疫情封控中的一場特殊研考

王建利

2021年臨近年末，西安發(fā)生新冠肺炎疫情，防控形勢嚴峻，全城緊急封控管理。面對疫情的迅速發(fā)展，陜西省委、省政府高度重視全國碩士研究生招生考試工作，本著“不讓一個考研人因疫情掉隊、也不能因考研讓疫情蔓延”的原則，應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)籌聯(lián)動，精準施策，采取超常規(guī)措施，開辟綠色通道，確保實現(xiàn)“應(yīng)考盡考”的莊嚴承諾。

一

如期舉行這場特殊研考的艱難不易

西安作為西部高教重鎮(zhèn)，高校數(shù)量多，參加2022年研考考生人數(shù)超過13萬，且分布在全國各地。在我們?nèi)I備2022年研考組考工作的最后沖刺階段，西安突發(fā)新冠肺炎疫情，特別是長安大學(xué)很早出現(xiàn)了確診病例并發(fā)展成疫情“風(fēng)暴點”，西安郵電大學(xué)等高校也相繼出現(xiàn)病例，其他高校B類、C類密接學(xué)生持續(xù)增加。疫情發(fā)展快、勢頭猛和研考時間緊、任務(wù)重的雙重壓力，讓組織一場本就是各類考試中組考最為復(fù)雜的研究生考試成為了“史上最難”和全省的大事。

剛開始，長安大學(xué)出現(xiàn)了疫情，但鑒于全國疫情零星散發(fā)已是常態(tài)，再加上前兩次西安很快控制住疫情的情況，而且有舉辦“十四運”和“殘?zhí)貖W會”成功防控疫情的經(jīng)驗，我們也對前期研考工作做了應(yīng)急預(yù)案，盡力想辦法克服疫情的影響按期舉行研考，但隨著疫情的迅速發(fā)展，疫情防控的嚴峻、復(fù)雜程度遠遠超出了預(yù)期，對研考的組考帶來了極大的困難，這個時候研考如何進行就成了全社會關(guān)注的問題，有人甚至懷疑考試能否如期舉行。

在這個關(guān)鍵時期，孫春蘭副總理親臨西安市調(diào)研指導(dǎo)疫情防控工作，深入疫情集中暴發(fā)地長安大學(xué)等，實地考察防控措施落實、人員隔離、封控管理等情況，要求精心組織研究生入學(xué)考試，做到應(yīng)考盡考，確保師生安全和考試安全。陜西省委、省政府響應(yīng)中央號召，站在以人為本、關(guān)心學(xué)生成才的立場上，做出了“按期舉行、應(yīng)考盡考”的承諾，并對實現(xiàn)“不讓一個考研人因疫情掉隊、也不能因考研讓疫情蔓延”的目標作了周密部署。在黨中央和省委、省政府的明確要求下，我們更加堅定了決心，省委教育工委、省教育廳立即開會，統(tǒng)一思想、摒棄雜念、堅定目標、迎難而上、開足馬力，帶領(lǐng)機關(guān)15名廳處級干部進駐省教育考試院聯(lián)合辦公，開啟了通宵達旦的工作。

二

疫情封控下這場研考的特殊之處

2022年的研考，陜西省報考人數(shù)再創(chuàng)新高，報名總?cè)藬?shù)16.8萬，其中西安市考生13.5萬人，安排考點46個，考場6050個，監(jiān)考等考務(wù)人員2萬余人。受疫情封控影響，經(jīng)過累計發(fā)送56萬余條提醒信息，對16.8萬考生逐一摸排具體位置、健康狀況等信息，緊急開發(fā)系統(tǒng)精準處理了5萬余名考生的申報信息，解決了3500余名滯留西安的考生的借考問題，協(xié)調(diào)各地落實了近2萬名無法進到西安考試的考生在外地借考，特別是臨近考試時為萬余名考生臨時調(diào)整考點，還有為350余名B類、C類密接考生在100多個隔離酒店“送考上門”，安排專車2260輛、組織468名黨員干部在235個封控區(qū)點對點地接送了2000多名考生，開考當(dāng)天還為230余名考生提供了就近考點借考，考試中因考點考生等變化帶來的大量緊急送考、緊急調(diào)題、緊急啟用特殊考場的情況更是數(shù)不勝數(shù)。不到一周的時間，面對這一大串的數(shù)據(jù)，要做到安全、保密、順暢、無誤，其中的難度之大、情況之復(fù)雜確實是前所未有。

