“黨支部+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式：以肉牛產(chǎn)業(yè)興旺壯大村集體經(jīng)濟(jì)

文│王玉斌 姜昊辰 孟慶翔 周振明

遼寧省L村為黃牛養(yǎng)殖村，傳統(tǒng)“各自為戰(zhàn)”導(dǎo)致養(yǎng)殖戶在肉牛品種改良、生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)殖技術(shù)應(yīng)用等方面相對落后，出欄牲畜質(zhì)量參差不齊，市場競爭力差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。L村W合作社在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政府購買服務(wù)項(xiàng)目“農(nóng)牧交錯(cuò)帶牛羊牧繁農(nóng)育關(guān)鍵技術(shù)集成示范”項(xiàng)目組指導(dǎo)下，借助基層黨支部的組織能力，以解決養(yǎng)殖戶生產(chǎn)及交易難題為目標(biāo)，創(chuàng)新形成“黨支部＋合作社＋農(nóng)戶”的肉牛養(yǎng)殖經(jīng)營模式，帶領(lǐng)廣大低收入農(nóng)戶增收致富奔小康。2020年，在黨支部組織監(jiān)督、合作社示范帶動(dòng)下，示范點(diǎn)所在村黃牛飼養(yǎng)量超過5000頭，戶均飼養(yǎng)26頭，村民年增收800多萬元，創(chuàng)造就業(yè)崗位200多個(gè)，帶動(dòng)12戶建檔立卡貧困戶養(yǎng)牛脫貧走上致富路。

一、“黨支部+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式的具體做法

本模式在“合作社＋農(nóng)戶”基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮基層黨支部的組織能力，以黨組織的名義和信譽(yù)保證合作社向社員及周邊養(yǎng)殖戶提供高質(zhì)量的生產(chǎn)服務(wù)，吸引廣大養(yǎng)殖戶參與“農(nóng)牧交錯(cuò)帶牛羊牧繁農(nóng)育關(guān)鍵技術(shù)集成示范”項(xiàng)目建設(shè)，解決分散養(yǎng)殖在母畜管理、飼料營養(yǎng)、疾病防控等關(guān)鍵領(lǐng)域的痛點(diǎn)和短板問題，推動(dòng)養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)普及落地，具體做法為：

一是提供生產(chǎn)設(shè)施服務(wù)。由示范合作社投資建設(shè)集辦公、購銷、配種、防疫等功能為一體的肉牛養(yǎng)殖場，為社員及周邊有意愿的養(yǎng)殖戶提供生產(chǎn)和銷售服務(wù)，黨支部承擔(dān)監(jiān)督職責(zé)。養(yǎng)殖戶可選擇將肉牛托管至集體養(yǎng)殖場，待出售后扣除各類成本及管理費(fèi)，收益歸養(yǎng)殖戶所有，也可以將肉牛直接折股并入集體養(yǎng)殖場，每年按股分紅。

二是提供飼草料采購服務(wù)。開展酒糟飼喂關(guān)鍵技術(shù)試驗(yàn)示范，以80元/噸與周邊酒廠簽訂酒糟長期供貨合同，為社員及周邊養(yǎng)殖戶提供酒糟，養(yǎng)殖戶每年可節(jié)約飼料成本10萬元；開展飼料集中采購項(xiàng)目，與多個(gè)種植合作社簽訂青貯、黃貯協(xié)議，年消化玉米秸稈1.5萬畝、玉米2000噸，既為養(yǎng)殖戶提供了飼草料，也為種植戶解決了賣糧難題。

三是提供草料精深加工服務(wù)。由示范合作社購置大型飼料粉碎機(jī)和秸稈飼草加工機(jī)，向養(yǎng)殖戶提供租賃服務(wù)，僅收取電費(fèi)和成本折舊費(fèi)。在“農(nóng)牧交錯(cuò)帶牛羊牧繁農(nóng)育關(guān)鍵技術(shù)集成示范”項(xiàng)目組指導(dǎo)下，示范合作社及黨員養(yǎng)殖戶帶頭創(chuàng)新青貯玉米制備工藝，年產(chǎn)約1.5萬噸，留足自用部分后按成本價(jià)直供社員及周邊養(yǎng)殖戶。通過黨員的帶動(dòng)作用增強(qiáng)了合作社的凝聚力和服務(wù)范圍，降低了養(yǎng)殖戶固定資產(chǎn)投資，避免了秸稈浪費(fèi)和污染，推進(jìn)配方飼喂等關(guān)鍵技術(shù)精準(zhǔn)落地，提高了飼草利用率。

