成功獲批為深圳市(2022—2024年)人文社會科學重點研究基地。多位教師參加高水平國際學術(shù)會議，如聯(lián)合國氣候變化大會、世界經(jīng)濟論壇新領(lǐng)軍者年會等，并在大會上做主題發(fā)言，提升了學院的影響力。

融合式黨建是以基層黨建引領(lǐng)學院中心業(yè)務(wù)工作發(fā)展，以學院中心業(yè)務(wù)工作推動基層黨建工作。需要不忘初心，牢記使命，以立德樹人為根本任務(wù)，積極推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合發(fā)展，有效破解“兩張皮”現(xiàn)象。實踐證明，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的真正融合，處理好黨政關(guān)系尤為重要。學院黨政工作雖然職責不同，但目標是一致的，即謀求、推動和實現(xiàn)學院高質(zhì)量發(fā)展。因此，實際工作中要真正落實學院黨委會會議制度和黨政聯(lián)席會議制度，嚴格按制度、按規(guī)矩議事和決策。作為黨政主要負責人的書記和院長，要有大局觀和全局觀；書記要熟悉業(yè)務(wù)，做又紅又專的書記，院長也要關(guān)心、支持和參與學院基層黨建工作。書記和院長要多溝通，互體諒；多尊重，互支持；多學習，敢擔當。黨政主要負責人要負責謀戰(zhàn)略、重創(chuàng)新，黨政各副職要根據(jù)職責分工，切實落實好各項具體工作。領(lǐng)導班子要真正形成合力，遇事補臺不拆臺，真正形成集體領(lǐng)導、黨政分工負責，協(xié)調(diào)運行的工作機制，引領(lǐng)學院高質(zhì)量發(fā)展。