說實話，實現(xiàn)這個目標和承諾，確實面臨很大壓力，特別是研究生考試有其特殊性，考生赴考流動性大，專業(yè)課試卷全部自主命題，千人千卷，安全保密調(diào)卷難度大。同時由于考生身份復(fù)雜多樣，一旦發(fā)現(xiàn)陽性病例，流調(diào)、管控難度大。研考的這些特點都對疫情防控下的組考工作提出了極大挑戰(zhàn)，可以說，在西安抗疫進入封控條件下舉行考試是與抗疫“逆向而行”。最困擾我們的是，考生出行、住宿等受到限制。比如說封控小區(qū)要求“足不出戶”，即使能夠到學(xué)校，也要求設(shè)置隔離考場。再比如說，有的考生來到了西安市考點附近，因為防控政策的變化，他可能登記不了住宿，或是出不了車站，下不了高速。讓我們最無奈的是，疫情影響考生行程。大量的省外考生來不了陜西，到不了西安市，或是鑒于疫情風(fēng)險，不愿意到陜西省參加考試，這種情況也包括市外、省內(nèi)的考生。還有大量的出省考生出不去，出去了也可能被隔離，參加不了考試。讓我們最揪心的是，被隔離的B類、C類考生考試組織難度大。監(jiān)考教師、考務(wù)人員要做到二級防護，穿脫防護服的程序十分復(fù)雜，考場防疫要求、保密要求都非常高。還有些考生在不斷地轉(zhuǎn)為A類確診，2021年12月25日，1名陽性患者就在西安市胸科醫(yī)院完成了考試。讓我們最擔(dān)心的是，考試方案、考場設(shè)置可能隨時就要變化調(diào)整。比如今天考生還在管控區(qū)、防范區(qū)，可以自行赴考，明天可能就成了封控區(qū)，出不去了。比如長安大學(xué)本校的學(xué)生可以在校內(nèi)考，但是校外的考生就得安排在其他考場，這些工作雖然難度不大，但情況突發(fā)、時間緊、要求高。讓我們最有壓力的是，考務(wù)工作量驟增、難度加大。為確保應(yīng)考盡考，我們從開始實行出省考生在省內(nèi)借考、省外考生在當(dāng)?shù)匦值茉盒＝杩肌⑹?nèi)市外考生就地借考的措施，到最后因各種原因不能到達指定考場的全部就近借考，這不僅僅涉及跨省、跨市的試卷運輸，還有每個考場的試卷調(diào)整，因為研究生考試中公共課都有不同類型的試卷，專業(yè)課更是一校一卷、一人一卷，需要精準到每個人，這都需要大量的人力、精力和時間，而且必須細致、精準、到位，只要有一個學(xué)生的試卷出現(xiàn)問題，那我們所有的工作都將前功盡棄。

我們參與的工作人員都覺得這是史上最復(fù)雜研考，緊急布置考場、大量調(diào)運考題、臨時增加考位，嚴格落實疫情防控要求，隨時處置突發(fā)問題。

三

打贏這場特殊研考硬仗的非常規(guī)舉措

為切實做好2022年全國碩士研究生招生考試工作，實現(xiàn)“應(yīng)考盡考”的目標，陜西省委書記劉國中、省長趙一德多次研究部署研考組考工作，多次深入省國家教育考試考務(wù)指揮中心和相關(guān)高校檢查督導(dǎo)并慰問一線工作人員。省委常委、省委宣傳部部長王曉，副省長徐大彤到指揮中心現(xiàn)場指揮調(diào)度，副省長方光華全程坐鎮(zhèn)一線指揮、具體指導(dǎo)。西安市成立以政協(xié)主席岳華峰為組長的工作專班，集中在指揮中心辦公，動員全市力量，做好研考后勤服務(wù)保障，全力解決出行、防疫等難題。省公安廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)健委、省工信廳、省國家保密局等省級部門均成立工作組，到指揮中心現(xiàn)場聯(lián)合辦公，全力做好試題調(diào)運保密、考生接送、疫情防控等各項工作。省委教育工委、省教育廳提級管理，成立多個工作組，現(xiàn)場指揮調(diào)度、應(yīng)急處置，確保應(yīng)考盡考、順利開考。

針對因疫情帶來的送考上門、異地借考、隔離組考、定點接考等難點工作，我們列出任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單，確保每一個具體問題都有聯(lián)系人、負責(zé)人、解決人、報告人，閉環(huán)管理、逐項解決。

一是保障考務(wù)人員、考生順暢通行，制作考務(wù)人員證件模板，與考生準考證模板一并發(fā)省公安廳、西安市疫情防控指揮部，上街實地驗證是否順利通行，確保全省范圍內(nèi)持2022年研考準考證或考務(wù)證的人員和車輛在2021年12月23日至28日通行無阻。