四是提供配種和防疫服務(wù)。開展疾病防控關(guān)鍵技術(shù)試驗(yàn)示范，由項(xiàng)目專家成員長期為社員及周邊農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)，強(qiáng)化肉牛養(yǎng)殖疫病防控。改良和優(yōu)化肉牛品種，項(xiàng)目組依據(jù)當(dāng)?shù)厝馀ｐB(yǎng)殖特點(diǎn)，指導(dǎo)合作社籌資購買西門塔爾、夏洛萊等優(yōu)良品種公牛，為社員及周邊養(yǎng)殖戶提供專業(yè)化配種服務(wù)，養(yǎng)殖戶肉牛統(tǒng)一配種率達(dá)到70%，改善品種同時(shí)提高了繁殖成活率，保障了養(yǎng)殖效益。

五是提供統(tǒng)一購銷服務(wù)。依托本地交易市場組建黃牛交易中心，組織養(yǎng)殖戶進(jìn)行成牛幼牛集中采購和銷售，架起養(yǎng)殖戶和市場連接的橋梁。通過該形式每頭黃牛比原來多賣300元以上，僅此一項(xiàng)戶均增收超過1萬元。

六是提供政策法規(guī)和技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。由項(xiàng)目組專家、高校教授和產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員組成專業(yè)培訓(xùn)團(tuán)，定期通過示范合作社向社員養(yǎng)殖戶和周邊養(yǎng)殖戶開展畜牧業(yè)基礎(chǔ)理論和養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)，提供政策法規(guī)、市場營銷、養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程、疾病防控等系列支持。

二、“黨支部+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式的優(yōu)勢分析

一是帶動(dòng)養(yǎng)殖戶對接現(xiàn)代化養(yǎng)殖。本模式充分發(fā)揮基層黨組織的組織能力和肉牛專業(yè)養(yǎng)殖合作社的服務(wù)能力，在“農(nóng)牧交錯(cuò)帶牛羊牧繁農(nóng)育關(guān)鍵技術(shù)集成示范”項(xiàng)目組指導(dǎo)下，向社員及周邊農(nóng)牧戶提供專業(yè)化的養(yǎng)殖管理、飼草供應(yīng)、疫病防控、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，解決農(nóng)牧戶在肉牛養(yǎng)殖管理中的瓶頸問題，降低養(yǎng)殖成本，提高犢牛繁活率，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代化肉牛養(yǎng)殖有效銜接，推動(dòng)母畜繁育關(guān)鍵技術(shù)的普及與推廣。

二是發(fā)揮黨建引領(lǐng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。示范合作社建起黨支部，發(fā)揮黨員的示范帶動(dòng)作用，吸引廣大養(yǎng)殖戶參與合作社建設(shè)，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)普及落地，黨群關(guān)系凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。以黨支部作為合作社服務(wù)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，確保合作社服務(wù)為民的宗旨不變，帶農(nóng)增收的初心不改，不間斷地向養(yǎng)殖戶提供質(zhì)量高、品質(zhì)優(yōu)、內(nèi)容足的現(xiàn)代化畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

三是帶動(dòng)養(yǎng)殖戶對接有效市場。養(yǎng)殖戶通過合作社銜接生產(chǎn)資料及活牛市場，由“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)向“統(tǒng)一作戰(zhàn)”，改變原有購進(jìn)和銷售僅依賴市場經(jīng)紀(jì)人的局面，解決了采購成本較高、出售價(jià)格低的難題，降低活牛出售面臨的高額交易成本，提高出售價(jià)格。

四是推動(dòng)多方主體實(shí)現(xiàn)合作共贏。秉持“黨建領(lǐng)航、村社合一、富民強(qiáng)村、厚植基礎(chǔ)”理念，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，使黨支部的組織優(yōu)勢和合作社的服務(wù)優(yōu)勢相互融合轉(zhuǎn)化、共建共通共享，促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)強(qiáng)化基層黨組織組織能力，推動(dòng)養(yǎng)殖戶與合作社實(shí)現(xiàn)雙向共贏，助推低收入農(nóng)戶脫貧致富、走向全面小康。

五是推動(dòng)農(nóng)區(qū)、牧區(qū)有機(jī)對接。本模式通過示范合作社提供養(yǎng)殖服務(wù)實(shí)現(xiàn)分散農(nóng)戶統(tǒng)一生產(chǎn)，有效推動(dòng)近農(nóng)區(qū)飼草資源的充分利用，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖種植的高效融合。通過肉牛交易市場，構(gòu)建農(nóng)區(qū)、牧區(qū)對接平臺(tái)，拓寬農(nóng)戶對接交易市場的渠道，降低農(nóng)牧戶售牛、購牛的交易成本，促進(jìn)區(qū)域間生產(chǎn)信息的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)農(nóng)區(qū)、牧區(qū)的進(jìn)一步對接。