■王拓
從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。我們要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。
完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,是以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的必然要求。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)形勢,提出以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為主要內(nèi)容的新發(fā)展理念。在新發(fā)展理念指引下,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念作為一個系統(tǒng)的理論體系,是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)、深入分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上提出的,深刻回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。
黨的二十大吹響了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的奮進(jìn)號角。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇,必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。創(chuàng)新是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展第一動力。我們必須把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上,依托創(chuàng)新去開發(fā)新技術(shù)、開拓新市場、開辟新領(lǐng)域,不斷推動高質(zhì)量發(fā)展。協(xié)調(diào)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點,注重解決發(fā)展中不平衡、不充分問題。我們必須同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,最終實現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。綠色作為高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài),回答了在發(fā)展中如何與自然和諧共生的問題。我們在發(fā)展中必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。深入推進(jìn)高水平對外開放,是打造國際合作和競爭新優(yōu)勢的需要,也是推動高質(zhì)量發(fā)展的需要。我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的一個重要動力就是對外開放。我們必須以高水平對外開放促改革、促發(fā)展,不斷完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動開放型經(jīng)濟(jì)從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。共享是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本目的,體現(xiàn)了共同富裕這一中國特色社會主義的本質(zhì)要求。我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
構(gòu)建新發(fā)展格局是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要條件。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,這是黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,基于我國現(xiàn)已具備的雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、超大規(guī)模市場、豐富人力資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性等綜合優(yōu)勢,審時度勢作出的既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略部署。一是要增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。強(qiáng)調(diào)以國內(nèi)大循環(huán)為主體,是基于中國人口眾多、市場廣闊的現(xiàn)實國情得出的必然結(jié)果,與大力促進(jìn)國際循環(huán)并不矛盾。要堅持科技自立自強(qiáng),著力在核心技術(shù)、顛覆性技術(shù)、戰(zhàn)略性前沿技術(shù)等領(lǐng)域攻堅克難,著力解決“卡脖子”問題,切實提高國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力,有效擴(kuò)大市場份額,進(jìn)一步拉動內(nèi)需,暢通國內(nèi)大循環(huán)。二是要提高全要素生產(chǎn)率。提高全要素生產(chǎn)率是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。要素配置是提高全要素生產(chǎn)率的關(guān)鍵,構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場可以為要素市場化配置提供基礎(chǔ)支撐,建立和完善全國統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序的市場體系可以有效解決因地方保護(hù)主義、區(qū)域壁壘帶來的市場分割所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制不暢、市場信號失真、干擾宏觀經(jīng)濟(jì)平衡、社會資源配置效率低等問題,從而充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,有效提升資源配置效率。三是要提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。國際循環(huán)的質(zhì)量和水平對加快構(gòu)建新發(fā)展格局至關(guān)重要。要推進(jìn)高水平對外開放,不斷拓展對外開放的廣度和深度。要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。此外,還要深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新的歷史方位,準(zhǔn)確把握我國發(fā)展所處歷史階段,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵期對經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行的科學(xué)部署?,F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,是由社會經(jīng)濟(jì)活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個有機(jī)整體。因此,必須堅持一體建設(shè)、一體推進(jìn),全方位推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎(chǔ)。一是要著力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)。實體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本、財富之源,是我國在國際經(jīng)濟(jì)競爭中贏得主動的根基。制造業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要著力點。因此,要通過科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、資源高效配置等途徑推進(jìn)新型工業(yè)化,加速發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)深度融合發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓寬產(chǎn)業(yè)路徑,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,不斷夯實實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。二是要堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,通過優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),使經(jīng)濟(jì)供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的動態(tài)變化。通過優(yōu)化政策和完善機(jī)制,促進(jìn)實現(xiàn)總供給與總需求之間數(shù)量和結(jié)構(gòu)、時間和空間上的相互適配,進(jìn)而實現(xiàn)“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的更高水平動態(tài)平衡。三是要通過政策引領(lǐng)、技術(shù)創(chuàng)新、制度保障、產(chǎn)業(yè)升級等措施,推廣低碳技術(shù),加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。同時,要加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。