二是及時向社會發(fā)布相關(guān)考試信息，2021年12月21日發(fā)布《招生考試公告》，22日舉行新聞發(fā)布會，23日發(fā)布《致考生的一封信》，24日發(fā)布《緊急公告》，清楚告知封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)考生和B類、C類密接考生的考試組織方式、出行保障和核酸檢測等注意事項，考前開通15部24小時咨詢電話，第一時間跟蹤解決考生實際困難。

三是開展封控區(qū)考生點對點送考工作，對接西安市核實封控區(qū)考生名單、家庭住址、聯(lián)系方式、送考目的地等信息，各高校點對點核實后，反饋至省交通運輸廳做好封控區(qū)考生點對點送達考場工作，確保每天考試前將考生送達考點，當(dāng)日考試后接回。每個封控區(qū)出入口都安排2名高校黨員干部對接考生、對接社區(qū)、對接省交通運輸廳指派接送司機，做好考生聯(lián)系和送考工作?？荚嚽耙惶欤覀冞€組織實地踩點，進行了演練。

四是做好B類、C類密接考生的考試組織，核實集中隔離考生的名單、酒店地址、聯(lián)系方式等信息，聯(lián)合西安市對集中隔離酒店的考生實行單人單間、送考上門，做好考試組織工作。

五是做好借考考生考試組織，安排省內(nèi)、西安市以外考生在當(dāng)?shù)亟杩?，積極爭取教育部支持，協(xié)調(diào)省外兄弟高校安排省外考生借考，減少跨省、跨市流動，確保應(yīng)考盡考、絕對安全。

四

平安順利地完成這場特殊研考的感悟思考

在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和教育部的悉心指導(dǎo)下，在省級兄弟單位和西安市的大力支持下，在全省高教系統(tǒng)考務(wù)工作者的通力配合和辛勤付出下，陜西省2022年研招考試順利落下帷幕，西安市內(nèi)實際參加考試學(xué)生10.68萬人，參考率90.08%，比去年高2.22個百分點，組考工作得到了廣大考生、家長以及社會各界的認可，我們感到很欣慰。

通過這次在疫情防控大局中“逆風(fēng)組考”，我們深刻地感受到，實現(xiàn)應(yīng)考盡考的莊嚴承諾，首先得益于中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，習(xí)近平總書記始終強調(diào)堅持人民至上、始終關(guān)心民生問題。關(guān)鍵時期孫春蘭副總理親臨西安視察指導(dǎo)，對做好疫情防控下的研考工作提出明確要求，堅定了我們打贏這場“史上最難”研考的信心和意志。其次，主要靠省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，省委、省政府多次召開專題會議研究部署研考工作，主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮、實時調(diào)度、檢查指導(dǎo)，調(diào)動公安、交通、衛(wèi)健和屬地所有力量，成立工作專班，深入一線指導(dǎo)，確保一切為了考生，為了考生的一切。再次，取決于廣大黨員干部的擔(dān)當(dāng)奉獻，在這場特殊研考中，我們廣大黨員干部發(fā)揚斗爭精神和無私奉獻精神，各級領(lǐng)導(dǎo)干部沖鋒陷陣、連續(xù)作戰(zhàn)、勇往直前，監(jiān)考老師義無反顧地走進隔離考場，考務(wù)工作者通宵達旦、無休無眠，憑著廣大黨員干部齊心協(xié)力的拼勁和共克時艱的勇氣，讓不可能變成了可能。最后，離不開社會的理解支持，一位位出租車、網(wǎng)約車司機不畏疫情，早早在寒風(fēng)中等待考生，送上貼心的祝福。廣大考生、家長和網(wǎng)友對我們的工作高度關(guān)注、非常支持，雖然我們在工作中難免有瑕疵，但是網(wǎng)上更多的是理解、鼓勵和正能量。很多高校黨員干部自愿送考上門、到封控區(qū)組織接送學(xué)生，正是上下一盤棋、擰成一條心，才支撐起每一名學(xué)生的求學(xué)夢、深造夢。

總之，這種嚴峻復(fù)雜的局面對我們每個人來講，不論是思想上的淬煉、精神上的磨練，還是能力上的考驗，都是刻骨銘心的！當(dāng)然，我們的工作還有不盡如人意的地方，需要不斷改進、完善和提升，進一步落實好立德樹人根本任務(wù)，堅守“為黨育人、為國育才”，為辦好人民滿意的教育貢獻我們的力量。